Transcript Information personlig assistans2

Umeå Socialtjänst
2012-01
Information om Umeå kommun som anordnare av
Personlig assistans
Välkommen till oss!
När du valt Umeå Kommun som utförare av din assistans så upprättas ett avtal. I avtalet regleras
kommunens respektive dina åtaganden för assistansens genomförande. Det innebär i korthet att:
•
•
Du överlämnar Försäkringskassans utredning och beslut till Umeå Kommun.
Du godkänner att assistansersättningen utbetalas från Försäkringskassan till Umeå
Kommun.
Du överlämnar hela arbetsgivaransvaret till Umeå Kommun som svarar för:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
rekrytering av assistenter
anställning av assistenter
arbetsledning
schemaläggning
lönesättning
arbetsmiljö
semester
arbetsplatsmöten
ledigheter
fortbildning
uppsägning
När kommunen anställer personal gäller lagar för offentligt anställda såsom arbetsmiljölagen,
arbetstidslagen, semesterlagen, sekretesslagen och lagen om diskriminering (etnisk, sexuell
läggning, kön samt funktionsnedsättning.)
När Umeå kommun anställer personliga assistenter så krävs som regel undersköterskekompetens,
men annan utbildning kan också bedömas relevant. Stor vikt läggs även på den personliga
lämpligheten att arbeta som personlig assistent. Intervju och referenstagning ligger till grund för
bedömningen av detta. Personliga assistenter i Umeå erbjuds också en introduktionsutbildning.
Om dina behov behöver speciell kompetens så får de personliga assistenterna utbildning inom
detta område.
Personlig assistans är ett ansvarsfyllt yrke som bygger på ömsesidig respekt mellan den
personlige assistenten och den enskilde brukaren.
Värdegrund
Socialtjänstens värdegrund utgör basen för vårt arbete. Värdegrunden uttrycker organisationens
grundläggande värderingar och visar sig genom vårt agerande i mötet med kommuninnevånare,
brukare, anhöriga och kollegor. Det gör vi genom att:
I alla verksamheter och på alla nivåer visar vi OMTANKE genom att lyssna till Dig och möta
Dig där du är.
Vi visar ÖPPENHET genom att ha ett tillåtande klimat och använda ett begripligt språk.
Genom att vi tillsammans med Dig tar ansvar för utveckling till nytta och mervärde skapar vi
möjligheter till MEDSKAPANDE.
Rekrytering och anställning
Utifrån ditt beslutsunderlag från Försäkringskassan och samråd med enhetschef görs en plan upp
för hur många personliga assistenter som skall rekryteras. Umeå Kommun strävar efter att
rekrytera personal med rätt kompetens utifrån ditt behov och Umeå Kommuns policy för
anställning.
Du har genom samråd inflytande över rekryteringen av assistenterna och har kanske också
särskilda önskemål om anställning av någon specifik person. Det är dock Umeå kommun som
avgör eventuell anställning och anställningsform.
Uppsägningstiden för en personlig assistent är 1 månad. När besked kommer att en assistent vill
säga upp sig anmäler enhetschefen behovet av en ny assistent.
Vid assistenters sjukdom eller annan frånvaro, ordnar Umeå kommun vikarier via sin särskilda
serviceenhet som sköter korttidsrekrytering. Om du som är assistansberättigad vid dessa tillfällen
tackar nej till att ta emot assistans av kommunens utsedda personal, tackar du också nej till
assistans.
Genomförandeplan
Den personliga assistansen är ett personligt utformat stöd för dig som ska bidra till att stärka dina
möjligheter att leva ett självständigt och oberoende liv. När assistansen påbörjas, ska du som är
assistansberättigad och eventuell företrädare, tillsammans med personal och enhetschefen för
personlig assistans, upprätta en genomförandeplan.
Genomförandeplanen ligger till grund för de personliga assistenternas arbete och följs upp och
revideras tillsammans med dig minst en gång per år.
Vid upprättandet av genomförandeplanen går ni tillsammans igenom och diskuterar bland annat
vad du har blivit beviljad för stöd och även vad som inte ingår i assistansen, de ekonomiska
förutsättningarna för assistansuppdraget, assistenternas arbetsmiljö och schema som ska
överensstämma med arbetstidslagens bestämmelser.
Beslutade assistanstimmar anges i regel för en sexmånaders period. När timmarna ska planeras i
genomförandeplanen, är det viktigt att se över om timmar kan sparas till sådant som Du vill ha
tillfälligt hjälp med vid senare tillfälle under sexmånadersperioden ex. kortare semester/resa eller
annat.
Assistansen är personlig
De praktiska arbetsuppgifter som den personlige assistenten ska utföra beror på vilka behov du
som brukare har.
Den personliga assistenten ska i första hand ansvara för den assistansberättigades behov.
Det är av stor vikt att allt som de personliga assistenterna utför skall vara tillsammans med dig.
Assistansen är personlig och riktas enbart till dig.
Om assistansen ingår i en familj kan den ges till skötsel av hushållet om dessa insatser utförs
tillsammans med dig som ett led i det personliga stödet. Däremot ska den personliga assistenten
inte utföra hushållsarbetet för övriga medlemmar i familjen.
Dokumentation och behandling av personuppgifter
I Umeå kommun arbetar vi med dokumentation inom personlig assistans som en kvalitetssäkring
samt vid överrapportering mellan de personliga assistenterna. Det innebär att dina personliga
assistenter har som arbetsuppgift att sköta dokumentation. Detta sker med datastöd. Umeå
kommun tillhandahåller utrustning för detta som installeras i ditt hem. Uppgifterna behandlas
enligt Personuppgiftslagen (PuL).
Tystnadsplikt och sekretess
Du skyddas av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) när du har kontakt med kommunens
personal. Det betyder att all personal har tystnadsplikt och att de uppgifter du lämnar till oss och
det vi pratar om inte får lämnas ut till obehöriga. Tystnadsplikten gäller även efter att man
avslutat sin anställning som personlig assistent.
Delegering
För att utföra uppgifter som ordinerats av läkare, sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast
krävs skriftlig delegering till de personliga assistenterna. Delegeringen är personlig.
Tidredovisning
De personliga assistenterna har som arbetsuppgift att dagligen registrera sin assistanstid. Detta
sker via instämpling och utstämpling i mobiltelefon (tillhandahålls av Umeå Kommun).
Varje månad sammanställs de utförda assistanstimmarna på en räkning. Räkningen skall du
skriva under i syfte att intyga för Försäkringskassan att du mottagit motsvarande assistanstimmar.
Räkningen skall återsändas till Socialtjänsten i medföljande kuvert senast 20:e varje
månad.
Vi rekommenderar dig att ansöka om undantag från att skicka in tidredovisning till
Försäkringskassan i syfte att underlätta administrationen.
Ekonomi
Samtliga kostnader för assistansen ska täckas av den assistansersättning som utbetalas av
Försäkringskassan. Där ingår även kostnader för lokaler, fortbildning, administration och
arbetsledning. Assistansersättningen skall även täcka eventuella omkostnader för de personliga
assistenterna t.ex. resor, förbrukningsvaror, arbetstekniska hjälpmedel, inträdesavgifter och
liknande kostnader vid aktiviteter tillsammans med dig.
Om det visar sig att ersättningen från Försäkringskassan inte täcker de kostnader som uppstår för
assistansen, kan det bli aktuellt med ansökan till Försäkringskassan om förhöjt timbelopp. Denna
ansökan görs av dig, men Socialtjänsten kan hjälpa dig med att upprätta ett ekonomiskt underlag
och göra en ansökan.
Notera att assistansersättningen och omkostnadspengen inte ska täcka dina egna omkostnader och
utbetalas inte till personliga assistenter som är hushållsmedlem med dig.
Kommunikation och synpunkter
En fungerande kommunikation borgar för ett gott samarbete och en god assistans. Vi strävar efter
en öppen och tydlig dialog mellan Dig, de personliga assistenterna och enhetschefen.
Vi tycker att det är värdefullt att få ta del av dina synpunkter och eventuella klagomål det ger oss en chans att förbättra oss. Du kan ta upp dina synpunkter direkt med de personliga
assistenterna eller enhetschef. Om du vill kan du skriva ner dina synpunkter på webben eller
skicka med vanlig post.
Meddela oss dina synpunkter via Medborgarslussen
Via Medborgarslussen kan du direkt på webben skriva in dina synpunkter och skicka till oss. Ditt
meddelande registreras och vi ser till att det når rätt person.
Webbadress:
www.umea.se/umeakommun/kommunochpolitik/etjanster/kommunpolitik/medborgarslussen
Skicka in dina synpunkter med vanlig post
Du kan också använda vår särskilda blankett för att lämna synpunkter. Blanketten kan du skicka
till oss portofritt med vanlig post. Du kan även beställa blanketten via
mejl [email protected] eller telefon 090-16 10 00.
Årlig brukarundersökning
Varje år genomförs en undersökning bland alla som valt Socialtjänsten som assistansutförare om
hur de upplever mötet med socialtjänsten och den vård, service och omsorg som ges. Syftet är att
få underlag för att se hur socialtjänstens kvalitetsmål uppfylls och för att få reda på områden där
vi bör förbättra vår service.
Du kan begära tillsyn
Om du är missnöjd över vår handläggning eller insatsen du ges kan du vända dig till
Socialstyrelsen som har rätt att inspektera Socialtjänstens verksamheter. Socialstyrelsen kan
dessutom ge dig information och råd.
Telefon Socialstyrelsen 075–247 30 00 Mejl [email protected]
Patientnämnden
Om det uppstår problem i hälso- och sjukvården, och dessa inte går att lösa på plats, eller om
du/din närstående önskar kontakt med en opartisk instans kan ni kontakta Patientnämnden.
Patientnämnden arbetar förebyggande och systematiskt med att utreda problem och söka
lösningar.
Telefon Patientnämnden 090-785 70 00. Mejl [email protected]
När assistansen inte behövs
Om du blir inlagd på sjukhus gör Försäkringskassan en bedömning om du får behålla din
assistans under den tiden. Huvudregeln säger att personlig assistans inte utförs om man vistas på
sjukhus eller annan institution, men Försäkringskassan kan göra bedömningen att du får behålla
din assistans under sjukhusvistelse om särskilda skäl föreligger.
Om du t.ex. åker på semester och inte behöver dina ordinarie assistenter under en period ska
kommunen planera din personal till andra arbetsplatser. Därför vill ansvarig enhetschef veta om
förändringen en månad i förväg.
Semesterresor
Grundregeln är att assistansen endast utförs inom Sverige, men Umeå kommun gör en
bedömning och kan medge undantag vid enskilt tillfälle. Vistelsen utanför hemkommunen
begränsas till maximalt en månad och ska vara noga planerad lång tid i förväg. Vid vistelse på
annan ort ska du kontakta din enhetschef senast två månader innan avresedatumet. Detta för att
säkerställa och planera för assistansens förutsättningar och genomförande. Följande delar ska
vara klargjorda i god tid innan avresa:
Beräkning av hur många assistanstimmar som finns att tillgå samt antal timmar som ska
nyttjas under resan.
Beräkning av vad som finns att nyttja ur omkostnadsdelen när det gäller assistenternas
omkostnader för resa, logi, aktiviteter samt de måltider som intas då de personliga
assistenterna är i tjänst.
Ett schema ska upprättas för resans tidsperiod och godkännas av enhetschef utifrån
arbetstidslag och anställningsavtal.
Planering och ny tillfällig placering av de personliga assistenter som inte följer med på
resan skall vara genomförd.
Arbetsmiljö
Arbetsmiljöarbetet ska vara en naturlig del i arbetet.
Ditt hem är arbetsplats för en eller flera personliga assistenter. Umeå kommun har det
övergripande ansvaret för arbetsmiljön för de personliga assistenterna. Det innebär bland annat
att en skyddsrond görs för att säkerställa arbetsmiljön i ditt hem. Det vi tar reda på genom en
skyddsrond är t.ex. om det kan vara aktuellt att införskaffa arbetstekniska hjälpmedel såsom lyft,
vridplatta etc. Vi tittar också över den personliga assistentens matsituation, förhållanden vid ev.
nattarbete, möjlighet till förvaringsutrymme m.m. Arbetsmiljöarbetet pågår kontinuerligt genom
dialog och uppföljningar med dig, de personliga assistenterna och enhetschefen.
En gång per år besvarar alla anställda i Umeå kommun en medarbetarenkät. Den enkäten mäter
hur vi mår på arbetsplatsen och är ett viktigt inslag i vårt arbetsmiljöarbete.
Arbetsplatsträffar
Umeå kommun har ett samverkansavtal med fackliga organisationer Enligt Samverkansavtalet
ska alla anställda delta i arbetsplatsträffar med sina respektive arbetslag. Exempel på innehåll och
frågor som tas upp på arbetsplatsträffen är t.ex.
•
•
•
•
•
Uppföljning av att arbetet hos dig följer genomförandeplanen
De ekonomiska förutsättningarna för arbetsgruppen
Arbets- och verksamhetsplanering
Arbetstidsfrågor, scheman, semestrar, vikariat etc.
Information från arbetsgivaren (enhetschefen) om vad som kan vara på gång i övrigt inom
Socialtjänsten
Alla medarbetare ska årligen ha medarbetar- och lönesamtal med enhetschef.
Resor med färdtjänst, buss och bil
Brukaren ska nyttja kommunala färdsätt och färdtjänst. Om den personliga assistenten använder
sin egen bil eller kör brukarens bil, så tar inte Umeå kommun som arbetsgivare på något sätt
ansvar över detta.
Om det blir aktuellt med bilkörning hos dig görs en skriftlig överenskommelse mellan Umeå
Kommun och dig.
Om något går sönder
I ett hem sker olyckor och saker går sönder. Vid ev. skada på din egendom t.ex. porslin,
hushållsapparater och kläder, gäller i första hand din egen hemförsäkring. Om något går sönder i
ditt hem på grund av oaktsamhet av din personliga assistent, så ska du ersättas med en likvärdig
vara. Hänsyn tas till varans ålder och skick.
Gåvor
Personliga assistenter får inte ta emot gåvor av större ekonomiskt värde. Uppskattning i form av
t.ex. fikabröd eller blommor får tas emot som bevis på brukarens eller anhörigas uppskattning.
Avslut
Uppdraget att utföra din personliga assistans upphör när du säger upp avtalet. Vill du byta
assistansanordnare så måste avtalet med Umeå kommun sägas upp.
Uppsägningstiden är 3 (tre) månader. Din uppsägning ska vara skriftlig.
Avslutningssamtal
Efter ett avslut är det viktigt för oss att vi har ett avslutningssamtal för att sammanfatta det
samarbete som varit.
Avtal
Ett skriftligt avtal mellan dig och Umeå kommun ska undertecknas. Avtalet tillhandahålls av
Umeå kommun, se bilaga.
Välkommen till Umeå kommun som anordnare av din personliga assistans!
Jag som gett Dig denna information är:
Namn:
Telefon/mobil:
E-post:
Bilaga1
Vi vill bli bättre...
Socialtjänstens målsättning är att hålla god kvalitet i våra verksamheter. Vi tycker
därför att det är värdefullt att få ta del av dina synpunkter och eventuella klagomål det ger oss en chans att förbättra oss.
Skriv ner dina synpunkter på det här bladet, vik ihop och posta utan frimärke. Alla
synpunkter vidarebefordras till berörd enhet, och skall följas upp inom 2 veckor.
Om du vill kan vi kontakta dig och berätta på vilket sätt vi följt upp just dina
synpunkter. Då bör du uppge namn, adress och vilken verksamhet det gäller. Du
kan också lämna dina synpunkter anonymt.
Vilken enhet eller verksamhet hos oss har du haft kontakt med?
Namn_______________________________________________________
Adress______________________________________________________
Telefon______________________________________________________
Här kan du skriva ner dina synpunkter, klagomål eller förslag till förbättringar.
På förhand tack!
Umeå Socialtjänst
________________
Socialtjänstens
Svarspost 20 09
901 84 Umeå
VIK HÄR
FÄST TEJP
stab
25 50