Transcript SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BEVIS

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ASKERSUNDS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
Blad
2013-10-17
1 12)
Plats och tid
Askersund torsdagen den 17 oktober 2014 kl 13:45 – 14:30
Beslutande
Britt Åhsling (m) ordförande
Lars Laurén (c)
Åke Gunnarsson (s)
Bo Pettersson (s)
Håkan Dieker (m)
Christer Johansson (s)
Nils-Olof Tivemyr (c)
Eric Englund (m) (i ledamoten Ann-Louise Knutssons ställe)
Diana Olsén (c) (i ledamoten Mats Persson ställe)
Övriga deltagande
Förvaltningschef Ove Sahl
Nämndsekreterare Lisbeth Mogren
Ersättare Pelle Widlund (m)
Utses att justera
Håkan Dieker
Justeringens plats och tid
Askersund tisdagen den 22 oktober 2013 kl 10.00
Underskrifter
Sekreterare
..............................................................................................
Paragrafer 61 - 67
Lisbeth Mogren
Ordförande
..............................................................................................
Britt Åhsling
Justerande
..............................................................................................
Håkan Dieker
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Sydnärkes byggnämnd
Sammanträdesdatum
2013-10-17
Datum för anslags
uppsättande
2013-10-23
Förvaringsplats för protokollet
Sydnärkes byggförvaltning
Underskrift
.......................................................................................................
Lisbeth Mogren
Datum för anslags
nedtagande
Utdragsbestyrkande
2013-11-14
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
2
Sökanden
Arkiv
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
§ 61
2013.336
Förhandsförfrågan
Sökanden:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Fastighet:
Harge 16:14. Bilaga 1.
Ärende:
Förhandsförfrågan ang avstyckning av två tomter för nybyggnad av
enbostadshus/fritidshus.
Planförhållande:
Inom sammanhållen bebyggelse.
Myndighetsgranskning:
Ansökan avser byggnation av två enbostadshus, på tomt A som enplanshus
och tomt B som 1 ½ planshus. Tilltänkt avstyckning: tomt A:878 m2 och
tomt B: 1054 m2. Berörda sakägare har hörts och har ej någon erinran på
själva åtgärden.
Kommande lantmäteriförrättning möter därför inga hinder från byggnämndens sida.
Handläggning:
Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen
förhandsförfrågan.
2013-08-16:
Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxx enligt bilaga 2.
2013-08-30:
Skrivelse har inkommit från sökanden med anledning av inkommet
yttrande enligt bilaga 3.
Avgift:
Förhandsförfrågan 3.560:-
Beslut:
Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 §§ 17-18 att lämna
positivt/förhandsförfrågan för den tänkta åtgärden.
Beslutet/tillståndet är bindande, vid en kommande bygglovsprövning,
om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.
Summa kronor 3.560:-
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
2013-08-29
2013-06-13
3
9
15
Sökanden
Arkiv
§ 62
§ 55
§ 39
2013.275
Förhandsförfrågan
Sökanden:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Fastighet:
Del av Norra Kärra 5:47. Bilaga 1.
Ärende:
Förhandsförfrågan om att avstycka 3 st tomter för nybyggnad av fritidshus.
Planförhållande:
Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av 3 st tomter och
byggnation av enbostadshus från fastigheten Norra Kärra 5:47.
Enligt PBL kap 2 skall kända sakägare beredas möjlighet att yttra sig över
ansökan, remiss ska skickas till alla rågrannar som är ägare till fastigheter
runt ovanstående fastighet, och ges möjlighet att yttra sig mot sökta
förhandsförfrågan.
Byggnämnden föreslås se positivt på tänkta avstyckning och byggnation
enligt situationsplan som är villkorat med byggförbud på den del som
gränsar mot golfbanan, 35 m in på avstyckningen.
Sökanden upplyses om att förutsättning för byggnationen är också att
godkänd avlopp installeras. Intyg på avlopp lämnas samtidigt som bygglov
söks.
Avgift:
Förhandsförfrågan 3.560:-
Beslut:
Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 §§ 17-18 lämna
positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden.
Villkor:
Marken får inte bebyggas med någon som helst byggnad, friggebod,
växthus skärmtak eller uteplats inom 35 m från gräns till Åmmebergs
Golfbana, Norra Kärra 5:43.
Motivering:
Byggnämnden motiverar detta med att begränsa byggrätten enligt ovan
förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxx
xxxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna.
Beslut/tillstånd är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om
ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbesked
vann laga kraft.
forts.
Justerandes sign
Summa kronor 3.560:-
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes nämnd
2013-10-17
2013-08-29
2013-06-13
4
10
16
forts. § 62
forts. § 55
forts. § 39
Ärendet delegeras till förvaltningschefen för beslut efter att alla
sakägare har fått tillfälle att yttra sig enligt förvaltningslagens § 17.
________
2013-07-15:
Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 2.
Sydnärkes byggnämnd föreslår att området skall detaljplaneläggas innan
någon avstyckning av tomter sker i detta område. Nämnden motiverar
detta med att man genom detaljplaneläggning kan ge byggrätter som
förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxxx
xxxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna.
Ansökan om planbesked görs hos Sydnärkes byggnämnd som bereder
ärendet åt kommunstyrelsen som tar beslut om det går att lämna positivt
planbesked för det tänkta området.
Beslut 2013-08-29:
Sydnärkes byggnämnd beslutar att avslå ansökan om förhandsbesked
enligt 17 § Plan- och Bygglagen.
Nämnden motiverar detta beslut med att området skall
detaljplaneläggas innan någon avstyckning av tomter sker.
Genom detaljplaneläggning kan kommunen styra upp byggrätterna på
ett sätt som förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan
och framtida ägare till de tänkta tomterna.
Ansökan om planbesked görs hos Sydnärkes Byggnämnd som bereder
ärendet åt kommunstyrelsen som tar beslut om det går att lämna
positivt planbesked för det tänkta området.
Besvärshänvisning:
Bilaga 3.
________
Sökanden har per telefon meddelat förvaltningschefen på Sydnärkes
byggförvaltning att beslutet från Sydnärkes byggnämnd § 39, 2013-06-13
godtas.
Beslut 2013-10-17:
Sydnärkes byggnämnd upphäver beslut tagit av byggnämnden
2013-08-29 § 55.
Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 §§ 17-18 lämna
positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden.
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
5
forts. § 62
Villkor:
Marken får inte bebyggas med någon som helst byggnad, friggebod,
växthus skärmtak eller uteplats inom 35 m från gräns till Åmmebergs
Golfbana, Norra Kärra 5:43.
Motivering:
Byggnämnden motiverar detta med att begränsa byggrätten enligt ovan
förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxxx
xxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna.
Beslut/tillstånd är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om
ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbesked
vann laga kraft.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
6
Sökanden
Arkiv
Länsstyrelsen
Lantmäteriet
§ 63
2013.368
Ansökan om strandskyddsdispens
Sökanden:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Fastighet:
Gammelhyttan 1:18. Bilaga 1.
Ärende:
Strandskyddsdispens för uppförande av transformatorstation.
Planförhållande:
Utom sammanhållen bebyggelse.
Myndighetsgranskning:
Enligt bilaga 2.
Avgift:
Strandskyddsdispens 7.120:-
Beslut:
Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt
7 kap 18 § miljöbalken, för uppförande av transformatorstation, på
fastigheten Gammelhyttan 1:18, där dispensen endast avser den yta
som byggnaden tar i anspråk på marken.
Summa kronor 7.120:-
Som särskilt skäl, enligt 7 kap 18c § Miljöbalken, åberopas punkten 5;
området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt
intresse som inte kan ske utanför området.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
7
Sökanden
Arkiv
§ 64
2013.316
Ansökan om bygglov
Sökanden:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Fastighet:
Hasselfors 4:23. Bilaga 1.
Ärende:
Till- och ombyggnad av förskola.
Planförhållande:
Detaljplan.
Handläggning:
Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen ansökan.
Myndighetsgranskning:
Enligt bilaga 2.
Inkomna yttranden enligt bilaga 3.
Avgift:
Avslag bygglovavgift 8.544:Adm.avg.
178:-
Summa kronor 8.722:-
Beslut:
Sydnärkes byggnämnd beslutar att avslå ansökan om bygglov för
till- och ombyggnad av förskola enlig PBL kap 9 § 30 då åtgärden
strider mot detaljplanen och då avvikelsen enligt PBL kap 9 § 31
inte kan anses liten och förenlig med detaljplanens syften.
Besvärshänvisning:
Bilaga 4.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
2013-04-18
2012-12-13
8
13
12
Sökanden
Arkiv
Berörd sakägare
§ 65
§ 24
§ 106
2012.495
Ansökan om tidsbegränsat bygglov
Sökanden:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
Fastighet:
Laxåskogen 18:1. Bilaga 1.
Ärende:
Ändrad användning av byggnad för vårdboende ”Hemgården” till
flykting- och asylboende.
Planförhållande:
Detaljplan.
Myndighetsgranskning:
Enligt bilaga 2.
Handläggning:
Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen
ansökan enligt 9 kap 25 § PBL.
Brandskyddsdokumentation har inkommit från Nerikes brandkår enligt
bilaga 3.
Yttranden från sakägare har inkommit enligt bilagorna 4 – 7.
Beslut:
Sydnärkes byggnämnd anser att tänkt användning för boende har
betydande inverkan på omgivningen och beslutar att enligt 4 kap 2 § 3b
PBL, SFS 2010:900, att det krävs en detaljplaneändring innan
lokalerna kan användas till bostäder. Sökanden uppmanas att ansöka
hos Laxå kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan så att
det kan tillåtas bostäder inom planen.
Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt
PBL 9 kap § 30.
Enligt förvaltningslagens 17 § får ett ärende inte avgöras utan att den
sökanden, klaganden eller annan part har underrättats om en uppgift
som har tillförts ärendet genom någon annan än honom eller henne
själv och han eller hon fått tillfälle att yttra sig över den, om ärendet
avser myndighetsutövning mot någon enskild.
Yttrandet skall vara nämnden tillhanda senast 2013-01-16.
________
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
2013-04-18
9
14
forts. § 65
forts. § 24
Ansökan om förlängning av tiden för att avge yttrande har inkommit.
2013-03-21:
Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 8.
Myndighetsgranskning:
Enligt bilaga 9.
2013-04-18:
Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 10.
Beslut 2013-04-18:
Sydnärkes byggnämnd vidhåller sitt tidigare beslut 2012-12-13 § 106,
att tänkt användning för boende har betydande inverkan på
omgivningen och beslutar, enligt 4 kap 2 § 3b PBL, SFS 2010:900 att
det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till
bostäder.
Sökanden uppmanas att ansöka hos Laxå kommunstyrelse om en
ändring av befintlig detaljplan så att det kan tillåtas bostäder inom
planområdet.
Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt
PBL 9 kap § 30.
Motivering: Befintlig detaljplan för Laxåskogen 18:1 tillåter inte
boende då tänkt åtgärd strider mot planen.
Besvärshänvisning:
Bilaga 11.
________
2013-05-15:
Överklagande av beslutet har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
enligt bilaga 12.
2013-09-11:
Beslut har inkommit från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-3139-2013.
Länsstyrelsen upphäver Sydnärkes byggnämnds beslut och återförvisar
ärendet till nämnden för fortsatt handläggning enligt bilaga 13.
2013-10-01:
Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ang byggnämndens
fortsatta handläggning enligt bilaga 14.
Avgift:
Bygglovavgift 8.000:Kommunicering 1.424:Adm.avg.
178:-
Beslut 2013-10-17:
Summa kronor 9.602:-
Sydnärkes byggnämnd beslutar efter att Länsstyrelsen upphävt
nämndens beslut 2013-04-18 § 24, att bevilja bygglov enligt Plan- och
bygglagen 9 kap 30, 31b §§ för ansökan om ändrad användning av
lokalerna från vårdboende till asyl- och flyktingboende.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
10
Arkiv
§ 66
Meddelanden
Askersunds kommun:
1. Inkom från Vänersborgs Tingsrätt mål.nr. M 3119-13, DOM ang
överklagat beslut ang strandskyddsdispens för nybyggnad av ett
förråd på fastigheten Norra Kärra S:3 i Askersunds kommun.
Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5115, 2013, del.beslut
ang statlig kontroll av strandskyddsdispens.
Länsstyrelsen beslutar att pröva Sydnärkes byggnämnds beslut
2013-08-29 § 53, om strandskyddsdispens för uppförande av ett
trädäck och en bastu på fastigheten Hammar 4:12 i Askersunds
kommun.
3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5116-2013, beslut
ang statlig kontroll av strandskyddsdispens.
Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut
2013-08-29 § 56, om strandskyddsdispens för uppförande av ett
fritidshus samt rivning av befintligt fritidshus på fastigheten Tikanäs
4:4, Askersunds kommun.
4. Inkom från KF § 136/13 beslut ang övergripande miljömål för
Askersunds kommun.
5. Inkom från Svea Hovrätt, Mark och Miljödomstolen protokoll akt.bil. 3
Mål nr P 8239-13,
Saken: Bygglov samt föreläggande enligt plan- och bygglagen att
återställa båthus på fastigheten Gammeldrätt 1:1 i Askersunds kommun;
nu fråga om prövningstillstånd.
Mark- och miljödomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och
miljödomstolens dom står därför fast.
Lekebergs kommun:
1. Inkom från xxxxxxxxx, Närkes Ornitologiska Förening, skrivelse
ang beslut om vindkraftverk i Stickninge, Lekebergs kommun.
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
11
forts. § 66
Laxå kommun:
1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5118-2013, beslut
statlig kontroll av strandskyddsdispens.
Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut
2013-08-29 § 58, om strandskyddsdispens för uppförande av ett
enbostadshus på fastigheten Sandkärret 1:2 i Laxå kommun.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ASKERSUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
Sammanträdesdatum
Sydnärkes byggnämnd
2013-10-17
12
Arkiv
§ 67
Anmälan av delegationsbeslut
Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade
beslut.
Förvaltningschefens beslut nr. 11/13, stadsarkitektens beslut nr. 147-165/13,
byggnadsinspektörens beslut nr 306-353/2013 samt
samhällsbyggnadsstrateg/byggnadsinspektör nr 16-23/13, enligt bilagda
föredragningslistor.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande