Transcript Frågor att ställa till politiska partier om hbtq i

Frågor att ställa till politiska partier om hbtq i Europaparlamentsvalet
Hej distrikt och aktivistgrupper!
Vi i förbundsstyrelsens externa arbetsgrupp tillsammans med förbundsordföranden har tagit fram
det här dokumentet som ett underlag och förslag till att använda vid kontakt med politiska partier
som ställer upp till Europaparlamentet i kommun och landsting inför Europaparlamentsvalet (EUvalet) den 25 maj. Vi har sammanställt kortfattade frågor som en kan ställa som handlar om hbtqungdomar. Tanken bakom är att ge er verktyg som ni gärna får använda er av för att strukturera
frågeställningar och kunna få reda på och se kandidaternas inställning till hbtq-frågor. Dokumentet är
först och främst en mall. Ni får givetvis ändra ordningen, fokusera på en viss fråga, dra nytta av er
egen erfarenhet för att lägga till frågor, ändra dem och uppmärksamma andra punkter. Det viktigaste
är att vi tillsammans ser till så att frågornas ställs och att vi på så sätt får en fördjupad insyn i vad
politikernas synpunkter och ställning är. Om du inte hinner, orkar eller vill göra något med detta så
är det självklart okej. Kanske har du då i alla fall fått lite koll på vilka frågor som en kan ha i åtanke
för valet. Kanske kan det peppa dig eller någon du känner att rösta! Varje röst är oerhört viktig.
Förutom frågorna, bakgrundsinformation och förklaring av dem så finns även några avsnitt med
statistik. Statistiken kan användas för att stärka argument och för att få politikerna att förstå hur
situationen ser ut för hbtq-personer och specifikt unga hbtq-personer i Sverige och Europa idag.
Innehållsförteckning:
Att ta kontakt…….………………………………………. s. 2
Att inleda ett samtal ………….…………………………... s. 2
1. Diskriminering av hbtq-ungdomar……………………... s. 2-3
Förklaring………………………………………… s. 2
Alternativ förklaring………………………………. s. 2
Statistik…………………………………………… s. 3
1 fråga…………………………………………….. s. 3
2. Fri rörlighet inom EU………………………………….. s. 3-4
Förklaring………………………………………… s. 3
Statistik…………………………………………… s. 4
3 frågor…………………………………………… s. 4
3. Byte av juridiskt kön…………………………………… s. 5-6
Förklaring………………………………………… s. 5
Statistik…………………………………………… s. 5
4 frågor…………………………………………… s. 5-6
1
Att ta kontakt
Politiker nås via mail, telefon och fysiskt på olika platser. Ett första steg kan vara att googla fram
lokalpolitikerna där du befinner dig. Vi provade att googla ”Helsingborg kommunpolitik” och högst
upp fanns en länk till http://www.helsingborg.se/Medborgare/Kommun-och-politik/ - där står det
exakt hur en kan kontakta politikerna. Det ser i princip likadant ut för alla kommuner. Om en inte
vill ringa eller maila så kan en bege sig ut på självaste valdagen den 25 maj! Det brukar stå politiker på
olika torg i så kallade ”valstugor” och även på andra platser i närheten av olika vallokaler.
Att inleda ett samtal
Om du ringer till en växel – be att få tala med en politiker som är ansvarig för hbtq-frågor,
likabehandlingsfrågor, mångfaldsfrågor eller liknande inom kommunen. Presentera dig och förklara
varför du tar kontakt med personen. Du kan till exempel säga att du är aktiv i RFSL Ungdom och att
du vill ta reda på hur politiker ser på hbtq-frågor inför valet. Intervjun kan sen till exempel inledas
med en fråga som "Är det viktigt för dig att värna om hbtq-ungdomars mänskliga rättigheter?” (här
hoppas vi att personer svarar JA och att det sedan är en bra grund för att ställa ytterligare frågor om
hur en kan värna om hbtq-ungdomars rättigheter).
1. Diskriminering av hbtq-ungdomar
Förklaring:
Det gemensamma förbud mot diskriminering på grund av bland annat sexuell läggning som finns
inom EU handlar bara om arbetslivet. Arbetslivet är oftast inte den största delen av unga hbtqpersoners vardag. Många unga hbtq-personer går i skolan och är därför inte alls en del av arbetslivet.
2009 antog Europaparlamentet ett direktiv om förbud mot diskriminering inom områdena socialt
skydd (inklusive social trygghet och hälsovård) utbildning och tillgång till och tillhandahållande av
varor och tjänster som skulle förbjuda diskriminering på grund av ålder, funktionshinder, sexuell
läggning och religion eller trosövertygelse. För att direktivet ska börja gälla krävs ett beslut fattat av
alla medlemsländer i ministerrådet. Här har det tyvärr stått still i flera år eftersom några
medlemsländer vägrar godkänna direktivet.
Alternativ förklaring:
Det finns idag ett gemensamt förbud mot diskriminering inom EU. Det rör bara arbetslivet. Många
unga hbtq-personer går i skolan och därför är de inte en del av arbetslivet, och skyddas alltså inte av
detta förbud. 2009 antog Europaparlamentet ett direktiv om förbud mot diskriminering inom
områdena: socialt skydd (inklusive social trygghet och hälsovård), utbildning, och tillgång till och
tillhandahållande av varor och tjänster. Diskrimineringen som förbjuds inom det direktivet är
diskriminering på grund av ålder, funktionshinder, sexuell läggning och religion eller trosövertygelse.
För att direktivet ska börja gälla krävs ett beslut av ministerrådet, som består av en minister från varje
EU-land. Därför har det tyvärr stått still i flera år eftersom några ministrar vägrar godkänna
direktivet.
2
Statistik:
30 procent av homo- och bisexuella män och män som är osäkra på sin sexuella läggning har ett
nedsatt psykiskt välmående, att jämföra med ca 15 procent bland övriga befolkningen.
Bland kvinnor har nästan 50 % av de homo- och bisexuella kvinnorna nedsatt psykiskt
välbefinnande, ca 30 % av de som är osäkra på sin läggning och drygt 25 % av den övriga
kvinnliga befolkningen.
När det gäller utsatthet för kränkande bemötande/behandling har nästan varannan homo- och
bisexuell man varit utsatt för detta, att jämföra med ca 20 procent av de som är osäkra eller
heterosexuella. Bland kvinnor är det hela 65 % av homo- och bisexuella kvinnor, nästan 50 % hos
de som är osäkra och drygt 35 % av övriga befolkningen.
Källa: Statens folkhälsoinstitut, Nationella folkhälsoenkäten 2005 och 2008.
Fråga: Tänker ni i ert parti arbeta för antagandet av ett EU-direktiv om förbud mot diskriminering
på grund av sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck inom områdena socialt skydd och
utbildning?
Annat sätt att ställa frågan: Hur tänker ni i ert parti jobba för att hbtq-ungdomar i Sverige och
resten av Europa ska känna sig tryggare i sin vardag? Har ni en konkret plan för att hbtq-ungdomar
ska slippa diskriminering i skolan?
Om ja: Hur?
Om nej: Varför inte?
Om partiet inte bestämt sig: Varför har ni inte bestämt er? Tror ni att ni kommer bestämma dig?
Om vet inte: Har ni i ert parti några konkreta planer för hur situationen för unga hbtq-personer kan
bli bättre?
2. Fri rörlighet inom EU
Förklaring:
I Sverige har vi idag en könsneutral äktenskapslagstiftning. Detta innebär att en kan gifta sig med
vem en vill, oavsett kön. När personer gifter sig i Sverige vars äktenskap inte erkänns av lagar i andra
länder (personer med samma juridiska kön) är risken att det uppstår stora problem. Om de flyttar till
ett land där deras äktenskap inte erkänns kan de bland annat riskera att förlora de rättigheter en har
som gift vilket kan handla om möjligheten att bo tillsammans, besöka varandra om den ena blir sjuk
(då endast anhöriga är välkomna). Dessutom är detta oerhört problematiskt när det kommer till de
eventuella barn som ett par har. Barnen riskerar att förlora en vårdnadshavare om inte paret anses
vara gifta. Detta kan leda till att barnet far mycket illa och att en förälder blir av med rätten att få ta
del av alla stadier i sitt barns liv. Detsamma gäller även här – om barnet blir allvarligt sjukt – så får
inte personen (som då inte erkänns vara förälder) besöka sitt barn på sjukhuset.
3
Sverige behöver vara en drivande kraft och se till så att människor som flyttar från eller till Sverige
inte blir av med sina rättigheter för att länder har olika lagar. Inom EU måste lagar som handlar om
mänskliga rättigheter – så som rätten att få fortsätta vara förälder till sitt barn – stärkas. Fler och fler
länder inför lagstiftning som tillåter (juridiskt) samkönade par att gifta sig eller ingå partnerskap men
många länder är inte där ännu. Sverige måste visa vägen och se till så att EU ställer krav på dessa
länder att inte frånta människor sina rättigheter.
Lagstiftningen mot homo- och transfobisk hets och homo- och transfobiska hatbrott i EU är idag
inte tillräcklig. I vissa av EUs medlemsländer finns ingen lagstiftning som skyddar hbtq personer
vilket är en grupp som vi vet är mycket mer utsatt än andra grupper. Sverige inkluderar bland annat
inte transpersoner i hat- och hetslagstiftningen vilket även det är ett stort problem. Hets- och
hatbrott är oerhört vanligt förekommande i EU och statistiken är alarmerande.
Statistik:
Enligt hbtq-enkäten som skickas ut till alla EUs medlemsländer så känner sig 47% av hbtpersoner i EU sig generellt diskriminerade eller trakasserade. Över 80 % av hbt-ungdomarna i alla
EUs medlemsländer upplever mobbing i skolan och av skolkamrater. 26 % av hbtq-personerna i
EUs medlemsländer har blivit attackerade eller hotade med våld. Endast 22 % av de mest
allvarliga fallen har blivit rapporterade till polisen. Anledningar till att personer inte rapporterar är
bland annat för att 59 % inte tror att något kommer förändras eller hända om de anmäler, 44 %
säger att det inte är ”värt det” och att ”det händer hela tiden” och 37 % vill inte avslöja/röja sin
sexuella läggning genom att anmäla. 66 % av hbt-personer i EUs medlemsländer är rädda för att
hålla sin partner i handen öppet varav siffrorna är ännu högre, 75 % för homo- och bisexuella
män.
Källa: FRA – European Union Agency For Fundamental Rights – EU LGBT survey, 2013
Fråga: Är ni i ert parti för att den fria rörligheten inom EU för människor utvidgas så att den också
fullt ut gäller för samkönade par som ingått äktenskap eller partnerskap?
Fråga: Är ni i ert parti för att alla, även hbtq-personer, ska ha rätt till fri rörlighet inom EU? Är ni i
ert parti för att konkreta åtgärder vidtas för att hbtq-personer ska känna sig trygga både i egna
hemländer och i andra EU-länder?
Fråga: Är ni i ert parti för att EU inför gemensam lagstiftning mot homofobisk och transfobisk hets
och homofobiska och transfobiska hatbrott?
Om ja: Hur?
Om nej: Varför inte?
Om partiet inte bestämt sig: Varför har ni inte bestämt er? Tror ni att ni kommer bestämma dig?
4
Om vet inte: Har ni i ert parti några konkreta planer för hur situationen för unga hbtq-personer kan
bli bättre?
3. Byte av juridiskt kön
Förklaring:
Statistiken är ett bevis på hur allvarlig situationen är för transungdomar i Sverige idag. Det ser inte
annorlunda ut i resten av Europa. Sverige brukar ofta ses som en förebild gällande hbtq-rättigheter –
det är vi också – men det betyder inte att det är bra i Sverige – och om det inte är bra i Sverige och
statistiken visar oss det så tydligt som det är – då kan en bara tänka sig hur det är i andra länder som
inte ses som förebilder i frågorna. Att ändra juridiska kön innebär att det som står i olika dokument
ändras, så som pass och andra ställen där ens personnummer står – det handlar om att ändra en liten
siffra i systemet. Frågan att ställa sig då är varför det ska krävas något annat, så som fysiska ingrepp
och sterilisering, i samband med att en byter juridiskt kön. Det är en fråga som få har svaret på. I
Europa idag finns olika regler – det innebär bland annat att rättigheter tas ifrån människor när de
förflyttar sig och att bara vissa har möjligheten att få sin rätta könsidentitet erkänd av staten. Unga
transpersoner har idag få eller inga möjligheter att få sitt rätta juridiska kön erkänt. Du behöver i
Sverige idag vara 18 år för att byta juridiskt kön, oavsett om såväl ungdomen, vårdnadshavare och
läkare är helt överens om att det är det bästa för individen. Hade unga transpersoner haft den
möjligheten så hade statistiken sett annorlunda ut.
Statistik: Hälsosituationen för unga transpersoner är alarmerande och fullständigt ohållbar. Av
transungdomar i åldrarna 16-29 år har 65 % någon gång övervägt att ta sitt liv varav 27 % aktivt
har försökt. Av transpersoner i åldern 16-29 år saknar 25 % emotionellt stöd. 31 % av dessa har
avstått (på grund av rädsla) från att gå ut på kvällarna. 34 % har under de senaste 12 månaderna
utsatts för våld eller trakasserier på grund av sin könsidentitet eller sitt könsuttryck.
Källa: Hon, hen, han – Ungdomsstyrelsen 2010.
Fråga: Är ni i ert parti för att personer i hela EU ska ha rätt att byta juridiskt kön utan att behöva
göra kirurgiska ingrepp?
Fråga: 21 länder i Europa tvingar personer som vill byta juridiskt kön att sterilisera sig (enl.
Transgender Europes, TGEU, Trans Rights Europé Map, 2014). Är ni i ert parti för att det blir
förbjudet för länder att tvinga transpersoner att sterilisera sig innan de byter juridiskt kön?
Fråga: Är ni i ert parti för att personer under 18 år ska ha möjlighet att byta juridiskt kön, utan
någon form av fysiska ingrep, om det främjar deras hälsosituation?
Fråga: Är ni i ert parti för att personer som fått nytt juridiskt kön ska omfattas av fri rörlighet i det
att de ska kunna behålla sitt juridiska kön om de flyttar till ett annat medlemsland inom EU?
5
Annat sätt att ställa frågan: Håller ni i ert parti med om att personer som fått nytt juridiskt kön ska
ha rätt att behålla det juridiska kön de bytt till även när de flyttar till ett annat EU-land?
Om ja: Hur?
Om nej: Varför inte?
Om partiet inte bestämt sig: Varför har ni inte bestämt er? Tror ni att ni kommer bestämma dig?
Om vet inte: Har ni i ert parti några konkreta planer för hur situationen för unga hbtq-personer kan
bli bättre?
6