La zone de soins et de logement à Wervik
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16 september 2014 – Eurometropool Wervik est située au sud de la Flandre occidentale et est entourée par: •
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la France au sud les arrondissements de Ypres et Courtrai la Province du Hainaut Comines-‐Warneton Accompagner les personnes âgées dépendantes pour leur perme>re de rester le plus longtemps possible dans leur environnement familial. > offre des services et des soins sur mesure. Le vieillissement interne (80+/60+) s’élève à 25,6 % à Wervik. Des recherches récentes ont montré que l’entrée en structure d’accueil consVtue une source d’angoisse pour 90% des jeunes séniors. Ce>e tendance va de pair avec : ü une baisse du nombre d’aidants proches ü le fait que les enfants qui>ent plus souvent leur entourage familial ü le fait que les enfants travaillent pendant la journée et ont encore plusieurs tâches ménagères après la journée au travail. Avec : ü un concept intégré, ü un bon planning, ü un coordinateur neutre, ü la collaboraVon entre plusieurs services, ü les nouvelles technologies, ü des souVens financiers, ü la créaVvité et la moVvaVon de quelques personnes, il y a moyen de répondre aux besoins de ce groupe croissant. 1.
une zone bien délimitée offrant plusieurs formules de logement adaptées 2.
une centrale de soins foncVonnant 24h/24h dans un rayon de 750 mètres 3.
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un niveau élevé de services à domicile un quarVer sécurisé tant au niveau de la circulaVon que de la délinquance Point central de la zone de soins et de logement à Wervik ZONE DE SOINS ET DE LOGEMENT A WERVIK
1. Sint-‐Janshospitaal 2. Het Volderspand 3. Serviceflats Ter Drapiers 4. De Klimop 5. Molenmeersen 6. Godtschalckwijk 7. WZC Het Pardoen 8. ’t Park 9. WZC Mater Amabilis 10. Kloosterhof 11. Koestraat 8 & 10 11
Une zone délimitée (sur un rayon de 750 m) dans laquelle les formules adaptées de logement représentent au maximum 25%. Ce groupe est consVtué d’au maximum 25% de personnes dépendantes. ZONE DE SOINS ET DE LOGEMENT A GELUWE
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WZC Ter Beke = zorgkruispunt Het Sociaal Loket Ten Gaver Ten Kanter De Kleine Wervikstraat (Kapi>elplein) De Wi>e Poortlaan Dourdan 6.
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Bleu + Rouge = zone de soins et de logement Rouge = zones spécifiques
Une zone délimitée (sur un rayon de 7 50 m) dans laquelle les formules adaptées de logement représentent au maximum 25%. Ce groupe est consVtué d’au maximum 25% de personnes dépendantes. 1er critère: formules de logement
spécifiques
La zone de soins & de logement à Wervik compte au total 2 688 logements. Les formules adaptées de logement représentent 3,5 %. La zone de soins à de logement à Geluwe compte au total 1 644 logements. Les formules adaptées de logement ne représentent que 4,25 %. (fin 2013). Le CPAS même gère 101 logements à Wervik, et 70 logements à Geluwe (fin 2013). Nous disVnguons 3 types: 1. logements pour personnes âgées (64) : -‐ pas de condiVons en termes de revenu ou de propriété
-‐ un prix de locaVon qui varie entre € 122,48/mois et € 308,70/mois 2. résidences-‐services (17): prix € 21,75/jour
3. Logements sociaux (88): prix de locaVon en foncVon du revenu 4. Collabora]on avec des agences immobilières 5. Collabora]on avec des propriétaires privés
superficie totale: ± 60 m² 1 chambre à coucher vidéophonie ou système d’appel d’urgence avec support d’une équipe de soins au sein de la zone de soins et de logement (dans le centre-‐ville) sur le parcours des piétonniers service des espaces verts service bricolage gratuit ou à bas prix pas d’escaliers, ascenseur à parVr de 6 unités de logement selon les normes “logement à vie”(douches, prises de courant, hauteur des plans de travail, largeur des portes,…) balcon cuisine ouverte cafétaria dans l’espace collecVf Une douche à l’italienne moderne et accessible. Pas de différence de hauteur entre la douche et le sol. La maison s’adapte au fil du temps : il est possible d’y installer un ascenseur àun stade ultérieur. Un lavabo avec des tuyaux dissimulés : uVles pour les personnes en fauteuil roulant Possibilité de me>re la machine à laver et le sèche-‐linge plus haut. Des portes larges praVques pour les personnes en fauteuil roulant mais aussi pour rentrer avec une pousse>e ou des sacs de commissions Eviter les dénivellaVons entre l’extérieur et l’intérieur. Ce>e fenêtre à glissière est intégrée dans le plancher. Quoi ? -‐ logement en groupe avec au maximum 9 appartements. -‐ public-‐cible: personnes âgées (+ de 65 ans) avec des besoins de soins + personnes faisant appel à des soins de santé mentale ou à des soins pour personnes handicapées (max 2). -‐ présence d’une aide-‐soignante 24h sur 24h et 7 jours sur 7. -‐ collaboraVon avec des services de soins à domicile Une intégra]on logement et soins Les habitants conservent leur indépendance et décident ensemble ce qu’ils veulent faire (cuisiner, manger ensemble, faire du shopping,...). La cohabitaVon crée une aide informelle apportée par l’entourage immédiat. Sélec]on des candidatures Prise en compte de l’âge, du sexe, des condiVons physiques et mentales. Profil des habitants
95 % des habitants : -‐ Âge moyen 80 ans -‐ Surtout des célibataires : 76 % de célibataires 24 % de couples Rapport homme/femme : 46 % d’hommes et 54 % de femmes 5 % des habitants font appel à des soins pour personnes handicapées ou des soins de santé mentale (‹ 80 ans) Pas d’assistance permanente Solidarité entre habitants (entraide) -‐
Un levier pour le renouvellement
urbainNouvelle situaVon
situaVon actuelle
2 logements(Koestraat) sont converVs en 4 appartements sociaux Kleine Wervikstraat Une vieille école a fait place à 35 logements sociaux état avant démoliVon
2ème critère : centrale de soins 24h sur 24
Un département de la maison de repos “Het Pardoen” Vent lieu de centrale de soins 24h sur 24 131 logements louent un système d’alarme personnelle APERCU “SYSTEMES D’ALARME PERSONNELLE” ZONE DE SOINS ET DE LOGEMENT
WERVIK
a) Soins à domicile en coopéra2on avec des services externes b) Accord de coopéraVon avec des magasins locaux qui disposent d’un service de livraison à domicile à des condiVons avantageuses c) Service de repassage (90 clients en 2013) d) Service de ne>oyage (250 clients en2013) ü tout habitant de Wervik peut faire appel à ce service ü pas de condiVon préalable ü déducVon fiscale de min. 30 % e) Service de vêtements vêtements d’occasion et déstockage saisonnier à des prix avantageux. 3ème critère : services à domicile
f) Service de transport ü une centrale pour des personnes à mobilité réduite avec des bénévoles qui uVlisent leur propre voiture ü
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bus avec monte-‐charge et chauffeur 154 uVlisateurs en 2013 La centrale de mobilité est uVlisée pour les acVvités suivantes: -‐ courses -‐ parVcipaVon à des acVvités socio-‐culturelles -‐ accueil de nuit -‐ visites à la famille 3ème critère : services à domicile
g) Service de repas chauds à domicile : plusieurs fournisseurs > CPAS et traiteurs locaux (668 clients en 2013) h) Service de bricolage : 87 clients en 2013 ü Pour qui ?
-‐ habitants d’un logement CPAS (56) -‐ habitants de la zone de soins et de logement ü
Quoi ? > effectue des peVtes réparaVons 4ème critère : environnement
résidentiel
Centres de logement et de soins
Het Pardoen Ter Beke
Mater Amabilis Public Public Privé 105 logements 75 logements 111 logements 21 % d’hommes 79 % de femmes âge moyen: 83,7 ans 23 % d’hommes 77 % de femmes âge moyen: 83,4 ans âge moyen: 85,9 ans court séjour: 6 lits centre de soins de jour: 15 4ème critère : environnement
résidentiel
Maison de repos et de soins Het Pardoen
La garde périscolaire se situe au rez-‐de-‐chaussée du nouveau bâVment Une brasserie avec vue sur la Lys 4ème critère : Environnement
résidentiel
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pour tout habitant de Wervik et des communes voisines qui souhaite du souVen ou ayant besoin de soins la nuit. 8 lits à disposiVon + 1 lit d’urgence à parVr de 17h30 jusquà 10h du maVn soins (infirmiers), dîner, peVt déjeuner et eau inclus la centrale de mobilité assure le transport si nécessaire Âge moyen: 84 ans (femmes) 82 jaar (hommes) Tarif : 30€ par nuit 4ème critère : environnement
résidentiel
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administraVon communale = régisseur ü
1 guichet pour le logement et les soins: informaVons concernant le logement, les soins, des services, les formules de logement adaptées ü
conseils & accompagnement personnalisés ü
assure l’arVculaVon entre les fournisseurs de services & de produits ü
informaVons sur tous les prestaVons de la ville et du CPAS (guichet digital) > opéraVonnel depuis septembre 2013 ü
En 2013, 1321 personnes ont fait appel au guichet 4ème critère : environnement
résidentiel
Une permanence téléphonique avec 4 opérateurs. Tous les appels provenant de personnes dépendantes sont : ü
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traités enregistrés dans un logiciel créé à cet effet ü
suivis ü
appels à des personnes qui risquent de tomber dans une situaVon d’isolement ü
Rôle de vigie
4ème critère : environnement
résidentiel
Serviceflats Ter Drapiers
Cafetaria WZC Het Pardoen
Lieux de rencontre variés : Buurthuis De Kier
Brasserie WZC Het Pardoen
les cafétarias dans les résidences-‐services, les maisons de repos, les logements collecVfs. Possibilité de par2cipa2on à des ac2vités socio-‐culturelles: ü
en collaboraVon avec des Vers ü
les acVvités: après-‐midi d’informaVon, jeux de carte, bingo, peVts-‐déjeuners, excursions, concerts, fêtes d’anniversaire, dîners (Noël, Pâques), cinéma, réunion des 80+,... Le parcours piétonnier = un senVer conVnu de ± 2 km qui permet aux piétons (personnes âgées et à mobilité réduite) de se déplacer indépendamment à leur propre rythme. Présence de commerces et de services le long du trajet : boulangers, boucheries, poissonneries, banques, bureau de poste, coiffeurs, mairie, blanchisseries, photographes, restaurants, cafés, notaires, opVcien, bibliothèque, médecins, denVstes, mutuelles. Aménagement de parcours piétonniers : ü relier les services les plus importants ü tous les +/-‐ 200 m : point de repos ü dégagement de la neige en hiver ü entreVen accru des espaces verts ü éclairage suffisant et vigilance des habitants ü balisage clair en concertaVon avec les services de la ville 1.
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avoir un portage politique fort
disposer d’un capital initial et veille sur les différents
dispositifs de subvention
adopter une vision à long terme
installer des collaborations avec des acteurs divers
partir des besoins des personnes âgées
mesurer les résultats
assurer une offre suffisante de logements
avoir du personnel motivé
mettre en place un comité de pilotage avec pouvoir de
décision
Le logement et les soins sont des maVères qui relèvent à la fois de la Communauté flamande et de l’Etat fédéral
Un manque de financements structurels
Le rôle de l’autorité locale est souvent remis en cause
Les résultats ne sont pas toujours visibles
L’élargissement de l’offre de logements adaptés est difficile
Les primes de logement et de rénovaVon ne sont pas très accessibles et ne Vennent pas compte de leur public-‐cible Le périmètre de la zone de logement et de soins fait l’objet de discussions Le secret professionnel et la loi sur la vie privée rendent difficile la détecVon des personnes au risque d’isolement élevé éManque de moyens financiers au niveau local Résultats
De nouveaux besoins ont été idenVfiés Les vieux logements dans la zone sont rachetés et rénovés
RénovaVon selon les normes “logement à vie”
CréaVon d’emplois : 64 personnes
Un service nouveau a été mis en place au sein du CPAS Mise en place d’un comité spécifique “soins et logement intramuraux” De nouvelles méthodes de travail sont explorées Un effet mulVplicateur: de nombreux visiteurs et un intérêt manifesté en Belgique et à l’étranger
En coopération avec: