Transcript SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för del av Pitholm 13:171, i

Samrådsredogörelse
Datum
Dnr.
2014-09-09
MBN2012-300
Plannr.
D2039
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Detaljplan för del av Pitholm 13:171, i Piteå kommun, Norrbottens län
A. Hur samrådet har bedrivits
Samrådsredogörelsen är en sammanfattning av inkomna yttranden under samrådet.
Förslaget har varit ute på samråd under tiden 2013-12-03 – 2013-12-31.
Inbjudan till samråd skickades ut till sakägare, berörda myndigheter, förvaltningar samt till
organisationer. Samrådsmötet annonserades i Piteå Tidningen och Norrbottens Kuriren.
Handlingarna var tillgängliga på Kommunens hemsida.
Under
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
samrådstiden har följande yttranden inkommit:
Piteenergi, Ulf Marklund
2013-12-03
Vattenfall, Conny Öhman
2013-12-10
Pireva, David Wiklund
2013-12-11
Skanova, Hans Enström
2013-12-16
Samhällsbyggnad Trafikenheten, Kjell Norberg 2013-12-17
Monica Stenlund
2013-12-20
Trafikverket, Anders Lundström
2013-12-19
Barn och utbildning, Ruth Rakola
2013-12-30
Länsstyrelsen, Inger Krekula, Björn Adolfsson 2014-01-07
B. Samrådsyttranden och kommentarer
1. Piteenergi, Ulf Marklund, som lämnat följande yttrande:
Angående detta projekt kommer vi att vara intresserade av samförläggning av
optokanalisation i området. Liknande gjordes vid projektet med tomter på Klubben för att par
år sedan (2010?) samt Långskatan ifjol.
Är väl bra att få med detta på ett så tidigt stadium som möjligt, sen återstår väl att se
när det blir av.
Kommentar:
Avsnittet 1.5.5 i planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om möjlighet till
samförläggning av optokanalisation i området.
2. Vattenfall, Conny Öhman, som meddelat att man har inget att erinra mot planen.
3. Pireva, David Wiklund, som lämnat följande yttrande:
Hänsyn till befintlig vattenledning tas vid projektering och i byggnadsskede.
Om VA-anläggning byggs med intentionen att denna kan övertas av Pireva ska den
utföras enligt de krav på material och utförande som ställs av Pireva.
Om ledningar eller diken för omhändertagande av dagvatten anläggs anpassas
dessa så att inte befintliga bostadsområden påverkas av vattenflödena.
Postadress
Besöksadress
Telefon
Telefax
E-post
Webbadress
941 85 PITEÅ
Svartuddsvägen 1
0911-69 60 00
0911-174 98
fysiskplanering@ pitea.se
www.pitea.se
Samrådsredogörelse
Datum
Dnr.
2014-09-09
MBN2012-300
Plannr.
D2039
Kommentar:
I avsnittet 1.5.5.1 i planbeskrivningen läggs till en skrivning om att vatten- och
avloppssystemet ska byggas efter samråd med det lokala vattenbolaget enligt dess
kravspecifikationer.
4. Skanova, Hans Enström, som meddelat att man har inget att erinra mot planen.
5. Samhällsbyggnad, Trafikenheten, Kjell Norberg, som meddelat att man har inget att
erinra mot planen.
6. Monica Stenlund, som lämnat följande yttrande:
Nedanstående delägare till PithoIm 13: 192 har i princip inget emot förslag till planen.
Däremot efterfrågar vi ett samlat planerat vägförslag för området, om Botniabanan blir
av.
Vi skulle vilja ha en notering om att vi boende efter Regementsvägen inte godkänner
någon framtida genomfartstrafik inom vårt stugområde utan att påfarten från
Havsbadet görs så nära, utanför den föreslagna planen som möjligt och anslutes
därefter upp till Klubbenvägen. Detta för att lindra för rennäringen, så att mark blir
kvar för deras ändamål. Markägaren Stewe Karlsson har accepterat att
genomfartstrafiken får gå på deras mark.
Vi emotser ett planeringsmöte mellan fastighetsägare, vägföreningen, kommunen och
Trafikverket samt Östra Kikkejaurs sameby. Planerade drygt 60 nya fastigheter inom
området, ökar markant trycket ut på den undermåliga uppfarten till
Havsbadsvägen, korsning Klubbenvägen, vilken snarast bör ses över. Hur planerar
Trafikverket för detta?
Kommentar:
Efter övervägande har Piteå kommun kommit fram till slutsatsen att utfarten till
Havsbadsvägen vid Pite Havsbad inte är någon optimal lösning, bl.a. av de ovan
beskrivna olägenheterna som en ökad genomfartstrafik på Regementsvägen medför.
Planområdet ska endast tillgängliggöras via Klubbenvägen, som nu har breddats till 6
m bredd.
7. Trafikverket, Anders Lundström, som lämnat följande yttrande:
I planhandlingen saknar vi en redogörelse för hur stor trafiken beräknas bli på
Klubbenvägen med ett fullt utbyggt villaområde. Klubbenvägens trafik kan komma att
innebära att korsningens utformning behöver ses över.
Det vore bra för förståelsen av planen med en karta som beskriver Norrbotniabanans
korridor och dess förhållande till planområdet.
Kommentar:
Klubbenvägen har breddats till 6 m vägbredd. Breddningen var en förutsättning för
lantmäteriets beslut om fastighetsbildning i det nyplanerade område på Klubben .
Enligt lantmäteriet medför tillskottet av ytterligare 37 tomter till Klubbenvägen inte
något problem.
Postadress
Besöksadress
Telefon
Telefax
E-post
Webbadress
941 85 PITEÅ
Svartuddsvägen 1
0911-69 60 00
0911-174 98
fysiskplanering@ pitea.se
www.pitea.se
Samrådsredogörelse
Datum
Dnr.
2014-09-09
MBN2012-300
Plannr.
D2039
Planhandlingen förses med en kartbild som redovisar planområdets läge i förhållande
till Norrbotniabanans korridor.
8. Barn- och utbildningsnämnden, Ruth Rakola, som lämnat följande yttrande:
Förslaget innebär en bebyggelse med maximalt 37 bostadshus (villor). När det
gäller förskolan kommer plats i första hand att erbjudas i Munksund men det
kan även bli aktuellt med plats vid någon annan förskola inom Pitholmsområdet.
Elever i grundskolan kommer troligen gå de fyra första åren i
Munksund (f-3) och därefter de kommande sex åren vid Pitholmsskolan.
På grund av avståndet till skolorna, kommer eleverna inom grundskolan ha rätt
till skolskjuts. Detta medför en kostnad för kommunen.
Kommentar:
Planbeskrivningen kompletteras med en upplysning om att planområdets läge medför
behov av skolskjuts.
9. Länsstyrelsen, Inger Krekula och Björn Adolfsson, som lämnat följande yttrande:
Länsstyrelsens synpunkter från programskedet kvarstår, när det gäller problematiken
med att samordna de många anspråk och intressen som berör Pitholmsheden.
Den MKB som bifogas planhandlingen visar att exploatering av Pitholmsheden kan bli
problematiskt för rennäringen både direkt i form av ianspråktagande av mark och
indirekt på grund av störningar. Det finns redan idag många anspråk på området, varav
riksintresset Norrbotniabanan är ett som innebär effekter på rennäringens bedrivande.
Så vitt Länsstyrelsen kan se så är det därför tveksamt om det är möjligt att medge
ytterligare etableringar och samtidigt kunna bedriva rennäring inom området.
Inom området finns vissa kända naturvärden. De naturvärden som kan påverkas om
planen genomförs måste beskrivas noggrannare och ner på artnivå. Till exempel har
fynd (Artportalen) av rödlistade storsvampar har gjorts i området. Rödlistade arter och
arter som skyddas enligt Artskyddsförordningen (2007:845) behöver särskilt
uppmärksammas och redovisas.
Förutom åsen som omnämns, berörs ett område som har högsta naturvårdsklass, klass I,
i länsstyrelsens inventering av naturgrus och bergtillgångar i Piteå kommun. Det
samlade naturvärdet är en sammanvägning av det geovetenskapliga värdet, värdet för
landskapsbilden, biologiskt värde (flora och fauna), hydrologiskt värde, värde för
friluftslivet och värde för forskning och undervisning.
Prövningsgrunderna i 11 kap. 10 § PBL
Länsstyrelsen bedömer att ett genomförande av planförslaget riskerar att innebära
påtaglig skada på riksintresset för rennäring och att beslutet att anta detaljplanen kan
komma att prövas enligt 11 kap. 10 § plan- och bygglagen.
Samråd
Samråd har ägt rum med Länsstyrelsens enheter för naturvård, kulturmiljö och
miljöskydd.
Postadress
Besöksadress
Telefon
Telefax
E-post
Webbadress
941 85 PITEÅ
Svartuddsvägen 1
0911-69 60 00
0911-174 98
fysiskplanering@ pitea.se
www.pitea.se
Samrådsredogörelse
Datum
Dnr.
2014-09-09
MBN2012-300
Plannr.
D2039
Kommentar:
Exploatören har under våren 2014 varit i kontakt med Anders Ruth, ordförande i
Östra Kikkejaurs sameby och träffat en överenskommelse där samebyn godkänner
den aktuella planläggningen. Överenskommelsen och dess konsekvenser i frågan om
riksintresset för rennäring behandlades i ett möte med Björn Adolfsson och Inger
Krekula den 30 juli 2014. Samhällsbyggnad-Fysisk planering bedömer, enligt
signalerna från Länsstyrelsen, att det inte längre föreligger någon påtaglig skada på
riksintresset för rennäring.
Avsnittet 1.5.2 Natur i planbeskrivning kompletteras med mer utförliga beskrivningar
på artnivån.
C. Samrådsmöte
Samrådsmötet hölls den 10 december 2013. Åtta personer var närvarande, därav 3
representanter från kommunen.
En deltagare kritiserade att det uppges olika antal tomter i plankarta respektive
planhandling, vilket skapar förvirring. Svaret var följande: med den i planen föreskrivna
minsta tomtstorleken på 1500 kvm ryms totalt 37 tomter. Exploatören har dock för avsikt att
endast etablera 34 tomter vilket har illustrerats på plankartan.
Anmärkning: Illustrationslinjer på plankartan är inte juridiskt bindande, däremot
bestämmelsen om minsta tomtstorlek.
En fråga gällde när Norrbotniabanan kommer samt möjligheten av en tågstation vid Pite
Havsbad. Kommunen har inte fått något besked om detta inför hanteringen av denna
detaljplan.
En större diskussion handlade om vägar. Så undrade man om det kommer att bli nedsläpp
med bilar från det nya området mot Regementsvägen, eller någon gc -väg. Det befarades
också att Regementsvägen skulle kunna breddas, med bl.a. bakgrund av att Trafikverket har
föreslagit vägen som matarled när Norrbotniabanan byggs. Kommunens svar på detta är att
det inte planeras för nedsläpp från det nya området till Regementsvägen och att man inte
har för avsikt att Regementsvägen ska bli matargata. Kommunen har tidigare beslutat att
Klubbenvägen ska vara den stora matarleden som breddas. En deltagare misstänkte att det
faktum att planområdet har flyttats en bit uppåt från Regementsvägen skulle innebära att
man förbereda en möjlig breddning av vägen. Detta är dock inte fallet, anlednin gen är att det
inte exploateras för nära vägen. En deltagare anmärkte att Klubbenvägen är en vådlig väg
med vådliga utfarter som blir ännu mer belastad när man kopplar till totalt ca 60 fastigheter
från Klubben och det aktuella området. Kommunen har tyvärr inga direkta möjligheter att
styra en förändring av Klubbenvägen då denna är en enskild väg.
Deltagarna kritiserade att det inte nämns någonting om nedsläpp till stranden från det nya
området och hur det tänks ske. Det finns farhågor om att folk åker med bil till stranden via
de befintliga enskilda vägarna. Kommunens representanter uttryckte att man kommer att
titta på frågan; generellt sett är det samfällighetsföreningens ansvar att fastställa och
efterfölja ordningsregler.
Postadress
Besöksadress
Telefon
Telefax
E-post
Webbadress
941 85 PITEÅ
Svartuddsvägen 1
0911-69 60 00
0911-174 98
fysiskplanering@ pitea.se
www.pitea.se
Samrådsredogörelse
Datum
Dnr.
2014-09-09
MBN2012-300
Plannr.
D2039
Anmärkning: tillgången till stranden kan tillgodoses via Piteå kommuns fastighet 47:13.
Allmänhetens tillgång till stranden är därmed säkerställd. I övrigt kan en detaljplan inte styra
användning av befintliga enskilda vägar utanför planområdet.
En annan fråga gällde elförsörjning, eftersom det redan idag finns problem med elen i
området. Svaret var att det nya området kopplas till en transformatorstation samtidigt att
Piteenergi har för avsikt att öka dimensioneringen i området.
En sista fråga gällde rennäringen och om den kommer att påverkas. Kommunens
representant hänvisade till miljökonsekvensbeskrivningen som kommer till slutsatsen att
rennäringen kommer att påverkas och att ingen av de tänkbara åtgärderna att motverka
påverkan kan antas genomförbara för samebyn.
D. Ställningstaganden
Med anledning av inkomna yttranden har följande förändringar och kompletteringar gjorts i
detaljplanen:
x
x
x
x
Avsnittet 1.5.5 i planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om möjlighet till
samförläggning av optokanalisation i området.
I avsnittet 1.5.5.1 i planbeskrivningen läggs till en skrivning om att vatten - och
avloppssystemet ska byggas efter samråd med det lokala vattenbolaget enligt dess
kravspecifikationer.
Planhandlingen förses med en kartbild som redovisar planområdets läge i förhåll ande
till Norrbotniabanans korridor.
Avsnittet 1.5.2 Natur kompletteras med utförliga beskrivningar på artnivån.
Marklovplikt avseende trädfällning regleras för del av naturområde
Kvartersmarkens placering närmast åsen har justerats för att ge några fl era meters utrymme
för åsen. Bostadsmarken och naturområdet väster om åsen har även justerats. Ändringen
innebär även att vägen rätas en aning vid utfarten mot Klubbenvägen, vilket förbättrar
siktförhållandena.
PITEÅ KOMMUN
SAMHÄLLSBYGGNAD / FYSISK PLANERING
Florian Steiner
Postadress
Besöksadress
Telefon
Telefax
E-post
Webbadress
941 85 PITEÅ
Svartuddsvägen 1
0911-69 60 00
0911-174 98
fysiskplanering@ pitea.se
www.pitea.se