Transcript ga.Kovač
PREDSTAVITEV SLUŽBE Ljubljana, 1. april 2003 Naša izhodišča • Model policentričnega razvoja Slovenije je resno ogrožen. • Prvi koraki “regionalizacije razvojnih politik” še ne dajejo sadov. • Vstopanje v EU slovensko razvojno politiko postavlja pred nove ključne izzive. • Evropske usmeritve predstavljajo priložnost za nosilce slovenske razvojne politike na nacionalni in lokalni ravni za bolj ciljno usmerjanje razvojnih spodbud. Strokovne osnove spodbujanja skladnega regionalnega razvoja •Krepitev gospodarske moči in konkurenčnosti regij v procesih globalizacije pomeni potrebo po “gospodarski specializaciji ” regij. •Predpostavlja osredotočanje na endogeni razvoj, ki temelji na upoštevanju specifičnih značilnosti razpoložljivega socialnega kapitala in prevladujoči podjetniški iniciativi (predvsem MSP). •Temelji na spodbujanju naslednjih razvojnih dejavnikov: podjetništva, razvoja človeških virov, tehnološkega razvoja in inovacij. Strokovne osnove spodbujanja skladnega regionalnega razvoja Razvoj konkurenčnosti regij temelji na: • razvoju industrijskih grozdov; • pospešenem uvajanju t.i. učečih se regij; • preusmeritvi od iskanja komparativnih prednosti v nizki ceni delovne sile k iskanju prednosti v pospešenem uvajanju kvalitativnih elementov gospodarske rasti (inovativni produkti, nove tehnologije). Strokovne osnove spodbujanja skladnega regionalnega razvoja Temelj gospodarske in socialne moči regij postajajo REGIONALNI INOVACIJSKI t.i. SISTEMI, s katerimi se vzpostavlja stalen dotok novih tehnologij in novih znanj v regijo. Kaj je učinkovit regionalni inovacijski sistem prikazuje naslednja shema: Regionalni inovacijski sistem Krožnica odnosov Kooordinacija in finančne sheme : : : vodilna podjetja institucije R&D centri msp agencije za transfer tehnologij ms p msp tehnološki parki sme mmsp msp msp m sp msp msp msp ms p ms p msp msp Regionalna Razvojna Agencija ms p sme msp univerze, visoke šole ms p trg dela lokalni podjetniški centri zbornice sindikati Zavod za zaposlovanje poslovna združenja Skupni razvojni projekti Osnove evropske politike spodbujanja skladnega regionalnega razvoja • Ključna usmeritev razvojne politike EU je prav tako “krepitev inovacijske sposobnosti regij”. • Udejanja se skozi spodbude štirih strukturnih skladov in kohezijskega sklada. • Upošteva naslednje principe delovanja: - koncentracija, - programiranje, - partnerstvo, - dopolnjevanje. Če želijo slovenske regije ujeti korak z najbolj konkurenčnimi regijami v Evropi in zmanjšati razlike v gospodarski razvitosti in življenjskih zmožnostih med posameznimi regijami znotraj Slovenije, je nujna preusmeritev od do sedaj prevladujočih sektorskih razvojnih politik k zagotovitvi CELOSTNEGA RAZVOJNEGA PRISTOPA ter usmerjanje razvojnih prioritet posamezne regije predvsem v tiste aktivnosti in projekte, ki bodo okrepili njeno GOSPODARSKO MOČ IN KONKURENČNOST. Prioritetne naloge službe v letu 2003 • Priprava ciljno naravnanega Enotnega programskega dokumenta, kot podlage za črpanje sredstev strukturnih skladov v letih 2004 - 2006 • Usklajevanje in povezovanje posrednih in neposrednih oblik spodbud resorjev ter instrumentov nacionalnih izvajalskih agencij in njihovo ciljno usmerjanje v financiranje izvedbenih projektov RRP • Priprava analize uresničevanja skladnega strokovnih izhodišč za spremembe in regionalnega razvoja ter dopolnitve Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja • Strokovna krepitev usposobljene za regionalnih koordinacijo razvojnih uvajanja agencij, regionalnih da bodo inovacijskih sistemov • Na podlagi Enotnega programskega dokumenta vzpodbuditi pripravo regionalnih razvojnih projektov ORGANIZACIJSKA STRUKTURA MINISTER / DIREKTOR PODROČJE ZA STRUKTURNO POLITIKO SEKTOR ORGANA UPRAVLJANJA ZA STRUKTURNE SKLADE SEKTOR ORGANA UPRAVLJANJA ZA KOHEZIJSKI SKLAD JAVNI SKLAD RS ZA REGIONALNI RAZVOJ KABINET SLUŽBA ZA SPLOŠNE, FINANČNE ZADEVE IN INFORMACIJSKI SISTEM SEKTOR ZA PRIPRAVO PROGRAMSKIH DOKUMENTOV PODROČJE REGIONALNEGA RAZVOJA SEKTOR ZA REGIONALNO POLITIKO AGENCIJA RS ZA REGIONALNI RAZVOJ SEKTOR ZA USKLAJEVANJE RAZVOJNIH POLITIK SKLAD TRIGLAVSKI NARODNI PARK