Transcript Verksamhetsberättelse kommungruppen 2014

1
Verksamhetsberättelse 2014 för Vänsterpartiet Huddinges
kommungrupp
Kommungruppen har bestått av:
Britt Björneke, gruppledare, PPU, kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, Huges styrelse, arvodeskommittén.
Sonia Benavente, kommunfullmäktige och Förskolenämnden.
Nujin Alacabek Darwich, kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelse och ordinarie demokrati- och
mångfaldsberedningen och socialnämnden..
Oscar Björk, miljönämnden till maj och grundskolenämnden från maj
Kurt Karlsson, kommunrevisionen.
Ulf Langlet, äldreomsorgsnämnden och pensionärsrådet.
Gertie Lux, kultur- och fritidsnämnden.
Erica Stensson, gymnasienämnden.
Dag Olausson, grundskolenämnden till maj
Elisabeth Ulin Karlsson, samhällsbyggnadsnämnden.
Güzel Güzel, brottsförebyggande rådet.
Karin Olsson, miljönämnden från juni och polisnämnden för Södertörn och politisk sekreterare.
Arbetssätt
Med anledning av supervalåret tog kommungruppen ingen egen verksamhetsplan, utan valplanen utgjorde
verksamhetsplan för både gruppen och partiföreningen. Avsikten var att gruppens medlemmar skulle arbeta så
mycket som möjligt med utåtriktad verksamhet med anledning av valåret, vid sidan av sina uppdrag. Därför
behandlas mycket av det som kommungruppen har gjort i den valutvärdering som skrevs efter valet. Den utgör
bilaga till denna verksamhetsberättelse. Dock har kommungruppen arbetat efter den verksamhetsplan som togs i
början av mandatperioden.
Britt har kontinuerligt rapporterat om arbetet till partiföreningen via styrelse- och medlemsmöten och genom
nyhetsbrevet. Motioner, protokollsanteckningar m.m. har lagts upp på webbsidan, och frågor av större politisk
vikt – såsom vårt egna kommunala budgetförslag – har tagits upp till beslut på föreningsmötet.
Britt och Karin har under året sammanställt 3 nyhetsbrev med redovisning av vilka initiativ vi har tagit i
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och de nämnder och råd där vi är representerade. Nyhetsbrevet läggs
även ut på webbsidan.
Britt och Karin hade under 4 månader på våren en praktikant från Södertörns Högskola; Igor Iliev. Han
närvarade även på flera av nämndernas sammanträden väl omhändertagen av våra representanter där.
Möten
Kommungruppen har haft åtta(8) protokollförda möten. På ett möte under våren medverkade Mats Öhlin som
har varit med och skrivit partiets skolpolitiska program och pratade om skolpolitiken.
Fortbildning och konferens



Britt och Karin deltog på kommunens EU-utbildningsdag.
Britt har deltagit i distriktets gruppledarträffar.
Karin har deltagit på partiets centrala distriktsträffar (för distriktsordföranden, distriktsombudsmän och
politiska sekreterare i kommuner och landsting) samt även på distriktets träffar för politiska sekreterare.
2
Medlemmar i kommungruppen har deltagit på:
 Partiföreningens kurs; Inspirationsdagar för kvinnorna.
 Partiföreningens valutbildningar.
 Distriktets utbildning för listtoppar.
Studiebesök
Britt och Karin har besökt Oasen som är en dagligverksamhet inom LSS.
Utåtriktad verksamhet
Innan den intensiva valrörelsen startade deltog gruppmedlemmar på aktiviteter som vi bjöds in till, bl. a;
 Elisabeth, Uffe, Gertie och Laila medverkade på kommunens seniordagar.
 Nujin medverkade i ABF-debatt om demokratifrågor, en för unga i Vårby gård och en hos SFIutbildningen (om bl a funktionshinderfrågor)
 Laila medverkade på en träff med SPF Huddinge.
 I valrörelsen deltog i princip alla i gruppen i vårt valarbete och vi hänvisar till partiföreningens
valutvärdering.
Media
Artiklar i Mitt i Huddinge med anledning av att…
 vi och MP reserverade oss mot beslutet om att kommunens chefer skulle börja tituleras ”direktörer”.
 vi och MP motionerade om att kommunen bör göra en handlingsplan för hemlösa EU-medborgare som
bosätter sig i läger i vår kommun.
Insändare i Mitt Huddinge
 Gemensam med Britt och Mats Einarsson i V Botkyrka om att SRV:s VD sparkats.
Artikel i Vårt Huddinge
 Oscar Björk intervjuas med anledning av att han är ung och kandidat till fullmäktige.
Pressmeddelanden skickade ut om…





Vårt budgetförslag
Hemlösa EU-medborgare
Jonas Sjöstedt och Jens Holm besökte Huddinge i EU-valspurten
Vår positiva inställning till blocköverskridande allians i Huddinge för att hindra SD att få inflytande
Om valresultatet gemensamt med S och MP.
Samarbeten
Samarbetet med S och MP ser olika ut och fungerar olika bra i de olika nämnderna, men det finns en fortlöpande
kontakt och kommunikation partierna emellan såväl på nämndnivå som på gruppledarnivå och vi har under året
lagt en rad gemensamma förslag. I Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige har vi främst samarbetat med
Miljöpartiet i samhällsplaneringsfrågor.
Tillsammans med S och MP har Karin deltagit på två träffar med fackförbund som organiserar
kommunanställda.
Politiken
Budget
3
Vi lade ett eget budgetförslag för 2015 i juni. Vi lämnade även eget förslag med anledning av att budgeten åter
behandlades i fullmäktige efter valet.
Motioner


Avskaffa ofrivilliga deltider
Strategi för hemlösa EU-medborgare
Enkla frågor




Grundskolenämndens ordförande Malin Danielsson (FP) om vilken krisberedskap som finns på
skolorna vid strömavbrott
Äldreomsorgsnämndens ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M) om brukarna i den kommunala
hemtjänsten får de insatser de är berättigade till
Grundskolenämndens ordförande Malin Danielsson (Fp) angående skolans framtida roll i KomSamman
Kommunalrådet med ansvar för brottsförebyggande frågor Christian Ottosson (C) om vad kommunen
gör för att öka tryggheten i Flemingsberg
Övrigt politiskt arbete
Britt, Uffe med flera i gruppen har engagerat sig i frågan om situationen för de EU-migranter som kommit till
vår kommun. De har poängterat att långsiktiga lösningar och sociala åtgärder måste hittas.
Valresultatet och förhandlingar efter valet
Kommunvalet i Huddinge resulterade i att V fick 4 mandat i kommunfullmäktige men att varken det borgerliga
eller det rödgröna blocket fick egen majoritet. Tillsammans med S och MP sonderade vi om de två lokala
partierna och FP och C var intresserade att bilda en koalition. Det saknades dock sådant intresse. M har därefter
bildat en koalition med FP, Centern, KD, Huddingepartiet och Drevvikenpartiet. SD har vågmästarroll. S, MP
och V har efter förhandlingar ingått ett valtekniskt samarbete som medfört att vi fått fler platser i nämnder och
styrelser än vad vi som enskilda partier skulle ha fått. Vi finns därför representerade i alla nämnder och även i
råd som lyder under KS eller vissa nämnder samt i Huge. I överenskommelsen ingår även att vi ska ha
gemensamma rödgröna gruppmöten före nämndernas sammanträden.
Britt Björneke
Gruppledare
Rapporter från nämnder och styrelser
Kommunstyrelsen och PPU – Britt Björneke
Jag har intagit samma ståndpunkter i KS som i KF. Bland de ärenden som enbart behandlas i KS kan nämnas
svar på remisser och uppdrag i planärenden. I flera förslag till remissvar har jag haft egna förslag till beslut eller
protokollsanteckningar. Det gäller bostadsfrågor, hemsjukvård m.m. I PPU har jag motsatt mig planuppdrag och
markanvisningar vad gäller tomter för byggande av privata skolor. Tillsammans med MP har jag i KS motsatt
mig planändringar till följd av planerna för Förbifart Stockholm. Tillsammans med S och MP har jag gått emot
delar av en förmånsportal för anställda i kommunen som innebär nettoavdrag på lönen för privata förmåner.
Samhällsbyggnadsnämnden – Elisabeth Ulin Karlsson
Förvaltningen har haft ett turbulent år, med avslöjade misshälligheter och tjänstefel. Personalen har även
drabbats fysiskt av en påtagligt dålig arbetsmiljö med mögel i Tekniska Nämndhusets lokaler. Mycket tid och
pengar har gått till konsulter och rekonstruktionsarbete av organisationen. Och nu är Samhällsbyggnadsnämnden
ett minne blott!
Det goda politiska samarbetet med Miljöpartiet har fortsatt – vi har många gånger utgjort oppositionen - mycket
4
få gemensamma uttalanden med Socialdemokraterna under året.
Riktlinjerna har varit hyreslägenheter i de fall Huge eller kommunen haft inflytande eller varit ansvarig aktör i
ett bostadsprojekt. Tyvärr säljer kommunen oftast marken och det innebär att exploatören även får stå för alla
kringkostnader som följer med en nyetablering av ett bostadsområde. Vilket ger en högre produktionskostnad
och i slutänden en högre hyra!
Det förekommer även alltför ofta markanvisningstävlingar där nämnden blir presenterade ”vinnaren” utan att
kunna påverka beslutet i någon demokratisk anda. Ett sådant område är Visättra ängar, ett projekt som försenats
ytterligare på grund av konkurs hos ett av de kontrakterade byggföretagen. Vi vill att kommunen upplåter
marken med tomträtt istället, för att ha fortsatt insyn i utvecklingen och undvika förseningar och avhopp från
entreprenörer.
Vi har även som tidigare reserverat oss mot upphävande av gällande detaljplaner för att underlätta projekt
Förbifart Stockholm. En annan viktig ideologisk fråga har varit nej till etablering av livsmedelsaffärer i områden
som endast går att nå med bil, vi vet att dessa utarmar närbutiker i bostadsområden och drabbar de som inte är
bilburna. Det senaste exemplet är ett ICA stop i Lindvreten alldeles ovanför E4an, strax innan Kungens kurva
och Skärholmens Centrum.
Tyvärr innebär det här med valfrihet att Alliansen har hoppat på alla projekt och förflugna förslag som hamnar
på bordet. Sen läggs tid och pengar på planering, dokumentering och presentation av dessa och i de flesta fall
slutar det med ingenting! Detta är ett ansvarslöst slöseri som pågått i många år nu, vi får väl se om det blir hotell
och spa bredvid E4an mellan Askohuset och Heron City!
Jag har suttit i Samhällsbyggnadsnämnden i åtta år och det har inte byggts särskilt många hyresbostäder – nya
villaområden har etablerats, men skola och förskola prioriteras inte utan fördröjs och fördyras ofta under
processens gång. Även kollektivtrafik är en sekundär fråga.
Den muntliga överenskommelsen om att bygga bort segregationen genom att blanda upplåtelseformer i alla
kommundelar är bara prat, det har aldrig funnits någon politisk vilja.
Äldreomsorgsnämnden – Ulf Langlet
Mina inlämnade protokollsanteckningar och reservationer för 2014 (några tillsammans med MP och S) är
ungefär samma antal som förra året. Jag har deltagit på AU 9 och nämnd vid 10 tillfällen.
Mycket av mitt vårt har handlat om att vi mottsatt oss äldreboende i privat regi. Jag har arbetat för mer
jämställdhets utbildning för personalen och bra kvalité på maten. Vi har föreslagit att man bör öppna en
avdelning för finsktalande även i den östra kommundelen.
Vi vill att kommunen erbjuder alla som önskar heltidstjänster, samt öka antal tjänster inom äldreomsorgen.
I budgetarbetet har vi motsatt oss neddragningar av personal. Vi har även mottsatt oss det nya
förfrågningsunderlaget till privata aktörer inom hemtjänsten.
Jag har haft synpunkter på verksamhetsplanen för 2015 där vi tycker att alliansensens ambitioner och vilja att
stärka kvalitén i äldreomsorgen är svag.
Vi har föreslagit ökade budgetanslag och vi har motsatt oss kundval inom äldreboenden. Jag har framfört att man
bör stanna upp med ytterligare privatiseringar för att ta tillbaka all hemtjänst i kommunal regi. Vi motsätter oss
all form av privat vinst inom äldreomsorgen och att kommunen inte ska skriva avtal med företag som bedriver
äldreboenden i vinssyfte.
Vi vill ha valfrihet för de äldre att själva välja vad vill ha hjälp med och mer inflytande över sin egen vård. Vi
har haft synpunkter på att fler äldre bör få möjligheter till äldreboende än vad som är fallet i dag.
Vi har velat avsätta mer pengar för ökade resurser och mer personal inom demensvården.
Vi har förordat att man bör se över vissa områden inom hemsjukvården om den ska överföras i kommunal regi.
Vi har arbetat aktivt för ett bra bemötande av HBT-personer och att hemtjänsten HBT-certifieras vilket nu är på
gång. Vi har ställt oss positiva till att äldre ska få möjlighet att ta med sig sina husdjur på äldreboenden och att
det finns äldreboenden med husdjur.
Min uppfattning är att vi har ett bra sammarbete med S och MP. Vi träffas en stund före varje nämndmöte och
går igenom det som vi motsatta åsikter om gentemot majoriteten.
Britt har burit en stor del av arbetsbördan när det gäller protokollsanteckningarna och har träffat mig en stund
inför nästan alla nämndmöten vilket varit till ovärderlig hjälp och nytta för mig. Även Karin har tagit fram
material och uppgifter vid flera tillfällen under året.
5
Nämnden har även gjort några studiebesök på äldreboenden där jag deltagit.
Socialnämnden – Nujin Alacabek Darwich
I socialnämnden har det varit mycket fokus på justeringar och rättelser av ord av ordföranden Gunilla
Helmersson i både AU som nämnden. De rödgröna har träffats i grupp innan nämndsammanträdet och diskuterat
hur vi ska förhålla oss i ärendena, om vi ska ha gemensamma protokollsanteckningar och förslag eller egna.
Någonstans under våren 2013, då jag tog vid efter CG, beslöt också gruppen att låta Huddingepartiets ledamot få
delta på våra möten. Deras politiska sekreterare, som var väldigt noga med att konstatera att de är ett neutralt
parti, fick dock lämna gruppen hösten 2014, då de efter valet gick över till det borgerliga blocket. Vid
delårsrapporten, deltog vi inte, utan hade eget förslag enligt budget som lades KF i juni 2014. Vi betonar utökade
resurser till förebyggande åtgärder och har tidigare föreslagit att överskott i kommunens budget bör avsättas till
en socialinvesteringsfond för att motverka att unga hamnar i arbetslöshet, missbruk, kriminalitet eller i psykisk
ohälsa. Men även att kommunen särskilt ska beakta den akuta bostadssituationen och jobba för att motverka
hemlöshet.
Även under 2014 fanns tecken på oroligheter vad gäller socialsekreterarnas arbetssituation och antalet ökade
sjukskrivningar. Det har vi flaggat för hela tiden och tyckt att kommunen borde hantera detta mycket bättre. Ett
anonymt brev insändes vid slutet av året till förvaltningschef Britt-Marie Karlén, som vi ledamöter fick ta del av.
I brevet framgick hur illa arbetssituationen är för socialsekreterarna och indikerade på chefernas brukande av
härskarmetoder mot de anställda, väldigt höga arbetsbelastningar, flertal uppsägningar, sjukskrivningar och
omplaceringar. Detta försökte man dock att mörka från verksamhetschefers sida och bortförklarade det hela med
att det bara var en röst från en individ som inte var särskilt sanningsenlig. Huddinge kommun bör leva efter sina
mål om att vara en bra arbetsgivare och dit har de nog en bra bit att döma av de larm som florerat från olika
verksamheter.
En gemensam motion ihop med MP, var på remiss i nämnden om strategi för hemlösa EU-medborgare, där
ordföranden menade att de redan arbetar efter förslaget om att upprätta en handlingsplan. Man meddelade att alla
som slagit läger på kommunens mark har erbjudits en biljett hem och fått information om avhysning samt att
man inte funnit några barn där som skulle kunna omhändertas. Där har vi också den borgerliga politiken i ett
nötskal vad gäller hantering av sociala frågor.
Gymnasienämnden – Erica Stensson
Det har varit ett händelserikt år. Jag har under verksamhetsåret lämnat in 5 protokollsanteckningar då jag varit
tjänstgörande och 7 suppleantyttranden som ersättare. Jag har i samband med bokslut, verksamhetsplan, och
delårsrapporter dels lyft fram svagheterna i alliansens politik och hur verksamheten ser ut, men också visat på
vilka förändringar vi i Vänsterpartiet har föreslagit och skulle vilja se.
Jag har bland annat pekat på problemen med höga sjukskrivningar bland lärarna där arbetsrelaterad stress varit
framträdande och särskilt drabbat kvinnor. Jag har också lyft fram problemen med det svaga elevinflytandet och
hur det behöver tas fram fungerande former för att ge elever reellt inflytande och inte bara som idag, att det
hänvisas till elevenkäterna i årskurs 2.
Jag har också lyft fram hur vi vill höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten genom
den motion som Britt Björneke tillsammans med Marica Lindblad från Miljöpartiet väckt. En annan motion som
behandlats var den om krav på djuromsorg vid upphandling av livsmedel som Britt lagt fram. Här lyfte jag upp
hur viktigt det är med bra djuretiskt kött och vikten av att ha med att det finns sådana krav vid upphandling.
Något oroande inom gymnasiet är kunskapsresultaten inom matematik. Här hänvisar förvaltningen bland annat
till matematiklyftet och till anställning av förelärare med specialisering inom matematik. Det behöver också
göras mer får att öka likvärdigheten och minska de könsstereotypa normerna inom skolan. Här är ett steg i rätt
riktning det strategidokument som nämnden antagit för studie- och yrkesvägledning i Huddinge kommun som
till viss del tar sikte på förbättringar inom det området. Men mer behöver göras.
Vad gäller de upphandlingar som vi i gymnasienämnden haft att ta ställning till så ska det sägas att jag vid alla
tillfällen lyft fram vår syn på begränsat vinstuttag, kollektivavtal som norm och hur vi i kommunen i så stor
utsträckning som möjligt borde sköta vår basverksamhet i egen regi.
6
Miljönämnden – Karin Olsson
Jag kom med i nämnden precis efter sommaren och deltog på möten bara under hösten 2014. Samarbetet med S
och MP var bra och jag skrev ihop mig med S i form av suppleantyttrande beträffande att det som vid
sophämtning kallas ”Sortera hemma” bör vara billigare än vanlig sophämtning och att det bör var det som är
grundutbud.
Jag lämnade även ett suppleantyttrande mot att MSB:s servicecenter ska slås ihop med kommunens stora
servicecenter.
Demokrati- och mångfaldsberedningen – Nujin Alacabek Darwich
I demokrati- och mångfalds beredning har fokus legat på information till ledamöterna och mindre på hur vi
konkret skulle kunna arbeta för att införa metoder för bättre medborgarinflytande, jämställdhet, diskriminering
och mänskliga rättigheter. I huvudsak så har ordföranden ofta pekat på att demokrati veckan, som hålls en gång
om året, täcker upp mycket av arbetet. Men vi vet att ett arbete med medborgarinflytande och jämställhet inte
kan vara något som dyker upp en gång om året, utan är något som måste följas upp, bearbetas och utvecklas
konstant och detta har jag har lyft på sammanträdena.
I februari inbjöds en person från de rödgröna att följa med på den internationella demokratidags upptakten i Paris
(Europakommissionen). Jag fick åka med ordföranden för att representera Huddinge kommun för att presentera
vårt arbete med medborgarinflytande och då var det bara demokratidagarna som presenterades. Andra
kommuner som deltog ifrån Sverige var Västerås och Falun. I jämförelse med dessa två så konstaterades att
Huddinge inte ligger i framkant. Många andra kommuner/länder i Europa deltog och hade bra idéer och förslag
som de hade fångat upp och införlivat i sina respektive kommuner. I de förslagen involverades barn och unga i
den politiska miljön mycket mer och man arbetade mycket mer utåtriktat med att få ett ”aktivt” medborgarskap.
Falun arbetade också väldigt utåtriktat och hade utvecklat ett föredömligt arbete med en särskild grupp som tagit
fram olika intressanta kanaler och aktiviteter för att få medborgarna mer delaktiga i kommunalpolitiken. Så
skulle jag gärna vilja se oss arbeta i Huddinge, snarare att än lägga ned de enda kanaler för dialog med
medborgarna som erbjudits via kommunen, som i exemplet Demokratiforum.
Vid slutet av året diskuterades det mycket om formen för den här typen av beredning (DMB) och om det bör
fortsätta att se ut så eller om det istället ska vara uppdelat på två organ, som behandlar de olika ämnesområdena.
Vi har tillsammans S och MP lagt förslag till ny demokratiberedning och till ny organisation av DBM (KS). I
förlaget står det att våra partier är djupt engagerade i de frågor som hittills har hanterats av demokrati- och
mångfaldsberedningen. Vi uttrycker också att vi är övertygade om att kommunen kan göra mer för
demokratiutveckling, jämställdhet och för att främja de mänskliga rättigheterna i våra verksamheter och i
Huddinge som helhet. Vi var kritiska när det dåvarande jämställdhetsrådet lades ned och den nuvarande
demokrati- och mångfaldsberedningen tillskapades. Vi befarade att beredningen inte skulle klara av att hantera
ett så stort område och ge de olika frågorna tillräcklig uppmärksamhet. Vi har under mandatperioden inte blivit
motbevisade. Efter valet har vi gjort klart för de andra partierna att vi skulle vilja se en nyordning för hur vi
hanterar de frågor som i dag ligger hos demokrati- och mångfaldsberedningen.
Kultur – och fritidsnämnden
Inget nytt har skett i nämnden från borgerligt håll. Alliansens politik har varit lika visionslös som vanligt.
Planerade projekt läggs på is eller fördröjs. Den nya idrottsanläggningen med tillhörande fritidsgård i Stuvsta har
ständigt skjutits fram i tid. I Vista kommer dock en ungdomslokal att byggas i samband med skolbygge. Likaså i
Glömsta (även om vi inte har sett allt på plats än…). I nämnden har vi inte heller fått några uppgifter om den
sporthall, som ska byggas i Flemingsberg.
På idrottssidan framhålls ständigt bristen på sporthallar och det ständigt växande idrottsintresset; som vanligt
kommer kulturen i bakvattnet. Intressant är att notera, att den nybildning av aktivitetsstödet för
idrottsföreningarna, som borgarna röstade igenom, inte tycks ha gett det resultat som man räknade med. Den
ökade satsningen på äldre tonåringar har inte gett någon effekt, medan de yngre åldersgrupperna har blivit utan
aktivitetsstöd, med minskad verksamhet som följd.
Vad gäller kulturverksamheten är det uppenbart att mycket av resurserna läggs på Fullersta gård med ökat
öppethållande och satsningar på evenemang och utställningar, medan det sparas in på nödvändiga satsningar på
7
våra ytterområden. Borgarna vill ju ha gården som ett pampigt flaggskepp för Huddinge. I oppositionsgruppen
har vi framhållit vikten av kultursatsningar i eftersatta områden.
När det gäller Kulturskolan har vi från oppositionens sida som tidigare krävt lägre avgift och en satsning på
lokaler i ytterområdena.
Vi har också krävt en ökad satsning på biblioteken. Det är pinsamt så lågt kommunen ligger i de jämförande
kulturnyckeltalen, både för Södertörns kommuner och när det gäller hela landet.
Vad beträffar fritidsgårdarna har jag krävt ökade personella resurser (även S och MP), men i verksamhetsplanen
har vi hänvisat till partiernas budgetförslag
Jag har också påtalat bristen på fältarbetare. En fritidslokal för unga i centrala Huddinge är nödvändig, men inget
sker.
När det gäller satsningar på flickors deltagande i nämndens verksamheter, tycker jag, att förvaltningen arbetar
seriöst med frågan. Även borgarna säger, givetvis, att det är av största vikt, men deras ekonomiska satsningar ger
bara lite putsning på ytan. Det har beslutats om upprustning av kommunens ridanläggningar med summor som
väl lagom räcker till nya kaffeapparater för personalen (om man nu cyniskt ska hårddra det).
Samarbetet i oppositionsgruppen har fungerat bra, även om det varit mer splittrat (med högerdragning) under
Natalie Sials gruppledarskap än tidigare under Rikard Lingströms. Jag har reserverat mig någon gång och även
lagt några protokollsanteckningar. Definitivt oense är vi om nolltaxan, som föreslås utredas, till en början, för
vuxna. Där var jag ensam om att reservera mig (föregående år), men S-gruppen är öppen för det. Gruppen är
dock splittrad i frågan – men lydig.
Förvaltningens nya koncept att lägga över kulturarbete på föreningar, har jag redan informerat om för
kommungruppen. För Folkets Hus har det nu bekräftats: förvaltningen har föreslagit att vi tar på oss hela arbetet
med barnpoesifestivalen Ordkrusidull för en budget, som inte är större än vår tidigare sammanslagna. Det är en
omöjlighet för oss att genomföra, och vi har sagt nej. Ledsamt, för det har varit fantastiskt att arbeta med barnen
och deras poetiska ordglädje. Det är borgerlig politik bakom detta, förstås, och den politiken kommer att slå hårt
mot kulturen i kommunen. Som vanligt är kulturen en budgetregulator.
Kommunrevisionen – Kurt Karlsson
Den viktigaste händelsen under året var att Kommunrevisionen i mars 2014 riktade anmärkning mot
Kommunstyrelsen och Samhällsbyggnadsnämnden för bristande styrning, ledning och kontroll samt
förtroendeskada under verksamhetsåret 2013.
Revisionens granskningar av Samhällsbyggnadsnämndens verksamhet identifierade följande:

Stora brister i rutiner och dokumentation av upphandlingar, vilket ledde till att felaktiga upphandlingar
anmäldes till Konkurrensverket.

Brister i den interna kontrollen av att fakturerade leveranser överensstämmer med vad som beställts och
levererats.

Stora brister i den interna kontrollen och generella förvaltningsbrister avseende arrendefastigheter.

Brister i intern kontroll och skydd mot oegentligheter vid hantering av bygglov.

Granskningarna av Kommunstyrelsens verksamhet pekade på följande brister:

Kommunstyrelsen hade delegerat beslut att ingå, ändra och säga upp hyresavtal för
exploateringsfastigheter till chefen för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens mark- och
exploateringsavdelning men hade brustit i uppföljningen av denna delegation

KS har inte följt upp tillämpningen av upphandlingsreglementet HKF 9420, bl.a. saknades
upphandlingssamordnare inom SBN:s ansvarsområde.

KS uppsikt över SBN:s verksamhet har varit otillräcklig då KS inte tidigare uppmärksammat att MSBförvaltningen, delvis p.g.a. en osund organisationskultur, underlåtit att följa gällande föreskrifter.
8

Kommunfullmäktiges presidium begärde förklaring från KS och SBN angående dessa anmärkningar
och lade ett förslag till KF-beslut om att rikta anmärkning mot KS och SBN, vilket godkändes på KFmötet i maj 2014.

Under 2014 har revisionen ägnat en hel del tid åt att följa upp vad KS och SBN gjort för att eliminera
dessa brister, av vilka följande bör lyftas fram:

I miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har förvaltningschefen och flera avdelningschefer bytts ut,
tydliga upphandlingsrutiner införts och arrendeavtalen för gårdar omförhandlats.

Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört det 10-punktsprogram som beslutades hösten 2013. I det
ingick stopp för ny uthyrning av exploateringsfastigheter, omförhandling (höjning) av hyrorna och nya
rutiner för beslut och genomförande av underhåll av exploateringsfastigheterna.

KF har, på förslag från KS, antagit en ny etisk kod samt nya riktlinjer om jäv och representation för
kommunens anställda och förtroendevalda och KSF har bedrivit utbildning om dessa.

Ett nytt upphandlingsreglemente har godkänts av KF, KSF:s upphandlingsavdelning har utökats med 3
personer och nya upphandlingsrutiner har införts.

SBN och MN avvecklades vid årsskifter 2014/2015 och dess verksamhet och personal omfördelades till
Natur- och byggnadsnämnden och Tillsynsnämnden samt till Kommunstyrelsen, som därmed får ett
totalansvar för samhällsplaneringen, inkl. exploateringsfastigheter. En orsak till denna omorganisation
tror jag var att man ville bryta den osunda organisationskultur som fanns i delar av miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Kommunrevisionen gjorde ett tiotalandra granskningar under 2014, t.ex. av livskvalitet i äldreomsorgen,
valfrihet i förskolan och resursfördelningen mellan grundskolor. Den som är intresserad kan ladda ner
granskningsrapporterna från kommens websida: http://www.huddinge.se/sv/Kommun-och-politik/politik-ochpaverkan/kommunrevisionen/
Huges styrelse – Britt Björneke
Huges verksamhet styrs av ägardirektiv som beslutas av KF. Vi är således beroende av dem. Där är det stora
problem med att krav ställs på att Huge ska drivas affärsmässigt och konkurrensneutralt i förhållande till privata
bolag. Det behöver byggas betydligt mer än det görs i Huddinge och särskilt då hyresrätter. Det finns en vilja hos
Huge att starta flera byggprojekt. Ett problem är att resurserna är begränsade eftersom Huge även ska se till att få
fram lokaler till kommunens verksamhet samt att kommunens tjänstemän sätter igång markanvisningstävlingar
istället för att ge Huge uppdrag att bygga. Tillsammans med S har jag arbetat i styrelsen för att kommunen inte
ska lägga på en massa avgifter för anläggningar när Huge ska bygga bostäder. Detta medför höga hyror. Vidare
har jag motsatt mig den hyrespolicy som har antagits och som innebär att man måste ha en orimligt hög inkomst
för att bli hyresgäst. Jag har även tagit upp från om att Huge bör sponsra teaterverksamhet i Vårby Gård samt
den dåliga informationen till hyresgäster i Huddinge Centrum om stambyten och evakueringslägenheter och den
oklara hyressättningen efter renoveringar.
Polisnämnden för Södertörn – Karin Olsson
Polisnämnden har inte varit ett beslutande organ utan egentligen bara till för att ge allmänheten inblick i polisens
verksamhet. Alltså kan man mest bara ställa frågor på de rapporter som läggs fram. Man har även kunnat föreslå
ämnen för sådant nämnden bör få mer kunskap om och jag förslog att någon som jobbar med prostitution skulle
komma och informera. Mycket intressant och lärorikt. Nu läggs polisnämnderna ner i och med att polisen blir en
myndighet från 1/1 2015.
Grundskolenämnden
9
Förskolenämnden
Brottsförebyggande rådet
(Här saknas rapporter p g av lång utlandsvistelse och lång sjukskirning)