Transcript Mal saksliste - Kvalsund kommune

Møte nr. 1/2012
MØTEINNKALLING
Utviklingsutvalget
Utviklingsutvalget holder møte den 13.02.2012 kl. 09.00 på Rådhuset.
Innkalte til møtet:
Funksjon
Navn
Leder
Randi Solli Pedersen AP
Nestleder
Ingar Eira AP
Medlem
Astrid Myrland Hansen AP
Medlem
Adrian Dybvik AP
Medlem
Jorunn Mikkelsen SV
Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så
snart som mulig.
Forfallsgrunn må oppgis.
Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel.
Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret, biblioteket og
kommunens hjemmeside www.kvalsund.kommune.no.
Kvalsund 02.02.2012
Randi S. Pedersen (sign.)
leder
SAKSLISTE
Utvalgssakstype/nr.
1/12
Arkivsaksnr.
Tittel
12/89
GODKJENNING AV PROTOKOLL
2/12
12/90
REFERAT LANDBRUK / NÆRING
3/12
11/205
NY FORSKRIFT OM GEBYR FOR BEHANDLING AV
KONSESJONS- OG DELINGSSAKER
4/12
11/1120
SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV EIENDOMMEN
"SELJELI - TILLEGG", GNR. 7, BNR. 54
5/12
11/1152
SØKNAD OM TILSKUDD TIL NY BÅT – KOKELV SJØHUS
6/12
11/1161
SØKNAD OM INVESTERINGSTILSKUDD - SVENSAN AS
7/12
11/920
SØKNAD OM STØTTEMIDLER FRA NÆRINGSFONDET –
KARL JULIUSSEN, KLUBBUKT
8/12
12/78
SØKNAD OM TILSKUDD TIL FORPROSJEKT FOR
ETABLERING AV REISELIVSBEDRIFT PÅ SKAIDI
9/12
11/863
MIDLERTIDIG FORBUD MOT TILTAK PÅ GRØTNES
10/12
11/615
SØKNAD OMÅ SETTE OPP SPIKERTELT/GJESTEHYTTE GNR
14 BNR 34
11/12
11/197
SØKNAD OM TILLATELSE FOR ADKOMSTVEI TIL HYTTE
12/12
11/788
VEDR. SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK PÅ GNR 14
BNR 205 - KLAGE PÅ VEDTAK
13/12
11/1099
FV 899 STORBERGET RASTEPLASS - REGULERINGSPLAN FV
889 STORBERGET RASTEPLASS
14/12
10/894
REGULERINGSPLAN FOR NY BRU PÅ E6 VED OKSELVA,
KVALSUND KOMMUNE
15/12
12/125
REFERATSAKER - TEKNISK AVDELING
EVENTUELT SENERE INNKOMNE SAKER.
Sak 1/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Rita L. Mathisen
Arkivsaksnr.:
12/89
Arkiv:
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
1/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
GODKJENNING AV PROTOKOLL
Leders innstilling:
Møteprotokoll fra Utviklingsutvalgets møte nr. 7/2011, den 13.12.2011 godkjennes
Sak 1/12
SAKSGRUNNLAG:
-
Hovedutskrift Utviklingsutvalget, møte nr. 7/2011 – 13.12.2011
Rådmannens tilråding:
Møteprotokoll fra Utviklingsutvalgets møte nr. 7/2011, den 13.12.2011 godkjennes
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 2/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Rita L. Mathisen
Arkivsaksnr.:
12/90
Arkiv:
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
2/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
REFERAT LANDBRUK / NÆRING
Leders innstilling:
Referatsakene tas til orientering.
Sak 2/12
SAKSGRUNNLAG:
1. Omsorgs- og oppvekstutvalget
Hovedutskrift – møte nr. 5/2011 – 09.12.2011
2. Naturforvaltningsutvalget
Møtebok – møte den 11.1.2012
3. Kommunestyret
Hovedutskrift – møte nr. 1/2012 – 12.1.2012
4. Fylkesmannen i Finnmark, landbruksavdelingen
Retningslinjer for politianmeldelse
5. Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavdelingen
Høring på forslag til regulering i fiske etter laks, sjørøye og sjøørret i sjø og
vassdrag i Finnmark
Rådmannens tilråding:
Referatene tas til orientering.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 3/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Rita L. Mathisen
Arkivsaksnr.:
11/205
Arkiv: V00 &13
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
3/12
Utviklingsutvalget
13.02.2012
/
Kommunestyret
NY FORSKRIFT OM GEBYR FOR BEHANDLING AV
KONSESJONS- OG DELINGSSAKER
Leders innstilling:
Kvalsund kommune vedtar med bakgrunn i forskrift for behandling av konsesjons- og
delingssaker, fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14. desember 2011 følgende
gebyrsatser:
Konsesjonssøknader for tilleggsareal til landbruksdrift kr. 2.000,Andre konsesjonssøknader kr. 5.000,Søknader om delingssamtykke etter lov om jord kr. 2.000,-.
Endringene legges inn i kommunens gebyrregulativ og gis virkning fra 1.1.2012
Sak 3/12
SAKSGRUNNLAG:
 Høring – ny forskrift om gebyr - 4.2.2011
 Ny gebyrforskrift for konsesjons- og delingssaker fra 1.1.2012 – 14.12.2011
SAKSOPPLYSNINGER:
Fra 1. januar 2012 gjelder nye satser for behandling av saker etter konsesjonsloven og
delingssaker etter jordlova. En ny forskrift setter tak på kr. 5.000 i gebyr for
konsesjons-saker og kr. 2.000 for delingssaker etter jordlova. Kommunene kan selv
fastsette lavere satser. Gebyr for konsesjonssaker har tidligere vært beregnet ut fra
kjøpesummen for eiendommen. I den nye forskriften gis kommunen mulighet til å
tilpasse satsene i samsvar med lokale behov. Formålet med ny forskrift er at gebyret
skal gjenspeile kostnader ved saksbehandlingen. Kommunen kan vedta å ha et lavere
gebyr enn maksimumssatsene. Kommunen kan også velge gradert sats, f. eks en
generell sats og en sats for enkle/kurante saker.
Den største endringen i forskriften er at gebyrene ikke lenger skal beregnes ut fra
kjøpe-/leiesum. Gebyret skal i størst mulig gra svare til kostnadene ved behandling av
saken. Statens landbruksforvaltning har fått opplysninger fra 17 kommuner om
gjennomsnittlig tidsbruk i konsesjons- og delingssaker. Kommunene rapporterer et noe
høyere tidsforbruk på konsesjonssaker.
Statens landbruksforvaltning (SLF) har hatt forslaget til gebyrforskrift ute på høring
hos kommunene og fylkesmennene. Det kom inn 60 høringssvar, hvorav 48 fra
kommuner. Maksimumssatsene for konsesjonssaker og delingssaker er satt etter en
vurdering av høringsinnspill og kartlegging av dagens praksis i et utvalg kommuner.
Forskriften gjelder fra 1. januar 2012.
I høringen har 32 høringsinstanser uttalt seg positivt eller sluttet seg til endringen i
beregningsmetoden. Blant de som er negative til endringene har blant annet vært nevnt
at de foreslåtte satsene er for lave til å gjenspeile kostnadene ved saken. SLF har tatt
hensyn til dette og til andre innkomne innspill ved å justere gebyrsatsen for
konsesjonssaker.
SLF er delegert myndighet til å fastsette gebyrsatsene for disse sakstypene. SLF mener
kommunen bør ha en mulighet til å justere satsene i samsvar med lokale behov.
Sak 3/12
De har spesielt fått innspill i høringen om at gebyrnivået for enkle/kurante saker kan bli
for høyt. Ut fra dette har kommunen nå fått mulighet til å gradere satsene i den nye
forskriften.
Kommunen kan velge å fastsette en egen gebyrsats for konsesjonssaker og for
delingssaker som er lavere enn maksimumssatsene. For eksempel kan kommunen vedta
at gebyret skal være kr. 4.000 for konsesjonssaker og kr. 1.000 for delingssaker.
Kommunen kan også velge gradert sats. Da kan kommune ha en generell sats og en sats
for enkle/kurante saker. Et eksempel på dette er slike gebyr:
Konsesjonssaker: enkle/kurante saker kr. 1.500,- andre saker kr. 4.000,Delingssaker:
enkle/kurante saker kr. 1.000,- andre saker kr. 2.000,-.
Satsene på kr. 2.000,- i delingssaker og kr. 5.000,- i konsesjonssaker er
maksimumssatser. Kommunen kan ikke vedta et lokalt gebyr som er høyere enn disse
satsene. Dersom kommunen ikke har vedtatt lavere satser, er det maksimumssatsene
som gjelder.
I noen saker er det kommunen selv som er kjøper. Da skal det ikke kreves gebyr –
kommunen skal ikke betale gebyr til seg selv.
I forskriften § 4 er det en mulighet for å frita for gebyr der det er særlige grunner for
det. En søknad om dette avgjøres av det organ som avgjør konsesjon-/delingssaken.
Vanligvis er det kommunen, men det er Fylkesmannen når kommunen er part eller av
andre grunner er inhabil.
SLF tar sikte på å justere gebyrsatsene regelmessig, for eksempel hvert femte år.
SAKSVURDERING:
Gebyrsatsene for behandling av konsesjons- og delingssaker har ikke vært endret siden
2003.
Satsene på kr. 2.000,- i delingssaker og kr. 5.000,- i konsesjonssaker er
maksimumssatser.
Sak 3/12
Kommunen kan ikke vedta et lokalt gebyr som er høyere enn disse satsene. Dersom
kommunen ikke har vedtatt lavere satser er det maksimumssatsene som gjelder.
Landbruksforvaltningen anbefaler at Kvalsund kommune delvis følger Statens
Landbruks-forvaltningens maksimumssatser med unntak i konsesjonssaker for kjøp av
tilleggsareal til landbruksdrift. Der foreslås det satt et gebyr på kr. 2.000,-.
Rådmannens tilråding:
Kvalsund kommune vedtar med bakgrunn i forskrift for behandling av konsesjons- og
delingssaker, fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14. desember 2011 følgende
gebyrsatser:
Konsesjonssøknader for tilleggsareal til landbruksdrift kr. 2.000,Andre konsesjonssøknader kr. 5.000,Søknader om delingssamtykke etter lov om jord kr. 2.000,-.
Endringene legges inn i kommunens gebyrregulativ og gis virkning fra 1.1.2012
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 4/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Rita L. Mathisen
Arkivsaksnr.:
11/1120
Arkiv: G/B 7/54
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
4/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV EIENDOMMEN
"SELJELI - TILLEGG", GNR. 7, BNR. 54
Leders innstilling:
I medhold av konsesjonslovens § 1 gir Utviklingsutvalget i Kvalsund kommune
konsesjon til Tore Stenersen, Hammerfest for erverv av eiendommen ‖Seljeli Tillegg‖, gnr. 7, bnr. 54 i Fægfjord.
Det stilles imidlertid følgende vilkår:
 Eventuelle gjerder og bygninger holdes vedlike eller fjernes helt for å sikre
mennesker og dyr
 Eiendommen gnr. 7, bnr. 54 skal sammenføyes med gnr. 7, bnr. 150.
Sak 4/12
SAKSGRUNNLAG:




Kartutsnitt M 1:1017
Søknad om konsesjon – 16.11.2011
Kopi av skjøte – 20.6.2011
Samlet rapport for matrikkel – 29.12.2011
SAKSOPPLYSNINGER:
Tore Stenersen, Hammerfest søker om konsesjon for erverv av eiendommen ‖Seljeli –
tillegg‖, gnr. 7, bnr. 54 i Fægfjord. Søker har ikke noen spesielle formål med ervervet.
Han ønsker kun å kjøpe omsøkte eiendom som friareal til sin tilstøtende eiendom gnr.
7, bnr. 150. Eiendommen gnr. 7, bnr. 150 er ei lita tomt på ca. 0,6 dekar som ble utskilt
fra gnr. 7, bnr. 33 i 2005. Iflg. Matrikkelen er eiendommen bebygd med 1 garasje.
Selgers ønske er at hele eiendommen selges uten noen oppdeling av eiendommen.
Omsøkte eiendom, gnr. 7, bnr. 54 er totalt på ca. 13,6 dekar og består av ca. 12,3 dekar
uproduktiv skog, ca. 0,2 dekar innmarksbeite og resten annet areal. Iflg. Matrikkelen er
eiendommen ubebygd.
Omsøkte eiendom ligger i et område uten aktiv jordbruksdrift, men det ligger et
gårdsbruk i nærheten. Der har det ikke vært drift siden 2003.
Området er ikke berørt av noe reguleringsplan, men berøres av arealplanbestemmelsene
for LNF-sone 41. Der skal lokalisering av spredt bebyggelse utføres i samråd med
berørte sektormyndigheter.
Lovgrunnlag:
Saken behandles etter konsesjonslovens § 1.
Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom
for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og
bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet bl.a. for å tilgodese:
1.
2.
3.
4.
framtidige generasjoners behov
landbruksnæringen
behovet for utbyggingsgrunn
hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Sak 4/12
5. hensynet til bosettingen
Iflg. konsesjonslovens § 11 kan konsesjon gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle
finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan også lempes på
vilkårene etter søknad.
SAKSVURDERING:
Søknaden gjelder konsesjon for erverv av eiendommen ‖Seljeli- Tillegg‖, gnr. 7, bnr.
54 i Fægfjord.
Samtidig med at konsesjonssaken behandles, bør en avklare forholdet til annen
lovgivning. Det er nødvendig å samordne behandlingen av konsesjonssaker etter andre
lover, for eksempel jordloven, skogbruksloven, plan- og bygningsloven eller
jordskifteloven. En må imidlertid påse at den enkelte sak undergis en individuell
behandling slik at ikke lovverkene blandes sammen på en uheldig måte.
Utredningen av saken må konsentreres om konsesjonssøkers interesser, sammenhold
med samfunnets interesser knyttet til en forsvarlig utnyttelse av eiendommen sett i
forhold til konsesjonsloven formål. Den må i utgangspunktet ha som mål å avklare om
konsesjons-søkers formål med ervervet gir mest gagnlige eier- og bruksforhold for
samfunnet.
Omsøkte eiendom utgjør ingen selvstendig driftsenhet for landbruk da eiendommen
inneholder kun uproduktiv skogarealer, Eiendommen har heller ingen
landbruksrelaterte bygninger. Det er pr. i dag ikke jordbruksproduksjon, verken på
omsøkte eiendom eller nærliggende eiendommer.
Landbruksforvaltningen ser ingen hindringer ut fra konsesjonsloven som skulle
forhindre konsesjon. Det bør imidlertid settes vilkår for konsesjonen.
Rådmannens tilråding:
I medhold av konsesjonslovens § 1 gir Utviklingsutvalget i Kvalsund kommune
konsesjon til Tore Stenersen, Hammerfest for erverv av eiendommen ‖Seljeli Tillegg‖, gnr. 7, bnr. 54 i Fægfjord.
Det stilles imidlertid følgende vilkår:
Sak 4/12
 Eventuelle gjerder og bygninger holdes vedlike eller fjernes helt for å sikre
mennesker og dyr
 Eiendommen gnr. 7, bnr. 54 skal sammenføyes med gnr. 7, bnr. 150.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 6/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Pål Reidar Fredriksen
Arkivsaksnr.:
11/1152
Arkiv: 223
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
5/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM TILSKUDD TIL NY BÅT – KOKELV SJØHUS
Leders innstilling:
1. Kokelv sjøhus innvilges et tilskudd på kr. 29.235,- som omsøkt til kjøpt av ny
båt – Dolmøy 230 fisker. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sak 6/12
SAKSGRUNNLAG:
06.12.2011 Søknad om tilskudd til kjøp av utleiebåtebåt – Dolmøy 230 fisker
SAKSOPPLYSNINGER:
På grunn av økt etterspørsel må Kokelv sjøhus anskaffe en ny utleiebåt. De vil ha
behov for ny båt i løpet av april 2012. De skriver i sin søknad at dette må sees i
sammenheng med økt kapasitet på overnatting pga mye forespørsler.
Båten er en 2010 modell fra forhandler og er av typen Dolmøy 230 fisker (6,9 m lang
og 2,5 m bred). Kokelv sjøhus har fra før av to slike båter og er fornøyd med disse.
Dette er trygge, driftssikre båter som er svært godt egnet for utleie.
Investeringsbehov:
1 stk. Dolmøy 230 fisker med motor, ekkolodd og navigasjon: kr 179.900,Frakt
kr. 15.000;-
Sum
kr.194.900,- (inkl mva)
Finansieringsplan:
Egenkapital
20% kr.
38.980,- (inkl mva)
Kvalsund kommune
20% kr.
38.980,- (inkl mva) kr. 29.235,- eks mva
Sametinget
20% kr.
38.980,- (inkl mva)
Lån
40%
77.690,- (inkl mva)
Totalt
kr.
kr. 194.900,- (inkl mva)
Sak 6/12
SAKSVURDERING:
Kokelv sjøhus er en seriøs reiselivsbedrift med positiv utvikling. Tilrettelegging for
fisketurisme muligjør at sommersesongen kan forlenges i begge ender – og muliggjør
også satsing på vinterturisme. Kokelv sjøhus har alle muligheter for å lykkes i sin
satsing og det anbefales derfor at søknaden støttes. Kokelv sjøhus inngår også i
planene til reiselivsprosjektet ‖Skaidi 2020‖.
Rådmannens tilråding:
1. Kokelv sjøhus innvilges et tilskudd på kr. 29.235,- som omsøkt til kjøpt av ny
båt – Dolmøy 230 fisker. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sigurd K. Beite
Rådmann
Sak 6/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Pål Reidar Fredriksen
Arkivsaksnr.:
11/1161
Arkiv: 223
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
6/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM INVESTERINGSTILSKUDD – SVENSAN AS
Leders innstilling:
1. Svensan AS innvilges et tilskudd på kr. 61.600,- (kr. 77.000,-inkl.
a. mva) til kjøp av båt – Malo 28 fot. Beløpet belastes konto
14720.4410.325 næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sak 6/12
SAKSGRUNNLAG:
06.12.2011 Søknad om tilskudd til kjøp av fiskebåt – Malo 28 fot
SAKSOPPLYSNINGER:
Det nyetablerte aksjeselskapet Svensan AS med forretningsadresse Kokelv søker om et
investeringstilskudd til kjøp av sjark og nødvendig utstyr til fiske. Sjarken skal driftes
av Vegard Svendsen (90%) sammen med den andre aksjonæren, Otto Svendsen.
Vegard Svendsen (42 år) som er hovedaksjonær bor for tiden i Drammen, men skal
drive fiske fra Kokelv. Vegard Svendsen har levert dokumentasjon på at selskapet er
ertablert med forretningsadresse Kokelv og at han er tatt opp i fiskerimanntallet i
Kvalsund kommune på blad A. Fisket skal den første tiden drives i kombinasjon med
fast jobb hos Buskerud Bilsenter.
Båten kjøpes hos Jan Arvid Johansen i Kokelv og er kostnadsberegnet til kr. 385.000,(inkl mva).
I søknaden vurderes salgsinntektene fra fiske for året 2012 til kr. 492.000,- fordelt på
fangst av torsk og kongekrabbe.
Finansieringsplan:
Tilskudd fra Kvalsund kommune 52% kr.
200.000,- (inkl mva) kr. 160.000 eks mva
Tilskudd fra Sametinget
20% kr.
77.000,-
Egenkapital
28% kr.
108.000,-
Totalt
kr. 385.000,-
SAKSVURDERING:
Forskrift om manntal for fiskere og fangstmenn (1. juli 2010) §3.5 sier at søker kan ha
en inntektsgrense fra annet arbeide på kr. 450.000,-. Det vil dermed være mulig som
beskrevet i søknaden å kombinere fiske med annet arbeide på land.
Sak 6/12
Når det gjelder inntektsmuligheter for fiskere på blad-A vet vi at det er fritt
(utrydnings) fiske på kongekrabbe vest av Nordkapp. I kombinasjon med torskefiske
antas det for sansynlig at en samlet salgsinntekt fra fiske kan oppnås som angitt i
søknad (kr. 492.000,-)
Det er gledelig at unge folk igjen vil satse på fiske i Kvalsund kommune. I dette
tilfellet er det å håpe at Vegard Svendsen etter hvert vil flytte tilbake til kommunen og
satse 100% på fiske. Kommunen håper at et fiskemottak kan gjenåpnes i kommunen i
nær fremtid. Dersom det skjer vil fiskebruket være avhengig av råstoffleveranser fra
lokale fiskere.
Statuttene for næringsfondet punkt 2.1 har følgende føring:
Inntil 100% tilskudd og max. kr. 200.000,- i fysiske investeringer, planlegging og
tilretteleggging av kommunale næringsarealer, senteropprustning og reiselivsmessig
inrastruktur.
Utviklingsutvalget bør også vurdere tilskuddets størrelse i forhold til
sysselsettingseffekten
som for hovedeier er oppgitt til 0,35 årsverk. Tilskuddet bør av den grunn ikke
overstige 20%.
Rådmannens tilråding:
1. Svensan AS innvilges et tilskudd på kr. 61.600,- (kr. 77.000,-inkl.
mva) til kjøp av båt – Malo 28 fot. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 6/12
Sak 7/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Pål Reidar Fredriksen
Arkivsaksnr.:
11/920
Arkiv: 223
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
7/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM STØTTEMIDLER FRA NÆRINGSFONDET –
KARL JULIUSSEN, KLUBBUKT
Leders innstilling:
1. Karl Juliussen innvilges et tilskudd på kr. 200.000,- som omsøkt til ombygging/
rigging av båt – Korso 1040. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sak 7/12
SAKSGRUNNLAG:
30.09.2011 Søknad om støtte fra næringsfondet fra Karl Juliussen
03.11.2011 Brev til Karl Juliussen – avslag på søknad
08.11.2011 Anke på avslag fra Karl Juliussen
SAKSOPPLYSNINGER:
Karl C Juliussen (74 år) søkte i brev av 30.09.2011 om kr. 200.000,- i støtte fra
næringsfondet i forbindelse med innkjøp av ny speedsjark.
Karl Juliussen skriver i sin søknad at hans forrige båt ‖Alda‖ sank under fiske i
Rognsundet i 2010. For å kunne fortsette sitt yrke som fisker må han anskaffe en ny
båt. Han har derfor kjøpt en Korsø 1040 og holder på å få den ombygget og rigget til
fiske.
Kostnadsoverslag ny båt – F-4 KD
Innkjøp av båt, 105.000 Euro
kr.
820.000,- (eks mva)
Elektrisk anlegg, Myre Elektronikkservice
kr.
124.598,- (eks mva)
Ferdigstilling Marinconsult AS, Myre
kr.
883.950,- (eks mva)
Montering av skipselektronikk O.M Rønning
kr.
390.892,- (eks mva)
Sum
kr. 2.219.440,-
Da det fremkom av søknaden at båten var innkjøpt før søknad om støtte fra
næringsfondet var sendt, ble søknaden avslått med følgende begrunnelse:
‖Vi viser i den forbindelse til næringsfondets statutter punkt 2.1:
Det er et krav at søknaden må være registrert i kommunen før tiltaket iverksettes, eller
investering foretas‖
I sitt ankebrev datert 08.11.2011 skriver Juliussen at han måtte kjøpe båten da han
hadde den på hånden – ellers var den gått i retur til utlandet.
Sak 7/12
I tillegg skriver han at ombygging/rigging ikke var iverksatt da søknaden ble sendt inn,
og at dette koster mer enn selve båten. (beregnet til kr. 1.399.440,- eks mva)
Finansieringsplan:
Tilskudd fra Kvalsund kommune kr.
200.000,-
Tilskudd fra Sametinget
kr.
300.000,-
Egenkapital
kr.
919.440,-
Lån
kr.
800.000,-
Totalt
kr. 2.219.440,-
SAKSVURDERING:
Karl Juliussen er vel den mest erfarne fisker som fremdeles er aktiv i kommunen.
Juliussen er 74 år men til tross for dette ønsker han å fortsette i sitt yrke som fisker.
Som følge av forliset av ‖Alda‖ har han gått til anskaffelse av en demo brukt
speedsjark. Forsikrings-oppgjøret fra ‖Alda‖ var på kr 1.950.000,-. Juliussen skriver
at over halparten av forsikringspengene er brukt til redningsaksjon av fartøyet ‖Alda‖,
innkjøp av nye fiskeredskap og tap av inntekt i et år. Det resterende beløpet inngår som
egenkapital i den nye speed sjarken. Kvalsund kommune har avslått å støtte innkjøpet
av båten da søknaden ble levert for sent. Imidlertid er båten blitt utrustet etter av
søknanden ble sendt og således bør denne del av søknaden kunne støttes av
næringsfondet.
Statuttene for næringsfondet punkt 2.1 har følgende føring:
Inntil 100% tilskudd og max. kr. 200.000,- i fysiske investeringer, planlegging og
tilretteleggging av kommunale næringsarealer, senteropprustning og reiselivsmessig
inrastruktur.
Omriggings kostnadene er beregnet til kr. 1.399.440,- eks mva. Dersom kommunen
støtter denne del av søknaden med kr. 200.000,- vil det utgjøre ca. 14,2 % av
ombyggings/riggings kostnadene.
Sak 7/12
Rådmannens tilråding:
1. Karl Juliussen innvilges et tilskudd på kr. 200.000,- som omsøkt til ombygging/
rigging av båt – Korso 1040. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 8/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Pål Reidar Fredriksen
Arkivsaksnr.:
12/78
Arkiv: 223
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
8/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM TILSKUDD TIL FORPROSJEKT FOR
ETABLERING AV REISELIVSBEDRIFT PÅ SKAIDI
Leders innstilling:
1. Hammerfest Turist innvilges et tilskudd på kr. 50.000,- som omsøkt til utarbeidelse
av forprosjekt for reiselivsbedrift på Skaidi. Beløpet belastes konto 14720.4410.325
næringsfondet i første omgang og søkes deretter refundert av ‖Skaidi 2020‖.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sak 8/12
SAKSGRUNNLAG:
09.01.2012 Søknad fra Hammerfest turist om tilskudd til forprosjekt
SAKSOPPLYSNINGER:
Hammerfest turist søker om et tilskudd på kr. 50.000,- for etablering av en
reiselivsbedrift på Skaidi. Bakgrunnen for søknaden er tanken om å etablere et selskap
innenfor turistnæringen der hundekjøring og andre friluftsaktiviteter skal være
hovedgesjeft, men der man også skal se på muligheten av å etablere et hundepensjonat.
Formålet med forprosjektet er å avklare om det er grunnlag for denne type virksomhet
og videreutvikling av prosjektet – slik som:
. Praktiske og fysiske forhold
. Infrastruktur
. Markedsanalyser (er ideen realiserbar)
. Fremdriftsplan
. Utviklingsmuligheter
. Samarbeide med andre aktører
SAKSVURDERING:
Skaidi har naturgitte fordeler for etablering av en reiselivsbedrift som skissert i
søknaden.
Hotellet har behov for å selge opplevelsespakker for å kunne trekke til seg flere vinterturister. En eventuell fremtidig omlegging av løypetrase for Finnmarksløpet via Skaidi
bør også tillegges vekt. Det finnes mange eksempler på vellykkede etableringer som
dette både i Finnmark og i Troms – så hvorfor ikke på Skaidi? Det er uansett fornuftig
å gjennomføre et forprosjekt før ytterligere beslutninger tas – nettopp for å vurdere om
ideen er realiserbar.
I budsjettet for Skaidi 2020 er det under punkt 2.4 avsatt følgende:
Sak 8/12
2.4.1 Tilretteleggelse for aktivitetsbedrifter – innleie av konsulentbistand kr 150.000,Det er ikke nedsatt en ny styringsgruppe for ‖Skaidi 2020‖. Styringsgruppen for
‖Skaidi 2020‖ burde egentlig være adressaten for denne søknaden. Som følge av at
styringsgruppen ikke er virksom, bør UU vurdere søknaden for å unngå at prosjektet
forsinkes ytterligere. Dersom forprosjektsøknaden blir imøtekommet bør man senere
søket beløpet refundert fra ‖Skaidi 2020‖
Næringsfondets statutter tilsier 50% tilskudd til forstudier eller forprosjekt. Men punkt
2.4 i budsjett 2012 for ‖Skaidi 2020‖ tilsier at det bør kunne gis 100% i dette spesielle
tilfellet.
Rådmannens tilråding:
1. Hammerfest Turist innvilges et tilskudd på kr. 50.000,- som omsøkt til
utarbeidelse av forprosjekt for reiselivsbedrift på Skaidi. Beløpet belastes konto
14720.4410.325 næringsfondet i første omgang og søkes deretter refundert av
‖Skaidi 2020‖.
2. Tilskuddet er underlagt statutter for Kvalsund kommunes næringsfond av
17.12.2008 med de forpliktelser som er beskrevet.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 9/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Trygve Nilsen
Arkivsaksnr.:
11/863
Arkiv: L10
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
64/11
Utviklingsutvalget
15.11.2011
9/12
Utviklingsutvalget
13.02.2012
MIDLERTIDIG FORBUD MOT TILTAK PÅ GRØTNES
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget vedtar, jfr. Plan- og bygningslovens § 13-1 at Kvalsund kommune
nedlegger midlertidig forbud mot tiltak i 4 år for eiendommer nedenfor. Vedtaket gjelder
likevel ikke tiltak nevnt i plan- og bygningslovens §§ 20-2 og 20-3.
Gnr. 14
Bnr. 1
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 3
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 6
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 10
Gnr. 14
Bnr. 2
og Gnr. 14
Gnr. 14
Bnr. 3
Gnr. 14
Bnr. 4
Gnr. 14
Bnr. 5
Gnr. 14
Bnr. 6
Gnr. 14
Bnr. 7
Gnr. 14
Bnr. 8
Gnr. 14
Bnr. 9
Gnr. 14
Bnr. 10
Gnr. 14
Bnr. 26
Gnr. 14
Bnr. 35
Bnr. 97
Sak 9/12
Gnr. 14
Bnr. 49
Gnr. 14
Bnr. 55
Gnr. 14
Bnr. 55
Fnr. 1
Gnr. 14
Bnr. 55
Fnr. 2
Gnr. 14
Bnr. 74
Gnr. 14
Bnr. 75
Gnr. 14
Bnr. 77
Gnr. 14
Bnr. 77
Gnr. 14
Bnr. 78
Gnr. 14
Bnr. 80
Gnr. 14
Bnr. 82
Gnr. 14
Bnr. 84
Gnr. 14
Bnr. 87
Gnr. 14
Bnr. 88
Gnr. 14
Bnr. 93
Gnr. 14
Bnr. 94
Gnr. 14
Bnr. 95
Gnr. 14
Bnr. 104
Gnr. 14
Bnr. 105
Gnr. 14
Bnr. 108
Gnr. 14
Bnr. 111
Gnr. 14
Bnr. 112
Gnr. 14
Bnr. 116
Gnr. 14
Bnr. 117
Gnr. 14
Bnr. 125
Gnr. 14
Bnr. 126
Gnr. 14
Bnr. 130
Gnr. 14
Bnr. 131
Gnr. 14
Bnr. 141
Gnr. 14
Bnr. 142
Gnr. 14
Bnr. 143
Gnr. 14
Bnr. 146
Gnr. 14
Bnr. 148
Gnr. 14
Bnr. 156
Fnr. 1
Sak 9/12
Gnr. 14
Bnr. 162
Gnr. 14
Bnr. 163
Gnr. 14
Bnr. 165
Gnr. 14
Bnr. 166
Gnr. 14
Bnr. 170
Gnr. 14
Bnr. 173
Gnr. 14
Bnr. 179
Gnr. 14
Bnr. 181
Gnr. 14
Bnr. 183
Gnr. 14
Bnr. 191
Gnr. 14
Bnr. 192
Gnr. 14
Bnr. 205
Gnr. 14
Bnr. 208
Sak 9/12
SAKSGRUNNLAG:











Matrikkelrapport over eiendommer i Grøtnes-området
Vedtak i UU 15.11.2011 om at saken sendes på høring med frist for innspill innen 20.01.2012
Innspill fra Fylkesmannen datert 19.12.2011
Innspill fra Sametinget datert 10.01.2012
Innspill fra Statens vegvesen datert 11.01.20124
Innspill fra Sølvi og Jostein Karlsen datert 12.01.2012
Innspill fra Cecilie Lysjø Jacobsen datert 18.01.2012 og 19.01.2012
Innspill fra Mai Elin Ingebrigtsen og Raymond Rosvold datert 17.01.2012
Innspill fra Jim Pedersen Skjåholmen 9620 Kvalsund datert 19.01.2012
Innspill fra Jan Roger Fredriksen og Jeanette Huemer Skjåholmen 9620 Kvalsund
Innspill fra Finnmark Ressursselskap Postboks 543 9615 Hammerfest datert 02.01.2012
SAKSOPPLYSNINGER:
15.11.2011 fattet UU vedtak om at saken sendes på høring før endelig vedtak fattes.
Høringsrunden medførte følgende innspill:
Fra Fylkesmannen i Finnmark i brev av 19.12.2011 som ikke hadde merknader til saken.
Fra Sametinget i brev av 10.01.2012 som ikke hadde merknader til saken.
Fra Statens vegvesen i brev av 11.01.2012 der de gir uttrykk for at de er opptatt av muligheten
for å oppgradere RV 94 opprettholdes.
Kommunens kommentar:
Kvalsund kommune anser opprustning av RV 94 som svært viktig og har derfor ingen
innvendinger til ønsket fra Statens vegvesen. Det påpekes fra kommunen at planarbeidene bør
sammenfalles i størst mulig grad, jfr. Plan- og bygningslovens § 13-1 andre ledd som sier
følgende:
Kommunen kan samtykke i at tiltak som er nevnt i første ledd blir gjennomført
hvis det etter kommunens skjønn ikke vil vanskeliggjøre planleggingen.
Fra Sølvi Furu og Jostein Karlsen datert 12.01.2012.
I sitt innspill retter de spørsmål til Kvalsund kommune om de kan gjennomføre takskifte. Det
vil være snakk om å skifte taktroen som er råtten, eventuelt noen bjelker, og legge ny shingel.
Det er ikke snakk om endringer eller utvidelse av noe slag.
Sak 9/12
Kommunens kommentar:
Kvalsund kommune anser det planlagte tiltak å være vanlig vedlikehold av hytte som ikke vil
vanskeliggjøre det planlagte Reguleringsarbeidet på Grøtnes . Kommunen har derfor ingen
innvendinger til søkers planlagte tiltak, jfr. Plan- og bygningslovens § 13-1 andre ledd som
sier følgende:
Kommunen kan samtykke i at tiltak som er nevnt i første ledd blir gjennomført
hvis det etter kommunens skjønn ikke vil vanskeliggjøre planleggingen.
Innspill fra Mai Elin Ingebrigtsen og Raymond Rosvold datert 17.01.2012
De stiller en del sspørsmål angående byggeforbudet. Spørsmålene går ut på følgende:
 De har nylig pusset opp hus, fjøs og store deler av tomta og har enda en del ting ugjort. De
spør om de må vente i 4 år før noe kan gjøres.
 De vil reparere gjerder og porten mot veien
 Vedlikehold av fjøs og stall
Kommunens kommentar:
Kvalsund kommune anser de planlagte tiltak å være vanlig vedlikehold av fjøs/stall/gjerder
som ikke vil vanskeliggjøre det planlagte Reguleringsarbeidet på Grøtnes . Kommunen har
derfor ingen innvendinger til de planlagte tiltak, jfr. Plan- og bygningslovens § 13-1 andre
ledd som sier følgende:
Kommunen kan samtykke i at tiltak som er nevnt i første ledd blir gjennomført
hvis det etter kommunens skjønn ikke vil vanskeliggjøre planleggingen.
Innspill fra Jim Pedersen Skjåholmen 9620 Kvalsund datert 19.01.2012
De har begynt planlegge bygging og forandring av eiendommen slik at den blir mer attratktiv.
Kommunens kommentar:
De planlagte tiltak er uklare, men bærer preg av å være av en slik art at de kan
vanskeliggjøre det planlagte Reguleringsarbeidet på Grøtnes . Kommunen kan derfor ikke
akseptere utbygging og endring av eiendommen uten at dette blir avklart med kommunen, jfr.
Plan- og bygningslovens § 13-1 første ledd som sier følgende:
Finner kommunen eller vedkommende myndighet at et område bør undergis
ny planlegging, kan den bestemme at oppretting og endring av eiendom eller
tiltak etter § 1-6 og andre tiltak som kan vanskeliggjøre planarbeidet, ikke kan
settes i gang før planspørsmålet er endelig avgjort.
Innspill fra Jan Roger Fredriksen og Jeanette Huemer Skjåholmen 9620 Kvalsund
De ber om at kommune foretar rask planbehandling og ber kommunen holde dem underrettet
om planearbeidet.
Sak 9/12
Kommunens kommentar:
Kommunen tar innspillene til orientering.
Innspill fra Finnmark Ressursselskap Postboks 543 9615 Hammerfest datert 02.01.2012
1. Det er gitt pålegg fra forurensings myndighetene om å ayslutte det nedlagte deponiet på Grøtnes som
ble stengt den 01.09.00. Pålegget er datert den 02.11.10. fra miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i
Finnmark. FRS arbeider med en avslutningsplan der det legges opp til at avslutningen skal være
utført i løpet av 2012. Det blir den nye tiltakshaver for flyplassen som må ta avgjørelsen om det
avsluttede deponiet skal ligge eller fjernes.
2. Avfallsmottaket og resirkuleringsanlegget på Grøtnes er det eneste av sitt slag i denne regionen.
Dette er en region med en betydelig vekst i de nærmeste årene. FRS har 18 ansatte og en omsetning
på 35 mill. NOK i 2012. Vi regner med å motta 10.000 tonn avfall inn til behandling, og alle disse
tonnene skal ut igjen i samme tempo som de kommer inn. Avfallsanlegget har vert lokalisert på
Grøtnes helt siden 1987. Vi har helt klart et behov for en snarlig avklaring om en alternativ
lokalisering i denne forbindelse.
3. Et bygge og delingsforbud for Grøtnes vil være en belemring for selskapets drift dersom det blir av
langvarig karakter i påvente av avklaringer rundt flyplassprosjektet. Vi har allerede nå behov for å
utvide arealer under tak både for oss selv og for våre leietakere.
4. Det foregår et mindre masseuttak på området av fjellmasser i regi av fa. Viggo Eriksen
Maskinentreprenør.
Kommunens kommentar:
Kommunen tar signalene fra FRS til etterretning.
Innspill fra advokat Cecilie Lysjø Jacobsen på vegne av Stockfish Holding datert 18.01.2012
Innspill fra advokat Cecilie Lysjø Jacobsen på vegne av Stockfish Holding datert 18.01.2012
der hun ber om forlenget frist til 25.01.2012. Kvalsund kommune aksepterte ikke utsatt frist.
Tilbakemelding kom 19.01.2012 der de ber Kvalsund kommune om ikke å vedta bygge- og
deleforbud på området. Anmodninga gikk blant annet ut på følgende:
Stockfish Holding (SH) er kjent med at allerede da fabrikken skulle bygges, var dette med
mulig flyplass diskutert. Det ble da uttalt fra kommunens side at fabrikken ikke ville komme i
konflikt med en eventuell flyplass – og for sikkerhets skyld ble bygget senket i terrenget slik at
dette ikke skulle kunne påvirke/skape turbulens for innflyvning.
I tillegg var SH i forhåndskonferanse med kommunen 26.05.2011 i anledning deres søknad
om tillatelse til tiltak: Utvidelse av fabrikken. I dette møtet ble det fra kommunens side kun
reist spørsmål om avklaring med Statens vegvesen, all den tid tiltaket kommer nærmere RV 94
enn fabrikken ligger i dag. I hvertfall i dette møtet burde kommunen reist som innsigelse – i
det minste reis spørsmålet – at tiltaket ville være i strid med plan om ny flyplass/et mulig
tiltak om bygge- og deleforbud fra kommunens side i nær fremtid.
Sak 9/12
På bakgrunn av kommunens positive holdning til tiltaket, samt at Statens vegvesen ikke hadde
innsigelser til tiltaket, ble planen utarbeidet og søknad innsendt av SH ved Nøytral
byggeadministrasjon. ENK den 27.08.2011.
Det er derfor med stor forbauselse og skuffelse at SH nå har mottatt både avslag på søknaden
– som nå er påklagd – samt dette varslet om mulig vedtak om bygge- og deleforbud på
området.
SH har selvsagt stor forståelse for at kommunen vil sikre seg at det ikke iverksettes tiltak på
området som kan vanskeliggjøre planarbeidet, jfr. Plan- og bygningsloven.
SH ber dog vennligst om at kommunen utviser rimelig skjønn når det gjelder hvilke tiltak som
skal ansees å kunne vanskeliggjøre planarbeidet, eventuelt at kommunen gir dispensasjon fra
bygge- og deleforbudet for å imøtekomme tiltak som vil være av særdeles viktighet for
tiltakshaver og ikke i særlig grad kan ansees å påvirke planarbeidet, jfr. Plan- og
bygningsloven 2 ledd.
For SH er deres tiltak av nettopp slik særdeles viktighet – og det synes videre at det planlagte
tiltaket om utvidelse av fabrikken ikke kan vanskeliggjøre planarbeidet med ny flyplass.
Til det siste først – spørsmålet om tiltaket kan «vanskeliggjøre planarbeidet»:
For det første dreier det seg om kun en liten utvidelse av et allerede eksisterende tiltak.
Utvidelsen er kun på 472 kvm – og fabrikken i dag er på 1642 kvm.
For det andre skal den planlagte utvidelsen skje på oversiden av fabrikken – mellom fabrikken
og RV 94 – i et smalt område innenfor byggeforbudet til Statens vegvesen. Utvidelsen vil mao
ikke gjøre beslag på grunn som kan nyttes til andre formål.
For det tredje, ettersom det alt ved bygging av fabrikken ble uttalt at denne bygningen kan
bestå selv om flyplassen kommer – derav plasseringen av denne – så vil den lille utvidelsen av
denne – lavere enn eksiterende byggs høyeste punkt – ikke rokke ved dette. Mao vil den lille
utvidelsen av bygningen også kunne nyttiggjøres dersom flyplassen kommer – noe som også
kan tas til inntekt for at tiltaket ikke vil vanskeliggjøre planarbeidet.
SH nevner en rekke tiltak som er av avgjørende betydning.
Kommunens kommentar:
Det reises påstand om at da fabrikken skulle bygges, ble det fra kommunens side sagt at
fabrikken ikke ville komme i konflikt med flyplassen.
Sak 9/12
Kommunen finner ingen belegg for en slik påstand, og dersom en slik påstand likevel er sagt,
vil dette være svært vanskelig å forholde seg til.
Kommunens saksbehandler opplyste Rikardur Jonasson i møte i april 2011 at forholdet til
flyplassen ikke var avklart og at det her sannsynligvis ville komme en del restriksjoner.
På forhondskonferansen 26.05.2011 ble det fra kommunens side opplyst at tiltaket
sannsynligvis ville komme i konflikt med planarbeidet med ny flyplass. På denne konferansen
påtok Nøytral byggeadministrasjon ved Oddvar Hansen seg ansvaret med å skrive referat fra
møtet. Kvalsund kommune er ikke kjent med at referatet er skrevet.
At Stockfish Holdning likevel fremmer en søknad, må dette forstås dithen at dette er gjort på
eget initiativ.
Mål for reguleringsarbeidet:
Hammerfest og Kvalsund kommune har startet et arbeid for å bygge flyplass på Grøtnes.
Dagens flyplass tilfredsstiller ikke de behov som man ser for seg i fremtiden og oppleves som
et hinder for videre utvikling i regionen. Gode lokaliteter for flyplass, dvs steder som
tilfredsstiller de krav som norsk og internasjonalt regelverk krever, er meget vanskelig å finne.
Etter de målingene og flytekniske beregningene som er gjort så ser det ut til at Grøtnes er
nettopp en slik lokalitet.
Planstyret for ny flyplass i Hammerfest og Kvalsund har derfor vedtatt å starte regulering av
Grøtnes området til flyplass.
Reguleringsarbeidet vil ha følgende saksgang:
Planarbeidet skal følge en prosess som er nedfelt i plan og bygningsloven og som er felles for
hele landet. Prosessen er i korte trekk som følger:

Varsel om oppstart av planarbeid og planprogram sendes på høring

Fastsetting av planprogram

Det skal utarbeides et planforslag. Dette inneholder plankart, bestemmelser og beskrivelse
av prosjektet samt ROS-analyse. I tillegg skal det utarbeides en konsekvensutredning. Forut
for denne skal det lages et planprogram som fastsetter hvilke tema som
konsekvensutredningen skal utrede og hvilket presisjonsnivå som skal etterstrebes.

Samlet går dette til første gangs behandling i det interkommunale planstyret.
Sak 9/12

Planen sendes så ut på høring til alle sektormyndigheter og berørte parter. Disse gir sin
vurdering av planen og kommer med innspill. Planen revideres etter en vurdering av
innspillene.

Den reviderte planen sendes så til 2 gangs behandling i planstyret hvor saksbehandler
redegjør for de valg som er gjort.

Planen vedtas i hvert enkelt kommunestyre og blir rettskraftig.
For å unngå uheldige omstrendigheter, ønsker Kvalsund kommune å legge ned bygge- og
deleforbud for et avgrenset område der flyplassen er tenkt plassert, jfr. de som blir berørt i
rådmannens tilrådning.
SAKSVURDERING:
Midlertidig forbud mot tiltak benyttes for å gi kommunen nødvendig pusterom til å utarbeide
og vedta ny eller foreta revisjon av gjeldende plan.
Av den grunn er Kvalsund kommune innstilt på å iverksette midlertidig forbud mot tiltak for et
avgrenset område på Grøtnes. Bakgrunnen for det er at kommunen vil unngå at det blir bygd i
et område som kan bli regulert til et annet formål enn det det har i dag. Dette forbudet er ment
å gjelde i 4 år. Bygging i et område som er under regulering, og til et annet formål, kan skape
uheldige konsekvenser for kommunen. Disse konsekvensene kan blant annet være at
kommunen kan bli erstatningsansvarlig dersom nye tiltak tillates i områder som er under
regulering og tiltaket må flytte på grunn av den nye reguleringa.
§ 1-6 i plan- og bygningsloven sier også at med tiltak etter loven menes oppføring, riving,
endring, herunder fasadeendringer, endret bruk og andre tiltak knyttet til bygninger,
konstruksjoner og anlegg, samt terrenginngrep og opprettelse og endring av eiendom, jf. § 201 første ledd bokstav a til m. Som tiltak regnes også annen virksomhet og endring av arealbruk
som vil være i strid med arealformål, planbestemmelser og hensynssoner. Kvalsund kommune
er av den oppfatning at tiltaket, slik det fremgår av søknaden fra Stockfish Holdning omfattes
v § 20-1 a-m.
Dersom disse forhold gjennomføres mens planlegging pågår vil dette kunne skape uheldige
konsekvenser for planarbeidet.
Stockfisk Holding er imidlertid av den oppfatning at det planlagte tiltak ikke vil vanskeliggjøre
planarbeidet. Kvalsund kommune er uenig i argumentasjonen og begrunner dette på følgende
måte:
Sak 9/12
Kommunens saksbehandler opplyste Rikardur Jonasson i møte i april 2011 at forholdet til
flyplassen ikke var avklart og at det her sannsynligvis ville komme en del restriksjoner.
På forhondskonferansen 26.05.2011 ble det fra kommunens side opplyst at tiltaket
sannsynligvis ville komme i konflikt med planarbeidet med ny flyplass. På denne konferansen
påtok Oddvar Hansen seg ansvaret med å skrive referat fra møtet. Dette referatet er aldri blitt
skrevet og forelagt Kvalsund kommuune.
Dessuten har Stockfisk Holding hatt rimelig god anledning til å engasjere andre til å følge opp
saken når vedkommende person i Nøytral byggeadministrasjon var blitt alvorlig syk, jfr.
forvaltningslovens § 31 punkt a og b.
Kommunen begrunnelse er også at forbudet ikke bare skal gjelde deling og byggetiltak, men
også andre tiltak som inngår i planens virkning. Dette fordi planarbeidet nettopp er startet
opp og det er noe uklart hva planens virkninger blir. Og sist men ikke minst medfører tiltaket
en utvidelse av eksisterende bebyggelse på 472 kvm som etter kommunens vurdering er å
anse som en «meget betydelig utvidelse», og kan neppe forstås som «en liten utvidelse» slik
Stockfish Holding uttrykker se. Etter kommunens oppfatninger samsvarer ikke dette med
plan- og bygningslovens § 1-6 (tiltak) der det fremgår at «med tiltak etter loven menes
oppføring, rivning, endring, herunder fasadeendringer, endret bruk og andre tiltak knyttet til
bygninger, konstruksjoner og anlegg, samt terrenginngrep og opprettelse og endring av
eiendom, jfr. Plan- og bygningslovens § 20-1 første ledd a-m. I tillegg vil tiltaket legge beslag
på arealer for nu er under planlegging.
Kvalsund kommune vil også bemerke at virksomheten til Stockfish Holdning ligger innenfor
det som nu er avsatt som planområdet. I kommunens oversendelsesbrev, datert 07.12.2011
påpekes følgende:
«Bakgrunnen for det er at kommunen vil unngå at det blir bygd i et område som kan
reguleres til et annet formål enn det har i dag. Dette forbud er ment å gjelde i 4 år.
Bygging i et område som er under regulering, og til et annet formål, kan skape
uheldige konsekvenser for kommunen. Disse konsekvensene kan blant annet være at
kommunen kan bli erstatningsansvarlig dersom nye tiltak tillates i områder som er
under regulering og tiltaket må flytte på grunn av den nye reguleringa».
Innspill fra Sølvi Furu og Jostein Karlsen vil ikke ha noen virkning på det forestående
planarbeid, jfr. plan- og bygningslovens § 13-1.
Det foregår planarbeid om utbedring av RV 94 mellom Skaidi og Hammerfest kommune.
Hammerfest kommune hadde møte med Statens vegvesen 23.01.2012 for å få avklart
grensesnitt mellom planer for ny lufthavn og ny vei. Møtet konkluderte med at nevnte planer
kan gjennomføres som planlagt, og at det blir bedre sammenfall mellom planene. Kravene fra
Statens vegvesen ansees som innfridd.
Sak 9/12
Kvalsund kommunen ønsker derfor å nedlegge midlertidig forbud mot tiltak i 4 år når det nå er
igangsatt planlegging av ny flyplass på Grøtnes, jfr. plan- og bygningslovens § 13-1.
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget vedtar, jfr. Plan- og bygningslovens § 13-1 at Kvalsund kommune
nedlegger midlertidig forbud mot tiltak i 4 år for eiendommer nedenfor. Vedtaket gjelder
likevel ikke tiltak nevnt i plan- og bygningslovens §§ 20-2 og 20-3.
Gnr. 14
Bnr. 1
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 3
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 6
Gnr. 14
Bnr. 1
Fnr. 10
Gnr. 14
Bnr. 2
og Gnr. 14
Gnr. 14
Bnr. 3
Gnr. 14
Bnr. 4
Gnr. 14
Bnr. 5
Gnr. 14
Bnr. 6
Gnr. 14
Bnr. 7
Gnr. 14
Bnr. 8
Gnr. 14
Bnr. 9
Gnr. 14
Bnr. 10
Gnr. 14
Bnr. 26
Gnr. 14
Bnr. 35
Gnr. 14
Bnr. 49
Gnr. 14
Bnr. 55
Gnr. 14
Bnr. 55
Fnr. 1
Gnr. 14
Bnr. 55
Fnr. 2
Gnr. 14
Bnr. 74
Gnr. 14
Bnr. 75
Gnr. 14
Bnr. 77
Gnr. 14
Bnr. 77
Gnr. 14
Bnr. 78
Gnr. 14
Bnr. 80
Gnr. 14
Bnr. 82
Fnr. 1
Bnr. 97
Sak 9/12
Gnr. 14
Bnr. 84
Gnr. 14
Bnr. 87
Gnr. 14
Bnr. 88
Gnr. 14
Bnr. 93
Gnr. 14
Bnr. 94
Gnr. 14
Bnr. 95
Gnr. 14
Bnr. 104
Gnr. 14
Bnr. 105
Gnr. 14
Bnr. 108
Gnr. 14
Bnr. 111
Gnr. 14
Bnr. 112
Gnr. 14
Bnr. 116
Gnr. 14
Bnr. 117
Gnr. 14
Bnr. 125
Gnr. 14
Bnr. 126
Gnr. 14
Bnr. 130
Gnr. 14
Bnr. 131
Gnr. 14
Bnr. 141
Gnr. 14
Bnr. 142
Gnr. 14
Bnr. 143
Gnr. 14
Bnr. 146
Gnr. 14
Bnr. 148
Gnr. 14
Bnr. 156
Gnr. 14
Bnr. 162
Gnr. 14
Bnr. 163
Gnr. 14
Bnr. 165
Gnr. 14
Bnr. 166
Gnr. 14
Bnr. 170
Gnr. 14
Bnr. 173
Gnr. 14
Bnr. 179
Gnr. 14
Bnr. 181
Gnr. 14
Bnr. 183
Gnr. 14
Bnr. 191
Gnr. 14
Bnr. 192
Sak 9/12
Gnr. 14
Bnr. 205
Gnr. 14
Bnr. 208
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 10/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Svein Tore Kristoffersen
Arkivsaksnr.:
11/615
Arkiv: G/B 14/34
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
10/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OMÅ SETTE OPP SPIKERTELT/GJESTEHYTTE
GNR 14 BNR 34
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget gir dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens § 19-2
tillatelse til å etablere vei, parkeringsplass og oppstilling av campingvogn og spikertelt
jf. byggesaksforskriftens §§ 4-1 C 4 og 6, 4-2 b.
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Skulle det under arbeidet likevel komme
fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og
melding sendes areal- og kulturvernavdelingen eller Sametinget, jf. Lov av 9. juni 1978
nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven), § 8.
Sak 10/12
SAKSGRUNNLAG:
01.07.2011
Søknad om dispensasjon.
02.09.2011
Anmodning om høringsuttalelse.
13.09.2011
Høringsuttalelse Finnmark Fylkeskommune.
08.09.2011
Høringsuttalelse Statens vegvesen.
26.09.2011
Høringsuttalelse Sametinget.
04.10.2011
Høringsuttalelse Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark.
05.10.2011
Høringsuttalelse Fylkesmannen i Finnmark.
24.10.2011
Høringsuttalelse Landbruksmyndigheten i Kvalsund.
29.11.2011
Høringsuttalelse Naturforvaltningsutvalget i Kvalsund.
SAKSOPPLYSNINGER:
01.07.2011
Søknad om dispensasjon.
Søker herved dispansajon/tillatelse om å sette opp gjestehytte/spikertelt og
campingvogn på vår eiendom i Storbukt i Kvalsund kommune gnr. 14, bnr. 34.
Gjestehytta er på 23,5 m2 og campingvogna er en Hobby 6,10.
02.09.2011
Anmodning om høringsuttalelse.
Gr. Eier: Inger Johanne og Kjell-Arne Larsen
Søker: Inger Johanne Larsen, Leirvikbakken 32, 9610 Rypefjord.
Formål: Bygge vei og parkering for å ha campingvogn og spikertelt til fritidsformål.
Planstatus: Søknaden berøres av LNF 57 med bestemmelser for spredt bebyggelse, jf
vedlegg 3 i kommuneplanens bestemmelser er det kun 1 tilgjengelig enhet til
boligformål innen for dette område. Status på eiendommen er L – landbruk/fiske.
Sak 10/12
Bestemmelser etter Pbl: Søknaden vil bli behandlet etter arealplanensbestemmelsen §
3 og pbl § 19-2.
13.09.2011
Høringsuttalelse Finnmark Fylkeskommune.
Areal- og kulturvernavdelingen kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innafor det
aktuelle området og har derfor ingen merknader til søknaden.
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Skulle det under arbeidet likevel komme
fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og
melding sendes areal- og kulturvernavdelingen, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om
kulturminner (Kulturminneloven), § 8. Denne meldeplikt må formidles videre til de som
skal utføre tiltaket.
Denne uttalelsen er gitt på vegne av Finnmark fylkeskommune. Vi gjør for øvrig
oppmerksom på at det skal hentes inn en egen uttalelse fra Sametinget, Rettighets-,
nærings- og kulturvernavdelingen, Finnmark.
Kommunens kommentar:
Hensynet til kulturminneloven § 8 imøtekommes.
08.09.2011
Høringsuttalelse Statens vegvesen.
Med hensyn til nye, fremtidige brukere av hovedeiendommen 14/34 krever Statens
vegvesen at ny avkjørsel til omsøkt formål plasseres ca. 30 meter mot nord i forhold til
tilsendte situasjonsplan. Den nye avkjørselen kan da benyttes som en fellesløsning. Med
hensyn til trafikksikkerhet, trafikkavvikling og vegvedlikehold ønsker Statens vegvesen
et begrenset antall avkjørsler til riks- og fylkesveger.
Med hjemmel i Veglovens paragraf 40-43 aksepteres herved ny avkjørsel til spikertelt og
campingvogn fra vestsiden av FV 133 HP 01 KM 3,43 gjeldende eiendommen 14/34.
Avkjørselen bygges i henhold til vedlagte normaltegning, og søker ordner med nødvendig
stikkrenne i avkjørselen.
Kommunens kommentar:
Statens vegvesens uttalelse imøtekommes.
Sak 10/12
26.09.2011
Høringsuttalelse Sametinget.
Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare
for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske
kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til
søknaden.
Skulle det likevel under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre
strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding
sendes Sametinget omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kmI.) § 8
annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre
arbeidet i marken.
Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet i følge
kml. § 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være bygninger, hustufter,
gammetufter, teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt
ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det
knytter seg sagn til. Denne oppregningen er heller på ingen måte uttømmende. Mange
av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å
skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt
kulturminnet, jf. km1.§§ 3 og 6.
Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser
til egen uttalelse fra Finnmark fylkeskommune.
Kommunens kommentar:
Hensynet til kulturminneloven § 8 imøtekommes.
04.10.2011
Høringsuttalelse Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark.
Viser til oversendelse av 2.9.2011. Saken har vært til høring i berørt reinbeitedistrikt,
Rbd 20 Fala.
Distriktet har ved leder i tlf. den 4.10.11 utalt at dette er et tiltak som må anses som en
nyetablering innen fritidsbebyggelse, og som vil fore til en ytterlige presset situasjon for
distriktet. Kvalsund kommune har i tilknytning til dette området tidligere også fremmet
saker som går utover det som framgår av gjeldende arealplan. Gjeldende arealplan og
bestemmelser knyttet til dette området gir ikke hjemmel for ytterlige etableringer.
Sak 10/12
Distriktet har i tidligere saker uttalt at området har svært gode beiter, er
lavereliggende og er tidlig bart om våren hvor reinen har lett for å samle seg.
Områdestyret i Vest Finnmark vil uttale:
Områdestyret går imot at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av
vei og parkering, for oppføring av spikertelt og plassering av campingvogn til
fritidsformål, slik omsøkt.
Begrunnelse:
Områdestyret viser til hva berørt distrikt har uttalt om at tiltak som må anses som en
nyetablering innen fritidsbebyggelse, og som vil føre til en ytterlige presset situasjon for
distriktet. Så langt Områdestyret har oversikt over gir gjeldende arealplan og
bestemmelser knyttet til dette området, ikke hjemmel for ytterlige etableringer av noen
form for fritidsbebyggelser. Distriktet har i tidligere saker uttalt at området har svært
gode beiter, er lavereliggende og er tidlig bart om våren hvor reinen har lett for å
samle seg.
Denne uttalelsen er gitt i medhold av områdestyrets delegasjonsvedtak sak 62/2009.
Kommunens kommentar:
Kvalsund kommune definerer spikertelt som flyttbare elementer som brukes til
tilbygg til campingvogn. Spikertelt defineres av oss som flyttbar enhet og ikke en
fritidsbolig som ikke er flyttbar.
Lagring av eiendeler som campingvogn, båter, gompier, hengere og snøscootere
har ingen estetisk kvalitet, men kommunen kan ikke gi forbud om lagring av disse
tingene på privat eiendom som er bebygget jf. pbl § 4-2 b.
05.10.2011
Høringsuttalelse Fylkesmannen i Finnmark.
Det søkes tillatelse til å bygge veg (ca. 50 meter) og parkeringsplass for oppstilling av
campingvogn. Det søkes videre om tillatelse til å oppføre "spikertelt/gjestehytte på 23 m2i
tilknytning til campingvogna.
Omsøkte areal ligger i et LNF-område, jf. kommuneplanens arealdel. Søknaden skal derfor
behandles som en dispensasjonssøknad etter plan- og bygningslovens kapittel 19.
Sak 10/12
Kommunen har et stort ansvar for å sikre estetisk kvalitet i våre omgivelser. Estetisk kvalitet
skal ligge som en grunnleggende premiss i all planlegging, jf. plan- og bygningslovens
formålsparagraf. Landskapet utover mot Storbukt er svært åpent, og en campingvogn med
spikertelt blir lett svært iøynefallende i landskapet.
I lovkommentar til plandelen i ny plan- og bygningslov heter det bl.a.:
"Det er av stor betydning at både den enkelte bygning, bo- og bymiljøer og selve
steds- og landskapsformingen er preget av en ambisjon om å skape eller beholde
noe som er vakkert - i seg selv og i sammenheng med omgivelsene. Plan- og
bygningsloven er den klart viktigste loven for å ivareta og styrke estetiske verdier i
samfunnsutviklingen. Det vil være mulig å stille estetiske krav til nye bygge- og
anleggstiltak og ivaretakelse av verdier i eksisterende miljøer både i forbindelse med
planer og i den enkelte byggesak."
Omsøkt tiltak har etter Fylkesmannens vurdering ikke en tilfredsstillende estetisk
kvalitet. Fylkesmannen anbefaler ut fra dette at søknaden avslås.
Kommunen skal særlig vurdere konsekvensene av en dispensasjon, for eksempel om andre
kan tenkes å søke dispensasjon på samme grunnlag.
Fylkesmannen minner kommunen på at omdisponering av dyrket eller dyrkbar jord og deling av
eiendommer som er knyttet/ kan knyttes til landbruk, skal behandles etter jordlovens §§ 9,
henholdsvis 12.
Vi minner også om at kommunen i henhold til § 28-1 i plan- og bygningsloven, har en
selvstendig undersøkelsesplikt med hensyn til farlige forhold.
Naturmangfoldlovens § 7 pålegger offentlig myndighet å synliggjøre sine vurderinger i
hht. lovens §§ 8-12 i sine besluttende vedtak. Konkret gjelder det også for kommunens vedtak
i denne saken.
Fylkesmannen er ikke kjent med regionalt eller nasjonalt viktige naturverdier i det aktuelle
området som kan tenkes å bli berørt av tiltaket. Dersom kommunen heller ikke har
kunnskap eller tilstrekkelig kunnskap om konsekvensene for naturmangfoldet som følge
av omsøkt tiltak vil føre- var-prinsippet komme til anvendelse, se naturmangfoldloven §
9. Føre-var-prinsippet er en retningslinje for hvordan myndighetene håndterer
usikkerhet om kunnskapsgrunnlaget. Det er derfor en nær sammenheng mellom
kunnskapsgrunnlaget i naturmangfoldloven § 8 og føre-var-prinsippet i § 9.
Sak 10/12
Søkes det f.eks. om tillatelse til ny bebyggelse i et antatt sårbart område skjerpes kravet
til kunnskap om virkningene av bruken. I de tilfeller man har lite kunnskap vil føre-varprinsippet få størst betydning. Dersom man må ta beslutninger uten at
kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å kunne fastslå virkningene på
naturmangfoldet sier § 9 at det skal "tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på
naturmangfoldet".
Fylkesmannen ber om å bli orientert om kommunens vedtak i saken.
Kommunens kommentar:
Kvalsund kommune definerer spikertelt som flyttbare elementer som brukes til
tilbygg til campingvogn og ikke etter tiltak etter pbl kap 20.
Lagring av eiendeler som campingvogn, båter, gompier, hengere og snøscootere
har ingen estetisk kvalitet, men kommunen kan ikke gi forbud om lagring av disse
tingene på privat eiendom som er bebygget jf. pbl § 4-2 b.
Gårdsdriften ble lagt med i 2000 og Myrslåtten med kun 5 dekar av 136 dekar
som kan fulldyrkes. Disse 5 dekarene vil ikke berøres av dette tiltak. Samtidig er
ikke eiendommen Myrslåtten egnet for moderne maskinellgårsdrift. Det vil ikke
være rimelig å betrakte den som en selvstendig landbrukseiendom etter dagens
forhold.
24.10.2011
Høringsuttalelse Landbruksmyndigheten i Kvalsund.
Eiendommen "Myrslåtten" er på ca. 27 dekar totalt, hvorav ca. 5 dekar er fulldyrket og
resten annet areal. Fylkesveien deler eiendommen i to deler og det fulldyrkede arealet
ligger på sjøsiden. Eiendommen er bebygd med bolighus oppfort i 1960 og bebos av
den ene hjemmelshaveren, Kjell Arne Larsen. Eiendommen var tidligere tilleggsareal
til gårdsbruket "Nyheim", som ligger på Skjåholmen, ca. 2 mil fra Storbukt.
Gårdsdriften ble lagt ned i 2000. I 2003 ble eiendommene delt som driftsenhet, med det
resultat at eiendommene "Myrslåtten" og "Nyheim" er to selvstendige eiendommer og ikke
en driftsenhet.
"Myrslåtten" er dårlig egnet til maskinell, moderne drift og det vil heller ikke være
rimelig å betrakte den som en selvstendig landbrukseiendom etter dagens forhold.
Området der bygging av vei samt campingvogna med spikerteltet saes plassert, er
utafor det fulldyrkede arealet.
Sak 10/12
Saksvurdering:
Foreliggende sak gjelder bygging av vei samt oppsett av campingvogn og spikertelt pa.
eiendommen "Myrslåtten", gnr. 14, bnr. 34.
Eiendommen ligger innenfor LNF57 i Storbukta der det er tillatt til bygging av inntil 5
hytter i planperioden.
Da "Myrslåtten" er dårlig egnet til maskinell, moderne drift, vil det heller ikke være
rimelig å betrakte den som en selvstendig landbrukseiendom etter dagens forhold.
Med kun 5 dekar fulldyrka areal, er det svært liten sannsynlighet for at det blir noen
slags jordbruksdrift på eiendommen.
Området der omsøkte parsell ligger, er ikke innenfor fulldyrket jord og bygging av vei og
plassering av campingvogn med spikerhelt må derfor kunne sies å være forsvarlig ut fra
hensynet til den avkastning eiendommen kan gi.
Landbruksmyndighetene i Kvalsund kommune vil etter en samlet vurdering ikke ha noen
innvendinger til omsøkte bygging av vei og plassering av campingvogn med spikertelt.
Høringsuttalelse:
Landbruksmyndighetene i Kvalsund kommune har ingen innvendinger til omsøkte bygging
av vei og plassering av campingvogn med spikertelt på eiendommen "Myrslåtten", gnr.
14, bnr. 34 i Storbukt i Kvalsund kommune på følgende vilkår:
 Gjerder og bygninger holdes ved like eller fjernes helt slik at de ikke er til
skade for mennesker og dyr.
 Det tillates beite på den del av eiendommen som ikke er inngjerdet.
Kommunens kommentar:
Gårdsdriften ble lagt med i 2000 og Myrslåtten med kun 5 dekar av 136 dekar
som kan fulldyrkes. Disse 5 dekarene vil ikke berøres av dette tiltak. Samtidig er
ikke eiendommen Myrslåtten egnet for moderne maskinellgårsdrift. Det vil ikke
være rimelig å betrakte den som en selvstendig landbrukseiendom etter dagens
forhold.
29.11.2011
Høringsuttalelse Naturforvaltningsutvalget i Kvalsund.
Sak 10/12
Naturforvaltningsutvalget behandlet saken i mote den 28.11.2011, sak 4/11 og fattet
følgende vedtak:
Naturforvaltningsutvalget har ingen merknader til omsøkte bygging av vei og parkering for
campingvogn og spikertelt på eiendommen gnr. 14, bnr. 34.
Viser til lignende politisk vedtak i Kvalsund kommune der det er gitt dispensasjon for å
ha vei, parkering og campingvogn med spikertelt på ubebygd eiendom med bruk av
grunn landbruk/fiske.
SAKSVURDERING:
Myrslåtten gnr. 14, bnr. 34 er en bebygget eiendom med bruk av grunn Landbruk/fiske.
Dette med bruk av grunn gjør at søknaden behandles som dispensasjon. Bebygde
eiendommer med status bolig- eller fritidsbolig- eiendom er ikke søknadspliktig jf. plan
og bygningslovens § 20-4 unntak for søknadsplikt.
Gårdsdriften ble lagt med i 2000 og Myrslåtten med kun 5 dekar av 136 dekar som kan
fulldyrkes. Disse 5 dekarene vil ikke berøres av dette tiltak. Samtidig er ikke
eiendommen Myrslåtten egnet for moderne maskinellgårsdrift. Det vil ikke være
rimelig å betrakte den som en selvstendig landbrukseiendom etter dagens forhold.
Kvalsund kommune definerer spikertelt som flyttbare elementer som brukes til tilbygg
til campingvogn. Spikertelt defineres av oss som flyttbar enhet og ikke en fritidsbolig
som ikke er flyttbar.
Lagring av eiendeler som campingvogn, båter, gompier, hengere og snøscootere har
ingen estetisk kvalitet, men kommunen kan ikke gi forbud om lagring av disse tingene
på privat eiendom som er bebygget.
Hensynet til kulturminneloven § 8 ivaretas i vedtaket.
Statens vegvesens uttalelse imøtekommes og vil bli presisert i et byggevedtak.
Sak 10/12
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget gir dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens § 19-2
tillatelse til å etablere vei, parkeringsplass og oppstilling av campingvogn og spikertelt
jf. byggesaksforskriftens §§ 4-1 C 4 og 6, 4-2 b.
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Skulle det under arbeidet likevel komme
fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og
melding sendes areal- og kulturvernavdelingen eller Sametinget, jf. Lov av 9. juni 1978
nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven), § 8.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 11/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Svein Tore Kristoffersen
Arkivsaksnr.:
11/197
Arkiv: G/B 21/1-30
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
11/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
SØKNAD OM TILLATELSE FOR ADKOMSTVEI TIL HYTTE
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget gir ikke dispensasjon jf pbl § 19-2 for omgjøring av eksisterende
traktorsti til biladkomst. Det stilles krav til regulering jf. pbl § 12-1 tredje avsnitt: for
gjennomføring av større bygge- og anleggstiltak og andre tiltak som kan få vesentlige
virkninger for miljø og samfunn, kreves reguleringsplan.
Sak 11/12
SAKSGRUNNLAG:
21.02.2011 Søknad om tillatelse for adkomstvei til hytte. Med godkjenning fra
Statens vegvesen på avkjøring.
08.07.2011
Brev fra Teknisk avdeling.
27.07.2011
Søknad om tillatelse for adkomstvei til hytte.
24.11.2011
Anmodning om høringsuttalelse.
05.12.2011
Høringsuttalelse Fylkesmannen i finnmark.
14.12.2011
Høringsuttalelse Finnmark Fylkeskommune.
14.12.2011
Høringsuttalelse Sametinget.
22.12.2011
Brev fra Ravdolsiida v/ Johan Mathis Eira.
12.01.2012
Høringsuttalelse Naturforvaltningsutvalget.
19.01.2012
Høringsuttalelse Reindriftsforvaltningen Øst-Finnmark.
SAKSOPPLYSNINGER:
Søknad om tillatelse for adkomstvei til hytte.
På vegne av hytter med gnr / bnr / fnr. 21/1/30, 21/1/38, 21/1/42 og 21/1/44 i Kvalsund
kommune søker vi om og få regulert eksisterende traktor veg/sti til adkomst for disse
hyttene.
De fleste hyttene det her er snakk om ble bygget på 80 tallet, og sti/veg var etablert
før dette. Søker har fått tillatelse av statens vegvesen til å bruke eksisterende av
avkjørsel som er i forbindelse med den.
Vedrørende søknad fra Lars Simonsen om etablering av adkomstveg til
hytter på festet tomter fra parkeringsplass ved FV 889 HP 01 KM 14,45 i
Kvalsund kommune.
Viser til søknad av 20/1-2011.
Med hjemmel i veglovens paragraf 40-43 aksepteres herved utvidet bruk av
eksisterende avkjørsel fra FV 889 HP 01 KM 14,45 til også å gjelde adkomstveg til
hytter på tomtene 21/1 feste nr 30-38-42-44 i Kvalsund kommune.
Det presiseres at vegvesenets tillatelse gjelder kun avkjørselsforholdet fra FV
889. Når det gjelder vegrett på privat grunn så er dette et forhold som er
vegvesenet uvedkommende.
Sak 11/12
Brev fra Teknisk avdeling
Viser til deres brev mottatt hos oss den 21. feb. 2011 der dere søker om å regulere vei til
deres hytter.
Denne søknaden vil vi behandle som en dispensasjonssøknad og sendes på høring til
sektormyndighetene p.g.a. den i reguleringsplanen fra 1976 er det en sti.
Men før vi kan sende dette på høring må vi ha en del informasjon som:
1. Historie av traktorveien, hva den er blitt brukt til og når den ble laget. (Flyfoto til
OK tatt i 1960 årene).
2. Positive sider hvorfor denne traktorvei skal bygges til veiadkomst.
3. Hva er det negativet for at veien kommer der.
Søknad om tillatelse for adkomstvei til hytte.
1. historie om traktor veien: Jeg kjøpte hytta i 1988 da var veien slik den er i dag,
har snakket med hytte eiere som har hatt hytter i område siden midten av sytti tallet
de kan fortelle at den omtalte veien var der allerede da.
Det hører også med til historien at den lokale befolkningen brukte denne når de felte
trær til vinterbrensel.
2. Positive sider ved adkomstvei: Det har aldri vært snakk om å bygge en ny vei, vi har
søkt om og få regulert den eksisterende vei til adkomstvei til de hyttene det gjelder.
Som dere vet så er det ganske bratt opp til hyttene, Har vi kunne få brukt denne
vei til transport av varer så har det vært en stor lettelse for alle. I dag er det en vei
som vi kan kjøre på, men vi vet at det ikke er lovlig. Det er litt frustrerende og må
bære opp alt en har med seg når alt ligger tilrette for å kunne frakte det opp. Det vil
også gjøre det lettere for kvalsund brannvesen å få frem utstyr i tilfelle det skulle
oppstå brann i dette område.
3. Hva er det negative for at veien kommer: Har prøvd og finne noe negative sider
ved dette, det eneste jeg kan komme på er at hyttene blir lettere tilgjengelig for
innbrudd. Dette er det vanskelig og forebygge seg mot uansett. Vi krever ingenting
om vi får ett positivt svar fra dere, skal holde veien i orden for egen regning.
Håper på et positivt svar fra dere.
Sak 11/12
ANNMODNING OM HØRINGSUTALELSE ANG: TILLATELSE FOR
ADKOMSTVEI TIL HYTTE: GNR. 21, BNR. 1, FNR. 30
Gr. eier:
Finnmarkseiendommen FEFO.
Fester/Søker:
Lars Simonsen.
Formål:
Omgjøre traktorsti til biladkomst.
Planstatus:
Søknaden berøres av reguleringsplan Russelv felt II.
Reguleringsbestemmelser for hytteområder på statens grunn i Finnmark fylke nr. 7 all
ferdsel innenfor det regulerte feltet skal så langt mulig skje etter plan.
Bestemmelser etter Pbl: Søknaden vil bli behandlet etter reguleringsbestemmelser
for hytteområder på statens grunn i Finnmark fylke nr. 7 og pbl § 19-2.
Fylkesmannen i Finnmark.
Høringsuttalelse - Lars Simonsen - søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for
Russelv ll for etablering av vei til hytte 21/1/30 - Kvalsund kommune.
Fylkesmannen viser til brev av 24. november 2011.
Lars Simonsen søker om dispensasjon fra reguleringsplan for Russelv II for etablering
av veg til hytte 21/1/30 i Kvalsund kommune.
Omsøkt hyttefelt ble etablert i en tid da det ikke var vanlig å etablere veg fram til
hytter. Dette har endret seg mye i løpet av det siste 10-året. I dag ønsker de fleste
hytteeierne å kjøre helt fram til hytta.
Fylkesmannen mener at kommunene som hovedregel bør regulere inn veg til alle nye
hytter. Dette er også i tråd med anbefalinger gitt i Fylkesplan for Finnmark 2006-2009
(2011). Her heter det i retningslinjer for hyttebygging:
"Vi forventer: At kommunene stiller krav om at nye reguleringsplaner for hytter
inneholder løsninger for adkomst (vår utheving), parkering, vanntilførsel, renovasjon
og strøm.
Sak 11/12
Fylkesmannen kan akseptere at det etableres veger til hytter i Russelv hyttefelt, men
det må da skje etter en godkjent reguleringsplan som ivaretar blant annet
landskapsmessige og estetiske hensyn. Vi ber derfor kommunen om å stille krav om
utarbeidelse av reguleringsplan for omsøkt tiltak, jf. plan- og bygningsloven § 12-1.
Gjennom en reguleringsplan vil kommunen ha mulighet til å sikre de beste løsningene
med tanke på plassering av veger og parkeringsplasser med mer. Avhengig av de
terrengmessige forhold kan det være fornuftig å planlegge hytteveger for flere
hytter/feltet samlet kontra for en hytte av gangen gjennom dispensasjon. En
reguleringsplan sikrer også medvirkning fra alle berørte parter.
Fylkesmannen går imot at søknaden om dispensasjon fra plan innvilges.
Vi viser i denne forbindelse til plan- og bygningslovens § 19-2, fjerde ledd, hvor det
fremgår at kommunen ikke bør gi dispensasjon når berørt statlig myndighet har uttalt seg
negativ om dispensasjonssøknaden.
Berørt statlig organ, herunder Sametinget og fylkeskommunen er gitt adgang til å påklage
vedtak om dispensasjon gitt av kommunen, jf. plan- og bygningslovens § 1-9. Vi ber om å bli
orientert om kommunens vedtak i saker der Fylkesmannen har anbefalt at det ikke blir gitt
dispensasjon, slik at vi har mulighet til å benytte vår mulighet til å påklage vedtaket.
Fylkesmannen ber om å bli orientert om kommunens vedtak i saken.
Finnmark Fylkeskommune
Uttalelse ang. tillatelse for adkomstvei til hytte gnr 21/1/30, Kvalsund
kommune, Lars Simonsen - Ingen merknad
Viser til anmodning om høringsuttalelse datert 24.11.2011 vedlagt søknad fra Lars Simonsen.
Areal- og kulturvernavdelinga ser positivt på at det settes søkelys på ulovlige
barmarksløyper.
Areal- og kulturvernavdelinga kjenner ikke til automatisk freda kulturminner i
nærheten av den eksisterende traktorveien og vurderer det som lite sannsynlig at
bruk av veien vil skade automatisk freda kulturminner. Vi har derfor ingen
merknader til at denne traktorveien omgjøres til biladkomst.
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Skulle det under arbeidet komme fram
gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding
Sak 11/12
sendes areal- og kulturvernavdelingen, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner
(Kulturminneloven), § 8. Denne meldeplikt må formidles videre til de som skal utføre
tiltaket.
Denne uttalelsen er gitt på vegne av Finnmark fylkeskommune. Vi gjør for øvrig oppmerksom
på at det skal hentes inn en egen uttalelse fra Sametinget, Rettighets-, nærings- og
kulturvernavdelingen, Finnmark.
Sametinget
Uttalelse vedrørende søknad om adkomstvei til hytte på gnr. 21/1 fnr. 30 i
hyttefelt Russelv II, Kvalsund kommune
Vi viser til deres brev av 24.11.2011.
På bakgrunn av søknaden gjelder en allerede eksisterende traktorvei kan vi etter vår
vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold ikke se at det er fare for at det omsøkte
tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har
derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til søknaden.
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Skulle det likevel under arbeid i marken
oppdages gjenstander eller andre strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må
arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf.
lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (km1.) § 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette
pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken.
Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet i følge
kml. § 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være bygninger, hustufter,
gammetufter, teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt
ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det
knytter seg sagn til. Denne oppregningen er heller på ingen måte uttømmende. Mange
av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å
skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt
kulturminnet, jf. kml. §§ 3 og 6.
Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser
til egen uttalelse fra Finnmark fylkeskommune.
Sak 11/12
Brev fra Ravdolsiida v/ Johan Mathis Eira.
Viser til søknad om bilvei til fritidshytte gnr 21 fnr 30 ved Russelv.
Ravdolsiida kan ikke godta at det lages nye veier i det eksisterende hyttefeltet. Området blir
brukt til reinbeite hele sommerhalvåret. Vi er redd for at konsekvensene blir at også flere
i hyttefeltet vil søke om vei til hyttene. Gamle traktorstier som for lengst er grodd igjen kan
bli brukt som bilveier slik det i dette tilfellet er gjort. Vi vil også minne kommunen på at
søkeren tok seg til rette og begynte å lage vei og gruse den lenge før søknaden ble sendt
inn. Slike ulovligheter bør kommunen slå hardere ned på.
Naturforvaltningsutvalget
Det vises til Deres brev av 24.11.2011
.
Naturforvaltningsutvalget behandlet saken i mote den 11.1.2012, sak 3/12 og fattet følgende
vedtak:
Naturforvaltningsutvalget viser til Reguleringsbestemmelser av 23.1.1976 punkt 7, siste
avsnitt:
• Bruk av motorkjøretøy på bar mark er ikke tillatt.
Reindriftsforvaltningen Øst-Finnmark
Det vises til ovennevnte anmodning.
1. Kvalsund kommune — anmodning om høringsuttalelse ang. tillatelse for adkomstvei til
hytte med gnr 21 bnr 1 fnr 30 — datert 24.11.11
2. Reindriftsagronomens oversendelsesbrev til Rbd. 16 og Råvdol siida — datert
06.12.2011
3. Vurdering og uttalelse fra Råvdol siida til kommunens anmodning — datert 22.12.2011
Saksfremlegg:
Kommunen har mottatt søknad om tillatelse for adkomstvei til hytte, og anmoder derfor
uttalelse til søknaden. Søknaden var sendt Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark og
Sak 11/12
ikke til Øst-Finnmark som rette høringsinstans i denne sak. Fester/søker har planer
om å omgjøre eksisterende sti/traktorveg til biladkomst. Det anføres i søknaden de
positive og negative sider av en eventuell biladkomst. Kommunen anfører at søknaden
berøres av reguleringsplan Russelv felt II, og at søknaden blir behandlet etter
reguleringsbestemmelser for hytterområder på statens grunn i Finnmark fylke nr. 7 og
PBL § 19-2 Dispensasjonsvedtaket.
Dispensasjonssøknaden var oversendt til berørte reinbeitedistrikt og siida til vurdering og
uttalelse. Siidaen har kommet med uttalelse til søknaden. Råvdol siida anfører i sin
uttalelse at siidaen ikke kan godta at det opparbeides nye veier i det eksisterende
hyttefeltet. Området blir benyttet til reinbeite hele sommerhalvåret, og at siidaen er at
konsekvensene blir at også flere i hyttefeltet vil søke om vei til hyttene. I følge siidaen
kan gamle traktorstier som for lengst er grodd igjen, bli benyttet som bilveier slik det i
dette tilfellet er gjort. Siidaen minner også kommunen at søkeren tok seg til rette og
begynte å opparbeide vei med grus den lenge for søknaden ble sendt inn, og ber om at
slike ulovligheter bør kommunen slå hardere ned på.
Reindriftsagronomens vurdering:
Reindriftsagronomen vil generelt påpeke at omsøkte tiltaksområde er lokalisert i umiddelbar
nærhet til Råvdol siidas flytte-/drivings- og trekkleier som jf. Reindriftslovens § 22 er
lovbeskyttet. I tillegg grenser tiltaket mot siidaens vår-, sommer- og høstbeiteområder.
Unnvikelseseffekten av planlagte tiltak kan bli stor og i praksis være forstyrrende for nevnte
flytte-/drivings- og trekkleier og beiteområder. Videre kan ytterligere etableringer av veger føre til
ytterligere økt forstyrrelse av menneskelig aktivitet og trafikk som kan medføre skade og ulempe for
reindriften i området.
Reindriftsagronomen i Øst-Finnmark vurderer at tiltaket kan medføre fare, skade og
ulempe for reindrifta i området, og går derfor imot dispensasjonssøknad om tillatelse
for adkomstvei til hytte, da det er sannsynlig, slik siidaen også påpeker, at flere
adkomstveier vil bli etablert. Reindriftsagronomen ber om at kommunen endrer
eksisterende reguleringsplan, jf. PBL § 12-14.
Reindriftsagronomens uttalelse:
Reindriftsagronomen i Øst-Finnmark er negativ til at dispensasjon til etablering av
adkomstveg gis, da tiltaket kan være til skade eller ulempe for reindriften i området.
Det må gjøres endringer og utfyllinger av eksisterende reguleringsplan, jf. PBL § 1214.
Sak 11/12
Begrunnelse:
Reindriftsagronomen vurderer at tiltaket vil være til skade eller ulempe for reindriften i
området.
Søknad om tillatelse for adkomstveg til hytte, er behandlet etter fullmakt gitt av
Områdestyret for reindrift i Øst-Finnmark i sak 02/2008 til reindriftsagronomen i ØstFinnmark.
Sektormyndigheter som ikke har svart på anmodning om høringsuttalelse.
 Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark.
 Statens vegvesen region nord.
 Finnmarkseiendommen FEFO.
Viser til samtaler med Uno Larsen (21/1/44).
I disse samtaler sier Uno Larsen at traktorstien er brukt til å frakte materialer til hyttene
på pungtfestene 21/1/30, 21/1/38, 21/1/42 og 21/1/44 på slutten av 70 tallet og første
halvdel av 80 tallet. Traktorstien har kun vært brukt til å gå i, og da har aldri sårene fra
traktorene fått lov til å gro igjen. Da hyttene fikk elektrisitet ble hovedkabelen gravet ned
i det ene traktorsporet, etter denne jobben prøvde hytteeierne å så i traseen for at jorda
skulle binde seg. Det andre traktorsporet gruset de så de hadde en sti å gå i, med en våt
vår og sommer rant all jord som var lagt over traseen som strømkabelen ligger i bort, og
for og ikke ha det så grisete med mold på adkomsten så begynte strøingen av denne
traseen også med shingel.
SAKSVURDERING:
Traktorstien har eksistert siden begynnelsen av 70 tallet og ble benyttet til å frakte ved i
fra skogen av befolkningen i Kokelv. På midten av 70 tallet frem til midten av 80 tallet
etablerte statskog 4 festeeiendommer for hytter. Disse hyttene ble fraktet opp med
traktor etter traktorstien. Traseen brukes som adkomst til hyttene i dag, og for og ikke å
ødelegge terrenget mer har også strømkabel blitt lagt i samme trasse.
Hytteeierne vil bruke veien til å frakte opp varer på grunn av at adkomsten er bratt (ca
20 graders helling) og lang (ca 110 meter), og parkere ved siden av hovedveien (RV
889).
Det vil ikke bli bygget noe ny vei, den gamle traktorstien vil bli benyttet slik den er i
dag. Det skal ikke lages noe parkeringsplass for biler oppe med hytte (21/1/30) og
veien vil ikke gå lengre enn til denne hytten.
Sak 11/12
Det vil ikke være noen inngrep i terreng utover det som har blitt gjort siden 1970 tallet.
Fylkesmannen kan akseptere at det etableres veger til hytter i Russelv hyttefelt, men det
må da skje etter en godkjent reguleringsplan som ivaretar blant annet landskapsmessige,
næringsmessige og estetiske hensyn.
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget gir ikke dispensasjon jf pbl § 19-2 for omgjøring av eksisterende
traktorsti til biladkomst. Det stilles krav til regulering jf. pbl § 12-1 tredje avsnitt: for
gjennomføring av større bygge- og anleggstiltak og andre tiltak som kan få vesentlige
virkninger for miljø og samfunn, kreves reguleringsplan.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 12/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Svein Tore Kristoffersen
Arkivsaksnr.:
11/788
Arkiv: G/B 14/205
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
12/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
VEDR. SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK PÅ GNR 14
BNR 205 - KLAGE PÅ VEDTAK
Leders innstilling:
Utviklingsutvalget opprettholder vedtak av 04.10.2011 og avviser klagen fra advokat
Cecilie Jakobsen Kirkesæther på vegne av Stockfish Holding og oversender saken til
Fylkesmannen i Finnmark for endelig avgjørelse, jfr. forvaltningslovens § 28 første
ledd.
Sak 12/12
SAKSGRUNNLAG:




Søknad om byggeetillatelse datert 28.08.2011
Klage på vedtak fra Nøytralbyggeadministrasjon – datert 28.09.2011
Vedtak fattet av Kvalsund kommune i nevnte byggesak – datert 04.10.2011
Klage på kommunalt vedtak av 04.10.2011 av advokat Cecilie Jakobsen
Kirkesæther datert 19.01.2012
SAKSOPPLYSNINGER:
Advokat Lysjø Jakobsen Kirkesæther klager i brev av 19.01.2012 på vegne av Stockfish
Holding på en del forhold vedrørende avslag på byggesøknad som ble gitt av Kvalsund
kommune til Nøytral byggeadministrasjon i brev av 04.10.2011.
Til klagen bemerkes følgende:
Stockfish Holding søker i brev av 28.08.2011 om byggetillatelse til oppføring av et tilbygg på
472 kvm i tilknytning til eksisterende bygning. Kvalsund kommune behandlet søknaden fra
Nøytralbyggeadministrasjon i brev av 04.10.2011. Det spesielle i saken er at det ble fremmet
klage på saksbehandling 28.09.2011 – altså vel en uke før søknaden ble realitetsbehandlet.
Kvalsund kommune stiller seg undrende til at det er mulig å klage en sak som ikke er
saksbehandlet.
Videre vil Kvalsund kommune påpeke det forhold at Teknisk sjef i kommunen mottok en
telefon fra en person i Stockfish Holding, sannsynligvis i slutten av august 2011 der han spurte
hvordan det gikk med søknaden. Svaret fra teknisk sjef var at søknaden ikke var behandlet,
men mange tegn kunne tyde på at det ville bli avslag – med en begrunnelse om at kommunen
etter all sannsynlighet ville fatte et vedtak om midlertidig forbud mot tiltak i henhold til Planog bygningslovens § 13-1.
Kvalsund kommune vil også påpeke at fristen, i henhold til forvaltningslovens § 29 er tre uker
fra den dato vedtaket er kommet frem til vedkommende part. Mottatt klage kommer altså i
dette tilfelle vel tre måneder etter fristens utløp.
Kvalsund kommune kan ikke se at det er rimelig grunn til at klagen skal behandles. Dette
begrunnes med at vår saksbehandler Svein Tore Kristoffersen har opplyst Rikardur Jonasson i
april 2011 at forholdet til flyplassen ikke var avklart og at det sannsynligvis ville komme en
del restriksjoner. På forhåndskonferansen 26.05.2011 ble det fra kommunens side opplyst at
tiltaket sannsynligvis ville komme i konflikt med planarbeidet med ny flyplass. På denne
konferansen påtok Nøytral byggeadministrasjon ved Oddvar Hansen ansvaret med å skrive
referat fra møtet. Kommunen er ikke kjent med at referatet er skrevet.
Sak 12/12
Dessuten har Stockfish Holding hatt rimelig god anledning til å engasjere andre til å følge opp
saken når tiltakshavers konsulent av ulike årsaker ikke fikk fulgt opp saken, jfr.
forvaltningslovens § 31 punkt a og b.
Dette begrunnes videre med at forbudet ikke bare skal gjelde deling og byggetiltak, men også
andre tiltak som inngår i planens virkning. Dette fordi planarbeidet nettopp er startet opp, og
det er noe uklart hva planens virkninger blir. Og sist men ikke minst medfører tiltaket
søknadsplikt for søker, utvidelse av eksisterende bebyggelse med 472 kvm, og ikke minst at
tiltaket ligger innenfor det som er avsatt til planområdet og dermed båndlegger arealer som er
under planlegging. Dette samsvarer etter kommunens oppfatninger ikke med plan- og
bygningslovens § 1-6 (tiltak) der det fremgår at «med tiltak etter loven menes oppføring,
rivning, endring, herunder fasadeendringer, endret bruk og andre tiltak knyttet til bygninger,
konstruksjoner og anlegg, samt terrenginngrep og opprettelse og endring av eiendom, jfr.
Plan- og bygningslovens § 20-1 første ledd a-m.
Kvalsund kommune vil understreke at dersom det omsøkte tiltak realiseres mens planlegginga
pågår, vil dette kunne skape svært uheldige konsekvenser for planarbeidet.
Kvalsund kommune vil også bemerke at virksomheten til Stockfish Holdning ligger innenfor
det som nu er avsatt som planområdet. I kommunens oversendelsesbrev, datert 07.12.2011
påpekes følgende:
«Bakgrunnen for det er at kommunen vil unngå at det blir bygd i et område som kan
reguleres til et annet formål enn det har i dag. Dette forbud er ment å gjelde i 4 år.
Bygging i et område som er under regulering, og til et annet formål, kan skape
uheldige konsekvenser for kommunen. Disse konsekvensene kan blant annet være at
kommunen kan bli erstatningsansvarlig dersom nye tiltak tillates i områder som er
under regulering og tiltaket må flytte på grunn av den nye reguleringa».
Det er nettopp slike forhold kommunen ønsker å unngå.
SAKSVURDERING:
For Kvalsund kommune er saken klar. For å unngå at uheldige omstendigheter oppstår
vil det være helt nødvendig å fatte vedtak om midlertidig forbud mot tiltak i henhold til
plan- og bygningslovens § 13-1. Det vises til sakvurderinger gjort i punktet overfor
(under saksopplysninger).
Sak 12/12
Rådmannens tilråding:
Utviklingsutvalget opprettholder vedtak av 04.10.2011 og avviser klagen fra advokat
Cecilie Jakobsen Kirkesæther på vegne av Stockfish Holding og oversender saken til
Fylkesmannen i Finnmark for endelig avgjørelse, jfr. forvaltningslovens § 28 første
ledd.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 13/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Trygve Nilsen
Arkivsaksnr.:
11/1099
Arkiv: L12
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
13/12
Utviklingsutvalget
13.02.2012
/
Kommunestyret
FV 899 STORBERGET RASTEPLASS REGULERINGSPLAN FV 889 STORBERGET RASTEPLASS
Leders innstilling:
Kommunestyret vedtar reguleringsplan for FV 889 Storberget rasteplass med plankart
datert 23.11.2011 og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 25.01.2012, jfr. planog bygningslovens § 12-12.
Sak 13/12
SAKSGRUNNLAG:
Reguleringsplanen består av:


Planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser, datert 25.1.2012
Plankart, datert 23.11.2011
SAKSOPPLYSNINGER:
Bakgrunn
Fv 889 til Havøysund er en av 18 strekninger i Norge som skal utvikles til Nasjonale
turistveger. Attraksjonen Nasjonale turistveger er harmoniske kjøreturer på utvalgte
vegstrekninger gjennom det ypperste av norsk natur.Statens vegvesen ønsker å gi den
vegfarende turisten minnerike opplevelser undervegs på tilrettelagte stopp, der ny arkitektur
med høy kvalitet skal sette spor i vår tid.
Måler er å bidra til å styrke Norge som reisemål i den internasjonale konkurransen om
turistene, slik at flere turister benytter Norge som sitt feriemål med flere overnattinger og økt
oppholdstid. Formålet er å styrke næringsliv, arbeidsplasser og bosetting – ikke minst i
distriktene.
Nasjonal Turistveg Havøysund følger fv. 889 fra Smørfjord i Porsanger kommune.
Kjernestrekningen starter ved Storberget i Kvalsund kommune og går til Havøysund i Måsøy
kommune. En kort avstikker langs fv. 182 går til bygda Kokelv. Storberget er det første
stoppunktet på turistvegen. Total lengde på kjernestrekningen er 66 km. 2 tiltak er gjennomført
på strekningen; i Lillefjord og Snefjord, og Selvika rasteplass er under bygging og skal
ferdigstilles i år. Vedlagt følger kart som viser turistvegstrekningen.
Stoppunktet:
Ved Storberget får man det første møtet med fjorden og havet og den naturen som preger hele
strekningen ut mot Havøysund. Området er noe skjermet av fjell og knauser mot sør, men mer
åpent mot nord og vest. Mot øst er stedet skjermet av tett bjørkeskog, som gjør at stedet
fremstår som relativt lunt på solrike sommerdager hvor vind fra øst kan medføre lave
temperaturer. I dalsøkket rett nord for plassen renner Russelva, en lakseførende elv med gode
fiskemuligheter. Den planlagte rasteplassen ligger på en gressgrodd slette på en høyde ovenfor
elva. Elvebredden og nærområdet egner seg ypperlig for kortere spasertur, og det er også fine
muligheter for å ta lengre fotturer med utgangspunkt fra rasteplassen.
Sak 13/12
SAKSVURDERING:
Plan og planprosess
Reguleringsplanen legger til rette for etablering av punkt for rast og informasjon. Storberget
markerer startpunkt for turistvegstrekningen i sør. Reguleringsformålet er Samferdselsanlegg
og teknisk infrastruktur (rasteplass) jf. Plan- og bygningslovens (PBL) § 12-5 pkt. 2 og LNFRområde jf. PBL 12-5 pkt. 5.
Oppstart av planarbeidet ble annonsert 24.02.11 og interessenter tilskrevet i brev av 22.02.11.
Innspill til planarbeidet er gjengitt og kommentert i planbeskrivelsen.
Sommeren 2011 har både Sametinget og Finnmark Fylkeskommune, kulturavdelingen, foretatt
befaring i planområdet, men det er ikke funnet kulturminner her.
Statens vegvesen har foretatt geotekniske vurderinger i planområdet for å vurdere faren for
flom, ras og erosjon, men det er ikke avdekket forhold som tyder på at dette vil forekomme.
Risiko- og sårbarhetsanalyse ligger vedlagt i planbeskrivelsen.
Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 02.12.11 – 19.01.12.
Uttalelser til planforslaget
Det er mottatt 5 uttalelser til planen. Disse følger vedlagt. Nedenfor følger kommentarer:
Sametinget, 14.12.12
Ingen merknader til planforslaget.
Fylkesmannen i Finnmark, 23.12.11
Anmoder om at reguleringsbestemmelsen § 2.2 om mindre vesentlig endring, tas ut av planen.
Kommunens kommentar: Tas til etterretning.
NVE, 09.01.12
Ingen merknader til planforslaget.
Finnmark Fylkeskommune, areal- og kulturavdelingen, 18.01.12
Ingen merknader til planforslaget.
Sak 13/12
Kvalsund kommune, næringsavdelingen, 12.01.12
Naturforvaltningsutvalget har behandlet saken i møte 11.01.12, sak 2/12 og har følgende
merknad:
Kommunens kommentar: Merknaden vil bli tatt med videre i forbindelse med plan for drift og
vedlikehold langs Nasjonal turistveg Havøysund – som innspill til funksjonskontrakten for
strekningen.
Rådmannens tilråding:
Kommunestyret vedtar reguleringsplan for FV 889 Storberget rasteplass med plankart
datert 23.11.2011 og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 25.01.2012, jfr. planog bygningslovens § 12-12.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 14/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Trygve Nilsen
Arkivsaksnr.:
10/894
Arkiv: Q30
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
14/12
Utviklingsutvalget
13.02.2012
/
Kommunestyret
REGULERINGSPLANA D FOR NY BRU PÅ E6
VED OKSELVA, KVALSUND KOMMUNE
Leders innstilling:
Kommunestyret vedtar reguleringsplan for EV 6 over Okselv bru med plankart datert
31.10.2011 og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 31.10.2011, jfr. plan- og
bygningslovens § 12-12.
Sak 14/12
SAKSGRUNNLAG:
Detaljreguleringsplanprosessen
Forslag til detaljreguleringsplan for ny bru og flytting av veg på E6 ved Okselva ble varslet om
oppstart i perioden 12. oktober til 24. november 2010 og offentlig ettersyn i perioden 31.
oktober til 12. desember 2011. Varslet ble annonsert i avisene Altaposten og Finnmark
dagblad, 12. oktober 2010 og 31. oktober 2011. Planforslaget var tilgjengelig på
o Statens vegvesens nettside www.vegvesen.no/vegprosjekter
o Kvalsund Kommunehus, Rådhusveien 18
o Statens vegvesen, Alta trafikkstasjon
Ved oppstart av detaljreguleringsplanforslaget ble det arrangert et oppstartsmøte med
Kvalsund kommune hvor det ble enighet om å opprettholde parkeringsplassen ved Okselv til
bruk for jakt/fiske/bær aktiviteter. Kvalsund kommune hadde ellers ingen punkter på planen.
SAKSOPPLYSNINGER:
Merknader fra offentlige
Finnmarkseiendommen
Uttalelse er oversendt i brev datert 25. oktober 2010
FeFo har i utgangspunktet ingen merknader til at det utarbeides reguleringsplan for ny bru og
omlegging av eksisterende veglinje på E6 ved Okselva. Våre interesser ved utbygging vil
særlig være av økonomisk karakter. Viser for øvrig til ―rammeavtale for grunnerverv‖ inngått
18.1.2010 mellom statens vegvesen og finnmarkseiendommen.
Vi legger til grunn at forslagstiller vurderer planforslaget i forhold til sametingets
retningslinjer for endret bruk av utmark, jf. finnmarksloven § 4. kommunen skal også vurdere
dette ved sin behandling av planen.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen.
Sak 14/12
Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen
Uttalelse er oversendt i brev datert 26. oktober 2010
Dette brevet inneholder innspill fra beredskapsstaben. Fylkesmannen legger særlig vekt på at
samfunnssikkerhetsperspektivet blir ivaretatt i plansaker. For ikke å bygge inn en større
sårbarhet i lokalsamfunnet er en systematisk risiko og sårbarhetsanalyse viktig, både i
forbindelse med lokalisering av boliger og virksomheter, utforming av infrastruktur og ved
utrusting av samfunnsviktige funksjoner. Vi minner om plan- og bygningslovens § 4-3 om
samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse.
Fylkesmannen har utarbeidet et forenklet skjema for risikovurdering. Dette kan benyttes på et
tidlig stadium i planprosessen, for å avdekke behovet for ytterligere undersøkelser. Vi vil
presisere at dette skjemaet ikke er en ROS-analyse men et hjelpedokument. De forhold som er
listet opp i skjemaet er ikke uttømmende for hva som bør være med i ROS-analyse. Skjemaet
finnes på Fylkesmannens hjemmeside under Samfunnssikkerhet og beredskap- forebygging.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen
Sametinget
Uttalelsen er oversendt i brev datert 15. november 2010
Et viktig hensyn som skal ivaretas i planleggingen etter den nye plan- og bygningslovens
plandel er å sikre naturgrunnlaget for samisk kultur, næringsutøvelse og samfunnsliv (jf. § 3-2)
sametingets plikt til å delta i planleggingen innebærer også en rett etter loven til å kunne reise
innsigelse til arealplaner og å bringe regionale planer inn for departementet dersom saken av
vesentlig betydning for samisk kultur eller næringsutøvelse ikke er til strekkelig ivaretatt (jf.
§§ 5-4 og 8-4).
Planarbeidets forhold til samiske kulturminner. Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers
kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med
automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle
kulturminnefaglige merknader til planarbeidet.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen
Sak 14/12
Norges vassdrag- og energidirektorat
Uttalelsen er oversendt i brev datert 17. november 2010
Planområdet omfatter ny kryssing av vassdrag. Flom, erosjon og skred langs vassdrag er en
naturlig prosess. Derfor må planlegging og utbygging langs vassdrag ta hensyn til fare for
skader som følger av disse prosessene. Okselva ligger i nedbørsfeltet til Repparfjordelva som
er et verna vassdrag. Det er derfor spesielt viktig å ivareta kantsonen langs vassdraget jf. RpR
for verna vassdrag. Av hensyn til både miljø og sikkerhet anbefaler NVE at veganlegget legges
i minst mulig direkte berøring med vassdraget og tilhørende kantsoner. Det skal opprettholdes
en kantsone som motvirker avrenning og gir levested for planter og dyr, jf vannressurslovens §
11. NVE forutsetter at den gamle brua fjernes og at området rehabiliteres naturlig. For
reguleringsplanen må spesielt eventuelle inngrep i kantsonen og i selve vannstrengen beskrives
nærmere, som grunnlag for en vurdering om tiltaket kan medføre skade eller ulemper for
allmenne interesser. NVE gjør oppmerksom på at vannressursloven er likestilt med plan- og
bygningsloven og at det er tiltakshavers ansvar å avklare tiltakene i forhold til dette. Tiltak
som kan være til nevneverdig skade eller ulempe for noen allmenne interesser i vassdraget er i
utgangspunktet konsesjonspliktig i henhold til vannressursloven § 8. NVE kan imidlertid i
enkelte tilfeller samordne saksbehandlingen av plan- og bygningsloven og vannressursloven, jf
vrl § 20. Dersom vannressursloven § 20 skal komme til anvendelse i denne saken, må vi ha et
grunnlag for å vurdere tiltaket. Vi ber derfor om at det eventuelle inngrepet i vassdragsnære
områder beskrives tydelig i reguleringsplanen. Kryssing av vassdraget må dimensjoneres slik
at en unngår oppstuing under flom. NVE ber om at ovenstående momenter vektlegges ved
videre planlegging og at vi får planene på høring.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen
Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark
Uttalelsen er oversendt i brev datert 26. november 2010
Områdestyret gjør imidlertid oppmerksom på at området er i en flyttlei som flere benytter forbi
området reguleringsplanen gjelder for. Områdestyret ber om at dette blir tatt hensyn til i
arbeidet med planen, og eventuelt i planleggingen av den praktiske gjennomføringen. De
berørte distrikter bør involveres direkte i prosessen. Områdestyret for Vest-Finnmark har ingen
merknader til varsel om oppstart av reguleringsarbeidet for ny bru ved Okselva.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har sendt planforslaget til berørte distrikter som har mulighet å komme med
innspill.
Sak 14/12
Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen
Uttalelsen er oversendt i brev datert 17. januar 2011
Vi kjenner ikke til automatisk freda kulturminner etter kulturminnelovens § 4 innenfor
planområdet. Vi vurderer også potensialet for funn av nye kulturminner så lavt at det ikke
vurderes om nødvendig med en befaring for å undersøke om det kan finnes. Det vil likevel
alltid være en viss sjans for at det skal dukke opp kulturminner som ikke tidligere er påvist.
Vi minner derfor om aktsomhetsplikten, som må tas med i reguleringsbestemmelsene. Vi
ønsker derfor at aktsomhetsplikten blir inkludert i fellesbestemmelsen til planen
Merknader fra private, selskap, lag og foreninger
Private innspill
Uttalelsen er oversendt i brev datert 12. november 2010
Roald Josefsen, grunneier på eiendom 1/12
Innspill på reguleringsplanen E6 ved Okselva, Kvalsund kommune.
―Okselvstua‖
Denne hytta er en gammel hytte som er fra det gamle televerket. Hytta ble brukt av min farfar
som jobbet i televerket, vi kjøpte den for ca. 10 år siden. Den blir i dag brukt som fiske/bær
hytte. Vi ser helt klart behovet for å gjøre noe med denne veien/brua, og ser fram til den dagen
dette er kommet i orden.
For oss vil dette medføre betydelig ulemper. Sikkerheten vil svekkes, nært vei med 90km/t
(utforkjøring, brøyting og freseskader) betydelig økning av støy, affeksjonsverdi står i fare
(hvem vil vedlikeholde en hytte som ikke kan brukes) verditap
Forslag til tiltak. Statens vegvesen tar jobben med å flytte den lille hytta, like mye som veien
flyttes.
Kommentar fra kommunen:
Alminnelig ulemper erstattes kun i den grad de overstiger en tålegrense, Jf. nabolovens § 2. Ut
fra Statens vegvesens vurdering, er det i dette tilfellet under tålegrensen, følgelig har ikke
grunneier krav på erstatning for ulempene. Hytten vil komme ca.51,85 meter fra ny
senterlinje, noe vi mener ikke gir betydelige ulemper. Statens vegvesen gjør ingen tiltak for
flytting av hytten. Det vil legges til rette for utbedring av avkjørsel til hytten.
Sak 14/12
Merknader mottatt ved offentlig ettersyn
Kvalsund kommune
Uttalelsen er oversendt i brev datert 17. november 2011
Kvalsund kommune har følgende kommentarer til planutkastet:
Parkeringsplassen ved profil 21850 fremkommer noe uklart da dette ikke fremgår av
tegnforklaringen, men kommer i planbeskrivelsen side 13. Området er avsatt til LNFRområde, mens det ikke fremkommer i tegnforklaringen at det er avsatt til parkeringsplass.
Kvalsund kommune er av den oppfatning av at det bør være samsvar mellom planutkastet og
beskrivelsen.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen. Parkeringsplass er merket i
reguleringsplankartet og i tegnforklaringen. Kravene anses som innarbeidet.
Sametinget
Uttalelsen er oversendt i brev datert 24. november 2011
Sametinget har ingen spesielle merknader til planforslaget. Sametinget gjør for øvrig
oppmerksom på at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttalelse fra
Finnmark fylkeskommune.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen
Fylkesmannen i finnmark, miljøvernavdelingen
Uttalelsen er oversendt i brev datert 1. desember 2011
Fylkesmannen har ingen merknader til planarbeidet.
NVE
Uttalelsen er oversendt i brev datert 12.desember 2011
Sak 14/12
NVE har vurdert planforslaget og oppfatter at det i planen er tatt hensyn til vassdrag,
vassdragsmiljø og vassdragsprosesser inkludert flom. NVE har derfor ingen merknader til
planforslaget.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt dette til orientering
Reindriftsforvaltningen
Uttalelsen er oversendt i brev datert 13.desember 2011
Reindriftsforvaltningen har til varsel om oppstart av planarbeidet uttalt at det ikke er
merknader til planarbeidet, men har samtidig gjort planmyndighet oppmerksom på at det går
en flyttevei forbi området som mange distrikter benytter seg av om våren og høsten. Området
er samtidig et sommerbeiteområde. Området er imidlertid flatt og oversiktlig, og man anser at
dette vil bidra til at det ikke oppstår problemer knyttet til flytteveien forbi området. Jf. tilsendt
reguleringsplan skal det også opprettes kontakt med de berørte distrikter når arbeidet kommer i
gang.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt hensyn til dette i planen
Finnmark fylkeskommune
Uttalelsen er oversendt i brev datert 14.desember 2011
Vi registrerer at aktsomhetsplikten er tatt med i beskrivelse av planområdet, eksisterende
forhold, og er fornøyd med det. Vi har ingen ytterligere merknader til detaljplanforslaget.
Kommentar fra kommunen:
Statens vegvesen har tatt dette til orientering
SAKSVURDERING:
Statens vegvesen har oversendt detaljreguleringsplanforslaget til Kvalsund kommune for
videre sluttbehandling etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Alle innsspill er vurdert og
innarbeidet i planutkastet.
Sak 14/12
Rådmannens tilråding:
Kommunestyret vedtar reguleringsplan for EV 6 over Okselv bru med plankart datert
31.10.2011 og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 31.10.2011, jfr. plan- og
bygningslovens § 12-12.
Sigurd K. Beite
rådmann
Sak 15/12
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Utviklingsutvalget
Saksbehandler:
Svein Tore Kristoffersen
Arkivsaksnr.:
12/125
Arkiv:
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
15/12
13.02.2012
Utviklingsutvalget
REFERATSAKER - TEKNISK AVDELING
Leders innstilling:
Referatsakene tas til orientering.
Sak 15/12
SAKSGRUNNLAG:
1. Rørtek as – gnr. 26, bnr. 1, fnr. 125 Skaidilia – Søknad om utslipp av sanitært
avløpsvann – Vedtak: I medhold av pbl §§ 20-1, 21-4 og forurensningslovens §
12.5 avslås søknaden om utslipp av sanitært avløpsvann.
2. Nøytral byggeadministrasjon ENK – gnr. 21, bnr. 1, fnr. 42 Russelvdalen –
Søknad om oppføring av fritidsbolig – Vedtak: I medhold av pbl §§ 20-1, 21-4
godkjennes søknad om tillatelsen til enkle tiltak på oppføring av fritidsbolig på
94 m2.
3. Brynjar Isaksen – gnr. 26, bnr. 1, fnr. 32 Skaidilia – Søknad om oppføring av
fritidsbolig og riving av gammel fritidsbolig – Vedtak: I medhold av pbl §§ 201, 21-4 godkjennes søknad om tillatelsen til enkle tiltak på oppføring av
fritidsbolig på 98 m2 og riving av gammel fritidsbolig.
4. YIT as avdeling Hammerfest – gnr. 23, bnr. 84 Veslebakken – Søknad om
utslipp av sanitært avløpsvann – Vedtak: I medhold av Pbl § 20-1 og
forurensningslovens § 12.5 godkjennes søknaden om utslipp av sanitært
avløpsvann til tett tank.
5. Trygg Trafikk – Forslag på medlemmer til Trygg Trafikks styre for perioden
2012-2014 – forslag på aktuelle kandidater sendes Trygg Trafikk innen 16. feb.
2012.
6. Block rådgivning as – gnr. 14, bnr. 40, Stallogargo veien 88 – Søknad om
tilbygg til bolig – Vedtak: I medhold av pbl §§ 20-1, 21-4 godkjennes søknad
om tillatelsen til enkle tiltak, tilbygg til bolig på 42 m2.
7. Statens vegvesen – Årets trafikksikkerhetskommunene – Lokalt
trafikksikkerhetsasbeid i kommunene er avgjørende for å nå nasjonale mål om
reduksjon i antall drepte og hardt skadde.
8. Ann Sissel Hanebo – gnr. 14, bnr. 40, Stallogargo veien 88 – retting av
eiendomsgrenser – Vedtak: ihht matrikkellova § 17 vil kvalsund kommune rette
opp i eiendomsgren.
Sak 15/12
9. Statenskartverk avd. Vadsø – Søknad om utsatt frist for fullføring av
kartforetningr etter delingsloven – Kommunestyrets vedtak: Kommunestyret
godkjenner at søknaden jf. matrikkelforskriftens § 66 blir utarbeid og oversendt
statenskastverk innen 31.12.2011.
10. Hovedutskrift kommunestyret 12.01.2012.
11. Karin Shur – gnr. 9, bnr. 6/7, Beretsjord – Vedrørende hytterenovasjon og
bruksendring – Vedtak: I medhold av pbl §§ 20-1 d godkjennes bruksendring av
bygning 19270400006 fra fritidsbolig til uthus, hytterenovasjon vil opphøre på
gnr 9, bnr 7 fra 01.01.2012.
12. Nøytral byggeadministrasjon ENK – gnr. 24, bnr. 108, fnr. Skaiditun – Søknad
om oppføring av uthus – Vedtak: I medhold av pbl §§ 20-1, 21-4 godkjennes
søknad om tillatelsen til enkle tiltak på oppføring av uthus på 42 m2.
13. Kopi av brev av 31.01.12 til Gunnar Bryn, Futbukt vedr. søknad om tilskudd til
brønnboring.
Rådmannens tilråding:
Referatsakene tas til orientering.
Sigurd K. Beite
rådmann