Transcript 기후대책실(연합)

에너지사용량신고 업무프로세스 개선
2006
기후대책실
(경기, 광주/전남, 전북지사 연합
수요관리실, 정보화시스템실 지원)
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
□ 에너지사용량신고 업무프로세스 분석
3. IMPROVE
1. MEASURE
구분
CTQ’s
Big Y
통계구축 L/T 단축
Little y1
송부 지연율
y2
신고서 오류율
y3
양식 불일치율
y4
전산입력 오류율
공 단
시그마 수준
2.11σ
0.00σ
40%
개선
244일
173일
개선 전
개선 후
2. ANALYZE
프로세스
신고서
검토
인터넷
입력
입력자료
재검토
5.02σ
통계구축 lead time 102일 단축
비 부가가치 업무 감소
원스톱 시스템 구축
통계자료의 품질향상 및 시의성 확보
인력활용도 증가
0.00σ
70%
개선
244일
고객사
142일
신고 방법의 편의성 제공
업체의 에너지사용량 관리 tool 제공
고객 만족도 향상
개선 전
개선 후 예상성과
4. CONTROL
치명 인자
신고서 우편 제출
신고서
송부
개선목표
비용절감 : 256,590 천원
근본 원인
신고서 접수방법
작성기간 안내 미흡
기존 방식으로만 안내(공문에 의존)
송부관련 법적근거 없음
접수에 대한 법적 권한이 없음
오류사항을 알 수 없다.
신고서를 Feed back 하지 않음
작성에 필요한 자료가 없음
미 교육자에 의한 작성
필요한 자료를 관리하지 않음
오프라인 교육(1회/1년) 만 실시
유선질의가 많음
신고서 작성관련 Q&A 시스템 없음
설비당 1개의 에너지원 입력
다수의 에너지원을 입력 못 함
기타에너지원의 상세사항 입력안함 상세사항 입력란이 없음
전산입력자의 교육이 미비
지사직원에 의한 교육에 의존
경험에 의한 검토작업 진행
표준화된 검토기준 미흡
2006년 BB PROJECT
신고업체
신고서작성(인터넷)
지사
본사
Activity
주기
대상업체 선정
년간
ID 및 PW 발급
일일
1차 검토
Q & A 관리
일일
수정 및 보완요청
1차 검토
일일
2차 검토
수정 및
보완요청
일일
수정 및 보완요청
2차 검토
일일
통계자료집 작성
수정 및
보완요청
일일
업체별 안내공문발송
대상업체 list송부
ID 및 PW 발송
ID 및 PW 발급
신고서제출/Q&A등록
신고서 수정/확인
검토 완료
신고서 수정/확인
최종보고
기후대책실[지사연합]
1.전략과 연계한 Big “Y”도출
성과 목표
(Key Job)
06년 전략목표
●
●
●
●
●
●
●
온실가스
배출감축
고객만족도
향상
정보서비스강화
등록체계
홈페이지
정보화강화
에너지통계정보
시스템 구축
국내 온실가스
감축 잠재량분석
도출 및 기술정보
제공
시책수립
●
●
●
●
온실가스 감축실적
확보와 질적개선
외부고객
만족도향상
정보제공 효율화
정보제공강화
핵심 성공요인
(CSF)
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
제도개선
●
●
에너지통계정보
●
시스템 구축
●
통계분석 내실화
온/오프라인 기술
분석 정보제공확대
중장기홍보전략수립
국제협력 내실화
방안수립
등록사업 제도개선
및 지원시첵수립
통계 DB구축
온실가스통계작성
지침서 제작
’06년 BB Project
●
●
●
●
●
●
●
맞춤형 정보제공
●
●
●
●
등록절차의 효율화
등록사업정보제공
분석절차개선을 내부
통한 시의성있는 프로
통계정보제공
세스
정보제공체계구축
실행프로그램수립
정보교류
합리적인 제도 및
시책 마련
신뢰성있는
통계DB구축
업종별 온실가스
통계 지침서제공
핵심 성과지표
(KPI)
BSC
감축량 달성
성과
투자비확보
지속적인 정보제공
고객
감축량
사업투자비
산업체의 기후변화협약
정보에 대한 만족도
방문자수
세부성과지표
(CTQ)
●
●
만족도
●
방문자수
감축실적 등록건수
●
●
DB구축
●
●
제공방법 개선건수
●
●
보고서 충실도
정보교류 건수
감축량
사업투자비
●
●
●
내부
성장
동력
D
●
●
Leveling
'05년
'06년
실적
목표
목표
와의
Gap
-
8.2천toe/년
50억원/년
8.2천toe/년
50억원/년
85%
85%
-
홈페이지를 통한
감축실적 등록건수
DB구축
-
40건
40건
4건
4건
-
제공방법 개선건수
1건
4건
3건
보고서 충실도
정보교류 건수
-
2건
2건
●
시책건수
●
시책건수
-
2건
2건
●
DB구축
●
DB구축수
4건
4건
-
●
지침서 충실도
●
지침서 충실도
-
1건
1건
기후대책실(연합)
D
2.고객의 Needs 파악
VOC
신고 대상자
 에너지사용량계산이 어렵다
 항목별 작성기준이 모호하다
 작성한 신고서에 대한 피드백이
필요하다
 신고대상여부를 모르겠다
통계정보 이용자
 최종분석자료을 가능하면 빨리
이용하고 싶다
 다양한 통계자료가 필요하다
 보고서 형태의 자료활용이
용이하지 않다.
KCI
신고 대상자
 신고서 작성 표준화
 신고서 작성방법 개선
 이전년도 자료의 피드백
 신고대상여부 알림 서비스
통계정보 이용자
 신속한 통계정보제공
 분석항목의 확대
 전산파일의 자료제공
CCR
신고 대상자
 신고서 작성방법 상세화
 다양한 예시 제시
 신고서 작성의 편리성제공
(자료의 피드백)
통계정보 이용자
 시의성있는 통계정보제공
 자료제공형태의 다양화
VOB
KBI
CBR
신고서 검토 및 입력자
신고서 검토 및 입력자
신고서 검토 및 입력자
 지사별 신고서 검토기준이
 신고서 검토 근거마련
명확하지 않다
 입력 프로그램 보완 및 수정
 신고서 검토 및 입력 소요시간
 신속한 신고서 검토 및 입력처리
 입력프로그램에 오류가 발생한다
 신고서 검토 및 입력시간이
오래 걸린다
’06년 BB Project
 신고서 입력 및 검토기준 명확화
 입력프로그램 수정필요
단축 필요
기후대책실(연합)
D
3. Project 선정
3-1. 개선 기회 확인
에너지사용량 신고 업무 프로세스 개선
고객에게 IMPACT
 신속한 통계정보
제공을 통한
고객만족도 향상
내부 부가가치 창출
 분석기간 단축으로
인한 시의성 있는
통계정보 제공
 업무 개선을 통한
시간 및 비용 감축
’06년 BB Project
비가시적 효과
 효과적인 에너지
다소비사업장 관리를
통한 기후변화협약
대응 기반구축
 에너지 수요관리
전문기관으로써
공단 역량강화
기후대책실(연합)
D
3. Project 선정
3-2. Process Mapping
신고서
작성
PROCESS
SUB
PROCESS
신고서
작성
신고업체
신고서
송부
신고서
취합
신고서 취합 신고서 송부
신고업체→
시·도청
30일
시·도청→
지사
30일
신고서
검토
입력자료
재검토
인터넷
입력
취합된 신고서
파악
업체별
검토
업체별 신고서 입력결과 보고
인터넷 입력 및 신고서 송부
지사
지사
지사
10일
35일
45일
지사 → 대책실
5일
통계자료집
작성
입력자료 통계자료집
재검토 작성 및 보고
대책실
대책실
70일
19일
Six sigma 활동대상 (244일)
Input
& Activity
Output
분석계획수립
신고서 작성
및 취합
신고서 송부
취합된
신고서 파악
업체별
검토
신고서
인터넷입력
 대상업체파악
후 시도청 송부
(5년자료검토)
 작성요령집 수
정 및 제작
 작성요령집 시
도청 송부
 입력메뉴얼보
완
 신고업
체가 신고
서 작성
후 시도청
에 송부
 취합된 신
고서 파악 후
공단지사로
송부
 송부된 신고업체
수 파악
신규신고업체 목록
작성(지사→대책실)
 신규업체코드부여
(대책실→지사)
 입력메뉴얼 교육
(담당자 변경지사
위주)
 작성요령집
 대상업체 목록
 입력메뉴얼
 신고서
(우편,인편)
 공문
신고서
(우편,인편)
 송부된 신고업체수  신고서 입력결과(인터넷)
 신규신고업체 목록  특이업체 명단
(자료 재검토가 필요한 업체)
’06년 BB Project
 업체별 항목별 검토
 - A4 분량 4부, 7개 항목
 미신고 및 부정확한 항목에 대한
서류보완요구
- 해당업체에 전화 및 FAX로 문의
 신고서 인터넷입력
- 기신고업체와 신규신고업체를
구별하여 검토
입력결과보고 및
신고서송부
입력자료
재검토
 인터넷 입력완료
지사별 신고업체
최종목록 작성 및
신고서송부
 세부항목
- 업체코드, 업체
명, 주소, 업종, 에
너지사용량
지사별 송부된
신고서 수량확
인
 지사별 파일
작성
 입력자료 세
부검토
- 지역별
- 업종별
- 업체별
통계자료집작성
 분석항목별
통계자료
생성
 종합분석
자료 작성
 보고기안
 신고업체 인터넷 입  신고서 원본 파일  분석보고서
 최종 목록
-통계책자 및 현
력완료 및 목록
 최종 입력자료
황자료
기후대책실(연합)
D
4. Project 등록서 (Team Charter)
에너지사용량신고 업무프로세스 개선
Project 명
 에너지사용량통계는 법적신고(에법 25조)로 다소비사
비 업장(2,000toe 이상)의 에너지소비행태 및 절약현황을
즈 년도별(’93년 이후)로 구축하고 있음
니
스 → 공단의 절약업무 및 에너지시책의 기본자료로 활용
이
슈  기후변화협약 능동대처를 위한 에너지 및 온실가스
기초통계 필요
목
표
계
획
서
현수준
목표 수준
244일
180 일 이하
기대효과 : Lead Time 단축 ( 약 64일 단축)
에너지사용량통계의 제공시기가 늦음
개 - 매년 9월에 최종보고서가 제공되므로, 절약업무(진단, VA등)
선
추진시 2년전 자료를 사용함
기
회 신고서 재검토 및 재입력 등의 비 부가가치 업무 증가
분
석 에너지사용량 및 온실가스배출관련 사업장 별 통계자료 필요
프
로
젝
트
범
위
신고서
작성
신고서
작성
신고서
취합
신고업체
신고업체
→시·도청
30일
30일
신고서
취합
신고서
송부
시·도청
→지사
신고서
검토
인터넷
입력
입력자료
재검토
통계자료집
작성
취합된
신고서
파악
업체별
검토
업체별
신고서
인터넷
입력
입력결과
보고 및
신고서
송부
입력자료
재검토
통계
자료집
작성
및 보고
지사
지사
지사
지사
→ 대책실
대책실
대책실
10일
35일
45일
5일
70일
19일
챔피언
프
로
젝
트
계
획
3월
4월~5월
D
M
A
I
C
’06년 BB Project
6월~7월
8월~9월
10월
실장 노종환
팀
구
성
지원조직
팀장 김찬규
대리 이원구
대리 박순철
직원 도승희
프로젝트 리더
지원조직
BB 남희정
GB 양덕환(경기)
GB 김정곤(광주)
GB 박용욱(전북)
12개 지사
에너지사용량
담당자
기후대책실(연합)
1. 측정대상 선정
M
1-1. CTQ 선정을 위한 FMEA (Failure Mode ＆ Effect Analysis) 분석
프로
세스
소요
시간
지연현상
신고서
작성
30일
신고서 작성
시간소요
신고기간
초과제출
취합이 늦음
신고서
취합
30일
신고서송부
지연현상의
영향
심
각
도
지연현상의
원인
발
생
도
원인의
관리지표
탐
지
도
R
P
N
순
위
8
업체의 데이타 관리부족
7
관리시스템 부재
5
280
4
5
에너지관리자의 변경
6
신규 담당자수
3
90
8
취합
시간소요
4
신고기간 이후에 신고서제출
6
신고기간
초과 제출율
3
72
9
송부가 늦음
송부시간지연
5
송부관련 시스템 부재
6
송부 지연율
5
150
6
취합된
신고서파악
10일
신규업체
파악이 늦음
신규업체
등록시간지연
5
업체코드의 중복발생
6
중복 업체코드
4
120
7
신고서
검토
35일
검토시간
증가
검토
시간지연
9
신고서 오류발생
(누락, 계산오류 등)
8
신고서 오류율
6
432
1
인터넷
입력
45일
입력시간
증가
입력시간
지연
8
전산입력 양식과
신고서 서식의 차이
8
양식의 불일치율
6
384
2
신고서송부
5일
송부가 늦음
송부시간지연
4
원본송부로 인한 시간소요
4
송부 지연율
4
64
10
입력자료
재검토
70일
재검토
시간증대
재검토시간
지연
7
신고서와 입력내용 불일치
9
입력 오류율
5
315
3
통계자료
작성 및
보고
19일
수작업시간
증대
통계자료
작성시간지연
6
통계분석 프로그램의 오류
제거를 위한 수작업 시간소요
6
통계분석
프로그램
오류율
4
144
5
주)1.FMEA (고장유형 영향분석) 2. 심각도, 발생도, 탐지도 : 1 ~10점 3. RPN(위험우선순위) : 심각도×발생도×탐지도
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
2. 측정대상 선정
M
2-1. CTQ Tree
에너지사용량 통계 구축기간
Big Y
244일
Process
신고서작성
신고서취합
신고서송부
신고서검토 인터넷입력 입력재검토 작성및보고
19일
30일
Small Y
송부시간
30일
Little Y
’06년 BB Project
검토시간
45일
입력시간
50일
재검토시간
70일
송부 지연율
신고서 오류율
양식 불일치율
전산입력 오류율
CTQ Y1
CTQ Y2
CTQ Y3
CTQ Y4
기후대책실(연합)
2. 측정대상 선정
M
2-2. 측정대상(CTQ)의 정의
구분
CTQ’s
Big Y
통계구축 L/T
신고서 작성에서 최종 보고까지의 L/T
Little y1
송부 지연율
정의
Target
Defect기준
180일
180일 이하
3월 1일 이후에 지사로 송부 된 신고서 수
0%
-
y2
신고서 오류율
신고서 항목별 작성 오류 건수
0%
-
y3
양식 불일치율
신고서 서식과 전산입력양식의 차이
0%
-
y4
전산입력 오류율
전산입력 항목별 오류 건수
0%
-
2-3. Data 수집계획
구분
CTQ’s
DATA유형
DATA수
자료원
수집기간
측정자
Big Y
통계구축 L/T
연속형
4개(4년)
과년도 업무처리기간
5.1~5.3
남희정
Little y1
송부 지연율
이산형
12 개
지사별 설문조사
5.9~5.12
도승희
y2
신고서 오류율
이산형
239 업체
신고서
5.1~5.12
도승희
y3
양식 불일치율
이산형
19항목(98中)
전산입력양식, 신고서
5.1~5.12
남희정
y4
전산입력 오류율
이산형
239 업체
전산입력내용, 신고서
5.1~5.12
도승희
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
3. 현수준 파악
M
3-1.현수준 종합
구분
CTQ’s
현수준
시그마 수준
Big Y
통계구축 L/T
244 일
0.00 σ
Little y1
송부 지연율
14.1%
2.57 σ
y2
신고서 오류율
10.0%
2.36 σ
y3
양식 불일치율
19.4%
2.78 σ
y4
전산입력 오류율
3.8 %
3.27 σ
3.27σ
2.78σ
2.57σ
2.36σ
0.00 σ
Big Y
’06년 BB Project
Little y1
Little y2
Little y3
Little y4
기후대책실(연합)
4. 목표 설정
M
4-1. 개선목표 설정
 통계구축 L/T (Big Y)
시그마 수준
개선목표
목표시그마
40%개선
2.11σ
통
계
구
축
0.00σ
244일
173일
LT
현수준
목표수준
개선 전
개선 후
개선 후 예상성과
•비 부가가치 업무감소 (재 입력 및 검토 업무 )
•통계자료의 품질 향상에 기여
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
1. 잠재인자 도출
A
9-1. 잠재인자 도출 <특성요인도>
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
A
2. 인과관계 규명
2-1. 잠재인자 (1)
• 도출된 50개의 잠재원인으로부터 잠재인자별 연관도 작
성NO
송부지연율
NO
작성오류율
1a
법적 의무사항을 모름
2a
에너지관리자의 법적 자격조건이 없음
1b
신고서 제출시점이 이르다
2b
실제업무담당자(열, 전기)와 작성 담당자가 상이
1c
지연제출에 대하여 과태료를 낸적이 없음
2c
작성내용에 대한 이해부족
1d
작성된 신고서를 우편으로 제출
2d
1회/1년의 법적교육만 존재
1e
에너지관리자의 잦은 변경
2e
교육 이수시 2년동안 유효함
1f
교육을 받지 않은 에너지관리자가 신고서 작성
2f
신고서 작성에 필요한 자료가 없음
1g
시도 담당자의 잦은 교체
2g
정확한 자료 없이 감(feel)에 의해서 작성
1h
에너지사용량 신고업무의 비중이 낮음
2h
1월말까지 제출함에 따라 12월 자료를 사용할 수 없음
1i
기초 지자체에서 시도청으로 송부하는 시간지연
2i
석유환산계수(toe)계산을 모름
1j
신고서 작성기간관련 안내업무 미흡
2j
단위환산을 모름
1k
신고서 송부관련 법적근거 없음
2k
업체보유설비에 해당하는 코드가 없음
1l
시도담당자와 원활한 업무협조 부족
2l
사용한 에너지원이 코드집에 없다
2m
신고서를 수기로 작성시 오자발생
2n
수식을 자동으로 계산할 수 없음
2o
제출한 신고서의 오류사항을 알 수 없음
2p
신고서 작성관련 질의를 어디에 해야할지 모름
2q
업무담당자 외에는 신속한 대응이 미숙
2r
제출한 신고서의 수정사항을 모름
1m
지자체의 행정구역과 공단의 행정구역이 상이
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
A
2. 인과관계 규명
2-1. 잠재인자 (2)
NO
양식 불일치율
NO
전산입력오류율
3a
전력단위가 신고서와 전산입력양식이 다름
4a
전산입력자의 교육미비
3b
항목의 제목이 신고서와 전산입력양식이 다름
4b
입력내용에 대한 이해부족
3c
신고서식과 전산입력의 순서가 다름
4c
단순전산 조작 오류
3d
전력량 계산시 자가 및 판매전력까지 포함할 수 있음
4d
신고서 항목 누락 등으로 인한 미 입력발생
3e
한 설비에 다수의 에너지원을 입력할 수없음
4e
임의로 개수를 줄여서 입력
3f
기타에너지원의 세분화 부족
4f
입력메뉴얼을 보지않고 신고서입력
3g
기타에너지원의 발열량을 입력하지 않음
4g
인사이동으로 인한 공백발생
3h
건물이 여러 개인 경우 입력 혼선 발생
4h
KPI업무위주로 추진(신고업무비중이 낮음)
4i
신고서 입력을 일용직에만 의존
4j
신고서의 사전검토 미비
4k
경험에 의한 검토
4l
많은 양의 서류로 인해 검토시간 부족
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
A
2. 인과관계 규명
2-2. 잠재인자별 연관도 (1)
신고서 송부
신고서 검토
인터넷 입력
입력 재검토
CTQ
1j
1a
1d
송부 지연율
1i
1k
1l
1b
2h
2o
2m
신고서 오류율
2f
2g
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
A
2. 인과관계 규명
2-2. 잠재인자별 연관도 (2)
신고서 송부
신고서 검토
1f
2d
인터넷 입력
입력 재검토
CTQ
2e
2p
신고서 오류율
2q
2l
2i
2j
3d
3e
3f
양식 불일치율
3g
3h
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
A
2. 인과관계 규명
2-2. 잠재인자별 연관도 (3)
신고서 송부
신고서 검토
인터넷 입력
입력 재검토
CTQ
2n
2i
4d
2j
4a
2k
4f
3a
4b
3b
4c
3c
4k
전산입력 오류율
4j
4l
4h
4i
4j
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
3. 치명인자 선정
A
3-1. 치명인자 선정 및 개선방향 (1)
• 도출된 50개의 잠재원인으로부터 치명인자 18개 선정
CTQ
송부
지연율
신고서
오류율
프로세스
신고서
송부
신고서
검토
치명 인자
근본 원인
①작성된 신고서를 우편으로 제출
신고서 접수방법
②신고서 작성기간 안내 미흡
기존 방식으로만 안내(공문에 의존)
③신고서 송부관련 법적근거 없음
신고서 분석업무에 대한 법적 권한이 없음
④제출한 신고서의 오류사항을 알 수 없다.
수정된 신고서를 Feed back 하지 않음
⑤신고서 작성에 필요한 자료가 없음
신고작성에 필요한 자료를 관리하지 않음
⑥교육을 받지 않은 에너지관리자가 작성
오프라인 교육(1회/1년)만 실시
개선 방향
Quick Action 후
Process Redesign
⑦신고서작성관련 질의를 어디에 할 지 모름 신고서 작성관련 Q&A 시스템 없음
양식
불일
치율
인터넷
입력
’06년 BB Project
⑧사용한 에너지원이 코드집에 없음
에너지원 코드집 업데이트 미흡
⑨전력량 계산시 자가 및 판매전력을 포함
서식상의 구분이 불명확
⑩한 설비에 한 개의 에너지원만 입력함
한 설비에 다수의 에너지원을 입력 못 함
⑪기타에너지원의 상세사항을 입력 못 함
상세사항 입력란이 없음
기후대책실(연합)
3. 치명인자 선정
A
3-1. 치명인자 선정 및 개선방향 (2)
CTQ
전산
입력
오류율
프로세스
입력
재검토
치명 인자
⑫수식을 자동으로 계산할 수 없음
(신고서)
현행 신고서 서식에는 자동수식계산을
할 수 없음
⑬코드집에 없는 설비가 존재
설비코드집 업데이트 미흡
⑭전력량 입력 시 단위의 혼동
전력단위가 신고서와 전산입력양식이 다름
⑮신고서와 전산입력양식이
동일하지 않다
16전산입력자의
17경험에
교육이 미비
의한 검토작업 진행
18신고업무는
’06년 BB Project
근본 원인
개선 방향
Quick Action 후
Process
항목의 제목이 신고서와 전산입력양식이 다름
Redesign
전력단위가 신고서와 전산입력양식이 다름
신고서식과 전산입력의 순서가 다름
지사직원에 의한 교육에 의존
표준화된 검토기준 미흡
지사의 주요업무(KPI)가 아님 신고업무의 진행사항 확인 시스템 부재
기후대책실(연합)
I
1. 개선안 도출
1-1. 개선 Frame <Could-be >
업무별 입력항목
에너지 정보 DB
•업체기본정보관리
•CODE(업체코드, 업종, 설비
에너지원등)
통합마스터
DB
에너지사용량
신고업체 DB
VA
VA DB
User
Interface
진단 DB
•CO2 배출실적
•원단위개선실적(에너지,CO2)
•절약효과산출근거
•이행계획서(5개년)
 단위 업무별로 각종 자료의 비표준화
(코드불일치) 및 중복업무(조사)
Could-be
 업체별 맞춤정보 시스템 구축
-사업장관리 통합시스템 구축
-자료조사 업무의 편이성 확보
-자료의 신뢰도 제고
-통합자료기반의 맞춤정보 제공
•진단실적
검사 DB
·
·
·
•에너지 총 사용현황
•절약현황
•에너지설비현황
•건물현황
신고
•제품현황
As-is
To-be
•검사내역
자료
입력
 인터넷을 통해 업체에서 직접 자료
자료
조회
입력자료
확인 및 검증
를 입력할 수 있도록 하며, 중복 자료
입력을 방지하기 위하여 다른 업무에
서 입력된 항목은 별도의 입력 없이
기 입력된 자료를 활용
사업장
’06년 BB Project
업무 담당자
기후대책실(연합)
1. 개선안 도출
I
1-2. 개선안 도출/평가(Pay-Off Matrix)
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
I
1. 개선안 도출
1-3. 개선안의 잠재 위험 요소 분석 및 대책 (1)
치명인자
1.작성된 신고서를 우편으로
제출
3.신고서 송부관련 법적근거
없음
2. 신고서 작성기간 안내미흡
7. 신고서 작성관련 질의를
어디에 할 지 모름
4. 제출한 신고서의 오류를
알 수 없음
5. 신고서 작성에 필요한
자료가 없음
6. 교육을 받지 않은 에너지
관리자가 작성
8. 사용한 에너지원이 코드집
에 없음
13.코드집에 없는 설비가 있음
’06년 BB Project
개 선 안
Risk 요인분석
법개정까지 시간소요
접수대행 및 분석업무 위임
을 위한 법개정 추진
법개정까지 시간소요로
단기실행 어려움
공단 홈페이지활용 안내
웹를 통한 업체의 신고서
작성내용 조회
대
책
관련기관(산자부, 시도청)과의 업무협조로
조속한 법개정 추진
신고서 작성 Tool제공으로 법개정 전에도
업체에서 편리하게 작성하도록 함
홈페이지 미 접속고객
안내불가
지자체와 업무협조체계 마련
(지자체에서 공문발송시 공단 홈페이지
안내 및 지자체 홈페이지와 link추진)
컴퓨터 및 웹 사용이 불
가능한 업체 존재
수정된 신고서를 우편발송
(장기적으로 웹을 통한 확인권장)
업체 개별자료에 대한 보
공문으로 신청(아이디) 후 웹 접속가능
안장치 필요
에너지관리자 변경 관리 시
담당자 업무증가
스템구축
최소한의 입력항목을 설계하여 업무감소
웹을 통하여 작성 방법
안내
웹 미접속 고객 안내불가 공문발송 및 전화상담시에 웹 안내 병행
에너지원 항목을 확대
코드화 작업이 어려움
설비분류의 체계화 및
신규설비 정비
개정된 열량기준에 의거하여 에너지원
확대
공단 전체의 설비코드를 진단, 검사, 자금, 정보화 시스템실과
업무와 협조
정비해야함
기후대책실(연합)
I
1. 개선안 도출
1-3. 개선안의 잠재 위험 요소 분석 및 대책 (2)
치명인자
개 선 안
9. 전력량 계산시 자가 및
신고서식 수정
판매전력을 포함
12. 수식을 자동으로 계산할
수 없음
15. 신고서와 전산입력양식이 신고서식과 입력화면 일치
동일하지 않음
10. 한 설비에 한 개의 에너지
입력 프로그램 개선
원만 입력함
에너지원 항목을 확대
11. 기타 에너지원의
상세사항을 입력 못 함
전력단위 통일
14. 전력량 단위 혼동
16. 전산입력자의 교육이 미
비하다
17. 경험에 의한 검토작업
진행
웹 접수가 가능토록 제도
및 프로그램 구축
Risk 요인분석
’06년 BB Project
책
신고기간 전에 수정된 서식 사용을
안내(홈페이지안내, 공문발송)
수정내용에 대한 리스트화로
프로그램 수정에 따른 시간소요
시간 단축
종이서식을 전산양식으로 구현하는데 전산입력양식 구현 후 모의테스트를
어려움이 있다
통하여 지속적으로 수정 및 보완
기존의 서식으로 작성하는 업체 있음
프로그램 수정에 따른 시간소요
수정내용에 대한 리스트화로
소요시간 단축
컴퓨터 및 인터넷 미 사용업체
이용불가능
수기작성을 병행
(장기적으로 웹신고를 권장)
입력한 내용을 웹으로만 확인
작성내용을 출력 가능토록 조치
입력내용에 오류가 발생할 경우, 신고 이 전년도자료와 비교, 항목간 비교
서가 없어서 확인이 어려움
등으로 검증시스템 구축
검토 방법의 체계화(전산화) 전산화가 가능하지 않는 부분 발생
18. 신고업무는 지사의 주요
업무(KPI)가 아님
대
웹 접수 실시
컴퓨터 및 인터넷 미 사용업체
이용불가능
신고업무 관리 시스템 구축 시스템 구현에 따른 시간 소요
이상치의 경우에 직접 검토를 병행
수기작성을 병행
(장기적으로 웹신고를 권장)
구현기간 최소화
기후대책실(연합)
I
2. 개선안 실행
2-1. 개선안 실행 계획
개 선 안
실행방안
위험 최소화
담당
일정
경영기획실
산자부와 협의 중
도승희
12월
양덕환, 박용욱,
김정곤
12월
남희정
8월~10월
남희정
8월~11월
남희정
9월
컨설팅지원실
에너지진단실
수요관리실
8월~9월
남희정
즉시
업종 및 지역별 특성을 고려
한 매뉴얼 작성
양덕환, 박용욱,
김정곤
10월~11월
Pilot test를 통한 오류 최소
남희정
8월~11월
통계자료 bench marking
남희정
10월~11월
법개정 추진
위임·위탁규정 추가
(신고서 접수업무관련)
관련기관과의 업무협조로
조속한 법개정 추진
신고기간 웹 안내
신고기간을 웹에 공개하여
신고기간 내 신고토록 조치
인터넷 사용을 유도 및 안내
작성방법 및 Q&A 웹 게시
항목별 작성방법 안내 및
묻고 답하기를 통한 신고서
문의 사항 해결
지자체에서 공문 발송시
웹 접수관련 안내문 첨부
신고내용 웹 조회가능
년도별 업체별 신고서 조회
가능토록 조치
인터넷 사용을 유도 및 안내
웹 접수 실시
웹 접수를 위한 시스템 구축
에너지원 항목 확대
지자체에서 공문 발송시
웹 접수관련 안내문 첨부
에너지 열량환산기준 개정에 개정된 열량환산기준 안내
따른 에너지원 추가
관련부서와 협의
에너지 설비분류 체계화
신규설비 추가 및 업종별
설비 재분류
신고서식과 입력화면 일치
법정신고서식과 웹 신고양식 수기작성시 요구되는 계산
이 일치하도록 조치
작업을 최소화
검토 매뉴얼 작성 및 공유
웹 신고에 따른 검토방법의
전산화
신고업무 관리 시스템 구축
통계책자 수정
’06년 BB Project
신고서 접수 및 검토를 실시
간으로 처리
통계분석프로그램 보완
전문가 및 타 부서의 의견을
수렴하여 분류작업 진행
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-1. 개선안의 Process Redesign (안) 설계
1) 전체 프로세스 (개선 전 < AS - IS >)
Process
지자체
신고업체
지사
업체별안내공문발송
신고업체 리스트발송
신고서 작성
신고서 작성
신고서 작성방법의뢰
신고서 취합
신고서 취합
신고서 송부
신고서 송부
신고서 검토
(1차 검토)
본사
Output
작성요령집, 대상업체목록,
공문(지자체→신고업체)
신고서
신고서 작성방법안내
신고서 분석계획 시달
신고서 제출
분석계획서
공문(본사→지사)
신고서
신고업체수파악,
신규신고업체목록
신고서 접수
신고서 검토
신고서 수정/보완
수정 및 보완요청
전산 입력
전산입력내용
인터넷 입력
신고서송부
원본확인 및 신고서분류
전산입력검토
입력자료
재검토
(2차 검토)
통계자료집
작성
’06년 BB Project
신고서 수정/보완
전산입력 수정
신고서, 최종업체목록,
전산입력내용
DB자료 정리
통계자료집 작성
통계책자
최종보고
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-1. 개선안의 Process Redesign (안) 설계
2) 전체 프로세스 (개선 후 < TO - BE : 현실적인 개선 안>)
Process
신고서
인터넷
작성
지자체
신고업체
신고서 작성(인터넷)
지사
본사
Output
업체별 안내공문발송
대상업체 목록 송부
인터넷 신고 안내 및 공문발송
ID 및 PW 발송
ID 및 PW 발급
업체 ID 및 PW
신고서(인터넷)
신고서 제출/Q&A등록
1차 검토
1차 검토
신고서 수정/확인
수정 및 보완요청
검토 완료
2차 검토
2차 검토
신고서 수정/확인
수정 및 보완요청
DB자료 정리
통계자료집
작성
’06년 BB Project
통계자료집 작성
통계책자
최종보고
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-1. 개선안의 Process Redesign (안) 설계
3) 전체 프로세스 (개선 후 < TO - BE >)
신고업체
지사 담당자
신고기간 안내 및 인터넷 신고신청안내
본사 담당자
신고대상업체목록
및 접수업무시행
공문발송
답변
등록
Q&A
TBL
질문사항
등록
답변
등록
2차 검토
신고자료
2차 확인
1차 검토
•적합
•보완필요
•적합
신고서
등록/제
출
•보완필요
신고자료
1차 확인
1차 검토완료
신고자료
TBL
신고자료
TBL
신고업체 주요기능
- 신고자료 등록 / 제출
- Q&A 검색 / 등록
’06년 BB Project
지사 담당자 주요기능
- 인터넷 신고신청 안내/공문 발송
- 신고자료 1차 검토/Q&A 답변등록
본사 담당자 주요기능
- 신고자료 최종 검토
- 통계 / 환경 설정 /보고서 작성
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-2. 개선안 : 법개정 추진
1) 치명 인자 ① 작성된 신고서를 우편으로 제출 ③ 신고서 송부관련 법적 근거 없음
To - Be
As - Is
신고
1월말
• 시, 군,구 자
료 취합 및 보
고
신고업체
산업자원부
시 · 도청
신고업체
• 신고서제출
보고
• 신고서제출
2월말
• 자료 입력
• 자료 분석
• 자료 DB구축
• 시, 군, 구 자료
취합 및 보고
신고서
접수위탁
최종분석
결과보고
공단
시 · 도청
신고
1월말
보고
산업자원부
2월말
신고업체
현황보고
에너지관리공단
• 자료 입력
• 자료 분석
• 자료 DB구축
최종분석
결과보고
 에너지이용합리화법 제 83조(권한의 위임·위탁)규정에
신고서의 접수 업무를 추가함
 에너지이용합리화법 제 25조 (에너지사용량신고 등)
에 의해서 매년 1월말까지 시도청으로 신고서 제출
 신고서 분석 및 DB구축업무를 공단에서 수행하나
이에 대한 법적근거 없음
<개정안>
제 83조 (권한의 위임·위탁)
12. 제34조 1항의 규정에 의한 에너지다소비업자의
신고의 접수
시도청으로부터 신고서 접수업무를 위임받으므로
신고서 웹접수가 가능함
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-2. 개선안 : 공단 홈페이지 활용하여 안내방법 개선
2) 치명인자 ② 신고서 작성기간 안내미흡 ⑦ 신고서 작성관련 질의를 어디에 할지 모름
공단 홈페이지→ 전자민원
에너지사용량신고
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-2. 개선안 : 웹을 통한 신고서 작성내용 조회
3) 치명 인자 ④ 제출한 신고서의 오류를 알 수 없음 ⑤ 신고서 작성에 필요한 자료가 없음
신고서 작성관련
질문등록&답변
N
Y
Y
Y
Y
Y
과거년도 자료조회
’06년 BB Project
신고서 출력가능
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-2. 개선안 : 신고서식과 입력화면 일치
4) 치명인자 ⑨ 전력량 계산시 자가 및 판매전력을 포함 ⑫ 수식을 자동으로 계산할 수 없음
⑮ 신고서와 전산입력양식이 동일하지 않음
As - Is
To - Be
자동계산
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
2. 개선안 실행
I
2-2. 개선안 : 입력프로그램 개선
5) 치명인자 ⑥ 교육을 받지 않은 에너지관리자가 작성 ⑩ 한 설비에 한 개의 에너지원만 입력
⑪ 기타에너지원의 상세사항을 입력 못함 ⑭ 전력량 입력 시 단위의 혼동
As - Is
To - Be
작성목록
작성방법설명
전년도 자료복사
에너지원 입력확대
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
I
3. 개선 결과 검증
3-1. Pilot 테스트 실시
시험 개요
•
•
•
•
[ 검토 화면 ]
프로세스 개선목표 및 시그마 수준 산정
온라인 신고 시스템의 개선사항 도출
일시 : 10.24(화)~10.27(금)
대상 : 총 25업체(경기, 광주전남, 전북지사)
결 과
• 업종 : 금속 (8), 화공(6), 식품(3), 섬유(1)
아파트(2), 백화점(1), 호텔(1), 기타(3)
• 신고서 입력 후 제출까지 시간 : 40분
• 1차 검토(지사) : 9분/업체
• 2차 검토(본사) : 6분/업체
3000개 업체 기준할 경우,
• 1차 검토(지사) : 33일
= 656개(경기지사)*9분*1시간/60분*1일/3시간·인=33일
• 2차 검토(본사) : 60일
=3000개*6분* 1시간/60분*1일/5시간·인=60일
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
4. 개선 결과 검증
I
4-1. 개선 전/후 Process 비교
As - Is
To - Be
에너지사용량 통계 구축기간
에너지사용량 통계 구축기간
244일
신고서
작성
신고서
취합
신고서
송부
신고서
검토
142일
인터넷
입력
입력
재검토
30일
송부
시간
검토
시간
30일
송부 지
연율
45일
입력
시간
50일
신고서작성
양식
오류율
일치율
’06년 BB Project
작성
및보고
신고서
작성
19일
30일
재검토
시간
70일
전산입력
오류율
신고서
취합
신고서
송부
신고서
검토
인터넷
입력
입력
재검토
작성
및보고
19일
송부
시간
0일
송부 지
연율
검토
시간
33 일
입력
시간
0일
신고서작성
양식
오류율
일치율
재검토
시간
60 일
전산입력
오류율
기후대책실(연합)
4. 개선 결과 검증
I
4-2. 개선 전/후 예상 성과
시그마 수준
개선목표
개선성과
5.02σ
2.11σ
72%개선
통
계
구
축
0.00σ
102일 단축
244일
173일
142일
LT
개선 전
목표 수준
개선 전
개선 후 예상성과
목표 수준
개선 후 예상성과
Small y별 개선 전/후 비교
구분
CTQ’s
Little y1
개선전
개선후
지연/오류율
시그마 수준
지연/오류율
시그마 수준
송부 지연율
14.1%
2.57 σ
0%
6σ
y2
신고서 오류율
10.0%
2.36 σ
y3
양식 불일치율
19.4%
2.78 σ
y4
전산입력 오류율
3.8 %
3.27 σ
’06년 BB Project
0%
6σ
-
기후대책실(연합)
4. 개선 결과 검증
I
4-3. 개선 후 예상 성과
공 단
• 비용절감 : 256,590 천원
협력직원 절감 : 12명/지사 * 3,250 천원= 39,000 천원
지사 직원 리드타임 절감으로 인한 효과 : 12명/지사 * 18,132 천원= 217,590 천원
• 통계구축 lead time 102일 단축
• 비 부가가치 업무 감소 (신고서 입력등)
•「신고서입력→ 신고업체 관리→ 결과보고」 원 스톱 시스템 구축
• 통계자료의 품질향상 및 시의성 확보
• 업무 프로세스 효율화에 따른 인력활용도 증가
고객사
• 신고 방법의 편의성 제공
• 업체의 에너지사용량 관리 tool 제공
• 고객 만족도 향상
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
1. 관리계획수립
C
1-1. 관리계획서
Process Control System
Process Description :
신고서 접수 및 검토
Process Customer :
다소비사업자
CCR : 에너지사용량통계
업무 프로세스 개선
Process Flow Chart
Output Indicator :
통계구축 lead time, 오류율
Checking
지사
본사
Activity
관리항목
주기
담당
조치
이상시의
조치방법
업체별 안내공문발송
대상업체 list송부
대상업체 선정
업체번호(ID)
년간
도승희
10년간
신고자료확인
중복업체
코드정리
ID 및 PW 발송
ID 및 PW 발급
ID 및 PW 발급
ID , PW
일일
남희정
ID 및 PW
발급 시
업체확인
사업자등록증
확인
Q & A 관리
답변작성
일일
본사 및
지사
답변일자
확인
담당자 부재시
대행자업무수행
1차 검토
신고서 검토
일일
지사
담당자
신고서
접수일 확인
접수 후 2일내
검토
수정 및 보완요청
신고서 검토
일일
지사
담당자
수정 및 보완
이상치 발견시
업체에 직접확인
2차 검토
신고서 검토
일일
도승희
(남희정)
지사
송부일 확인
송부 후 2일내
검토
수정 및 보완요청
신고서 검토
일일
도승희
(남희정)
수정 및 보완
이상치 발견시
지사에 반려
신고업체
신고서작성(인터넷)
신고서제출/Q&A등록
1차 검토
신고서 수정/확인
수정 및 보완요청
검토 완료
2차 검토
신고서 수정/확인
수정 및 보완요청
DB자료 정리
통계자료집 작성
최종보고
’06년 BB Project
기후대책실(연합)
C
1. 관리계획수립
1-2. 관리도( 에너지 사용량 통계 구축 Lead Time )
에너지사용량 통계구축 L/T의 I-MR 관리도
개선전
평균 단축
244일→142
일
개선후
300
개별 값
250
200
UCL=172.0
_
X=142.2
150
LCL=112.3
100
1
4
7
10
13
16
관측치
19
개선전
22
25
28
개선후
80
편차 개선
15.2→11.2
이동 범위
60
40
UCL=36.65
20
__
MR=11.22
0
LCL=0
1
’06년 BB Project
4
7
10
13
16
관측치
19
22
25
28
기후대책실(연합)
2. 표준화
C
2-1. 표준화 및 문서화
업무개선사항
process
과거신고실적(10년간)을 이용하여 신
고대상업체 선정
신고대상 선정
문서화 (업무표준화)
과거신고실적 자료를 이용하여 대상업체를 선정
공단 홈페이지를 이용하여
온라인 신고 안내
온라인 신고
홍보 및 안내
지자체 및 업체에 공단 홈페이지를 이용한 온라인
신고방법 안내
온라인 신고를 위한 ID/PW 발급
ID / PW 발급
온라인 신고를 신청(공문)한 업체의 ID/PW 발급
업체에 ID/PW 발송
ID / PW 발송
에너지관리자에게 ID/PW 발송(이메일 및 유선)
오류사항 별 해결방법 매뉴얼 작성
신고서
작성방법 안내
유선문의 고객에 대하여 매뉴얼 안내
온라인 묻고 답하기 실시
질문접수 후 1일 내에 답변 작성
실시간 신고서 접수사항 확인
신고서 접수
신고서 접수 후 2일 내에 검토 후 본사송부
신고서 검토 후 수정 및 보완
신고서 검토
누락 및 오류가 있을 경우 유선 확인 후 수정
년도 별 분석자료 제공
보고서 작성
에너지사용량(원별, 지역별), 절감량 등에 대한 년
도별 분석자료 추가
신규 및 변경업체에 대한 집중관리
’06년 BB Project
신고업체 관리
신규 및 변경업체를 직접 유선 확인하여
본사에 송부(변동내역 전산관리)
기후대책실(연합)
3. 성과공유
C
3-1. Project 완료소감
 에너지사용량신고 업무는 대부분 전산화가 추진되어 있고, 주기적으로 수정 및 보완작업이
잘 진행되는 사업이라고 자신하고 있었음
 그러나 SIX SIGMA 관점에서 업무를 분석하고, 근본적인 문제점을 도출하는 과정에서
그 동안 간과한 부분이 많다는 것을 알게 됨
 이번 연합 프로젝트를 통해 지사에서 겪는 문제점을 파악하고 이를 개선함으로써 지사와
본사 업무가 모두 win-win 할 수 있는 기회가 되었음
3-2. 향후 계획 및 전파
세부계획
실시 예정 일자
담당자
대상자
11.01~11.23
각 지사교육 담당자
에너지관리자
에너지사용량 신고업무 담당자교육
12월 초
남희정, 도승희
지사 담당자
온라인 신고시스템 홍보 및 협조요청
12월 초
남희정,도승희
시·도청 직원
에너지관리자 법정교육
 2006 에너지관리자 법정교육에서 온라인 신고시스템 안내 및 교육
- 교육자료에 온라인 신고시스템 사용방법 포함
 지자체에 온라인 신고시스템 홍보 및 협조요청
’06년 BB Project
기후대책실(연합)