Transcript Lokal beredskapsplan Kuben 2014

Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
Beredskapsplan for
Majorstuen skole
Innholdsfortegnelse:
Innholdsfortegnelse: ................................................................................................................... 1
1.1 Akuttberedskap (den umiddelbare håndteringen) ........... Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.2 Beredskapsgruppen …………………………………………………………………………
1.3 Andre viktige telefonnumre………………………………………………………………..3
1.4 Evakueringsplan brann…………………………………………………………………… 4
1.5 Evakueringsplan bombetrussel…………………………………………………………….6
1.6 Evakueringsplan terror/skyteepisode………………………………………………………7
1.7 Enkelt kart/skisse over rømningsveier………………………………………………………
1.8 Mediehåndteringsplan………………………………………………………………………
1.9 Loggskjema…………………………………………………………………………………
2.21 Instruks for beredskapsgruppen: ............................................................................... 3
2.22 Instruks for beredskapsleder og enkeltmedlemmer:.....................................................
3.0 Sjekkliste i en krisesituasjon ..................................................................................................
3.1 Ved ulykker ........................................................................................................................
3.11 Strakstiltak på ulykkesstedet
3.12 Varsling ........................................................................................................................
3.13 Etterarbeid ....................................................................................................................
3.2 Ved dødsfall – elev ........................................................................................................... 3
3.21 Umiddelbart etter dødsfallet ....................................................................................... 3
3.22 Begravelsesdagen ....................................................................................................... 4
3.23 Etterarbeid .................................................................................................................. 4
4.0 Varslingsrutine ved alvorlige hendelser, type A og B.......................................................... 5
4.1 Klassifisering av hendelser............................................................................................... 5
5.0 Retningslinjer vedrørende mediehåndtering ........................................................................ 6
5.1 Informasjon – mediehåndtering ........................................................................................... 6
6.0 Retningslinjer ved mottak av bombetrusler ......................................................................... 8
6.1 Mottak av meldingen:....................................................................................................... 8
6.2 Videresending av trusselmeldingen: ................................................................................ 9
7.0 ”Pårørende - telefon” ............................................................................................................ 9
8.0 Vedlegg: ............................................................................................................................. 10
8.1 Loggskjema (vedlegg 1) ................................................................................................. 10
8.2 Utfyllende sjekkliste for beredskapsgruppens arbeid (vedlegg 2) ................................. 11
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
1.1 Umiddelbar håndtering
Politi og redningssentral
112
Brann og større ulykker
110
Ambulanse medisinsk nødhjelp
113
Majorstuen politistasjon
22 66 85 66 (27/35/50)
Legevaktsentralen
22 48 70 90
Sosial Vakttjeneste
23 48 70 90
1.2 Beredskapsgruppen
Beredskapsleder
Rektor
Marianne Mette Stenberg
92 24 97 51
U.inspektør
(Stedfortreder 1)
U.inspektør
(Stedsfortreder 2)
U. inspektør
Jonas Persson
94 05 46 69
Silje Ausland
97 06 66 67
Famke B. Van Veen
97 72 32 97
Sosialped.rådgiver
Liv Åse Espeland
95 12 97 78
Utdannings- og yrkes
rådgiver
Helsesøster
Gry Eilen Bakke
91 51 45 09
Rigmor Solberg
90 69 53 62
v/Sogneprest
Hans Jacob Tinge
Team F
23 62 95 20
Majorstuen menighet
PPT
23 46 54 00
1.3 Andre viktige telefonnumre
UDEs beredskapsleder
Kjell Richard Andersen
97 74 13 73
Områdedirektør
Tone Tenfjord
98208856
UDEs kommunikasjonssjef
Trine Melgård
97 74 13 73
PPT - teamleder
Wenche Larsen
23 46 54 00/
934 83 441
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
1.4 Evakueringsplan Brann Skøyen
ANSVARSFORHOLD VED BRANN –
LOKAL INSTRUKS
Kontrolltavle ved hovedinngang viser hvor brannen har oppstått –
sjekkes av vaktmester for hele bygget, Sveinung Inderdal.
Vaktmester: Brannalarmen går automatisk på.
Utstyr:
Brannmeldere finnes på forkontor, på vaktmesters kontor og på personalrom.
Brannslanger finnes i hver etasje i grå bokser.
Brannslokningsapparater er montert på følgende rom:
U-etg.: Rom 25, 41, 34 (co2)
Evakuering: Lærer har ansvar for det rom han/hun til en hver tid er på og for de rom han/hun
har låst elever inn på. Lærer har ansvar for å få alle sine elever ut og sørge for at
vinduer blir lukket. Dører lukkes, men låses ikke.
Dersom det er røyk i en gang - legg dere ned og krabb mot nærmeste utgang.
ALLE LÆRERE OG VIKARER MÅ SØRGE FOR Å KJENNE RØMNINGSVEIER
Klassens elever telles opp inne og ute
Lærerne melder fra ute til rektor for Skøyen skole, eller hennes/hans stedfortreder.
Oppstillingsplass er på andresiden av gangveien, ved siden av skøyen skoles elever. Uinspektør ser til at klassene kommer bort fra bygningen og hjelper lærerne med oppstilling av
elever. Ledelsen erstattes av kontorpersonalet og rådgivere U-trinn ved fravær.
Alle skal vekk fra bygget og stå på basketbanen
Brannfolkene må ikke forstyrres i sitt arbeid.
Dersom media dekker brannen, skal rektor ha kontakt, ikke lærere og elever.
Annullering/avslutning av øvelsen skjer kun ved beskjed fra rektor og / eller vaktmester. Ingen
går inn i bygget før klarsignal er gitt.
1.4.2 Evakueringsplan Bombetrussel
1.4.2 Evakueringsplan Terror/skyteepisode
3.2 Ved dødsfall – elev
3.21 Umiddelbart etter dødsfallet
• Rektor underretter kontaktlærer og det øvrige personalet.
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Elevenes trinn underrettes av kontaktlærer som “beholder” trinnet resten av skoledagen.
Snakk åpent og konkret om det som har skjedd
La elevene snakke om det de tenker og føler
Det organiseres slik at ingen elever er alene når de kommer hjem
Skolens øvrige trinn underrettes av “sine” lærere.
Når alle trinn er informert heises flagget på halv stang.
Helsesøster, prest og PP-tjenesten kontaktes av rektor for å være tilgjengelig på skolen.
Assisterende rektor/undervisningsinspektør kontakter kontaktlærer på den avdøde elevens
trinn.
Alle foresatte på trinnet varsles i løpet av dagen.
Det avholdes foreldremøte så snart som mulig.
Det avholdes minnestund i skolens samlingssal/eventuelt på elevens trinn, helst dagen etter
at dødsfallet er kjent. Markering med lys, bilde på elevens plass kan være en del av
markeringen. Prest evnt. repr. fra andre religioner/trossamfunn er med i planlegging og
gjennomføring.
Det utarbeides et brev til foresatte som elevene får med hjem samme dag. Brevet må
oversettes til andre aktuelle språk.
3.22 Begravelsesdagen
• Presten eventuelt repr. fra andre religioner/trossamfunn drøfter med pårørende om de
ønsker at klassekameratene kan delta i begravelsen.
• Dersom det gis klarsignal for deltakelse, må trinnet forberedes og foresatte informeres.
• Deltakelse kan være av stor betydning for den videre sorgbearbeidelsen
• Deltakelse må være frivillig
• Særlig på barnetrinnet er det viktig at elevene har voksne å være sammen med
• På trinnet må det gis en grundig forberedelse på hva som vil skje i begravelsen. Jo yngre
barna er, jo viktigere er det å beskrive detaljer i ritualene.
• Kontaktlærer har trinnet samlet begravelsesdagen.
• Det holdes en kort minnestund med alle skolens elever i forbindelse med flaggheisingen på
begravelsesdagen.
3.23 Etterarbeid
• Kontaktlærer må få hjelp og støtte fra kollegaer og skolens ledelse.
• Vær oppmerksom på elevenes ulike sorgreaksjoner. - Noen viser sorg rett etter hendelsen,
andre vil først senere vise merkbare reaksjoner
• Av og til kan elevene få skyldfølelse når de leker og har det gøy
• Barn og tenåringer kan ofte ha “magisk” tenkning som er viktig å veilede og korrigere:
Døde hun fordi jeg sa hun var dum?
Døde han fordi jeg sparket ham en gang?
Samtaler i klassen der en setter navn på tanker og følelser er av stor betydning.
• Struktur for samtalen kan være:
1) Introduksjon
2) Fakta
3) Tanker
4) Reaksjoner
5) Informasjon
6) Avslutning
• Bruk av skjønnlitteratur for ulike alderstrinn er et godt utgangspunkt for samtaler
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
•
•
Behovet for samtaler i mindre elevgrupper bør vurderes
PP-tjenesten, helsesøster og prest eventuelt repr. fra andre religioner/trossamfunn er viktige
ressurspersoner i etterarbeidet.
Kilde: Planen for “Dødsfall – elev” er i hovedsak hentet fra boken “katastrofepsykologi”
(Dyregrov, 1999) og “Skolen i møte med elevene som sørger” (Ekvik, 1991). Se også “Sorg og
omsorg i skolen” (Dyregrov og Raundalen, 1994)
4.0 Varslingsrutine ved alvorlige hendelser, type A og B
4.1 Klassifisering av hendelser
A) Stor/betydelig: Stor offentlig interesse – riksmediene på banen
B) Middels: Kan takles gjennom ordinær drift – lokalaviser og Oslopressen
C) Lav/liten: Ikke stor medieinteresse. Løses gjennom ordinær drift
SKAPE RO
FÅ OVERSIKT
GI FØRSTEHJELP
VARSLE LEDELSEN
SAMLE DE ANDRE BARNA ET
ANNET STED
VARSLE OMRÅDEDIREKTØR
VARSLE UBF
VARSLE SKOLENS HVO
TILKALLE FAGPERSONELL
KONTAKTE PÅRØRENDE
BEREDSKAPSGRUPPEN
KOORDINERER VIDERE
BEARBEIDE REAKSJONER
I BARNE- OG VOKSENGRUPPER
Vær nøye med:
• at taushetsplikten gjelder – med unntak i rutinebeskrivelsene i dette hefte
• at all informasjon du gir er korrekt
• at du vet hvem du gir informasjon til og hvorfor
• at du om mulig fører logg
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
5.0 Retningslinjer vedrørende mediehåndtering
5.1 Informasjon – mediehåndtering
Håndtering av media
Utdrag fra UDEs hjemmesider:
- Den første tiden etter en krisesituasjon er den viktigste når det gjelder
informasjonshåndtering. Gjør deg tilgjengelig for mediene.
- Vær klar på hva du kan uttale deg om til media, ikke la deg presse til å svare på noe Politiet
skal håndtere.
- Fokuser på de tiltakene skolen nå gjør i krisesituasjonen overfor elever, pårørende eller
ansatte.
- Forbered deg til intervjuer og ha budskapene dine klare.
- Det er viktig at pårørende får informasjon fra Politi/skolen og ikke via media, i den grad det
er mulig,og hensynet til de som er involvert må ivaretas. Arbeidsgiver skal alltid verne og
støtte alle de som er involvert i en krise.
- Ved stor pressepågang kan det være nødvendig å legge en plan og gjøre avtaler med mediene
om felles pressemøter, eventuelt sende pressemelding. Politiet bestemmer og koordinerer med
kommunikasjonssjef i UDE, eventuelt andre.
- Gjør avtaler med mediene om neste informasjonspunkt. Dette viser tilgjengelighet og kan
frigjøre tid.
Hold fast ved avtalene.
- Skolens nettside er en god informasjonskilde. Vær sikker på fakta og koordiner med
Politi/UDE og informasjon på UDEs hjemmesider.
- Alle ansatte må være godt kjent med Oslo kommunes etiske retningslinjer og ansattes
ytringsfrihet
Medier
Ved første henvendelse fra mediene kan følgende informasjon gis: - vi beklager på det sterkeste
det som har skjedd og uttrykker evt. delaktighet i sorg - vi jobber etter skolens plan for
krisehåndtering - PP-tjenestens kriseteam bistår skolen i oppfølging av elevene - vi gjør alt vi
kan for å få oversikt over hva som har hendt.
Informasjon i tilknytning til skadested, skadde, pårørende og andre direkte berørte er politiets
ansvar når politiet har beredskapsansvaret
Skaff oversikt
Skaff deg oversikt over situasjonen så langt det er mulig:
- Hva har skjedd?
- Hvor har det skjedd?
- Hvem har det skjedd med?
- Når skjedde det?
- Hvem er varslet av hvem?
- Hvilke tiltak er iverksatt?
- Hvilke tiltak må iverksettes?
Unngå spekulasjoner
Ingen spekulasjoner eller antakelser om årsaken eller skyldspørsmål skal
kommenteres. Det er bare fakta som skal omtales i den første fasen. Vis til fakta
og/eller Politiet.
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
Innrøm manglende oversikt
Forklar mediene at det er dette du vet nå og at du på avtalt tidspunkt vil komme tilbake
med utfyllende informasjon. Hold denne avtalen.
Fortell selv den negative nyheten først
Ved selv å fortelle den negative nyheten, vil en kunne unngå de oppslagene en
“avsløring” vil gi.
Før logg
Loggfør alle tiltak og all kontakt. Følg med i mediene, nye utspill kan komme.
Informer Utdanningsadministrasjonen om hendelsen
Utdanningsadministrasjonen skal informeres. Diskuter gjerne medie-strategien
med etatens informasjonssjef.
Elever skal som hovedregel skjermes fra mediene
Skolen er en offentlig arena, der foto/filming kan gjennomføres uten samtykke fra skolen, men
det er viktig at rektor eller en annen i ledelsen er tilgjengelig og kan gjøre avtaler med media,
samt sørger for at elevene beskyttes i henhold til personvern for mindreårige og i henhold til de
elever som har reservert seg for filming/foto.
Pressemelding
Ved stort presseoppbud kan skolen skrive en kortfattet presentasjon av hendelsen som
sendes via faks, e-post, eller ringes inn til Norsk Telegrambyrå (NTB). Når dette er gjort kan
alle mediehenvendelser henvises til NTB.
Det er lov å be om betenkningstid
Be journalisten om tid, slik at du kan tenke deg om og diskutere saken med kollegaer og gjerne
etatens informasjonssjef. Husk å informere Utdanningsadministrasjonen om situasjonen.
Mediehåndteringsplan
Råd for mediehåndtering i beredskapssituasjoner:
Ved en beredskapssituasjon på en skole vil det være stor etterspørsel etter informasjon
om situasjonen fra media, pårørende, elever, naboer og allmennheten generelt.
Hvem uttaler seg om hva? Hvis mennesker er forulykket på skolen (eller det er fare for det),
eier Politiet situasjonen og det er kun Politiet som uttaler seg. Ved beredskapssituasjoner
koordinerer Politet mediekontakten med leder av overordnet beredskapsgruppe i UDE og
rektor/assisterende rektor. Rektor/assisterende rektor kan bekrefte at det har eks. vært en ulykke
på skolen, men utover det må det henvises til Politiet på åstedet, til pårørendetelefon eller
informasjonssjefen i Politiet. Rektor/assisterende rektor skal alltid søke råd og koordinere
uttalelser med leder av overordnet beredskapsgruppe, kommunikasjonssjef i UDE eller
områdedirektør. Som ansvarlig på skolen bør rektor, assisterende rektor eller en annen i
ledelsen uttale seg til media i en beredskapssituasjon. Det kan være lærere som uttaler seg på
vegne av andre som eks. verneombud, tillitsvalgt osv. Det anbefales at opplysninger som gis
media er kvalitetssikret med hensyn til fakta.
Håndtering av media
- Skolen er en offentlig arena, der foto/filming kan gjennomføres uten samtykke fra skolen,
men det er viktig at rektor eller en annen i ledelsen er tilgjengelig og kan gjøre avtaler med
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
media, samt sørger for at elevene beskyttes ihht personvern for mindreårige og ifht de elever
som har reservert seg for filming/foto.
- Det viktigste i beredskapssituasjoner er å tenke på de som er rammet og deres pårørende. Som
rektor må du kunne uttrykke egne følelser, omsorg og delaktighet i sorg, men det for tidlig å
spekulere i årsaker eller å trekke konklusjoner. Ikke kommenter andres spekulasjoner eller
rykter, vis til fakta og/eller Politiet.
- Den første tiden etter en krisesituasjon er den viktigste ifht informasjonshåndtering. Gjør deg
tilgjengelig for mediene.
- Vær klar på hva du kan uttale deg om til media, ikke la deg presse til å svare på noe Politiet
skal håndtere.
- Fokuser på de tiltakene skolen nå gjør i krisesituasjonen overfor elever, pårørende eller
ansatte.
- Forbered deg til intervjuer og ha budskapene dine klare.
- Det er viktig at pårørende får informasjon fra Politi/skolen og ikke via media, i den grad det
er mulig, og hensynet til de som er involvert må ivaretas. Arbeidsgiver skal alltid verne og
støtte alle de som er involvert i en krise.
- Ved stor pressepågang kan det være nødvendig å legge en plan og gjøre avtaler med mediene
om felles pressemøter, evt sende pressemelding. Politiet bestemmer og koordinerer med
kommunikasjonssjef i UDE, eventuelt andre.
- Gjør avtaler med mediene om neste informasjonspunkt. Dette viser tilgjengelighet og kan
frigjøre tid. Hold fast ved avtalene.
- Skolens nettside er en god informasjonskilde. Vær sikker på fakta og koordiner med
Politi/UDE og informasjon på UDEs hjemmesider.
- Alle ansatte må være godt kjent med Oslo kommunes etiske retningslinjer og ansattes
ytringsfrihet.
6.0 Retningslinjer ved mottak av bombetrusler
6.1 Mottak av meldingen:
1. Om mulig bør samtalen taes opp på lydbånd.
2. Opptre rolig og ikke avbryt den som ringer. Hold samtalen i gang så lenge som mulig.
Forsøk å få så mange opplysninger som mulig3. Noter trusselens eksakte ordlyd.
4. Skyld på dårlig forbindelse, forstyrrende støy og lignende og få trueren til å gjenta:
- når bomben skal eksplodere.
- hvor på skolen bomben er plassert.
- hvorfor bomben er plassert på skolen
- hvem/hvilke organisasjoner som står bak.
5. Virker trueren kjent på skolen/nærmiljøet?
Stemme
Talemåte
Sinnsstemning
Kjønn/Alder
grov
hurtig
rolig
mann
lys
langsom
opphisset
kvinne
beruset
kultivert
voksen
forvrengt
sleivete
barn
talefeil
dialekt
utenlands aksent
7. Bakgrunnslyd
Ringt fra: automat, abonnent
Andre ting
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
6.2 Videresending av trusselmeldingen:
1)
2)
3)
4)
5)
Kontakt skolens leder (rektor eller stedfortreder)
Rektor tar kontakt med politiet på telefon ➜ ➜
112
Politiet avgjør hvilke tiltak som må iverksettes.
Rektor innkaller verneombudene for å drøfte situasjonen.
Meld fra til Utdanningsadministrasjonen v/ områdedirektør Ved eventuell gjennomsøking
av skolebygningen bør det være mer en frivillig lokalkjent.
6) Når politiet finner at faren er over fortsetter undervisningen på vanlig måte.
7.0 ”Pårørende - telefon”
Ved behov opprettes en egen linje for pårørende.
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
8.0 Vedlegg:
8.1 Loggskjema (vedlegg 1)
Det utarbeides en egen loggbok hvor alle aktiviteter registreres med eksakt tidspunkt.
Dato Tidspunkt
Meldingens innhold
Handling
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014
Gjeldende fra høst 2012.
Godkjent av:
8.2 Utfyllende sjekkliste for beredskapsgruppens arbeid (vedlegg 2)
Hovedoppgaver Avklares
Avklare ansvar
• Hvem "eier" krisen?
• Hvem skal vi forholde oss/rapportere til?
• Hvilke(t) bidrag er ønsket fra oss?
Rollefordeling
• Har kriseledelsen avklart innbyrdes oppgaver?
• Hvem har talsmannfunksjon?
• Hvem ivaretar intern informasjon?
• Er det opprettet kontakt med Byrådsavdelingen?
• Hvem svarer hva på telefoner?
• Hvem gir hvilken informasjon?
• Skal noe informasjon gis av politi, bedriftshelsetjeneste,
omsorgsgruppe eller annet helsefaglig personale?
Analysere
• Hvilke målgrupper må ivaretas mht. informasjon?
situasjonen
• Hvilke kanaler er mest hensiktsmessige for den enkelte målgruppe?
• Hvilke budskap skal gis når, og hvordan?
• Hvilke tilsiktede og utilsiktede konsekvenser får de operative grep
kriseledelsen iverksetter?
• Hvilke informasjonsbehov vil oppstå?
• Hvilke vinklinger vil mediene ha på sin dekning? Potensielle
intervjuobjekter.
• Er omgivelsene godt kartlagt?
Praktisk
• Er det opprettet møtested og møtetidspunkt for kriseledelsen?
håndtering
• Er det opprettet møtested og møtetidspunkt for eventuelle pårørende?
• Er det opprettet møtested og møtetidspunkt for ansatte?
• Er det opprettet møtested og møtetidspunkt for kontakt med mediene?
• Har sentralbordet tilstrekkelig informasjon og kapasitet?
• Har sentralbordet fått nøyaktig instruks om hvilket svar som skal gis?
• Får kriseledelsen direkteinformasjon fra et eventuelt skadested?
• Er det lagt ut informasjon på nettet?
• Loggføres krisesituasjonen?
Debrifing
• Er det sørget for debrifing og evaluering av
kriseinformasjonsarbeidet?
• Er det sørget for at alle involverte får delta?
• Hvilke informasjonsbehov vil dukke opp i etterkant av krisen?
C:\Users\abringen\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet
Files\Content.Outlook\8ZZTBIO8\Lokal beredskapsplan des 12 skøyen.doc 17.03.2014