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第四核能發電廠 台灣目前擁有的核電廠 • • • • 第一核能發電廠— —商業運轉中 第二核能發電廠— —商業運轉中 第三核能發電廠— —商業運轉中 第四核能發電廠— — 增加預算ING 台灣核電廠興建背景 • 最早的核一廠是列於1960~1970年代十大建設中， 之後的核二核三廠屬於此計畫的延伸計畫，當時台 灣的火力發電的進口來源地中東地區局是長期不穩 定，因此為確保台灣電力的供應，於1970年核准核 核一廠興建。 核電廠發電占台灣總發電量比例 取自自由時報 取自維基百科 核四廠興建動機及背景 • 1973年及1979年中華民國分別歷經第一次石油危機與第二 次石油危機衝擊，為因應石油危機後之能源情勢，政府能 源政策改採「能源多元化」。 • 核四的興建計畫在1980年代便已提出，1985年5月因貢寮 當地民眾強烈反對，總統蔣經國指示行政院暫緩興建。 核四廠設備簡述 反應爐 反應爐型式 一號機 進步型沸水 式反應爐 二號機 進步型沸水 式反應爐 輸出功率 開始商轉 日期 反應爐廠商 圍阻體型式 1350 約 102~104 年 奇異公司 鋼筋強化混 凝土型 1350 約 103~105 年 奇異公司 鋼筋強化混 凝土型 廠區面積：480公頃 全場數位化儀控系統：傳統式乃是由全廠各處拉線至控制室，若某處發生故 障，維修人員只能確定發生系統而不知到底是什麼原因造成的。全面數位化 的優點在於光纖可無時差傳送大量訊息，且經由設定與蒐集各項參數，維護 人員可大幅降低查修與維護所需要的時間。 民航局劃定本廠周邊2海浬為限航區R49（核能第四廠），晝夜連續限航。 第四核能發電廠興建歷史 • 核能第四發電廠計畫，台電於1980年5月提出，編列新台幣 110億元，並執行31億餘元。 • 1986年發生車諾比事件，隨後民主進步黨與台灣環境保護聯 盟成立，台灣反核活動由此展開；同年7月，未執行的79億 預算遭立法院凍結。 • 1992年，立法院預算委員會通過解凍核四預算案；1995年、 1996年又分別通過核四預算1126億餘元。 • 1999年3月17日 核四廠正式動工。 • 2000年5月20日 總統陳水扁指示「核四再評估」，暫緩核四 工程各項採購與工程招標。 • 2001年1月30日，立法院第四屆第四會期第一次臨時會，最 終以135：70的比數表決通過決議：行政院應繼續執行相關 預算，立即復工續建核能四廠。 • 2006年3月9日 經濟部呈交行政院文件指出核四追加預算規 模約543億餘元。 • 2011年發生日本福島第一核電廠事故後，政府決定對核四 進行檢視和補強，原預計商轉日期延至2015年。 • 2011年6月13日 立法院審查100年度總預算附屬單位營業 及非營業部分預算案，其中包含核四140億追加預算。在國 民黨團人數優勢之下，民進黨提案全數遭到否決，通過140 億追加預算 • 2013年1月10日 核四已四度追加預算，目前累計二千八百 卅八億元。台電評估第五次追加預算超過三千億元大關， 上限三千三百億元，代表第五度追加預算最高達四百六十 二億元。 • 2013年2月25日 行政院長江宜樺宣布，核四是否續建由公 民投票決定。國民黨團書記長賴士葆表示，核四公投要和 政治脫鉤，盼8月就能進行公投。 卡達天王 反核四浪潮 • 2011/3/11 日本發生福島核災事件， 此事件再一次引起世界各國對於核能 安全性的質疑，台灣也在其中。 世界上重大核安事件 分類 分級 影響 7 特大 6 重大 5 具有場外 風險 4 場外無顯 東海村JCO臨界事故（1999年9月30日發生於日本茨城縣） 著風險 事故 車諾比核電廠事故（1986年4月26日發生於蘇聯烏克蘭） 福島第一核電站事故（2011年3月11日發生於日本福島縣） 克什特姆核廢料爆炸事故（1957年9月29日發生於蘇聯俄 羅斯車里雅賓斯克州奧焦爾斯克） 溫斯喬火災（1957年發生於英國） 戈亞尼亞醫療輻射事故（1987年發生於巴西戈亞斯） 三哩島核事故（1979年3月29日發生於美國賓州） 3 嚴重 塞拉菲爾德核電廠事件（1955年至1979年發生於英國） 福島第二核電廠：第一、二、四號機組（2011年3月11發 生於日本福島縣） 2 注意 卡達哈希核電廠事件 1 異常 葛雷夫蘭核電廠事件（2009年發生於法國諾爾省） 大亞灣核電廠事件（2010年10月23日發生於廣東省） 0 無安全顧 慮 事件 偏差現象 著名事件 科斯克核電廠事件（2008年發生於斯洛維尼亞） 挺什麼核反什麼核辣 核四興建四大潛藏災害 災難一：迥異世界作法，宛如拼裝車的核四 • 過去台灣的核一、核二、核三廠，都是直接購自美國廠 商的產品，例如奇異公司（ＧＥ）的發電機組、美國貝 泰設計顧問公司指導現場施工等，但當初政府為了提高 發電廠自製能力，卻讓核四廠成了「拼裝產品」。 • 台灣電力公司在一九九五年把興建核四工程原先的統包 規畫改成分包，將最重要的核島區分包給數十個包商。 • 使用公開招標的方式，代表著： 誰出價低，誰就可以興建。 戲說核四 災難二：建在活火山和地震斷層附近 • 離貢寮鄉核四廠二十公里處的海底，有活火山分 布；除了台灣核四之外，世界上另一座核電廠蓋 在離活火山這麼近的地方，只有菲律賓的Battan核 電廠，這座電廠附近至少有二處火山，Battan核電 廠從一九八五年完工以來未曾運轉，原因之一就 是當地的火山潛伏危機。 • 核四周邊的地理隱憂不只有火山，根據台電公司 本身的核電廠址選定標準，距廠址八公里內，不 能有長度超過三百公尺之活動斷層，而「枋腳斷 層」距離核四原子爐的爐心，卻只有不到兩公里 一分鐘了解馬英九核四理論 環境篇 災難三：台電擅自變更核四設計，並隱匿實情 • 核四工程督導組長林俊隆認為：「奇異設計規格過高！」 • 對規格上的更改，台電承認確有其事，但澄清：「有關墊 片部分，台電已向原能會承諾尼奧普林材料不會使用於電 纜線製造，導線管配件出線盒之墊片係以金屬板鎖固，露 出空氣部分極少，即使發生火災，亦不易燃燒，且墊片數 量甚少，故應無燃燒釋出有毒氣體之顧慮。」 • 四電廠一號機主控室發生火災，儀控設備中的不斷電系統 故障失靈，這則公安事故經媒體披露之後，環保團體去追 查核電廠建廠管制現況報告，才發現從三月分到五月分的 報告，都沒有這樁核安事故，整件事被台電和原能會封鎖 三個月，若非有內部人員向周刊爆料，全台灣恐怕沒有人 知道。 災難四：過度自信，不能戒慎恐懼的心態 • 位於石門區的核一廠，號稱可以阻擋十公尺海嘯的防海嘯 閘門，被媒體當場問出閘門需要三十分鐘才能完全閉合， 當時核一廠的掩飾說法是：「需要另外準備吊車才能作業 ，所以要三十分鐘。」但後續卻被查出真正的事實是：「 門型吊車因長期遭受海水腐蝕，在二十幾年前就已損壞」 。處處隱瞞，就是台電給外界的觀感，民眾不信任，是台 電自己造成，也是核四的第四個危機。 • 日本，向來就是以施工嚴謹和要求高規格工安而著稱的國 家，但面臨突如其來的天災，福島核電廠還是釀成巨大的 災害，而對比台電公司，似乎還沒在日本這次天災中，學 到面對自然力量所應該抱持的絕對審慎態度。 盲目の人 關於核四公投 台灣舉行的六次公投 • • • • • • 全國性公民投票第一案，簡稱為「強化國防」，由總統陳水扁依 《公民投票法》的「防禦性公投」條款提出，於2004年3月20日 與第十一任總統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。 全國性公民投票第二案，簡稱為「對等談判」，由總統陳水扁依 「防禦性公投」提出，於2004年3月20日與第十一任總統副總統 選舉同日同時舉行。此案遭到否決。 全國性公民投票第三案，簡稱為「討黨產」，由前民主進步黨主 席游錫堃領銜提出，於2008年1月12日與第7屆立法委員選舉同日 同時舉行。此案遭到否決。 全國性公民投票第四案，簡稱為「反貪腐」，由前財政部部長王 建煊領銜提出，於2008年1月12日與第7屆立法委員選舉同日同時 舉行。此案遭到否決。 全國性公民投票第五案，簡稱為「台灣入聯合國」，由前民主進 步黨主席游錫堃領銜提出，於2008年3月22日與第十二任總統副 總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。 全國性公民投票第六案，簡稱為「務實返聯公投」，由第十二任 副總統參選人蕭萬長領銜提出，於2008年3月22日與第十二任總 統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。 以上所有的公投案遭到否決的原因： 參與投票人數未達投票權人總數之 二分之一 公民投票之規則 • 參與投票人數達投票權人總數一半以上， 即投票率達50%以上。 • 有效投票數超過同意者，即過半數規則。 • 反之，以上任一條件不符合者均為否決。 • 50%的投票門檻對通過公投案造成一定難 度，因為不投票的反對效益比投反對票高 、反對者只要想辦法讓選民不投公投票 就可以達成目的。 本次核四公投之主文 你是否支持核四停建不得運轉？ 鍵盤核四公投主文分析 • 首先，先單從主文來分析： 你是否支持核四停建不得運轉？ 停不停建與運不運轉完全是兩回事，這就好像在 問：你是否要吃糖果及毒藥？ 很詭異吧？ 鍵盤核四公投規則分析 • 前面有說過了，一個公投案要成立投票人數必須超過擁有 投票權人數的一半。 • 台灣目前擁有投票權人數約為一千八百萬人，也就說，公 投投票人數必須超過九百萬人。 • 用這個邏輯可得知： • 同意核四不得興建及運轉人數高達八百九十九萬九千有百 九人九人→未達九百萬人→投票率未達百分之五十→此案 否決→核四得興建且運轉。 • 馬英九2012選舉得票六百八十九萬。 講這麼多，最主要的用意就是希望讓各為了解核四 這個議題、了解核四公投，這件事關乎各位的未來 及生命安全，本魯蛇希望各位有空可以多與各位的 家長或是擁有投票權的人多提這件事，請他們多注 意核四公投，假如核四公投案真的通過，希望大家 都能去投票，不管投的是同意還是反對，不要再讓 投票人數未達總人數之二分之一而否決這件事發生 不要再讓政府操控各位 我不同意你，但我誓死捍衛你有說話 的權利。 ——伏爾泰 讓反對你的人也擁有發言權，這才叫民主