Transcript protokoll - Brf Utsikten i Rydebäck

HELSINGBORGS STAD
Stadsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Datum 23 oktober 2012
Plats och tid
Stadsbyggnadshuset, Järnvägsgatan 22, kl 16.30 – 20.50
Sammanträdet ajourneras kl 19.30 – 19.55 samt 20.05 – 20.25
Beslutande
Magnus Jälminger (M) ordf, ej §§ 384–390,
392, 395, 405–409
Hans Bosson (M)
Marie Weibull Kornias (M)
Bo Roland Larsson (FP)
Henrik Thott (KD)
Bengt Larsen (S) v ordf
Anne Malmgren (S)
Ali Shibl (S)
Renée Sandberg Ohlander (S)
Michael Mania (MP)
Bengt Lindahl (SD)
Övriga
närvarande
Christer Karlsson (M), tjg §§ 384–390,
392, 395, 405–409
Eleonora Johansson (M)
Sigvard Ohlsson (M), ej § 422
Stadsbyggnadsdirektör Kristina Magnusson
Administrativ chef Rebecka Persson
Stadsträdgårdsmästare Ole Andersson
Stadsarkitekt Konrad Ek
Planchef Björn Bensdorp Redestam
Chef strategisk planering Sofia Öreberg
Bygglovschef Ann-Charlotte Wedelsbäck
Lantmäterichef Paul Andersson
Kommunikationsstrateg Malin Andersson
Stanislav Augustin (S)
Ann-Mari Andersson (S)
Przemyslaw Malachowski (S)
Ekonomichef Thomas Lundgren
Chef drift o underhåll Per Lindqvist
Projektchef Marie Holmqvist
IT-Gis chef Björn Lahti
Gis-ingenjör Kristian Bergstrand
Avd.koordinator Emilie Lagergren
Adm samordnare Leila Kyrönen
Nämndsamordnare Kerstin Ekström
Facklig representant Berit Andersen
Justerande
Ali Shibl
Plats och tid
för justering
Stadsbyggnadsförvaltningen den 5 november 2012 samt den 23 oktober 2012,
§§ 390, 393, 394, 398, 405 och 414, omedelbar justering
Paragrafer
384 − 437
Underskrifter
Sekreterare
___________________________
Kerstin Ekström
Ordförande
___________________________ Ordförande ___________________________
Magnus Jälminger
Bengt Larsen
§§ 384–390, 392, 395, 405–409
Justerande
___________________________
Ali Shibl
Utdragsbestyrkande
HELSINGBORGS STAD
Stadsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Datum 23 oktober 2012
§ 429
Rya 1:30 – Förlängning av tillfälligt bygglov för uppställning av återvinningsbehållare
Dnr 01618/2012, LOV 2007- 000202
FTI AB, Box 17033, 104 62 Stockholm, har till stadsbyggnadsnämnden inkommit med ansökan om bygglov avseende förlängning av tidigare beviljat bygglov för tillfällig uppställning
av återvinningsbehållare. Ansökan avser fastigheten Rya 1:30 med adress Tågstationen, Rydebäck.
Ansökan avser fastigheten Rya 1:30 med adress Ängesögatan, vid tågstationen i Rydebäck.
Bakgrund
Sökanden önskar förlänga tidigare beviljat tillfälligt bygglov för uppställning av återvinningsbehållare. Ursprungligt tidsbegränsat bygglov beviljades i ett år i delegationsbeslut den
15 juni 2006 (LOV 2006-000264). Ansökan om förlängning av lovet beviljades 3 maj 2007
att gälla i fem år t.o.m. 30 juni 2012.
Ansökan avser uppställning av återvinningsbehållare i form av gröna containrar längs
Ängesögatan strax sydväst om Rydebäcksstation.
För fastigheten gäller detaljplan, lagakraftvunnen 19 juni 2008, innebärande att avsedd del av
fastigheten får användas för gatumark (lokalgata) enligt gällande planbestämmelser.
Förslaget strider mot gällande detaljplan genom att återvinningsstationen placeras på gatumark.
Enligt punkten 2 i övergångsbestämmelserna till plan- och bygglagen (2010:900) som trädde
ikraft den 2 maj 2011 skall äldre föreskrifter i plan- och bygglagen (1987:10) gälla för detta
ärende eftersom ärendet påbörjats före den 2 maj 2011.
Granneyttranden
Ansökan har kungjorts i ortspressen.
Ägarna till fastigheten Ljungholmen 2, Brf Havstornet, Riksbyggen, Box 2115, 250 02
Helsingborg, har i skrivelse erinrat mot ansökan. Av skrivelsen framgår att bygglovsansökan
inte ska förlängas på grund av nedskräpning runt återvinningsstationen där soporna sedan
blåser runt i omgivningen.
”Här lägger kommunen/vi ner miljoner på att piffa upp Rydebäcks stationsområde så att det
skall bli välkomnande för boende och besökare och sen låter vi en sopstation (som nyttjas av
de boende i Rydebäcks villa område) skräpa ner till den milda grad. När vi sen kontaktar
kommunen så avsäger de sig allt ansvar för denna brist på renhållning, skyller på de som
skall tömma, samt påstår sig inte veta vem denna entreprenör är. Nu är ju det så, att denna
entreprenör inte går omkring i stationsområdet och plockar upp de sopor som flyger runt och
som lägger sig över allt. Nere längs järnvägsspåret är det ännu värre. Detta är en skam för
Helsingborgs kommun att låta det se ut som det gör.”
Ordförandes signatur
.
Justerandes signatur
..
100(133)
HELSINGBORGS STAD
Stadsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Datum 23 oktober 2012
Ägarna till fastigheten Lövholmen 1, Brf Utsikten i Rydebäck, SBC AB, Box 4225, 203 13
Malmö, har i skrivelse erinrat mot ansökan. Av skrivelsen framgår i stort sett detsamma som
Brf Havstornet har framfört d v s att bygglovsansökan inte ska förlängas på grund av nedskräpning runt stationen. Man tillägger också att trafiken runt återvinningsstationen försvårar
framkomligheten för bussar. Trafiken till och från området, har stor påverkan på miljön och
bidrar också till ökad luftförorening.
Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande
Av 3 kap 1 § plan- och bygglagen framgår att byggnader ska placeras och utformas på ett sätt
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena
på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg, som är estetiskt tilltalande, lämplig för
byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan.
Av 3 kap 2 § plan- och bygglagen framgår att byggnader ska placeras och utformas så att de
eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt
medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen.
Av 8 kap 11 § plan- och bygglagen framgår att ansökningar om bygglov för åtgärder inom
områden med detaljplan ska bifallas om
1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området
2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärder ska utföras stämmer
överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området eller avviker från
dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en
fastighetsbildning
3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18 §§ plan- och bygglagen.
Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelse från detaljplanen eller fastighetsplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen.
Av 8 kap 14§ plan- och bygglagen framgår att för en åtgärd som uppfyller något eller några
men inte alla kraven i 11 eller 12 § får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det
och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har
stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark.
Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas
med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 14 a §.
Ansökan kan inte anses så stort men för grannar att bygglov bör vägras.
De av grannarna påtalade olägenheterna om nedskräpningen runt stationen utgör inte skäl att
vägra ansökan då bygglovsprövningen inte avser containrarna i sig. Städningen prövas inte i
bygglovet.
Förslaget uppfyller kraven i 3 kap 1 och 2 §§ plan- och bygglagen.
Ordförandes signatur
.
Justerandes signatur
..
101(133)
HELSINGBORGS STAD
Stadsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Datum 23 oktober 2012
Ansökan strider mot gällande plan och är inte förenlig med dess syfte varför avvikelsen inte
är en sådan mindre avvikelse som avses i plan- och bygglagen 8 kap 11§.
Däremot bedöms ansökan uppfylla kraven i 8 kap 14 § plan- och bygglagen för ett tidsbegränsat bygglov. Diskussion har förts om lovets längd och sökanden har godtagit att bygglov förlängs i ytterligare två år.
Placeringen av återvinningsstationen bedöms vara lämplig på platsen under en kortare period.
Nedskräpningen är ingen bygglovsfråga, däremot ska sökanden informeras om att området
ska hållas i ordning så att nedskräpning undviks och inte blir ett problem.
Med stöd av ovanstående tillstyrker stadsbyggnadsförvaltningen ett tillfälligt bygglov.
Sökanden erinras vidare att bygglovet upphör att gälla om detsamma inte påbörjats inom två
år och avslutats inom fem år från dag för beslut.
Ordförandens förslag till beslut
Med anledning av upplysning i nämnden om skymd sikt föreslår jag att återremittera ärendet
till stadsbyggnadsförvaltningen för att undersöka trafiksituationen på platsen.
Stadsbyggnadsnämnden beslutar
att instämma i ordförandens bedömning och att återremittera ärendet till stadsbyggnadsförvaltningen för att undersöka trafiksituationen på platsen.
Expedieras till
Sökande:
FTI AB, Box 17033, 104 62 Stockholm
Internt: Bygglov
__________________
Ordförandes signatur
.
Justerandes signatur
..
102(133)