Transcript Møteinnkalling fast utvalg for plansaker

MØTEINNKALLING
Fast utvalg for Plansaker
Dato:
Sted:
Arkivsak:
Arkivkode:
28.05.2014 kl. 13:00
Thon Hotell Bjørneparken
12/00004
033
Forfall meldes snarest til servicekontoret på telefon 32 05 36 00, eller epost:
[email protected]
SAKSKART
Side
Møteinnkalling
Saker til behandling
3/14
14/00138-3
Søknad om godkjenning av bebyggelsesplan for eiend.
gbnr 9/125 i Skarsdalen.
Sted, 21.05.2014
Karsten Ekeren
leder
1
2
Saker til behandling
3/14 Søknad om godkjenning av bebyggelsesplan for eiend. gbnr 9/125 i
Skarsdalen.
Arkivsak-dokument: 14/00138-3
Arkivkode:
9/125
Saksbehandler:
Vidar Seterstøen
Saksgang
1 Fast utvalg for Plansaker
Møtedato
28.05.2014
Saknr
3/14
Saken avgjøres av:
Fast utvalg for plansaker
Vedlegg:
Søknad fra Ole Kristian Bull
Dokument i saka:
Gjeldende reguleringsplan for Skarsdalen
Saksopplysninger:
Ole Kristian Bull søker i brev av 06.03.14 om godkjenning av bebyggelsesplan for gbnr. 9/125
i Skarsdalen. Av søknaden fremgår det at familien har eid denne eiendommen siden 1965 og
eiendommen er ikke bebygget. Det er et ønske at eiendommen skal bli et familiested for
barn og barnebarn ved at det tillates bygging av flere hytter på egne utskilte tomter. Det
søkes således om godkjenning av en «bebyggelsesplan» med 10 hyttetomter.
Gjeldende regulering viser at eiendommen kan bebygges med 1 hytte. Eiendommens
størrelse er på ca. 15,5 daa.
Forhold til overordna plan:
Gjeldende reguleringsplan for Skarsdalen viser at eiendommen kan bebygges med 1 hytte.
Miljøkonsekvenser:
Resipienten i Skarsdalen er allerede sterkt belastet med de godkjente utbyggingene i
Skarsdalen. Ytterligere utbygging av 9 nye tomter i Damtjernhallin vil kunne føre til at
forurensingen av vassdraget kommer over et akseptabelt nivå. Nedre del av området er
bratt og etablering av atkomst ned til disse tomtene vil bli svært krevende og vil ha negativ
påvirkning på landskap og miljø.
2
Vurdering:
Det innsendte forslaget til bebyggelsesplan har ikke den kvalitet som loven krever. Begrepet
bebyggelsesplan eksisterer ikke lengre og det er plantypen detaljregulering som er riktig
plantype. Plan- og bygningsloven stiller et helt annet kvalitetskrav til utarbeiding av
detaljplaner, jfr. PBL §12-3 der det kreves at reguleringsplaner skal utarbeides av fagkyndige.
Flå kommune oppfatter derfor innsendte søknad som en forespørsel om muligheten til å
regulere inn flere tomter på eiendommen 9/125 og behandler saken ut fra denne antakelse.
I forbindelse med behandlingen av reguleringsplanen for Skarsdalen på slutten av 1980-tallet
var det mange hytteeiere i Skarsdalen som hadde meget store tomter og som ønsket seg
flere tomter innregulert på sine eiendommer. Flå kommune så imidlertid det slik at en
hyttetomt er en hyttetomt uansett størrelse og at slike tomter kun burde bebygges med 1
hytte uansett størrelse på tomtene.
Dette prinsippet ble videreført i den endelige reguleringsplanen som ble vedtatt av
kommunestyret den 14. november 1989. Flere eiere av store hyttetomter klaget på
reguleringsforslaget nettopp fordi de ønsket flere hytter på sine store hyttetomter. Disse
sakene ble avslått av kommunen og stadfestet av fylkesmannen i Buskerud. Prinsippet om 1
hytte pr. hytteeiendom står derfor fortsatt fast og fremgår av gjeldende reguleringsplan.
Det er flere store hyttetomter i samme område, men alle har kun fått innregulert 1 hytte.
Kommunestyret har i en tilsvarende sak på naboeiendommen i 2008, avslått innregulering av
flere tomter.
Søkers eiendom er i gjeldende plan godkjent bebygd med 1 hytte. En ytterligere utbygging av
denne tomta på 15 daa. vil, etter kommunens vurdering, gi en alt for stor utnyttelse av
området. Spesielt er det stor fare for at belastningen på resipienten i området vil medføre
uakseptabel tilstand i vassdraget. Flå kommune ønsker ikke å tillate reguleringsplaner for en
og en enkelttomt i dette området da dette vil føre til at man ikke får en helhetlig vurdering
av hva området både forurensingsmessig, miljømessig og landskapsmessig kan tåle.
Skal gjeldende reguleringsplan for Skarsdalen endres/omreguleres må dette skje gjennom
detaljplaner som dekker større områder eller ved en områderegulering.
Rådmannens innstilling:
Planutvalget i Flå kommune støtter rådmannens vurdering ovenfor og avslår i medhold av
PBL §12-11, søkers ønske om omregulering av eiendommen gbnr. 9/125. Begrunnelsen for
avslaget er at Flå kommune som arealmyndighet ikke ønsker å endre gjeldene
reguleringsplan for Skarsdalen basert på enkeltplaner for så små områder hvor man ikke har
muligheten til å foreta en større samlet vurdering av konsekvenser for naturmangfold,
forurensing, miljø, osv. for Skarsdalen som helhet.
Siden denne saken dreier seg om et planforslag som er i strid med gjeldende regulering så
kan dette avslag ikke påklages.
3