Análise da Eficiência do Gasto Público em Educação Básica nos

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Transcript Análise da Eficiência do Gasto Público em Educação Básica nos

FECEA – Faculdade Estadual de Ciências
Econômicas de Apucarana
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UNESPAR – Universidade Estadual do Paraná

Campus: FECEA – Faculdade Estadual de Ciências Econômicas de Apucarana
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Autorização de funcionamento: Decreto Federal n° 48.376 de 05 de julho de 1960

Possui 9 cursos de graduação autorizados:
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Ciências Econômicas
Ciências Contábeis
Administração
Secretariado Executivo Trilíngue
Turismo
Serviço Social
Matemática
Aguardando autorização para funcionamento de 4 novos cursos:
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◦
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Letras/Português
Letras/Inglês
Letras/Espanhol
Pedagogia
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Coordenador:
◦ Prof. Jean Marcelo de Arruda Soato – Departamento
de Contabilidade

Orientadores:
◦ Prof. Rogério Ribeiro – Departamento de Economia
◦ Profa. Tania Terezinha Rissa de Souza –
Departamento de Economia

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Bolsistas do curso de Ciências
Econômicas:
◦ Diego Natan Canteri
◦ Gisele Rufino de Lima
◦ Paula Manuela Polastri Dias
◦ Thaís Amanda Crepe
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Bolsistas do curso de Ciências
Contábeis:
◦ Lucileide Jacinto
◦ Nelson Wilian Gonçalves
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Bolsista do curso de Secretariado
Executivo Trilíngue:
◦ Francielle Cristina de Farias
Maximiano
Bolsistas do curso de Administração:
◦ Cleonice Marçal Vicente
◦ Gisele Marques Claudino
◦ Maraína Isabel Andrini
◦ Maria Fernanda Marques
◦ Michelli Gatto
◦ Suzane de Souza
Bolsistas do curso de Serviço Social:
◦ Amanda Albrecht de Jesus
◦ Isabella Burmester Ramirez
◦ Juliana Tisseu Rocha
◦ Lucimara Caires Moraes

Abrangência:
◦ Inicial: microrregião de Apucarana (9 municípios)
◦ Utilizada: Vale do Ivaí e região (28 municípios)

Escopo temporal: anos de 2005, 2007 e 2009

Indicadores de eficiência técnica sintéticos

Educação fundamental municipal

Metas de superávit primário

Aumento de arrecadações
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Insuficiência de recursos para fazer frente a
todas as despesas (Pareto eficiente)
Identificar a eficiência técnica na aplicação de
recursos na área de educação fundamental

Geral:

Específicos:
◦ Este trabalho teve como objetivo geral, avaliar a eficiência técnica
dos gastos municipais em educação, considerando o período de
2005 a 2009, nos municípios do Vale do Ivaí e região.
◦ Medir a eficiência técnica do gasto público social para a educação
básica;
◦ Analisar a distribuição dos recursos públicos, e a qualidade da
aplicação dos mesmos; e
◦ Prover os gestores públicos municipais de um índice de eficiência
atualizado para a educação básica, de forma a embasar a
formulação de políticas públicas.
Fonte: Mello et all (2005)

Análise Envoltória de Dados
◦ A apresentação formal dos modelos DEA com retornos
constantes de escala orientados para insumos, conhecida
como modelo de multiplicadores que maximizam a
eficiência (Ef), são dados por:
s
Max Ef0   u j y j 0
j 1
Sujeito às seguintes restrições:
r
v x
i 1
s
i i0
u
j 1
1
r
j
y jk   vi xik  0, k
i 1
vi , ui  0, i, j
Fonte: Mello et all (2005)
Fonte: Mello et all (2005)
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Inputs

Outputs
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◦
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◦
◦
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Relação alunos/professor
Relação alunos/sala
Gastos com Educação
Gastos com Saúde
Gastos com Assistência Social
◦ IDEB
◦ Número de matrículas
Utilizado o programa SIAD do Grupo de Apoio à
Decisão da Universidade Federal Fluminense
(UFF)
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Apucarana
Arapongas

Ariranha do Ivaí
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Borrazópolis


Califórnia
Faxinal
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Grandes Rios
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Ivaiporã
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Kaloré

Marilândia do Sul

Marumbi

Mauá da Serra

Rio Bom

Arapuã

Lidianópolis

Bom Sucesso

Lunardelli
Cambira

Novo Itacolomi

Rio Branco do Ivaí

Rosário do Ivaí


Cruzmaltina

Godoy Moreira

Sabáudia

Jandaia do Sul

São João do Ivaí

Jardim Alegre

São Pedro do Ivaí
Municípios
Benchmarks
Arapuã
Marilândia do Sul Ariranha do Ivaí
Rio Bom
Bom Sucesso
Arapongas
Ivaiporã
Faxinal
Cambira
Faxinal
Apucarana
Arapongas
Cruzmaltina
Arapongas
Kaloré
Rio Bom
Godoy Moreira Mauá da Serra Ariranha do Ivaí
Rio Bom
Marilândia do
Jandaia do Sul
Apucarana
Kaloré
Sul
Jardim Alegre
Arapongas
Ivaiporã
Faxinal
Lidianópolis Marilândia do Sul
Marumbi
Rio Bom
Lunardelli
Ariranha do Ivaí Mauá da Serra
Rio Bom
Novo Itacolomi
Rio Bom
Rio Branco do
Marilândia do
Grandes Rios
Marumbi
Ivaí
Sul
Rosário do Ivaí
Grandes Rios
Califórnia
Faxinal
Sabáudia
São João do
Ivaí
São Pedro do
Ivaí
Borrazópolis
Rio Bom
Grandes Rios
Marumbi
Califórnia
Rio Bom
Ivaiporã
Califórnia
Rio Bom
Rio Bom
Rio Bom
Marilândia do
Sul
Ariranha do Ivaí
Borrazópolis
Marumbi
Arapongas
Marilândia do
Sul
Faxinal
Ivaiporã
Ivaiporã
Rio Bom
Califórnia
Mauá da Serra
Rio Bom
Rio Bom

Em 2005, 19 dos 28 municípios da região eram
eficientes

Em 2007, 15 dos 28 municípios da região eram
eficientes

Em 2009, 13 dos 28 municípios da região eram
eficientes

Dos 28 municípios, somente 9 aumentaram o número
de matrículas no período analisado

Dos 15 municípios ineficientes, 12 aumentaram a
relação de alunos por professor, no período analisado

Para se tornarem eficientes, os municípios não devem reduzir os
gastos com educação

Necessidade de redução da relação de alunos por professor

Foco: melhoria dos resultados obtidos no IDEB


Proposta para pesquisas futuras: análise comparativa das
políticas públicas de educação dos municípios para identificação
dos elementos que devem ser aplicados nos municípios
ineficientes; e
Ampliação da análise para todos os municípios do estado, com
possível revisão de variáveis componentes.