Referat Daniel Büchel, Stv

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Mit Schwung in die neue Energiezukunft
Daniel Büchel, Vizedirektor / Leiter Abteilung
Energieeffizienz und erneuerbare Energien BFE,
Programmleiter Energie Schweiz
Geothermie total – öffentliche Orientierungsveranstaltung VGTG, 11.06.2012
3944074
Gesamter Endenergieverbrauch 2010
Geothermie total – öffentliche Orientierungsveranstaltung VGTG,
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Verbrauch fossiler Energieträger
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Bundesrat & Parlament: schrittweiser Ausstieg
Die Beschlüsse des Bundesrates vom 25. Mai:
• Er will eine saubere, sichere, weitgehend
autonome und wirtschaftliche Stromversorgung
• Die bestehenden Kernkraftwerke werden am
Ende ihrer sicherheitstechnischen Betriebszeit
vom Netz genommen
• Es werden keine neuen Kernkraftwerke gebaut
• Die heutigen Klimaziele werden weiterverfolgt
Das Parlament bestätigt schrittweisen Ausstieg
aus der Kernenergie: SR kein Technologieverbot
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Energiestrategie 2050 orientiert sich an folgenden
Prioritäten
•
Energieeffizienz verstärken
•
Wasserkraft ausbauen
Zielgrösse: 10 TWh bis 2050;
ohne Zubau Pumpspeicherkraftwerke ca.
4 TWh bis 2050
•
Anteil erneuerbare Energien ausbauen
Zielgrösse: 22.6 TWh bis 2050
•
Restbedarf durch fossile Stromproduktion
decken – primär WKK, sekundär durch
GuD – sowie Importe
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Massnahmen und Vorschläge erarbeiten
in den Bereichen
• Stromnetz: Ausbau und -umbau
• Forschung (Aktionsplan)
• Vorbildfunktion Bund und bundesnahe
Unternehmen
• Pilot- und Leuchtturmprojekte
erneuerbare Energien
und Energieeffizienz
• Internationale Zusammenarbeit,
insbesondere mit der EU
• Monitoring
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Etappierung Energiestrategie 2050
- 2020
1. Massnahmenpaket:
EE
• Effizienz
• fossil / Importe
• Netze
• F&E / P&D
• ……..
2020 – 2035
2035 -
Energieabgabe mit befristeter Förderung (vom
Förder- hin zum Lenkungssystem)
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Ausgangslage (Szenarien)
Weiter wie
bisher
 Beschlossene Politik
Massnahmen
UVEK
 Wirkung Massnahmen UVEK
Neue Energiepolitik
 Langfristige CO2-Ziele: 1–1.5 t CO2/Kopf
 Autonomer technischer Fortschritt
 Effizienzpotenziale ohne tiefgreifende
internationale Zusammenarbeit mit
vorhandenen bzw. absehbaren
Technologien realisierbar
 Effizienz vor Erneuerbar
 tiefgreifende internationale Zusammenarbeit
 hohe Energielenkungsabgabe
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Entwicklung Endenergie- und
Elektrizitätsverbrauch (Szenarien)
PJ
55%
53%
Szenarien:
WWB =
Weiter wie bisher
UVEK M = Massnahmen UVEK
NEP =
Neue Energiepolitik
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Quelle: Prognos 2012
252 PJ
Weitere Abkürzungen:
EV = Endenergieverbrauch
ELV = Elektrizitätsverbrauch
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Zusammensetzung des Stromangebotes auf der Basis
des Massnahmenpaktes des UVEK (Quelle: Prognos)
TWh
110
100
GuD und/oder Importe
90
80
70
60
50
40
30
20
10
bestehende Wasserkraftwerke
neue Wasserkraftwerke
bestehende Kernkraftwerke
bestehende fossile KW
bestehende Bezugsrechte
bestehende Erneuerbare*
neue fossile WKK
neue Erneuerbare*
neue Kombikraftwerke
neue Kernkraftwerke
neue Importe
Bruttonachfrage
0
2000
2005
2010
2015
2020
*) gekoppelt und ungekoppelt
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Hydrologisches Jahr
Quelle: Prognos 2012
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Energieeffizienz:
Massnahmenbereiche
• Gebäude
• Industrie und Dienstleistungen
• Mobilität
• Elektrogeräte
Quelle: bfe.admin.ch
• Energieversorgungsunternehmen
Pedro Moura Pinheiro on Flickr
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Energieeffizienz
1,64 Millionen Gebäude – 46% Gesamtenergieverbrauch
Verschärfung der MuKEn
• Erhöhung der Sanierungsquote (aktuell 0,9%; Altbauten)
• Verschärfung Vorschriften für Neubauten und Umbauten
• Verstärkte Anstrengungen SIA 380/4
• Einführung Pflicht Energieinspektion für Gebäudetechnik
• Einführung Pflicht Betriebsoptimierung Gebäude
• GEAK Plus Pflicht für die Teilnahme an Förderprogrammen
sowie bei Handänderungen von Gebäuden
• Vorlegungspflicht vorhandener GEAK vor
dem Mietverhältnis
• Ausnutzungsziffer-Bonus beim Erreichen
von Minimalstandards
• Anreize für den Ersatz fossiler Feuerungen
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Energieeffizienz:
Gebäude
Verstärkung des Gebäudeprogramms
• Aufstockung Gesamtmittel Bund und Kantone auf 600 Mio. pro Jahr
• Einführung GEAK Plus für Förderbeiträge aus dem Gebäudeprogramm
sowie bei Handänderung von Gebäuden
• Ausnutzungsziffer-Bonus beim Erreichen von energetischen
Minimalstandards
• Anreize für den Ersatz fossiler Feuerungen
• Beiträge aus dem Gebäudeprogramm auch für energieeffiziente
Ersatzbauten statt ausschliesslich Sanierung
• Förderprogramm zum Ersatz von Elektroheizungen und Elektroboilern
• Aufstockung Globalbeiträge des Bundes an kantonale Förderprogramme
• Förderung der Umstellung auf erneuerbare Energien im
Sanierungsbereich
• Förderung von Nah- und Fernwärmenetzen sowie Anschlüssen
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Anpassung Steuerrecht
• Steuerabzüge für
energetische Massnahmen
bei Gebäuden bei
Nachweisung gewisser
Kriterien
(Kriterien: z.B. MINERGIE,
GEAK-Klasse)
• Steuerabzugsberechtigung
der Gesamtkosten von
Gesamtsanierungen über
mehrere Jahre
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Quelle: minergie.ch
Energieeffizienz:
Gebäude
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Energieeffizienz:
Gebäude
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Energieeffizienz:
• CO2-Gesetz mit
Lenkungsabgabe
• Verbindliche Ziele
• Befreiungsmechanismus als Anreiz
• Gebäudeprogramm
• Emissionshandel
• Freiwillige Massnahmen
Elektrizität
Brennstoffe
Energie- und klimapolitische Instrumente I+DL (Stufe Bund)
• Art. 8 EnG, EnV Anhang
2 (Gerätevorschriften)
• Wettbewerbliche
Ausschreibungen
• Freiwillige Massnahmen
• ???
Ziel: Fokussierung Gesamtenergie (Versorgungssicherheit, Klima) mittels gegenseitiger
Abstimmung der Instrumente
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Energieeffizienz:
Industrie und Dienstleistungen
Anreizmodelle
• Vereinbarung von Effizienzzielen (Zielvereinbarungen) mit
gleichzeitiger Befreiung CO2-Abgabe und Zuschlag für die
kostendeckende Einspeisevergütung (KEV)
• Förderung Stromproduktion aus nicht anders verwertbarer
Abwärme
• Abwärme in Industrie
Wettbewerbliche Ausschreibungen
• Verstärkung und Ausbau Wettbewerbliche Ausschreibungen
• Förderung Stromproduktion aus nicht anders verwertbarer
Abwärme
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Energieeffizienz:
Mobilität und Verkehr – Wichtigste Massnahmen
Verbrauchsvorschriften:
• 95g CO2-Zielwert, Bonus/Malus, etc.
Verkehrsträgerübergreifende,
vernetzte Mobilität:
• Vernetzung, kombinierte Mobilität,
EcoDrive, …
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Energieeffiziente Infrastruktur
• Beleuchtung, Bau & Unterhalt, etc.
Energieerzeugung auf Infrastruktur
• Photovoltaik auf Lärmschutzwänden,
Pilotprojekte
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Energieeffizienz:
Elektrogeräte
Stromverbrauch Elektrogeräte 2010 (ca. 44 TWh)
El. Antriebe 26 TWh
Haushaltgeräte 7 TWh
Elektron. Geräte 3 TWh
Lampen 8 TWh
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Energieeffizienz:
Elektrogeräte
1. Wachstum kompensieren
2. Effizienzpotenzial von Ø ca. 25 % dank Einsatz von
Bestgeräten möglichst rasch umsetzen.
3. Effizienter Betrieb (Reduktion Betrieb ohne Nutzen BoN).
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Energieeffizienz:
Elektrogeräte
Effizienzvorschriften
• Kontinuierliche Verschärfung der bestehenden Vorschriften
• Ausrichtung an BAT (z.B. Elektromotoren)
• Neue Gerätekategorien (Ventilatoren, Kompressoren,
gewerbliche Anwendungen, Unterhaltungselektronik)
Gebrauchsvorschriften
• Betrieb der Elektrogeräte / Reduktion Betrieb ohne Nutzen
• Leistungsgrenzen, Zeitliche Limiten
• (Umsetzung in enger Zusammenarbeit mit den zuständigen
kantonalen und/oder kommunalen Behörden)
EnergieSchweiz
• Information und Beratung
• Aus- und Weiterbildung
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Energieversorgungsunternehmen (EVUs)
Massnahmen:
• Transparenzvorschrift
• Bonus-Malus-System
für Energieversorgungsunternehmen prüfen
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Axpo
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Erneuerbare Energien:
Ausbau und Effizienzsteigerung der KEV
• Entfernung von Gesamt- und Teildeckel, weiterhin
Zubaukontingente bei der Photovoltaik
• Optimierung der Vergütungssätze (kostenorientiert,
bei steuerbaren Anlagen marktorientiert, kürzere
Vergütungsdauern, regelmässige Überprüfung des
WACC, im Einzelfall Berücksichtigung individueller
Kapitalkosten).
• Vergütungssätze können neu auch durch
Ausschreibung von Zubaumengen. individuell
bestimmt werden.
• Investitionshilfen von 30% der Investitionskosten für kleine PhotovoltaikAnlagen <= 10 kW.
• Eigenverbrauchsregelung für alle Produzenten möglich; kein
Einspeisezwang.
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Erneuerbare Energien:
Vereinfachung der Bewilligungsverfahren
• Kantone sollen Verfahren vereinfachen, konzentrieren und
vereinheitlichen.
• Kantone sollen für kleine Wasserkraftanlagen ein
vereinfachtes Verfahren vorsehen.
• Die Eidg. Natur- und Heimatschutzkommission soll Fristen
für die Begutachtung einhalten.
• Einführung von so genannten „Guichets uniques“ auf
Bundes- und Kantonsebene soll geprüft werden.
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Erneuerbare Energien:
Weitere Massnahmen
• Qualitätssicherung: Mangelhafte, ineffiziente Anlagen
vermeiden durch Normen, Labels und Monitoring.
• Gebietsausscheidungen für Anlagen zur Produktion von
Strom mit erneuerbaren Energien.
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Zubau Erneuerbare Energien (EE) und
Wärme-Kraft-Kopplung (WKK)
Zubau EE bis 2050:
22,6 TWh
PV
10.4 TWh
Wind
4 TWh
Geothermie
4.4 TWh
Biomasse
1.1 TWh
Biogas
1.4 TWh
ARA
0.3 TWh
KVA
1 TWh
Zubau WKK
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rund 2 TWh
Biomassezentrum Spiez
www.gemeindewerke-erstfeld.ch
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie existierende Instrumente Bund
Aufstockung
und
Ausdehnung
Risikodeckung
Geothermieprojekte
Aufstockung
F+E
und
P+D
KEV:
eigener Tarif
für petrothermale
Anlagen
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie neue Massnahmen Bund
• Aufbau eines geothermischen
Informationssystems Schweiz (Swisstopo)
• Lancierung Kommunikationsoffensive und
Stärkung des Fachverbands Geothermie.CH
• Erarbeitung von Empfehlungen für die
Bewilligung von Tiefbohrungen
• Erarbeitung von ‚Mustervorschriften‘ für die
Nutzung der Tiefen Geothermie
Quelle: Richard Bartz
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie Aktionsplan Branche: Phase 1
Phase 1 (2013 bis 2018):
Erkundung von rund 10 typischen geothermischen
Untergrundsystemen, welche aufgrund ihrer
räumlichen Ausdehnung und erdwissenschaftlichen
Eigenschaften ein grosses Potenzial aufweisen.
Durchgeführt werden Untersuchungen mit Seismik,
15 Explorationsbohrungen und Pilotversuche. Kosten:
rund 500 Millionen CHF.
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie Aktionsplan Branche: Phase 2
Phase 2 (2016 bis 2020):
An den 5 besten Standorten mit dem grössten
nationalen Potenzial werden geothermische
Pilotkraftwerke mit je 5 MW elektrischer Leistung
(totale jährliche Stromproduktion ca. 200 GWhel)
gebaut und deren Technik optimiert. Kosten: rund
200 Millionen CHF.
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie Aktionsplan Branche: Phase 3 + 4
Phasen 3 und 4 (2020 bis 2035/50):
Bei nachgewiesener technischer und wirtschaftlicher
Eignung werden diese zu geothermischen
Grosskraftwerken ausgebaut. Gleichzeitig wird die
Exploration auf weitere Standorte in der Schweiz
ausgeweitet.
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie Parl. Vorstösse
11.3562 Mo Tiefe Geothermie. Offensive
• Kommunikationsoffensive zur Erhöhung der gesellschaftlichen
und politischen Akzeptanz der tiefen Geothermie;
• Schaffung von rückzahlbaren Anschubfinanzierungen für
Pilotprojekte);
• Ausbau der Fündigkeitsrisikogarantie;
• klare rechtliche Regeln für die Exploration und
Standortsicherung;
• einheitliche und beschleunigte Bewilligungsverfahren;
• politische Unterstützung von Bund, Kantonen und Gemeinden
bei der Standortsuche und Standortwahl;
• aktive Beteiligung der Schweiz an internationalen Forschungsund Pilotprojekten.
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Erneuerbare Energien:
Tiefe Geothermie Parl. Vorstösse
11.3563 Mo Tiefe Geothermie. Schweizweite geologische Erkundung
• Der Bundesrat wird beauftragt, ein Programm zur schweizweiten Erkundung
des Untergrunds zu organisieren und zu finanzieren. Ziel muss es sein,
Aufschluss darüber zu erhalten, ob und wie sich der Untergrund für die tiefe
Geothermie zur Strom- und Wärmegewinnung eignet
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Vorbildfunktion öffentliche Hand, Ebene Bund
Der Bund soll als Vorbild zeigen, dass er es mit der Energiestrategie 2050 ernst
meint – wir setzen um!
• Organisationsentwicklung
Energie- und Umweltmanagement Bund
• Vollständige Übersicht über die relevanten Energiedaten
• Systematische Überprüfung und höhere Verbindlichkeit von Zielen,
Zielvereinbarungen, Indikatoren – mit Möglichkeit für Sanktionen
• Sensibilisierung der Mitarbeitenden
• Berichterstattung
• Kurzfristig wirkende Sofortmassnahmen in den Bereichen:
Gebäude (Betriebsoptimierung, Energiebuchhaltung, DISPLAY), Mobilität
(Autoflotte, Koordination von Dienstreisen, Zug statt Flug), Informatik &
Geräte, Sensibilisierung, Beschaffung von Ökostrom
• Mittel- / langfristig wirkende Sofortmassnahmen in den Bereichen:
Gebäude (Standards für vorbildliche Neubauten und Sanierungen,
Beleuchtungskonzepte, erneuerbare Energien), Rechenzentren
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EnergieSchweiz:
Dach freiwilliger/unterstützender Massnahmen
EnergieSchweiz
Verstärkung und
Ausbau Programm
EnergieSchweiz gem.
Detailkonzept
Bildungsinitiative: Aus- und
Weiterbildung im
Energiebereich
Weitere unterstützende
Projekte der Bereiche
Mob./Elektrog./I +DL/
Gebäude/ EE
EnergieSchweiz für
Gemeinden
(Vorbildfunktion)
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EnergieSchweiz:
Dach aller unterstützender Massnahmen
• Sämtliche freiwilligen bzw. unterstützenden Massnahmen
sollen unter das Dach von EnergieSchweiz gestellt werden.
• Um diese Massnahmen umzusetzen wird das Budget (26
Mio. CHF) von EnergieSchweiz erhöht (2013: 35 Mio. CHF,
2014: 45 Mio. CHF, 2015: 55 Mio. CHF).
• Fokus liegt bei Sensibilisierung, Information, Beratung
(Bildungsinitiative), Aus- und Weiterbildung und
Qualitätssicherung.
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Fahrplan Energiestrategie 2050 - Ausblick
2012
2013
ES 2050
Gesetze
B
B VL
B
ES 2050 auton.
Verordnungen
B
B VL
B
2012
2014
Parlament
2013
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2015
Fak. Ref.
In Kraft
In Kraft
2014
2015
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Ceterum censeo…
Wir müssen die Welt
nicht neu erfinden…
…aber unseren Umgang mit der Energie.
 Verhaltensänderungen
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Fragen
Fragen…
…zur Energiestrategie 2050,
…zu Energie Schweiz,
…zu …?
Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
!!!
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