Transcript Årsrapport 2011

Årsrapport
Svafo 2011
a
Årsrapport
2011
Innehåll
Sid
SVAFO i korthet
2
Verksamhetsöversikt3
Vd har ordet
4
SVAFO:s projektportfölj
6
Driftverksamheten7
Avfall 8
Avveckling10
Ågesta12
Ranstad 14
Miljöpåverkan16
Räkenskaper18
20
Organisation, styrelse och ledning AB SVAFO årsrapport 2011, organisationsnummer 556446-3411.
Innehållet i denna årsrapport får inte helt eller delvis kopieras eller
lagras på maskinläsbart medium utan tillstånd från AB SVAFO.
Omslagsbild: H
antering av skyddsklassat material fotograferat
genom en handskbox.
AB SVAFO är ett icke vinstdrivande företag vars uppgift är att
hantera och behandla avfall från tidigare statlig forskningsoch utvecklingsverksamhet från kärnkraftens barndom i Sverige
för att möjliggöra slutförvaring. Målet är att uppdraget ska vara
slutfört 2050. Avfallet ska då vara dokumenterat, anpassat och
placerat i det svenska slutförvaret.
Svafo 2011
1
Årsrapport
Svafo i korthet
SVAFO:s uppgift är att hantera och behandla avfall från tidigare statlig forsknings- och
utvecklingsverksamhet från kärnkraftens barndom i Sverige för att möjliggöra slutförvaring.
SVAFO ägs av Forsmarks Kraftgrupp, Ringhals AB, Barsebäck Kraft AB och OKG AB.
Kärntekniklagen definierar att det är den kärntekniske tillståndsinnehavaren som har ansvaret
för att ta hand om det avfall som uppkommit i
verksamheten. Avsikten hos SVAFO:s ägare är att
huvuddelen av de uppdrag som beskrivs i Studsviklagen ska hanteras av bolaget.
SVAFO är inte vinstdrivande utan verksamheten finansieras i enlighet med Studsviklagen
genom fonderade medel. Fonden byggs upp av
avgifter på svensk kärnkraftsproducerad elenergi,
som tas ut av kärnkraftproducenterna. Varje år
lämnar SVAFO och övriga tillståndsinnehavare en
beräkning av kostnaderna för respektive verksamhet till Strålsäkerhetsmyndigheten som är tillsynsmyndighet. SVAFO:s uppdrag sträcker sig fram till
cirka år 2050. Då ska anläggningarna vara avvecklade och det avfall som SVAFO har ansvar för vara
placerat i slutförvar.
Forsmark
Ågesta
SVAFO bestod i slutet av 2011 av 37 personer
uppdelade på en Teknikavdelning med Drift och
Projektverksamhet samt en Stabsfunktion. Organisationen är anpassad till högt ställda krav på både
beställar- och utförarkompetens. Dessa krav fastställs
i SSM:s föreskrifter och grundar sig på Strålskyddslagen och Kärntekniklagens krav på kompetens hos
tillståndsinnehavare för kärntekniska anläggningar.
Ranstad
Nyköping/Studsvik
SVAFO
Teknikavdelning
Drift
Stabsfunktion
Ringhals
Projekt
Barsebäck
Svafo 2011
2
Årsrapport
Oskarshamn
Verksamhetsöversikt
Avfall
Omhändertagande, mellanlagring och behandling
av avfall i enlighet med Studsviklagen.
Avveckling
Planering och genomförande av avveckling
av R2-reaktorn samt övriga anläggningar som
nämns i Studsviklagen.
Ranstad
Avveckling och rivning av Ranstadverket
samt efterkontroll av återställning efter
uranbrytning.
Viktiga händelser 2011
• Den 1 januari erhöll SVAFO uppdraget att svara för
service­driften av kraftvärmereaktorn i Ågesta.
Tillståndsinnehavare är Vattenfall AB.
• SVAFO tog fram och driftsatte ny metodik för den
kostnadsberäkning som bolaget har att tillställa Strål­
säkerhetsmyndigheten årligen och som ligger till grund
för avgiften enligt Studsvikslagen.
• Den 1 januari övergick personalstyrkan på 15 pers. vid R2
från Studsvik Nuclear AB till anställning vid AB SVAFO.
• Ett avtal om underhåll och service ingicks med Studsvik
Nuclear AB. Avtalet innebär minskade kostnader för SVAFO.
• Cirka 3 kg högt skyddsklassat plutonium behandlades
och transporterades till USA i linje med ett internationellt
icke-spridningsavtal.
Svafo 2011
3
Årsrapport
RAN
ST
AD
G
TA
ES
ÅG
Ågesta
Servicedrift av Ågestaverket. På sikt är planen
att SVAFO fullt ut ska överta ansvaret för avveckling av anläggningen.
G
RI N
Ö V C KL I
E
AV V
Driftverksamheten
Drift av avfallsanläggningar framför allt på
Studsvikområdet.
LL
FA
AV
AB SVAFO:s verksamhet omfattar hantering och behandling av avfall från
tidigare forsknings- och utvecklingsverksamhet i bland annat Studsvik för
att möjliggöra slutförvaring.
DRIFTKSAMHET
VER
AV VE
C KL I N G
AV R 2
Ett år att vara stolt över
2011 var ett händelserikt år för SVAFO. Vi övertog den avställda R2-reaktorn i Studsvik vid årsskiftet, vi övertog
servicedriften av Ågestaverket för ägaren Vattenfalls räkning och verksamheten i Ranstads industrianläggning
gick in ett intensivt skede. Organisationens storlek nästan fördubblades till 37 personer.
På Studsvikområdet dominerades verksamheten
under året av ett projekt syftande till att föra
en kvantitet högt skyddsklassad plutonium till
USA för omhändertagande inom ramen för det
amerikanska icke-spridningsprogrammet Global
Threat Reduction Initiative (GTRI).
Här har vi lämnat ett litet men betydelsefullt bidrag till det globala säkerhetsarbetet. Det
är ett svenskt pilotprojekt inom ramen för det
amerikanska icke-spridningsprogrammet GTRI.
Sveriges regering har varit engagerad och möjliggjort projektet genom regeringsbeslut. SVAFO
arbetade med projektet hela 2011, och vi kan
med stolthet konstatera att vi lyckades lösa de
tekniska utmaningarna och att projektet kunde
genomföras på ett kontrollerat och säkert sätt.
Det gällde cirka tre kilo plutonium som har
sin bakgrund i svenska kärntekniska forskningsoch utvecklingsprogram, främst under 1950- och
1960-talet. Materialet härstammar främst från
upparbetat bränsle från den sedan länge nedlagda
Ågestareaktorn i Huddinge. En mindre del av
det skaffades på ett tidigt stadium från USA och
Storbritannien, och användes delvis i det arbete
som dåvarande Försvarets forskningsanstalt
(FOA) bedrev på kärnvapenområdet. Materialet
har under ett antal decennier mellanförvarats i
Studsvik i väntan på att en lämplig permanent
lösning kunde finnas.
SVAFO:s arbete omfattade en tekniskt
komplicerad process av omvandling, packning
och förberedelse för transport över Atlanten. Av
säkerhetsskäl rådde sträng sekretess när materialet förbereddes för den kommande transporten i
en anläggning speciellt uppförd för ändamålet.
Sverige har på detta sätt lämnat ett mycket
konkret bidrag till det viktiga arbetet att
förhindra spridning av material som i orätta
händer skulle kunna orsaka stor skada. Genom
sitt uppdrag och sin tekniska expertis har SVAFO
haft en nyckelroll i projektet. SVAFO:s ledning
var närvarande när Sveriges regering föredrog
projektet på ett kärntekniskt toppmöte i Seoul i
mars 2012.
SVAFO:s verksamhet finansieras genom
fonderade medel från kärnkraftsproducenterna
Svafo 2011
4
Årsrapport
och verksamheten bedrivs utan vinstintresse.
Verksamhetens ökande omfattning tar större
ekonomiska resurser i anspråk, och omsättningen uppgick under året 136,2 MSEK jämfört
med 88,8 MSEK föregående år. Under året har
en ny beräkningsmodell tagits fram för de årliga
kostnadsberäkningar som skickas till tillsynsmyndigheten SSM. Även om det är SVAFO:s ägare
som finansierar verksamheten så vill SVAFO göra
det möjligt för allmänheten att på ett enkelt
och överskådligt sätt få inblick i verksamheten.
Därför tar vi fram den här årsberättelsen, och
därför tillhandahåller SVAFO också en informativ
och uppdaterad hemsida på www.svafo.se. Jag
hoppas att du ska finna den här årsberättelsen
intressant och läsvärd.
Studsvik i juni 2012
Sven Ordéus, vd
Organisationen har stort säkerhetstänkande
och väl beprövad teknik. Verksamheten är
sådan att risken för allvarliga tillbud är liten.
Säkerhetsarbetet innebär att erfarenheter
följs upp systematiskt och analyseras löpande.
Slutsatserna av årets erfarenheter är att ingen
risk för allvarliga tillbud som berör tredje man
finns eller har funnits under året.
Svafo 2011
5
Årsrapport
SLUTFÖRDA PROJEKT
• S anering och rivning av AS 1-4, Aktiva skjulen i Studsvik
• Sanering och friklassning av ID, Indunstaranläggningen i
Studsvik
• Behandling av bränsle från R1-reaktorn inför slutförvar
• Miljöentreprenad vid Ranstadsanläggningen
• Behandling av kärnbränsle från kraftvärmereaktorn i Ågesta
• Sanering, friklassning och rivning av VDG, van der Graafanläggningen i Studsvik
• Sanering, friklassning och rivning av ACL och ACF, Aktiva
centrallaboratoriet och Aktiva fläktbyggnaden i Studsvik
• Återställande av dagbrott och lakrestområde i anslutning
till Ranstadsverket
• Hantering och emballering av diverse kärnavfall från AT,
Aktiva tråget i Studsvik
PÅGÅENDE PROJEKT
• Ranstad
•A
vveckling av Tank och Silo-anläggningen på
Studsvikområdet
•A
vveckling av R2
•B
ehandling av restprodukter
•K
orroderat R1-bränsle
•Ö
vertagande Ågestaverket
• Driftanläggningar
•A
vfall i lageranläggningar med lågaktivt avfall
•Å
gesta - extern service
Svafo 2011
6
Årsrapport
KVARVARANDE PROJEKT
• Kraftvärmereaktorn i Ågesta
• Isotopcentralen IC
• Behandlingsanläggningen HM
• Bergrumslagret AM
• Det s k aktiva tråget AT
• Hallen för aktivt avfall AU
• F d uranförrådet UF
• Upplagsplatsen UA för fast aktivt avfall
Driftverksamheten
SVAFO äger, underhåller och driver anläggningar och system för hantering och omhändertagande
av kärnavfall och kärnämne. Verksamheten är tillståndspliktig och SVAFO är tillståndsinnehavare.
Driftorganisationen bestod under 2011 av en driftchef och sju drifttekniker.
Avfallsanläggningar
SVAFO driver anläggningar för behandling och
lagring av avfall. Det fasta avfall som omfattas är
driftavfall som härrör från verksamheterna inom
Studsviksområdet samt obehandlat äldre forskningsavfall från Studsviksområdet. Vätskeburet
avfall härrör från verksamheterna i Studsvik.
SVAFO har också en markdeponi för slutförvaring
av mycket lågaktivt radioaktivt avfall.
I hanteringsanläggningen behandlas fast och
vätskeburet medelaktivt avfall i två separata
system. I anläggningen där fast avfall behandlas
sker sortering, kapning, kompaktering och förpackning av avfall. Allt arbete sker i en avskärmad cell med hjälp av manipulatorer.
Behandlat avfall förs sedan till mellanlager.
SVAFO tar emot radioaktiv vätska från de kärntekniska anläggningarna på Studsviksområdet
och behandlar detta med olika vattenreningsprocesser.
Ett avtal om underhåll och service finns
tecknat med Studsvik Nuclear, vilket förlängdes
till slutet av 2011. En årlig genomgång görs
angående vilka tjänster som ska köpas externt.
Då SVAFO har förstärkt sin organisation utförs
tjänster allt mer av egen personal till en lägre
kostnad än tidigare.
Driftverksamheten omfattar också genomförande av verksamhetens mål för säkerhet, miljö,
arbetsmiljö och kvalitet. Under året bedrevs
arbete med utsläppsförbättrande åtgärder,
driftinstruktioner och vissa säkerhetsrelaterade
förbättringar.
Fast och vätskeformigt avfall
Vid SVAFO:s anläggning finns ca 9 000 avfallsfat
med radioaktivt avfall främst från tidigare forsknings- och utvecklingsverksamhet i Studsvik.
En del avfall finns redan i en form som är
lämpad för slutförvar, medan annat avfall behöver omkonditioneras eller dokumenteras innan
det transporteras från SVAFO till slutförvar.
Under året fortsatte arbetet med att omhänderta
och karaktärisera avfall.
Information om SVAFO:s samtliga avfallsposter finns idag samlad i en databas efter ett
Svafo 2011
7
Årsrapport
omfattande katalogiseringsarbete i SVAFO:s
regi. Det gör det möjlig att få en överblick över
samtliga lager och de separata avfallsposternas
status.
Under året slutfördes röntgengenomlysning
och nuklidmätning av avfallsfat. Därtill installerades ett mobilt pallställ i förvaringsanläggningen för aktivt avfall, AU.
Avfall
Avfallsprojekt
Röntgenprojektet
Det avfall som SVAFO ansvarar för finns idag
lagrat i flera olika anläggningar och uppställningsplatser. En del avfall finns redan i en form
som är lämpad för slutförvar, medan annat
avfall behöver konditioneras och/eller dokumenteras innan det transporteras från SVAFO
till slutförvar.
Avfallet är till största delen producerat under
60- och 70-talet i enlighet med den tidens krav
på dokumentation om avfallets innehåll. Idag
ställs betydligt högre krav på dokumentation av
innehåll, ursprung och sammansättning. Under
året skedde fortsatt arbete med omhändertagande och karaktärisering av avfall.
Det så kallade röntgenprojektet som inleddes
2009 avslutades planenligt under 2011. Projektet syftade till att öka kunskapen om innehållet
i äldre avfallsfat. Huvudfasen utgjordes av röntgengenomlysning av betongkringjutet avfall. När
sista genomlysningen genomfördes hade över
7 300 fat kontrollerats.
Avfallet genomgår successivt, där så är
möjligt, kompletterande avfallshantering där de
kunskapsluckor som finns minimeras så långt
det är möjligt.
Modernisering av lagersystem
Under året slutfördes ett projekt som initierats
för att modernisera lagersystemet i förvarings­anläggningen AU där avfallsfat mellanlagras. Ett
nytt mobilt förvaringssystem har installerats för
ökad åtkomst och säkerhet vid hantering och
mellanförvaring av fat med lågaktivt radioaktivt
avfall.
Arbetet har omfattat konstruktionsmässiga
förbättringar och förstärkningar och slutfördes
under året.
Svafo 2011
8
Årsrapport
Omhändertagande av
bränslerester
Efter att ha erhållit regeringsbeslut har
svenska SVAFO transporterat restprodukter
från svensk kärnforskning till USA för slutligt
omhändertagande. Det gäller bland annat 3,3
kilo plutonium som härstammar från svenskt
forsknings- och utvecklingsarbete som avslutades på 1960-talet.
Sedan 1992 har det förvarats av SVAFO, som
utrett olika alternativ för slutligt omhänder­
tagande.
Global Threat Reduction Initiative (GTRI)
möjliggör nu en ansvarsfull och säker lösning.
Sverige är ett av de länder som stöder GTRIprogrammet. Programmet tillkom 2004 för att
ta om hand känsligt civilt kärnämne så att
det inte faller i orätta händer. GTRI omfattar
AVFALLSKATEGORIER
Restprodukterna från forskningsverksamheten inom det tidiga svenska kärnkraftprogrammet kan grovt delas in i
följande kategorier:
• L
åg- och medelaktivt avfall: Uppkommer löpande vid drift av kärntekniska anläggningar. Det kan vara exempelvis
metallskrot, trasor, filter m m.
• A
nvänt kärnbränsle: SVAFO:s uppdrag omfattar metalliskt bränsle från den sedan 1970 nedlagda forskningsreaktorn R1 vid KTH i Stockholm. Huvuddelen av bränslet har behandlats utomlands. Restavfallet är återtfört
till Sverige för mellanlagring. Det använda bränslet från forskningsreaktorn R2 härrörde från det amerikanska
energidepartementet och har återsänts till USA i enlighet med icke-spridningsavtalet.
• Anläggningar: De anläggningar som ännu är i drift kommer förr eller senare att avvecklas i framtiden enligt fastlagda planer. Rivningsmassorna är delvis kontaminerade varför särskild hantering krävs vid rivning. En del rester
tas omhand som radioaktivt avfall.
behandling, transport och slutligt omhändertagande av kärnämne i USA.
SVAFO har under 2011 utfört arbetet inom
ramen för GTRI. Arbetet har utförts på Studsvikområdet och omfattade behandling, ompaketering, omkonditionering och transport. En
speciell anläggning inrättades för ändamålet
med bland annat nya handskboxar för hantering
av materialet.
Varje steg i arbetet har omfattats av rigorösa
säkerhetskrav. Genom GTRI har projektet haft
tillgång till kompetens och teknologi under
projektets planering och genomförande. GTRI
säkerställer också ett säkert permanent omhändertagande.
SVAFO har tecknat ett särskilt avtal med
U.S. Department of Energy som innebär att det
svenska kärnämnet enbart får förekomma i civila
sammanhang. Avtalet följer rådande EU-lagstiftning inom EURATOM-fördraget.
Svafo 2011
9
Årsrapport
AVVECKLING
Avveckling av R2
SVAFO innehar det kärntekniska tillståndet för
reaktorerna och reaktoranläggningen på Studsvik. Tillståndet övertogs så sent som 2010 från
dåvarande innehavaren Studsvik Nuclear och
personalen vid reaktoranläggningen fördes
över till anställning i SVAFO per den 1 januari
2011.
Reaktoranläggningen har sedan avställningen av reaktorerna alltjämt varit i så kallad
verksamhetsdrift, såsom en förberedande fas
inför avvecklingen. Under hela denna tid har
återkommande kontroll- och underhållsprogram
genomförts.
Driftbränsle och bränsleprovstavar har avlägsnats från anläggningen. Under verksamhetsdriften 2007-2010 avlägsnades experiment- och
produktionsbestrålningsutrustning samt annan
lös utrustning från anläggningen.
Inför avveckling av anläggningen krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten, SSM, samt från
EU. En process pågår för att få dessa formella
förutsättningar på plats.
Avveckling steg för steg
Avvecklingen av en kärnteknisk anläggning är
ett komplicerat projekt som kräver att ett stort
antal administrativa moment koordineras med
det operativa genomförandet. Nästa planerade
fas är den egentliga avvecklingen. Den omfattar demontering av reaktorerna med tillhörande
system och är uppdelad i två etapper.
Etapp 1: demontering av reaktorerna med
tillhörande system i reaktorbassängen, behandling och omhändertagande av materialet,
tömning av bassängen på vatten, efter att alla
systemdelar demonterats och avlägsnats, samt
därefter sanering av bassängen.
Svafo 2011
10
Årsrapport
Etapp 2: demontering av reaktorsystemen i
anläggningens byggnader, behandling samt
omhändertagande av materialen, sanering och
radiologisk kartläggning inför friklassning av
anläggningen.
Inför avveckling krävs en ny miljödom samt
tillstånd från SSM och en anmälan till EU-kommissionen. Detta bedöms innebära att avveckling kan inledas tidigast i början av 2013. Efter
friklassning av anläggningen och godkännande
från tillsynsmyndigheten kan konventionell rivning ske såvida man inte funnit annan lämplig
användning av anläggningen.
2010 inledde SVAFO en strategiutredning
avseende olika alternativ för eventuell framtida
användning av anläggningen. Samtidigt inleddes
också ett arbete för att ta fram en ny Miljökonsekvensbeskrivning, MKB, samt en tillhörande
Teknisk beskrivning över anläggningen inför
ansökan om en ny miljödom för anläggningen.
Fakta om R2-reaktorerna
De båda forskningsreaktorerna R2 och R2-0 ingick i det statliga forskningsprogrammet kring kärnkraften, och var
i drift 1960-2005. R2 och R2-0 hade mot slutet fem huvudsakliga användningsområden; Bestrålning och tester
av kärnbränsle och kapslingsmaterial, bestrålning av material för modifiering av egenskaper eller undersökning av
effekter av bestrålning, cancer­behandlingar, tillverkning av medicinska och industriella radioaktiva isotoper samt
att producera neutroner för forskning om neutronspridning. I juni 2005 konstaterade SNAB att det saknades förutsättningar för fortsatt kommersiell drift av reaktoranläggningen. Reaktorerna har sedan dess varit avställda och
bränslet har förts bort. Arbetet med att förbereda avveckling och rivning pågår.
Avveckling av övriga anläggningar
SVAFO ansvarar även för avveckling av uttjänta
anläggningar framför allt på Studsvikområdet.
Arbetet med att avveckla Ranstadverket och
kraftreaktorn i Ågesta beskrivs separat. Avvecklingsplaner och rivningsstudier har genomförts
under året för att möjliggöra långsiktig planering av verksamheten. Pågående projekt bedrivs
inom ramen för FRIAS-projektet. Detta omfattar
sanerings-, fri­klassnings- och rivningsarbeten
för ett antal Studsviksanläggningar.
Arbetet har under året omfattat:
• Förarbete inför avveckling och rivning av
indunstare och silos.
• Förstudie för en uppbyggnad av en mobil
frimätningsanläggning.
• Framtagande av säkerhetsredovisning för
hårdgjorda ytor vid anläggningarna AS,
Aktiva Tråget (AT) och Upplagsplatsen (UA).
• Förstudie rörande etablering av förbättrad
arbetsdosimetri.
Svafo 2011
11
Årsrapport
Ågesta
Ågesta kraftvärmereaktor
Ågesta kraftvärmereaktor utanför Stockholm
är Sveriges första kommersiella kärnkraftverk.
Reaktorn byggdes under åren 1957 – 1962 och
var i drift mellan 1964 och 1974. Idag bedrivs
endast servicedrift vilken SVAFO sedan 1 januari
2011 svarar för. Den verksamhet som bedrivs
i anläggningen idag är tillsyn, underhåll och
radiologisk omgivningskontroll. Anläggningen
är av stort industrihistoriskt intresse och 17
studiebesök togs emot under 2011.
Anläggningens art
Anläggningen var en tungvattenreaktor med en
termisk effekt som från början var 65 MW men
som senare utökades till 80 MW. Den producerade huvudsakligen fjärrvärme men även en del
el. Sedan produktionen upphörde 1974 har en
del av de radioaktiva anläggningsdelarna förts
från Ågesta till Studsvik för dekontaminering,
förbränning, smältning och/eller förvaring.
Kvar finns 30 styrdon med inducerad aktivitet, reaktortanken, två ånggeneratorer samt
primära rörsystem.
Reaktordelen med reaktortanken och dess
rörsystem, bränslebytesmaskin, värmeväxlare
med pumpar samt avblåsningstankar, är innesluten i ett bergrum täckt av 15 – 20 meter berg
ovanför reaktorhallen. Bergrummets insida är
inklädd med ett plåtskal där alla genomföringar
av rör och dylikt är tätade. Passage in till bergrumsinneslutningen sker genom lufttäta slussar.
Utanför inneslutningen finns diverse
anläggningar och byggnader. Vattenfall har
2010-07-01 ansökt om friklassning av dessa. En
skorsten har funnits men är nu riven. Reningsbyggnaden har dekontaminerats och friklassades och godkändes för fri användning av SSI
1998.
Svafo 2011
12
Årsrapport
Åtgärder under året
Tillsyn sker löpande och underhållsåtgärder
vidtas för att säkerställa att anläggningen kan
beträdas utan risk för personskador samt att
den framtida rivningen inte ska försvåras.
I den löpande tillsynen ingår kontroll av
skalskyddet samt att vattennivåerna i bergdränagebassängen och sumpen i transporttunneln
inte överskrider bestämda nivåer. Verksamheten
kommer att fortgå på samma sätt tills dess att
det är aktuellt att slutligen riva anläggningen.
Arbetet med ny rivningsstudie pågick under
året och är planerad att avslutas under 2012.
Förberedelser har gjorts för att möjliggöra en
överföring av de kärntekniska tillstånden för
Ågesta från Vattenfall till AB SVAFO. Ett avtal
om överlåtelse har tecknats mellan AB SVAFO
och Vattenfall. Vattenfall har vidare till SSM
ansökt om befrielse från förpliktelser enligt
lag (1984:3) om kärnteknisk verksamhet för
ÅGESTAVERKET
Ågestaverket, också kallat R3 eller Adam, var Sveriges första kommersiella kärnkraftverk. Det producerade främst
fjärrvärme till Stockholmsstadsdelen Farsta samt även elenergi som matades ut på elnätet. Ågestaverkets reaktor
hade ursprungligen en effekt på 65 MW, men effekten höjdes i början av 1970 till 80 MW. Detta är betydligt mindre
än effekten i de senare svenska reaktorerna. Verket var en del i den svenska linjen som syftade till internationellt
oberoende genom användning av inhemskt oanrikat uranbränsle i kombination med tungt vatten som moderator.
Ågesta. Ärendet ligger hos SSM för handläggning under 2012.
På sikt är planen att SVAFO fullt ut ska
överta ansvaret för avveckling av anläggningen. Arbetet med att förbereda ett övertagande
av det kärntekniska tillståndet fortlöpte under
året. En genomgång av Ågestas rivningsstudier
har genomförts för att uppdatera den gällande
avvecklingsplanen. Studien väntas kunna behandlas av SSM under 2012 varefter regeringen
kan behandla en överföring av tillståndet.
anläggningen. Analysvärdena på vattnet taget
under verksamhetsåret 2011 ligger i princip
på samma låga nivåer som 2010. Små korrosionsangrepp på anläggningens plåtinneslutning finns och tilltar endast marginellt. Ingen
vatteninträngning har skett och inga behov av
reparationer har identifierats.
Miljö
I SVAFO:s uppdrag i Ågesta ingår att ta prov
på det vatten som kommer från det omgivande
berget samt att analysera med avseende på gammaaktivitet och tritium (H-3). I Orlångsdiket tas
vatten- och bottensedimentprover. Analyserna
visar att halterna av radioaktiva ämnen är låga
och att endast tritium har sitt ursprung från
Svafo 2011
13
Årsrapport
RANSTAD
Ranstad
SVAFO har genom civilrättsliga avtal uppdraget
som huvudentreprenör för att avveckla och riva
de gamla industrilokalerna vid Ranstadsverket.
SVAFO:s uppdrag formaliserades i början av 2011
genom ett avtal mellan Ranstad Industri Centrum
AB och SVAFO för tiden till och med 2016. Under
året har ett stort antal projekt drivits i SVAFO:s
regi.
Ett antal anläggningar och komponenter revs
och avlägsnades under året:
• Kalksilo
• Transformatorbås
• Fundament till oljecistern
• Elledningar
• Lågvattenreservoar
• Ångcentral
Skyddsronder genomfördes innan rivningarna påbörjades. Rivningsmaterial har till stor del använts
för anläggningsändamål inom industriområdet.
En radiologisk kartläggning utfördes åren
2009-2010 i Studsvik Nuclears regi, vilken rapporterades till myndigheten i början av 2011.
Därefter har data från kartläggningen matats
in i avfallsdatabasen SVALA tillsammans med
kompletterande uppgifter i syfte att möjliggöra
aktivitetsberäkningar.
Service- och avvecklingsdrift har bedrivits
löpande med fastställda planer för radiologi- och
anläggningsåtgärder. Ett radiologiprojekt startades under året i syfte att karaktärisera system
och byggnadsstrukturer. Systematisk utvärdering av nuklidspecifika mätningar påbörjades
under året. Omklädningsrummen i Lakverket
renoverades för kommande behov under rivningsfasen och en rammonitor installerades.
Vidare har mätkapaciteten lokalt förstärkts med
en ISOCS utrustning.
I dialog med tillsynsmyndigheterna Länsstyrelsen i Västra Götaland och SSM utfördes
ett arbete för att etablera principer för uttag
av borrprover och bedömning av om aktivitet
Svafo 2011
14
Årsrapport
trängt in i byggnadsmaterial. De lakförsök och
kontroller som därefter utförts på materialet
indikerar inga läckage till underliggande mark
eller större föroreningar i materialet.
Ytterligare en rad provtagningar, mätningar
och beräkningar gjordes under året. En avfallsplan och en säkerhetsredovisning togs fram för
de kärntekniska anläggningarna Sovringsverket
och Lakverket, samt redovisades till myndigheterna.
Efterbehandling och miljökontroll
Efterbehandlingsprogrammet kring lakrestdeponin och det gamla dagbrottet som numera utgörs
av Tranebärssjön följer ett bestämt kontrollprogram beslutat av Länsstyrelsen Västra Götaland.
De kontrollmätningar som SVAFO utför inom
programmet har visat sig ligga under fastslagna
riktvärden. Ett informationsmöte har hållits
under året med de närboende för att redovisa
kontrollprogrammet och genomförda och planerade avvecklingsinsatser för industriområdet.
Svafo 2011
15
Årsrapport
Miljöpåverkan
SVAFO:s verksamhet syftar till att på ett säkert och ansvarsfullt sätt begränsa negativ miljöpåverkan av
tidigare svensk kärnteknisk forskning. Miljöpåverkan av verksamheten i sig är mycket begränsad. SVAFO
lämnar årligen rapport för den kärntekniska verksamheten enligt föreskrifter och drifttillstånd från
myndigheten SSM. Utsläpp till luft och vatten avseende radioaktivt avfall från SVAFO:s verksamheter är
små och samredovisas tillsammans med Studsvik Nuclear.
Miljöpåverkan av
driftverksamheten
Egenkontroll och
erfarenheter
Låg- och medelaktivt radioaktivt avfall tas om
hand inom avfallsverksamheten, som omfattar
anläggningar som ägs av både SVAFO och Nuclear. Under året har ingen fällning av vatten
skett i hanteringsanläggningen för vätskeburet
avfall.
Ljudsituationen i området är god och ligger
under de villkor som är satta i miljödom 200405-19.
De små mängder miljöfarligt avfall som
uppstår i verksamheten skickas till SAKAB. Icke
nukleärt avfall som skickades för återvinning
eller förbränning har ingått i den mängd avfall
som redovisas i Nuclears miljörapport för år
2011.
SVAFO:s ledningssystem för Säkerhet-MiljöArbetsmiljö-Kvalitet, SMAK anger rutiner för
verksamheten. För alla SVAFO:s anläggningar
finns drift- och skötselinstruktioner. Risker
bedöms utifrån miljö och säkerhet. Avvikelserapportering görs vid onormala händelser.
Verksamheten bedrivs fortlöpande genom
underhåll och tillsyn. I december 2010 övertog
AB SVAFO det kärntekniska tillståndet för R2anläggningen vilken alltså omfattas under hela
verksamhetsåret 2011.
SVAFO efterlevde under året de miljömässiga
villkor som gäller för verksamheten. Påverkan på
miljön under året var liten och arbetet med att
förbättra verksamheten pågår ständigt. Provtagningar av grundvatten har gjorts med avseende
på pH-värde och konduktivitet.
Svafo 2011
16
Årsrapport
De erfarenheter som erhållits har analyserats under året. Slutsatserna som dragits, med
hänsyn till säkerheten, är att någon risk för
allvarliga tillbud inte finns eller har funnits. Till
stor del beror detta på en organisation med stort
säkerhetstänkande och väl beprövad teknik.
Verksamheten är också av den arten att potentialen för allvarliga tillbud är liten.
Ågesta
Miljöpåverkan från anläggningen är mycket
begränsad. Inga tillbud eller andra störningar
har inträffat under 2011. I SVAFO:s uppdrag
ingår att ta prov på det vatten som kommer från
det omgivande berget till bergdränagebassängen
samt att analysera detta med avseende på
gammaaktivitet och tritium. I Orlångsdiket tas
vatten- och bottensedimentprover som analyseras i enlighet med SSM:s strålskyddsvillkor för
Ågestaverket. Halterna är genomgående mycket
AKTIVITET I Vatten2011-04-11 2011-10-05
Bq/liter vattenprov
H-3 Cs-137 Co-60 H-3 Cs-137
Co-60
Orlångsdiket Plåtskal Bergdränage <35 99 203 <0,06 <0,07 <0,07 <0,06 <0,06 <0,06 <32 <95 306 <0,05 <0,06 <0,06 <0,06
<0,06
<0,05
Aktivitet i sediment2011-04-11
2011-10-05
Bq/kg torrvikt
Cs-137 Co-60 Cs-137
Co-60
Orlångsdiket
1,8
<2,8 4,9 4,7
låga. Analyserna visar att endast tritium har sitt
ursprung från anläggningen. Analysvärdena på
vattnet taget under verksamhetsåret 2011 ligger
i princip på samma låga nivåer som 2010.
Bergrummets plåtinneslutning visar små korrosionsangrepp vilken endast tilltar marginellt
över tid. Ingen vatteninträngning har skett och
inga behov av reparationer har identifierats. En
mindre mängd tritium släpps ut med ventilationsluften från anläggningen.
Små mängder avfall uppkommer i samband
med tillsyn och service inne i inneslutningen,
såsom skoskydd, uttjänta lysrör etc. Detta
betraktas alltid som lågaktivt även om avsökning aldrig har visat utslag för aktivitet. Efter
avsökning transporteras avfallet till Studsvik
för omhändertagande. Tillsynspersonalen ger
upphov till små mängder hushållsavfall utanför
inneslutningen som omhändertas av Huddinge
kommun.
Sediment
2011-04-112011-10-05
Orlångsdiket
Nuklid Be-7 Nuklid K-40 Nuklid Ra-226 Nuklid Th-232 <25 895 49 56 <23
673
*
78
* Ej tillgängliga data.
Analysen av vatten- och sedimentproverna visar god överensstämmelse med föregående års. Det bör påpekas generellt att
utsläppshalterna är mycket låga.
Svafo 2011
17
Årsrapport
Siffror
Kostnadernas fördelning, MSEK
Hantering av kärnavfall
27,1
Säkerhet och strålskydd
10,0
Övrigt
8,9
Avveckling av anläggningar
8,2
Hantering av kärnbränsle
5,2
1,9
Ranstad
Könsfördelning anställda,
MEDELantal 2011
Män
Kvinnor
Svafo 2011
18
Årsrapport
Ägarförhållanden
Ringhals AB
36%
Forsmarks Kraftgrupp AB
30%
OKG AB
22%
Barsebäck Kraft AB
12%
30
5
Resultaträkning
kSEK
Balansräkning
20112010
Nettoomsättning
Kostnad för sålda tjänster
136 199
–117 135
88 820
–74 829
Bruttoresultat
19 064
13 991
Administrationskostnader
Övriga rörelsekostnader
–18 932
–14 004
–114–29
Rörelseresultat
18–42
Resultat
Ränteintäkter och liknande resultatposter
Räntekostnader och liknande resultatposter
Summa resultat från finansiella investeringar
Resultat efter finansiella poster
Skatt
Årets resultat
TILLGÅNGAR, kSEK
Balansomslutning, kSEK
Soliditet, %
Omsättningshastighet
sysselsatt kapital, ggr
Medelantal anställda
2010-12-31
Anläggningstillgångar
Finansiella anläggningstillgångar
Materiella anläggningstillgångar
2 582
2 582
310
Summa anläggningstillgångar
2 613
Omsättningstillgångar
Förskott till leverantörer
Kortfristiga fordringar
Kassa och bank
–276
10 300
5 631
37 038
17 220
2 582
Summa omsättningstillgångar
47 338
23 127
86074
–860–22
–52
Summa tillgångar
49 951
25 709
2011-12-31
2010-12-31
Eget kapital
Aktiekapital
1 000
1 000
Summa eget kapital
1 000
1 000
1810
–18–10
EGET KAPITAL OCH SKULDER, kSEK
00
Nyckeltal
2011-12-31
201120102009
49 951
25 709
30 083
243
Långfristiga skulder
Kortfristiga skulder
––
48 951
24 709
Summa eget kapital och skulder
49 951
1368962
3518 6
Svafo 2011
19
Årsrapport
25 709
Organisation, styrelse och ledning
SVAFO:s organisation lever upp till högt ställda krav på både beställar- och utförarkompetens.
Dessa krav fastställs i SSM:s föreskrifter och grundar sig på Strålskyddslagen och Kärntekniklagens krav på kompetens hos tillståndsinnehavare för kärntekniska anläggningar.
SVAFO:s organisation har utvidgats kraftigt sedan
2009 för att uppfylla de krav som följer av det
kärntekniska tillståndet för R2-anläggningen.
I den nya organisationen har SVAFO samlat
resurser och kompetens inom avveckling, rivning
och avfallsfrågor för kommande avvecklingsverksamhet. SVAFO hade vid slutet av 2011 37
anställda uppdelade på en Teknikavdelning med
drift och projektverksamhet samt en Stabsfunktion.
SVAFO genomför varje halvår genomgång
av den egna verksamheten och dess säkerhet.
Resultatet stäms av mot fastställda policies och
mål avseende säkerhet, miljö, arbetsmiljö och
kvalitet. Interna revisioner av verksamheten
och skyddsronder utförs kontinuerligt enligt
fastställda checklistor i enlighet med ledningssystemet.
SVAFO:s verksamhet regleras huvudsakligen
av Kärntekniklagen, Strålskyddslagen och Miljöbalken samt myndigheternas föreskrifter.
Tillsynsmyndighet är SSM, Strålsäkerhetsmyndigheten, som utfärdar riktlinjer och krav
gällande säkerhetsarbete, stråldoser och utsläpp.
SSM utför också regelmässiga revisioner och
inspektioner av olika delar av SVAFO:s verksamhet. Myndigheten kan utfärda förelägganden om
åtgärder avseende SVAFO:s verksamhet.
Kärntekniklagen
Strålskyddslagen
Miljöbalken
Myndigheter
SVAFO
Svafo 2011
20
Årsrapport
STYRELSE OCH LEDNING
SVAFO:s styrelse består av representanter
för kärnkraftproducenterna.
Styrelseordförande
Gunnar Wikmark, Vattenfall AB
Ordinarie ledamöter
Rickard Halldin, Ringhals AB
Ulf Borgvald, Forsmarks Kraftgrupp AB
Bo Sundman, Svensk Kärnbränslehantering AB
Susanne Andersson, OKG AB
Verkställande direktör
Sven Ordéus är verkställande direktör
Rester från svensk kärnforskning tas om hand i USA
Efter att ha erhållit regeringsbeslut har svenska Svafo transporterat restprodukter från svensk kärnforskning till USA för
slutligt omhändertagande. Det handlar bland annat om 3,3
kilo plutonium som härstammar från svenskt forsknings- och
utvecklingsarbete som avslutades på 1960-talet.
Sverige är ett av de länder som stöder det s k Global
Threat Reduction Initiative (GTRI). Programmet tillkom 2004
Svafo 2011
för att ta om hand känsligt civilt kärnämne så att det inte
faller i orätta händer. GTRI omfattar behandling, transport
och slutligt omhändertagande av kärnämne i USA.
Svafo har tecknat ett särskilt avtal med U.S. Department
of Energy som innebär att det svenska kärnämnet enbart får
förekomma i civila sammanhang. Avtalet följer rådande EUlagstiftning inom EURATOM-fördraget.
21
Årsrapport
Produktion: Wildeco.
Foto: Fredrik Ekenborg.
AB SVAFO, 611 82 Nyköping • Telefon 08-739 50 00 • www.svafo.se
Svafo 2011
22
Årsrapport