מערכת המשפט בישראל ביחס למערכות משפט אחרות בעולם
Download
Report
Transcript מערכת המשפט בישראל ביחס למערכות משפט אחרות בעולם
מערכת המשפט בישראל ביחס למערכות
משפט אחרות בעולם
מחלקת מחקר
של הרשות השופטת
14.7.11
1
השוואת נתוני מערכת המשפט -כללי
השוואת מערכת המשפט הישראלית למערכות המשפט
במדינות אחרות:
2
47מדינות אירופאיות
51מדינות בארה"ב +פוארטו ריקו
5מדינות במזרח התיכון
ההשוואה מבוססת על נתוני מערכות משפט משנת 2008
(ראו רשימת מקורות בעמוד )13
ישראל ממוקמת ביחס למדינות האחרות לפי נתוניה משנת
2008ומשנת 2010
כל הנתונים חושבו באופן יחסי לגודל האוכלוסייה (עבור
100,000תושבים)
השוואת נתוני מערכת המשפט -כללי
הנתונים המובאים:
מספר השופטים;
מספר עורכי הדין;
כמות תיקים שנפתחו;
כמות תיקים שנסגרו;
מלאי תיקים;
=Dispositionמס' ימי טיפול בתיק במערכת
הנוסחה( /365 :תיקים שנסגרו במהלך השנה /מלאי תיקים
בסוף השנה)
3
השוואת נתוני מערכת המשפט -כללי
הנתונים מתייחסים לתיקים:
אזרחיים בלבד
כולל תביעות קטנות
לא כולל תיקי משפחה ,נוער ,עבודה
ערכאה ראשונה ()1st instance
לא רק תיקי שלום ,אלא גם תיקים שנדונים לראשונה
בבתי משפט מחוזיים
תשומת לב לכך שההגדרה של "תיק" משתנה ממדינה למדינה
נתונים כלליים נוספים שהינם רלוונטיים:
4
שיטת משפט – common/civil law
מבנה מערכת המשפט (פדראלי /מדינתי)
מס' שופטים מקצועיים עבור 100,000תושבים
כמות שופטים ל 100,000תושבים
64.3
60.8
53.5
42.5
37.4
33.3
4.7 3.5 3.5
3.3
18 17.4
15.515.315.214.7
14.113.1
12.511.311.3
10.710.510.2 10
9.1 8.8 8.7 8.1 7.9
7.8 7.8 7 6.9
6.4
מדינות משפט מקובל
5
29.228.928.3
25.7
24.2
22.5
19.9
מס' שופטים עבור 100,000תושבים
ממוצע בעולם18.9 :
החציון14.7 :
בישראל:
ב 7.8 :2008
ב 8.1 :2010
כלומר ,ישראל ממוקמת במקום 46בעולם בשנת 2008ובמקום 43בעולם בשנת
,2010מתוך 55מדינות:
ניתן לראות שמדינות המשפט המקובל ממוקמות יחסית בתחתית הטבלה.
יחד עם זאת ,בחלק ממדינות המשפט המקובל תיקים רבים נידונים על ידי
עורכי דין מקצועיים ,ולא על ידי שופטים (למשל באנגליה).
מהנתונים עולה כי בישראל קיים מחסור השוואתי בשופטים ,ביחס לגודל
האוכלוסייה ,ביחס לכמות עורכי הדין ,וביחס למספר התיקים הנפתחים
והנסגרים במערכת המשפט.
6
מס' עורכי דין עבור 100,000תושבים
כמות עורכי דין ל 100,000תושבים ב :2008
585
538
464
332
34 32
5
נד
רק
מ
מר
אז
טל
סקו
רבי
וקו
נד
נד
ג'אן
נד
רל
אי
י נל
פ
צפ '
רו
ריה
נד
סיה
ל ג'י
א
רל
אי
טא
לי
שוו
ת
דיה
ו ני
פל
ני ם
סיה
שתי
פת
צר
צ'
כיה
רומ
מו
ניה
נקו
הול
קיה
טו ר
דנ
ה
נו
ו נג
ריה
גיה
וי ץ
רוו
שו
י
ב
ר דן
ול ג
נד
סין
ריה
סל
אי
פ רי
ק
ספ
אנ
רד
גלי
לס
ה וו
יוון
ליה
אי ט
)2
01
(0
אל
)2
שר
00
י
(8
אל
שר
י
י נו
מר
סן
רג
מבו
קס
לו
7
60 58
46 44 35
9
89 84
82 81 76
49 47 46
152 135
123 123
98 96 95
282 267
261
228
352 351
מס' עורכי דין עבור 100,000תושבים
8
הממוצע בעולם138 :
החציון86.7 :
בישראל 538.4 :ב 585 ;2008ב 2010
כמות תיקים שנפתחו/נסגרו עבור 100,000תושבים
ניו
יה
וס
ר
טא
לי
טון
ה
טלי ינג
ש
י
נה
א ת וו ובי
צג
נ
מדי הר
ה-
סני
בו
)2
ד
פר 0 0
ס (8
אל
שר
י
יה
צ'כ
יה
מנ
רו יה
אט
רו
ק גל
טו
פור
פת
ר
צ רינו
מ
סן
יה
רב
ס יה
בק
לו
ס גרו
טנ
מונ
נקו
מו יה
דונ
מק
)2
יה
טב 0 1
ל
(0
אל
ר
יש יה
גר
נ
הו בה
לדו
מו
יה
רק
ו
ט יה
בנ
ו
סל יה
טר
וס
א
ויץ
שו
רק
נמ
ד יה
נ
ארמ רג
מבו
קס
לו
יה
ווד
ש
יה
ווג
נור
יה
רג
גאו
אלי
נלנד דר
י
פ
פ ב-
ה"
אר
רק
יו
9
מדובר בתיקים אזרחיים ותביעות קטנות בלבד ,בערכאה ראשונה.
כמות תיקים שנפתחו/נסגרו ל 100,000תושבים:
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
תיקים שנסגרו ל 100אלף
תיקים שנפתחו ל 100אלף
כמות תיקים שנפתחו/נסגרו עבור 100,000תושבים
ממוצע תיקים שנפתחו בשנת ( 2488 :2008חציון)2216 :
בישראל:
ב 3,556 :2008
ב 2,183 :2010
ממוצע תיקים שנסגרו בשנת ( 2387.5 :2008חציון)2215 :
בישראל:
ב 3,952 :2008
ב 2,264 :2010
הירידה בכמות התיקים שנפתחו ב 2010לעומת 2008עשויה להיות מוסברת:
בשל המעבר ל"נט המשפט" והסיווג החדש של 'מהו תיק'.
בשל הפרדת מערכת ההוצאה לפועל ממערכת המשפט.
באופן יחסי ישראל מתמודדת היטב עם עומס התיקים השוטף .בכל אחת
מהשנים נסגרו יותר תיקים אזרחיים מאשר נפתחו ,זאת בהשוואה לממוצע
ה"גרעון" הקל בשאר המדינות.
10
Disposition
הנוסחה( /365 :תיקים שנסגרו במהלך השנה /מלאי תיקים בסוף השנה)
מדינות משפט מקובל
11
Disposition
ממוצע בעולם284.3 :
החציון215 :
בישראל-
12
ב 266 :2008
ב 346 :2010
כלומר ,ישראל ממוקמת במקום 23בעולם בשנת 2008ובמקום 27
בעולם ב ,2010מתוך 36מדינות.
הסיבה לעלייה במספר ימי ההליך בישראל נעוצה ככל הנראה בשינוי
הגדרתו של "תיק" ובהפרדת מערכת ההוצאה לפועל -שינויים שהביאו
לכך שה"תיקים" במערכת יותר מורכבים.
ניתן לראות שמדינות המשפט המקובל ממוקמות יחסית בתחתית
הטבלה.
מקורות
“Edition :European Commission for the Efficiency of Justice -דו"ח ה
2010 (data 2008(: Efficiency and Quality of Justice”
Study on “Access to Justice and Legal :2011 משנתEuroMed -מחקר של ה
Aid in the Mediterranean Partner Countries”
“State Court
:2010 משנתNational Center for State Courts-מחקר של ה
Caseload Statistics, an Analysis of 2008 State Court Caseloads”
“Judicial Business of the United States :United States Courts-מתוך אתר ה
Courts: 2010 Annual Report of the Director”
דו"ח חוק חופש המידע של מערכת בתי המשפט – דו"ח חצי שנתי יולי – דצמבר
2010
2010 דו"ח פעילות לשכת עורכי הדין לשנת
אתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
13