Transcript Vi har i en insändare i LT 11/6-09 fört fram att Lerums placering som

Verksamhetsberättelse 2013
Föräldrar i Lerums Kommun, FILK
Presenterat vid årsmötet 22 april 2014, Tingshuset i
Lerum
Sammanfattning
Under 2013 har FILKs huvudsakliga arbete handlat om samtal med
partierna i kommunfullmäktige. Vi har träffat dem alla för att
försöka förstå hur de ser på frågan om skolans utveckling i Lerum.
Under våren 2014 har vi sammanställt våra reflektioner i en rapport.
Men vi har som vi brukar också publicerat en del insändare och
genomfört några möten. Mer om det nedan.
FILKs förhoppning var att ett skolforum (se bilaga för beskrivning)
skulle ha hållits under 2013 men så har inte blivit fallet. Om det ska
bli någon bredare dialog i kommunen om skolan måste kommunen
välja att samverka, ge signaler till hela sin organisation vilket de inte
gjort. FILK är själva för små i resurser och räckvidd för att uppnå
det. Vi hoppas fortfarande att denna vilja till bredare dialog ska
uppstå.
Med vänlig hälsning
Styrelsen för FILK
Ludvig Sandberg, ordf
Lena Järlo, v ordf
Malin Aarsrud
Mikael Eriksson
Annika Nordqvist
Marcus Bjäreland
1
1. Vår verksamhets orientering, allmänt
Generellt har året präglats av tre mål och agendor;
1) att fortsätta driva den påbörjade dialogen kring Skolforum (se bilaga
med förklaring av Skolforum) för att få en diskussion om skolan med alla
inblandade intressenter, dvs. politiker, tjänstemän, föräldrar, lärare,
rektorer m.fl. Vi fortsätter våra diskussioner kring hur det förverkligandet
kan se ut med framförallt de politiska partierna där några visat särskilt
intresse för frågan. Trots våra försök och löften om att Skolforum ska
förverkligas har dock frågan inte kommit till någon lösning.
2) Att fortsätta rekryteringsarbetet för en större medlemsbas samt
kommunicera bättre med medlemmarna.
3) Att fortsätta diskussionerna med tjänstemännen i Sektor Lärande och
de politiska partiernas företrädare, där intervjuer om skolfrågor har skett
med företrädare från samtliga politiska partier.
2. Våra huvudfrågor och dess utveckling under året
Under större delen av året har våra insatser (utåtriktade och/eller
dialogskapande) syftat till att belysa och diskutera vår huvudfråga, som
liksom tidigare är utökade resurser och ökad lärar- och personaltäthet i
Lerums kommun.
Det är dock och har alltid varit självklart för FILK att andra faktorer än
lärartäthet och kostnad/elev påverkar resultaten i skolan. Den
psykosociala miljön, pedagogernas arbetsmiljö och skolans organisation
är några sådana viktiga faktorer. Mycket kontakt och återkoppling
elev/lärare är en annan viktig framgångsfaktor.
I Lärarförbundets rankning för 2013 får Lerum en sammanvägd placering
165 av 290 skattade kommuner (jmf plats 105 år 2012). För lärartäthet
ligger Lerum på plats 265, vilket fortfarande är anmärkningsvärt lågt. För
resurser som ges till undervisningen förbättrar sig Lerum något och ligger
på plats 225 (254 år 2012). Lerumslärarnas sjuktal står fortfarande ut
negativt med en placering på 241 (257 år 2012) plats. Detta ser vi
fortfarande mycket allvarligt på då det innebär att våra barn i hög
utsträckning får vikarier, vilket påverkar studiekontinuitet och studiero
2
negativt. Mycket tyder på höga tal av utbrändhet och överbelastning hos
lärarna vilket i sin tur, enligt FILK:s analys, sammanhänger med den låga
lärartätheten.
Vi får stöd för våra resonemang kring resursernas inverkan på resultat i
bl.a. rapporten ”Långsiktiga effekter av mindre klasser” (2012) i vilken
professorn i nationalekonomi, Peter Fredriksson m.fl. visar på just sådana
positiva samband. Vi har under året hänvisat till bl.a. den rapporten i
dialogen med politikerna för att hålla fram en motbild mot alliansens
hittills redovisade ställningstagande som går ut på att ingen forskning
finns som visar positiva samband mellan resultat och resurser.
Vår grundinställning såsom tidigare är att vi kommer att fortsätta att driva
frågan om lärartäthet och resurser till skolan så länge resursanslagen till
Lerums elever befinner sig så extremt långt från rikets genomsnitt med
alla de negativa effekter vi som föräldrar upplever för våra barn och
ungdomar såväl när det gäller alla barns möjlighet att nå sin
studiepotential som den psykosociala miljön i skolan.
3. FILK-evenemang under 2013 i kronologisk ordning
 17 april håller vi årsmöte i Aspenässkolans matsal. Som nya
styrelseledamöter väljs Annika Nordquist, Torbjörn Manninger och
Joachim Floberg. Författaren Marlene Larsen föreläser om barn med
neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, dvs. barn som har svårt att
koncentrera sig, och vikten av stöd, bl.a. från skolan.
 26 september hålls ett medlemsmöte på Tingshuset för att diskutera hur
FILK ska nå ut bättre med sitt budskap och sin verksamhet och locka till
sig fler medlemmar för att bli en starkare kraft i kommunen i skolfrågan.
Ett 10-tal personer deltar med mycket givande diskussioner och en
kommunikationsgrupp och en kunskapsgrupp bildas.
 30 september deltar FILK på Folkpartiets styrelsemöte för att berätta mer
om FILK:s tankar om ett Skolforum.
4. Kontakter med skolans parter och de politiska partierna
Arbetet med att systematiskt träffa företrädare från alla partier och
intervjua dem om skolan som startade under 2012, fortsatte under 2013.
Syftet är att vi föräldrar ska få partiernas syn på skolan redovisade för oss.
3
Inför mötena ställde vi skriftliga frågor till politikerna angående
skolutveckling och vägen till en framgångsrik skola. Möten har nu hållits
med samtliga partier och intervjusvaren har sammanställts. En skoldebatt
med partierna planeras att hållas den 25 augusti.
FILK deltog den 30 oktober på Kommunstyrelsens arbetsutskottsmöte när
frågan om Skolforum debatterades och hade även ett möte med
Kommunstyrelsens presidium den 16 december för att diskutera ett
konkret förslag från FILK på Skolforum. Presidiet hänvisade till att deras
verksamhetsutvecklare tar fram ett förslag till skolforum. Efter det har vi
tyvärr inte fått någon återkoppling än om hur det går med planering av ett
ev. Skolforum.
5. Styrelsemöten
Styrelsen har hållit nio reguljära styrelsemöten, 30 januari, 25 februari, 21
mars, 6 maj, 30 maj, 20 augusti, 7 oktober, 25 november, 4 december.
6. Nyhetsbrev och medlemsinfo
FILK har under 2013 skickat sex nyhetsbrev till medlemmar och andra
intresserade; 2/3, 21/3, 3/4, 27/8, 10/9, 19/9. Därutöver har föreningen
skickat ut årsmöteshandlingar inför årsmötet i april.
7. Media
Under 2013 kom debatten om skolan igång på allvar i media, både
nationellt och i Lerums kommun. Nationellt har diskussionerna i hög grad
rört friskolorna efter en rad uppmärksammade konkurser m.m., men det
har även varit ett stort fokus kring de resultat från bl.a. PISA-rapporten
som visade på resultat som är under medel och nedåtgående för de
svenska eleverna. Diskussionerna har till stor del även rört stora klasser,
stökig miljö i skolan, brister i stöd till elever med särskilda behov, brist på
lärare etc..
I Lerum tog debatten också fart framförallt efter att Lerums skolor visade
ett stort budgetunderskott och det visade sig att alliansen var oenig hur
kommunens totala budgetunderskott skulle åtgärdas. FP, C och KD ville
inte ha generella nedskärningar utan ville bl.a. skona skolan eftersom den
redan ansågs varit såpass utsatt för besparingar. Sprickan i alliansen var
total när de övriga partierna i alliansen lämnade samarbete med M inför
budgetförhandlingarna.
4
Artiklarna om skolan i Lerums kommun har varit många under 2013 och
här redovisas ett urval från Lerums tidning:
 7 mars publiceras en artikel om ett underskott på drygt 18 miljoner kronor
för Lerums förskolor och skolor för år 2012. Christina Lundin skriver att
”Det stora underskottet var inte väntat och nu kräver
kommundirektörerna skärpning. 2013 får inga verksamheter göra minus
lyder deras tydliga krav. Av 20 skolor är det bara fem som visar gröna
siffror i 2012 års bokslut.”
 4 april publiceras ytterligare en artikel angående skolornas underskott för
2012 och att kommundirektörer och kommunalråd sätter budgetdisciplin
som högsta prioritet.
 5 september, artikel om omröstningen av budgeten i kommunfullmäktige
där tre budgetförslag lades fram där ingen hade majoritet. Skola, vård och
omsorg har varit en avgörande stötesten mellan partierna. ”Efter en lång
debatt och en rafflande omröstning var det C, FP och KD som med sin
mittenbudget stod som segrare.”
 9 oktober publiceras en artikel om att Lerums kommun halkar ner rejält i
Lärarförbundets ranking från 105 till 165.
 7 november rapporteras från ett möte som Sektor Lärande anordnade för
information och dialog om dagens skola till bl.a. föräldrar. Det anges att
få kom men att mötet ändå upplevdes som givande.
Egna insändare och debattartiklar
- 4/1, LT, ”Var finns axeln för barn att gråta mot?”, replik till en insändare
från Moderaterna som handlade om psykisk ohälsa och vikten att möta de
elever som mår dåligt, vilket FILK tror blir svårt bl.a. med de stora klasser
som är vanligt på många skolor i Lerums kommun och alltså hoppas att M
åtgärdar.
- 7/3, LT, ”Utslag av orimliga budgetkrav på skolan”, insändare om de
stora budgetunderskotten för Lerums skolor och att det inte verkar finnas
finansiella förutsättningar för rektorer att hålla budget.
- 4/4, LT, ”Skolans alltför slimmade ekonomi rasar”, om risken efter
budgetunderskottet att rektorer kommer kunna ägna sig ännu mindre åt
den pedagogiska verksamheten när fokus tvingas inriktas på budgetfrågor.
- 18/4, LT, ”Eloger till politiker”, en eloge till S, C och FP från FILK efter
de inledande intervjuerna med partierna om skolfrågor och där givande
diskussioner hållits.
- 5/6, LT, ”Korrekt faktabakgrund om lärartäthet”, stöd till Peter Martins
insändare om kulturen i Lerums kommun att blunda för och inte vilja ta
tag i skolproblem, samt ifrågasättande av källor till statistik till politikerna
5
i kommunen som t.ex. hänvisar till ”..att lärartätheten inte är låg enligt
deras källor”.
- 22/8, LT, ”Märklig praxis hindrar politikerna”, om arbetssättet för
beredningen för skola och utbildning där de inte sätter sig in i situationen i
skolorna i egna kommunen utan främst tittar på andra kommuner (länder)
för att få inspiration.
- 19/9, LT, ”Ingen kontakt med verkligheten”, uppföljning på Svante
Karlssons replik på förra insändaren där FILK tycker att han stärker
bilden av att beredningen inte har någon kontakt med Lerums skola.
- 17/10, LT, ”Lerum sticker ut”, insändare om årets ranking på
Lärarförbundets bästa skolkommun där Lerum åter sticker ut med låg
lärartäthet, små satsade resurser och höga sjukskrivningstal för lärare.
FILK:s styrelse i april 2014
6
Bilaga: Skolforum
Processbeskrivning
Första gången FILK föreslog Skolforum var februari 2011 då för alliansens
presidium. Då fick vi starkt positiv respons. Frågan hanterades av Anna-Lena
Holberg och skulle utredas av sektor lärande. Resultatet av det blev några möten
där Sektor lärande presenterade kvalitetsuppföljning, men ingen dialog i den
form som förslaget om Skolforum innebär. FILK lyfte därför frågan igen. Senast
var det kommunstyrelsens presidium som hösten 2013 lovade att
utvecklingssekreterarna vid infrasupport inom kommunen skulle få i uppdrag att
ta fram ett förslag. Men när Henrik Ripa tog över efter Anna-Lena Holberg så
beskrevs frågan som ”ny” igen av Dennis Jeryd (S) som var med på mötet med
presidiet hösten 2013.
Skolforum i Lerum –
ökad dialog och samverkan på väg mot en skola i toppklass
FILK föreslår ett nytt forum för skolfrågor i Lerums kommun. Förslaget utgår
från att dialog och samverkan över gränserna är en framgångsfaktor i all
utveckling samt från det stora intresse som just skolfrågorna har fått bland
medborgarna i kommunen.
Öppenhet och medborgardialog
Förslaget är väl i linje med den ökade öppenhet som medborgarna önskar och i
den tanke om medborgardialog som politiker ger uttryck för.
Dialog på vägen mot en bättre skola
Ett nytt skolforum kan ses som en arena för förankring, dialog, inhämtande av
synpunkter och diskussion kring vägen fram mot en skola i toppklass, något som
flera viktiga aktörer uttryckt som ett önskat läge i framtiden. Alla grupper med
intresse för skolan bjuds in att delta; politiker, tjänstemän, föräldrar, pedagoger
och representanter för övrig skolpersonal och elever.
Gemensamma mål en framgångsfaktor
För att verkligen skapa en varaktig förändring tror vi på att sätta gemensamma
mål, som alla kan sluta upp kring. En tanke är därför att utifrån begreppet skola
i toppklass enas om ett par, tydliga och mätbara mål, som vi alla utifrån våra
förutsättningar och arenor kan driva. Då och då möts vi i det gemensamma
skolforumet för den så viktiga dialogen och för att säkerställa att vi är på rätt
väg.
Vi föreslår alltså att Lerums Kommun inrättar ett skolforum, där beredningen för
skola och utbildning/sektor lärande står som samordnare och värd, och där ett
första möte planeras inom kort för att dra upp riktlinjerna för detta forum samt
7
tankar kring identifiering av nuläget och ett framtida önskat läge kallat ”skola i
toppklass”. En viktig diskussionspunkt vid detta första tillfälle blir vilka
rankingmodeller som målen bör ta hänsyn till och styra efter.
8