Transcript destek_mekanizmalari_izka

KALKINMA AJANSLARI
DESTEKLEME
MEKANİZMASI
PROGRAM YÖNETİM BİRİMİ
Desteklere İlişkin Usul ve Esaslar

TEMEL BELGELER:
 Kalkınma Ajansları
Proje ve Faaliyet
Destekleme Yönetmeliği
(Resmi Gazete: 8 Kasım 2008 - Sayı:27048)
 Destek
Yönetim Kılavuzu
(DPT tarafından hazırlanmakta)
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
2 / 28
Destek Yönetim Kılavuzu


Genel Hususlar
Kalkınma Ajansları tarafından sağlanabilecek
Destekler

Desteklere ilişkin hazırlık dönemi









Destek alanları
Program ve proje bütçesi
Eş finansman
Uygunluk kriterleri
İlan Dönemleri
Değerlendirme dönemleri
Sözleşme dönemleri
Uygulama dönemleri
Kullanılması gereken standart belgeler

05.12.2008
Başvuru rehberleri, başvuru formları, değerlendirme formları, ilan
formatları, rapor formatları…
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
3 / 28
Destek Türleri

Mali Destekler
 Doğrudan
Finansman Desteği
Proje Teklif Çağrısı Yöntemiyle Sağlanan Destek
 Doğrudan Faaliyet Desteği
 Güdümlü Proje Desteği

 Faiz
Desteği
 Faizsiz Kredi Desteği

Teknik Destek
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
4 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
Teklif Çağrısı:
Ajans tarafından sağlanacak desteklere ilişkin olarak, başvuru
rehberinin kamuoyuna ilanına yönelik açık davet
Başvuru Rehberi:
Amaçlar ve Öncelik Alanları
Uygunluk Kriterleri:
Uygun başvuru sahipleri: Başvuru yapabilecek
kurum/kuruluşlar
Uygun projeler: Destek başvurusu yapılabilecek projeler
Uygun maliyetler: Destekten karşılanabilecek maliyetler
Bütçe Limitleri
Başvuru Şekli
Son Başvuru Tarihi
Sunulacak belgeler
Nereye ve nasıl sunulacak
Değerlendirme Kriterleri
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
5 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
Desteklenebilecek Alanlar:
PLANLAMA
ve
PROGRAMLAMA
İZLEME
ve
DEĞERLENDİRME
UYGULAMA
05.12.2008
Bölgesel Gelişme
Planı
HAZIRLIK ve TEKLİF
ÇAĞRISI DÖNEMİ
PROJE SEÇİM SÜRECİ
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
Operasyonel
Programlar
Çalışma Programı
& Bütçe
6 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
Kimler yararlanabilir:
yerel yönetimler
üniversiteler
diğer kamu kurum ve kuruluşları
kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları
sivil toplum kuruluşları
birlikler ve kooperatifler
Kar amacı güden işletmeler
Ve diğer gerçek ve tüzel kişiler
Yıllık çalışma programında ve başvuru rehberinde açıkça
belirtilmelidir!!
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
7 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
PLANLAMA
ve
PROGRAMLAMA
TEKLİF ÇAĞRISI
HAZIRLIKLARI
İZLEME
ve
DEĞERLENDİRME
Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması
HAZIRLIK ve TEKLİF
ÇAĞRISI DÖNEMİ
UYGULAMA
PROJE SEÇİM SÜRECİ
Implementation
Teklif Çağrısı İlanı ile ilgili Hazırlıkların
Yapılması
Bilgilendirme ve Eğitim toplantıları ile ilgili
Hazırlıkların Yapılması
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
8 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
TEKLİF ÇAĞRISI
DÖNEMİ
Teklif Çağrısının İlanı
Teklif
Çağrısı İlanı
45 – 90
gün
Son
Başvuru
Tarihi
Açılış Toplantısının Düzenlenmesi
Bilgilendirme Toplantıları ve Eğitimlerin
Gerçekleştirilmesi
Tekliflerin Kabul Edilmesi
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
9 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
DEĞERLENDİRME
DÖNEMİ
Ön İnceleme- İdari Kontrol ve Uygunluk Kontrolü:
Ajans uzmanları
Mali ve Teknik Değerlendirme:
Bağımsız Değerlendiriciler
Değerlendirmenin Kontrolü:
Değerlendirme Komitesi
Başarılı proje listesinin Yönetim Kurulu onayına
Sunulması:
Genel Sekreter
Onay:
Yönetim Kurulu
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
10 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
SÖZLEŞME
DÖNEMİ
Başarılı proje sahiplerinin
sözleşmeye davet edilmesi
05.12.2008
Sözleşmelerin İmzalanması
Proje uygulamalarının başlaması
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
11 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
Başlangıç Toplantısı
UYGULAMA
DÖNEMİ
Uygulama Eğitimleri
Ödemeler
İzleme Ziyaretleri
Raporlar
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
12 / 28
Teklif Çağrısı Yöntemiyle Proje Desteği
Destek Konusu
Küçük Ölçekli
Altyapı Projesi
KOBİ Projesi
Diğer
05.12.2008
Toplam Yıllık Ödenek
Tavanı
Proje Başına Destek
Oranı
Yıllık gider bütçesinin en
fazla %20'si
En az %25, en
fazla %50. Bu
oran %75'e kadar
artırılabilir
‫־‬
En fazla %50. Bu
oran artırılamaz
‫־‬
Proje uygun
maliyetlerinin en
fazla %75'i.
Ancak bu oran
%90'a kadar
artırılabilir
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
Proje Başına Azami
Destek Miktarı
Yıllık ödenek
tavanının en
fazla %25'i
Uygulama
Süresi
En fazla 2 yıl
Başvuru
Rehberlerinde
belirtilir.
En fazla 1 yıl
Başvuru
Rehberlerinde
belirtilir
En fazla 1 yıl
13 / 28
Doğrudan Faaliyet Desteği
Desteklenebilecek Alanlar:
Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan
yararlanılmasına, bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin
önlenmesinde acil tedbirlerin alınmasına yönelik ve kritik öneme sahip
araştırma ve planlama çalışmaları,
Bölgenin yenilikçilik ve girişimcilik kapasitesini geliştirmeye yönelik iş
geliştirme merkezleri, teknoloji geliştirme merkezleri, teknoparklar gibi
kuruluşların ve bunların tesislerinin kurulması amacıyla yapılacak fizibilite
benzeri ön çalışmalar gibi bölge için önemli olabilecek stratejik eylemlerin
başlatılmasına ve gerçekleştirilmesine ve büyük hacimli yatırım kararlarına
kısa vadede etki edilmesi ve yönlendirilmesine katkı sağlanmasına yönelik
faaliyetler
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
14 / 28
Doğrudan Faaliyet Desteği
Kimler yararlanabilir:
yerel yönetimler
üniversiteler
diğer kamu kurum ve kuruluşları
kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları
sivil toplum kuruluşları
birlikler ve kooperatifler
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
15 / 28
Doğrudan Faaliyet Desteği
Başvuru Evrakı sürekli olarak Ajansın internet
sitesinde yer alır
Başvuru Formu ve ekleri ile birlikte Ajansa sürekli başvuru (yıllık
bütçe limitleri dahilinde)
Değerlendirme: Genel sekreter başkanlığında ilgili ajans
uzmanlarından oluşturulacak en az 3 kişilik değerlendirme
komisyonu
Yönetim Kurulu onayı
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
16 / 28
Doğrudan Faaliyet Desteği
Destek Konusu
Acil tedbirler, acil nitelikli
stratejik eylemler,
bunlarla ilgili fizibilite,
plan, araştırma
çalışmaları, acil nitelikli
yatırım promosyon
çalışmaları
05.12.2008
Toplam Yıllık
Ödenek
Tavanı
Ajansın yıllık
gider
bütçesinin
%2'si. Bu oran
%4'e kadar
artırılabilir
Proje Başına Destek
Oranı
‫־‬
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
Proje Başına Azami
Destek Miktarı
Uygulama
Süresi
Kamu ihale
mevzuatı
"Doğrudan
Temin" usulü
limitinin en fazla
iki katı
En fazla 3 ay
17 / 28
Güdümlü Proje Desteği
Bölgesel gelişmeyi hızlandırmak amacıyla, bölge planlarında ya da saha
çalışmaları sonucunda belirlenen alanlar için
•bölgedeki girişimcilik ve yenilikçilik kapasitesini geliştirecek nitelikteki
• is geliştirme merkezleri,
• teknoparklar,
• teknoloji geliştirme merkezleri
ve
•işletmelerin ortak kullanımına açık
• Fuar
• ticaret merkezi
• sergi salonu
• laboratuvar ve atölye
gibi büyük bütçeli altyapı ve/veya isletme desteklerini içeren projeler
FİKRİN VE GENEL ÇERÇEVENİN
OLUŞTURULMASI AJANS TARAFINDAN
YAPILACAKTIR!!
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
18 / 28
Güdümlü Proje Desteği
Fikrin ve Genel Çerçevenin Ajans tarafından oluşturulması
Muhtemel proje uygulayıcısının ve ortaklarının belirlenmesi ve gerekli
çalışmaların istenmesi
Değerlendirme: Genel sekreter başkanlığında ilgili ajans
uzmanlarından oluşturulacak en az 3 kişilik değerlendirme
komisyonu
Yönetim Kurulu onayı
Müsteşarlık onayı
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
19 / 28
Güdümlü Proje Desteği
Destek Konusu
Girişimcilik ve
yenilikçilik
kapasitesini
geliştirecek büyük
bütçeli tesis, altyapı,
işletme destekleri
05.12.2008
Toplam Yıllık
Ödenek
Tavanı
Küçük
Ölçekli
Altyapı
Proje tavanı
içinde
Proje Başına Destek
Oranı
En fazla %90. Bu
oran artırılamaz
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
Proje Başına Azami
Destek Miktarı
Çalışma
programında
belirlenir
Uygulama
Süresi
En fazla 2 yıl
20 / 28
Faiz Desteği
Kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişilerin ilgili aracı kuruluş ile Ajans
arasında imzalanacak protokolde belirtilen nitelikteki projeleri için, ilgili
aracı kuruluşlardan alacakları krediler karşılığında ödeyecekleri faiz
giderlerinin, Ajans tarafından karşılanmasını öngören karşılıksız
yardımdır.
2 yıl
uygulanmayacaktır!
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
21 / 28
Faizsiz Kredi Desteği
Ajans tarafından kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişilerin ilgili aracı
kuruluş ile Ajans arasında imzalanacak protokolde belirtilen nitelikteki
projeleri için, ilgili aracı kuruluşlar eliyle kredi verilmesini ve bu mali
desteğin Ajansa faiz ödenmeksizin taksitler halinde geri ödenmesini
öngören karşılıksız yardımdır.
2 yıl
uygulanmayacaktır!
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
22 / 28
Faiz Desteği ve Faizsiz Kredi Desteği
İlgili Aracı Kuruluş ile protokol yapılması
Protokol çerçevesinde belirlenen koşullara göre teklif çağrısı yöntemi
ile başvuruların kabul edilmesi
Değerlendirme: Ön inceleme, teknik ve mali inceleme
Ödeme: İlgili aracı kuruluş üzerinden
gerçekleştirilir
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
23 / 28
Faiz Desteği ve Faizsiz Kredi Desteği
Destek Adı
Faiz Desteği
Faizsiz
Kredi
Desteği
05.12.2008
Destek Konusu
Toplam Yıllık
Ödenek
Tavanı
KOBİ ve Kar
Amaçlı Kuruluş
Projeleri
KOBİ ve Kar
Amaçlı Kuruluş
Projeleri
Proje Başına
Destek
Oranı
Proje Başına
Azami
Destek
Miktarı
Uygulama Süresi
En fazla
%50. Bu
oran
artırılamaz
Faiz
desteği
ödeneğinin
%5'i
En fazla 1 yıl
En fazla
%50. Bu
oran
artırılamaz
Faiz
desteği
ödeneğinin
%5‘i
En fazla 1 yıl
Yıllık gider
bütçesinin en
fazla %15'i.
Ancak bu oran
%25’e kadar
artırılabilir
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
24 / 28
Teknik Destek
Amaç:
Bölgedeki yerel aktörlerin bölgesel kalkınma açısından önem arz eden,
ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama
aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan çalışmalarına destek sağlamaktır.
Kapsam:
•Yerel yönetimlerin başta planlama çalışmaları ile bölge plan ve programlarını
uygulayıcı veya yerel kalkınma kapasitesini artırıcı faaliyetleri
ve
•Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının ve bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının
yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmaları
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
25 / 28
Teknik Destek
Kimler yararlanabilir:
Yerel yönetimler ve mahalli idare birlikleri
Üniversiteler, meslek okulları, araştırma enstitüleri
Diğer kamu kurum ve kuruluşları
Kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları
Sivil toplum kuruluşları
BİR BAŞVURU SAHİBİNE AYNI PROJESİ İÇİN HEM MALİ HEM
TEKNİK DESTEK VERİLEMEZ!!!
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
26 / 28
Teknik Destek
Alanlar:
 Eğitim verme
 Program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama
 Geçici uzman personel görevlendirme
 Danışmanlık sağlama
 Lobi faaliyetleri ve uluslararası ilişkiler kurma
gibi kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici faaliyetler
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
27 / 28
Teknik Destek
Başvuru koşullarının belirlenmesi ve ajansın internet sitesinde
yayınlanması
İkişer aylık dönemler itibariyle başvuruların alınması
Değerlendirme: İlgili ajans uzmanlarından oluşturulacak en az 3
kişilik değerlendirme komisyonu
Genel Sekreter Onayı
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
28 / 28
Teknik Destek
Destek Konusu
Kurumsal nitelikli ve
kapasite geliştirici
faaliyetler
05.12.2008
Toplam Yıllık
Ödenek
Tavanı
Ajansın yıllık
gider
bütçesinin
en fazla
%2’si. Bu
oran %4’e
kadar
arttırılabilir
Proje Başına Destek
Oranı
-
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
Proje Başına Azami
Destek Miktarı
15.000 YTL’i
geçemez
Uygulama
Süresi
2 ay
29 / 28
İZKA TEKLİF ÇAĞRISI SÜRECİ-1
Başvuru Rehberlerinin tamamlanmasının ardından:
Proje Teklif Çağrısı (2008 yılı Çalışma Programı)
KOBİ (17.664.073 YTL)
 SOSYAL KALKINMA (11.776.048 YTL)

İzmir 2007-2008 Ön Bölgesel Gelişme Planı
TEMEL
AMAÇLAR:
İşletmelerin
Rekabet Gücünün Artırılması
İnsan Kaynakları ve Sosyal Sermayenin Geliştirilmesi
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
30 / 28
Detaylı bilgi için:
SEDEF ÖZER
PROGRAM YÖNETİM BİRİMİ
Tel:0232 4898181/129
E-mail: [email protected]
05.12.2008
© 2008 İzmir Kalkınma Ajansı
31 / 28