Transcript النموذج العام للتخطيط - Pharos University in Alexandria

‫جامــــــــــعة فاروس باإلســــكندرية‬
‫كلية الهندسة‬
‫‪Pharos University in Alexandria‬‬
‫‪Faculty of Engineering‬‬
‫وحدة ضمان الجوده‬
‫التخطيط االستراتيجي والتنمية المؤسسية‬
‫إعداد د‪ /‬خالد علي حمدان‬
‫ما هو‬
‫التخطيط ؟‬
‫التخطيط هوعملية اتخاذ‬
‫قرارات لتحديد اتجاه‬
‫المستقبل‬
‫أين نريد‬
‫الوصول؟‬
‫أين نحـــن‬
‫اآلن‬
‫كيف نصل الى ما نريد؟‬
‫الوضع النموذجي للتخطيط‬
‫استراتيجية الوزارة أو الشركة األم‬
‫خطة بعيدة المدي (‪ 5‬سنوات)‬
‫أو أكثر‬
‫استراتيجية المؤسسة أو الشركة‬
‫مستوى التخطيط‬
‫االستراتيجي‬
‫خطط القطاعات‬
‫خطط االدارات‬
‫خطة قصيرة المدى‬
‫(سنة واحدة)‬
‫خطط األقسام‬
‫خطط الشعب‬
‫خطط األفراد‬
‫مستوى التخطيط‬
‫التشغيلي‬
‫التخطيط اإلستراتيجي‬
‫‪ ‬ببسااةط – تحديااد اتجااةس ة سساا – حاا‬
‫الةقب ‪.‬‬
‫‪ ( ‬إلى أيا تتجاا الة سسا – الحا‬
‫ت ك النقط )‬
‫– حركاا – ةجتةاام ةااة لااي الةرح اا‬
‫– الحركا ‪ -‬الةجتةام ككيييا الكلاك إلاى‬
‫التخطيط للتخطيط‬
‫‪plan to plan‬‬
‫النموذج العام للتخطيط االستراتيجي‬
‫حسب نظرية ‪Pfieffer‬‬
‫استعراض القيم‬
‫‪Values‬‬
‫تشكيل الرسالة‬
‫‪Mission‬‬
‫الرؤية ‪Vision‬‬
‫نموذج العمل االستراتيجي‬
‫‪Strategic Business Model‬‬
‫الخطط العملية ‪Operational Plans‬‬
‫‪OR‬‬
‫تنسيق الخطط العملية ‪Coordination‬‬
‫التنفيذ ‪Implementation‬‬
‫اإلدارة االستراتيجية ‪Strategic Management‬‬
‫الخطط البديلة‬
‫‪Contingency‬‬
‫‪Plans‬‬
‫نموذج العمل االستراتيجي‬
‫‪Strategic Business Model‬‬
‫الرؤية‬
‫‪Vision‬‬
‫مجاالت العمل‬
‫‪Lines of Business L.O.B’s‬‬
‫وحدات العمل االستراتيجي (لكل مجال)‬
‫)‪Strategic Business Units (S.B.U.’s‬‬
‫مؤشرات النجاح الحساسة‬
‫(لكل وحدة)‬
‫‪Critical Success Indicators‬‬
‫)’‪(C.S.I.s‬‬
‫تحليل الفجوات‬
‫‪Gap Analysis‬‬
‫دراسة نقاط الضعف والقوة‬
‫والفرص والمخاطر (لكل مؤشر)‬
‫‪S.W.O.T‬‬
Organizational
Planning
Vision
Driving Force
Why are we in Business?
Mission
How do we do Business?
Vision
Driving Force
Mission
Where are we now?
Gap Analysis
Where do we want to be?
How can we get there?
Environmental
Assessment
Strategic Goals
Tactics Plans
Resources
How will we know we’ve arrived?
Coordination
Weaknesses
Opportunities
Threats
Competition
Controls
Budgets
Strengths
Reports
Constraints
‫ةراح عة ي التخطيط اإلستراتيجي‬
‫‪ .1‬تعيين مجموعة إلدارة عملية التخطيط اإلستراتيجي‪.‬‬
‫‪ .2‬يمكن اإلستعانة بمستشار خارجي للمساعدة‪.‬‬
‫‪ .3‬الحصول على الموافقة على عملية التخطيط‪ ،‬المسؤوليات‪ ،‬اإلطار الزمني ‪ ...‬الخ‪.‬‬
‫‪ .4‬تجميع المعلومات‪.‬‬
‫‪ .5‬مراجعة الرؤيا‪ ،‬الرسالة‪ ،‬النجاحات واإلخفاقات‪.‬‬
‫‪ .6‬تحليل المعلومات‪.‬‬
‫‪ .7‬الخروج بخطة أولوية‪.‬‬
‫‪ .8‬مراجعة الخطة مع المعنيين والتعديل‪.‬‬
‫‪ .9‬مراجعة نهائية‪.‬‬
‫‪ .10‬تنفيذ الخطة اإلستراتيجية‪.‬‬
‫‪ .11‬مراجعة التنفيذ والتعديل حسب الحاجة )‪.(Continuous Process‬‬
‫األهداف اإلستراتيجية‬
‫)‪(Strategic Goals‬‬
‫خلةئلهة‪:‬‬
‫‪ ‬محددة )‪(Specific‬‬
‫‪ ‬تخضع للقياس )‪(Measurable‬‬
‫‪ ‬يمكن تقييمها ومالحظتها )‪(Assessable‬‬
‫‪ ‬يمكن تحقيقها باالستناد إلى المصادر المتوفرة والنهج اإلداري )‪(Achievable‬‬
‫‪ ‬يمكن تطويعها خاصة في حاالت التغيير المفاجئ )‪(Adaptable‬‬
‫‪ ‬مترابطة مع بعضها البعض )‪(Connected‬‬
‫‪ ‬تدعم رسالة ورؤية المؤسسة )‪(Supportive‬‬
‫‪ ‬مقبولة من ناحية التكلفة‪ ،‬الوقت ‪ ...‬الخ (‪)Acceptable‬‬
‫‪ ‬مقاسة بالنسبة لوقت ما (‪)Timely‬‬
‫‪ ‬تطور قدرات العاملين عليها (‪)Extending Capabilities‬‬
‫‪ ‬واقعية )‪(Realistic‬‬
‫‪ ‬تكافئ من يعمل على تحقيقها )‪(Rewarding‬‬
‫تطبيق وتنفيذ اإلستراتيجية‬
‫‪Tasks in Implementing the Strategy‬‬
‫إعداد الموازنة المساندة‬
‫لدعم اإلستراتيجية‬
‫تطبيق اإلستراتيجية‬
‫وضع السياسات اإلدارية‬
‫التنفيذية لدعم مراحل‬
‫التنفيذ‬
‫هيكلة نظام تقييم‬
‫األداء وربطه‬
‫بتحقيق األهداف‬
‫اإلستراتيجية‬
‫بناء قاعدة تنظيمية‬
‫قادرة على النجاح‬
‫في تنفيذ‬
‫اإلستراتيجية‬
‫‪Strategy‬‬
‫‪Implementation‬‬
‫‪Action Agenda‬‬
‫ممارسة قيادة‬
‫إستراتيجية‬
‫تشكيل المنظمة‬
‫لتالئم اإلستراتيجية‬
‫الةككنةت ذات العالق بةلتخطيط اإلستراتيجي‬
‫‪ ‬عمل الفريق‬
‫‪ ‬الرؤيا‬
‫‪ ‬الرسالة‬
‫‪ ‬القيم‬
‫‪ ‬تقييم الوضع القائم‬
‫‪PEST ‬‬
‫‪PEEST‬‬
‫‪ ‬تحليل سوات ‪SWOT‬‬
‫‪7 S ANALYSIS ‬‬
‫‪PESTDL‬‬
‫الر ية كالرسةل‬
‫‪‬الر ية تةث كاقعةً بعياد الةادال ن ن ةساا حةلياة‬
‫قااد نل ا ا أك ن نل ا ا كلكنااا ك اام ةسااتقب ي‬
‫نح م بةلكلك إليا‪.‬‬
‫‪‬الرساااةل أكثااار كاقعيااا كتساااةعدنة لاااي التعااارف‬
‫ع اااى الطااارس كالكساااةئ التاااي ساااتقكدنة إلاااى‬
‫تحقيس الر ية‪.‬‬
‫الر ية كليةغتهة‬
‫‪‬يمكننن أن تكننون مكتوبننة أو مفهومننة ضننمنيا وبشننكل‬
‫عام‪.‬‬
‫‪‬مننا تننود أن تنراس بالمسننتقبل ويشناركنا الجمينع بننالتطلع‬
‫إليه‪.‬‬
‫‪‬يمكن أن يكون أكبر من مؤسستنا‪.‬‬
‫‪‬مننا تطمننح لتحقيقننه مننن خننالل عمننل المؤسسننة ولننيس‬
‫بالتحديد ما تستطيع أن تحققه‪.‬‬
‫أةث ع ى الر ية‬
‫‪‬كمؤسسة نسائية‪ :‬نحن نطمح إلنى تمكنين المنرأة‬
‫في الننواحي اإلجتماعينة واإلقتصنادية والسياسنية‬
‫ولحياة ذات نوعية مميزة وعادلة‪.‬‬
‫‪‬كمؤسس ننة ص ننحية‪ :‬نطم ننح إل ننى تق ننديم خ نندمات‬
‫ص ننحية ذات نوعي ننة ف نني متن نناول الجمي ننع وذات‬
‫كفاءة ومالئمة‪.‬‬
‫ليةغ الرسةل‬
‫(‪ )1‬من نحن (الهوية)‬
‫(‪ )2‬ماذا نفعل ولمن؟‬
‫مننا نني القضننايا اإلجتماعيننة‪ ،‬السياسننية‪ ،‬االقتصننادية واإلنسننانية ‪ ...‬الننخ التنني‬
‫نود العمل أو التطرق إليها‪.‬‬
‫مالحظة (ال ننذكر ننا بنرامج تفصنيلية ونتنرو الموضنوم بعمومياتنه حين أننه‬
‫من السهل تغيير البرامج وأصعب تغيير األ داف)‪.‬‬
‫(‪ )3‬لماذا نفعل ذا؟‬
‫نتطرق إلى الفلسفة والقيم والثقافة التي تحكم أ داف ونهج المؤسسة‪.‬‬
‫ةثة ع ى ليةغ الرسةل‬
‫نحن في ‪( ....‬الهوية ‪.)Identity‬‬
‫نقوم بعمل ‪( ...‬طبيعة عملنا ‪.)Business‬‬
‫كي ‪( ...‬السبب ‪.)Purpose‬‬
‫وذلو من خالل ‪( ...‬القيم ‪.)Values‬‬
‫لالنتبةس‬
‫‪ ‬التخطيط اإلستراتيجي ليس بالعملية السهلة‬
‫‪ ‬التخطيط اإلستراتيجي يحتاج إلى جهد ووقت‬
‫‪ ‬العوامل التي تؤدي إلى خطة ضعيفة تشمل‪:‬‬
‫‪‬االفتراضات الخاطئة‬
‫‪‬التوقعات المتفائلة جدا والغير واقعية‬
‫‪‬ضعف في تحليل المخاطر )‪(Risk Analysis‬‬
‫‪‬ضعف في التحليل ‪SWOT, PEST, 7S‬‬
‫تح ي الكاقم‬
But Why Technique
Nominal Group Technique
Personal Interviews
Document Review
‫إجراءات لك لةةذا‬
‫نقةش الةجةكعةت الب ري‬
‫لقةءات لردي‬
‫ةراجع الكثةئس‬
7S Analysis
Strategy
Staff
Structure
Skills
Shared Values
Style of Management
System
‫اإلستراتيجي‬
‫العةة ك‬
‫الهيك‬
‫الةهةرات‬
‫القيم‬
‫النهج اإلداري‬
‫األنظة‬
‫نقةط القكة‪ /‬القكة الداخ ي ل ة سس‬
‫نقةط ال عف‪ /‬ال عف الداخ ي ل ة سس‬
‫اليرص‪ /‬لرص خةرجي قد تحرك عة الة سس‬
‫الةهددات‪ /‬ةهددات خةرجي قد تحد ة عة‬
‫الة سس‬
‫‪Swot‬‬
‫‪Strengths‬‬
‫‪Weaknesses‬‬
‫‪Opportunities‬‬
‫‪Threats‬‬
PEST
Political
Political
Political
Economic
Social
Technological
Demographic
Legal
Economic
Environment
Social
Technological
Economical
Social
Technological
‫هل التخطيط االستراتيجي هو الحل ؟‬
‫بعد سطوع نجم التخطيط االستراتيجي في السبعينات‬
‫والثمانينات وبداية التسعينات من القرن العشرين وجه‬
‫هنري منتزبرغ هجوما شديدا عليه في عام ‪ 1994‬من‬
‫خالل كتابه الشهير (صعود وسقوط التخطيط‬
‫االستراتيجي) والذي يتلخص في‪:‬‬
‫القصور في التخطيط‬
‫االستراتيجي‬
‫‪ -1‬إذا كان تحديد الحلم المستقبلي هو أهم شيء في‬
‫التخطيط االستراتيجي‪ ،‬وإذا كان هذا األمر ما زال يعتمد‬
‫على اإلبداع واالبتكار ولم يصبح علما حتى اآلن فما‬
‫قيمة التخطيط االستراتيجي؟‬
‫‪ -2‬هل وجود إدارة للتخطيط تعني أننا نخطط فعال ؟‬
‫‪ -3‬هل التخطيط يستحق أن نقوم به؟‬
‫‪ -4‬أال يقيد التخطيط االبتكار واالبداع؟‬
‫‪ -5‬التخطيط يحد من سلطات االدارة العليا فكيف ستلتزم به؟‬
‫‪ -6‬التخطيط أال يسبب نقصا في المرونة؟‬
‫‪ -7‬كيف يمكن وضع مقاييس كمية لألهداف االجتماعية؟‬
‫‪ -8‬أال يلغي التخطيط الحدس؟‬
‫‪ -9‬كيف يمكن التنبؤ بالمتغيرات في عالم سريع التغير؟‬
‫‪ -10‬أليس السيناريو أفضل من التخطيط؟‬
‫‪ -11‬التخطيط يعتمد على المعلومات وهذه يوفرها‬
‫المنفذون ويمكنهم التالعب بها‪ ...‬أليس كذلك؟‬
‫‪ -12‬التخطيط كنموذج‪ :‬هل يمكن االدعاء بأنه يصلح لكل‬
‫المنظمات (صغيرة أو كبيرة‪ ،‬مهنية أو عامة‪ ،‬مركزية‬
‫أو ديمقراطية)؟‬
‫‪ -13‬هل يمكن فعال تشكيل الميزانيات حسب الخطة؟ أليست‬
‫معتمدة على المقارنة مع الميزانيات السابقة؟‬
‫‪ -14‬هل يمكن وضع خطة استراتيجية في ظل قيادات‬
‫متغيرة؟‬
‫‪ -15‬هل يمكن أن يكون التخطيط االستراتيجي منفصال عن‬
‫خطة الجهات األعلى؟ وماذا لو كانت هذه الجهات غير‬
‫جيدة أو غير جادة أو غير مستقرة؟‬
‫وخالصة الرد‪:‬‬
‫‪ -1‬التخطيط االستراتيجي أداة وال يصح أن ينظر إليه بقدسية‪.‬‬
‫‪ -2‬رغم المالحظات التي أثيرت على التخطيط االستراتيجي إال أنه يبقى أفضل‬
‫من عدم وجود خطة استراتيجية‪.‬‬
‫‪ -3‬التخطيط االستراتيجي ينبغي أن يكون مرنا ليتم تعديله كلما حدثت متغيرات‪،‬‬
‫والمالحظات الرئيسية هي على التخطيط الجامد‪.‬‬
‫‪ -4‬نعم هناك تغييرات رئيسية في العالم وكذلك في الظروف الداخلية في‬
‫المنظمة والظروف المحيطة بها ولكن رغم ذلك فهناك توقعات عامة‬
‫ومؤشرات رئيسية يمكن االسترشاد بها في وضع الخطة‪.‬‬
‫‪ -5‬وأخيرا ما البديل الذي يطرحه المنتقدون فإن كان التخطيط بالسيناريو فهو‬
‫أحد طرق التخطيط االستراتيجي ويحتاج في النهاية إلى تفاصيل عملية‬
‫ليمكن تطبيقه وبالتالي عدنا إلى التخطيط االستراتيجي‪.‬‬
‫ة خص‬
‫‪ ‬التخطن ننيط اإلسن ننتراتيجي عملين ننة ديناميكين ننة تحلن ننل باسن ننتمرار الوضن ننع الق ن نائم وتحدين نند‬
‫اإلجراءات المستقبلية‪.‬‬
‫‪ ‬المطلوب فكرة واضحة عن المؤسسة وامكاناتها وفرصها‪.‬‬
‫‪ ‬فكرة جيدة عن البيئة التي تعمل بها المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬حاجة ماسة إلى تنظيم العملية واجراءات المتابعة‪.‬‬
‫‪ ‬تفعيل فريق للعمل على خطة‪.‬‬
‫‪ ‬تحضير المؤسسة لفكرة التخطيط اإلستراتيجي‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد فترة تغطية الخطة‪.‬‬
‫‪ ‬اال تمام بعنصر اإلجمام في عملية تقبل الخطة‪.‬‬
‫أهم االسئلة في تنظيم التخطيط‬
‫‪ .1‬باإلشارة إلى إمكانات اإلستفادة من التخطيط اإلستراتيجي ل يجب‪ :‬الشروم فو ار‬
‫في عملية التخطيط اإلستراتيجي ‪ -‬التفكير بالموضوم ‪ -‬ليس اآلن‪.‬‬
‫‪ .2‬ل يجب تطوير خطة إستراتيجية ل ن ‪ :‬المؤسسنة بشنكل عنام‪ ،‬ن ن جنزء منن المؤسسنة‪،‬‬
‫ن ن مشروم محدد‪ ،‬ن ن غيرس‪.‬‬
‫‪ .3‬ل ستغطي الخطة‪ :‬ن ن عام واحد‪ ،‬ن ن عامان‪ ،‬ن ن ‪ 3‬أعوام‪ ،‬ن ن غيرس‪.‬‬
‫‪ .4‬ل ستتم إدارة عملية تحضير الخطة من خالل‪ :‬ن منسق فرينق‪ ،‬ن ن لجننة تخطنيط‪ ،‬ن ن‬
‫مستشار‪ ،‬ن ن غيرس‪.‬‬
‫‪ .5‬ل سيتم تحضير الخطة من خالل مشاركة‪ :‬ن ن مجلس األمنناء‪ ،‬ن ن مجلنس اإلدارة‪ ،‬ن ن‬
‫اللجنن ن ننة التنفيذين ن ننة‪ ،‬ن ن ن ن ن مجموعن ن ننات من ن ننن العن ن نناملين‪ ،‬ن ن ن ن ن مجموعن ن ننات معينن ن ننة أخن ن ننر‬
‫)‪.(Stakeholders‬‬
‫‪ .6‬متى يتوقع تسليم الخطة للموافقة‬
Thank you