Transcript Projet de Communication Aéroportuaire (AIRCOP)

Projet de Communication Aéroportuaire (AIRCOP)
Bulletin d’information N°7
(Décembre 2013)
Un bilan 2012-2013 prometteur
En 2012 et 2013, les huit Cellules Aéroportuaires Anti-Trafics (CAAT) actuellement opérationnelles
en Afrique de l’Ouest (Sénégal, Cabo-Verde, Mali, Bénin, Togo, Côte d’Ivoire, Ghana et Nigéria)
ont obtenu des résultats particulièrement prometteurs. Leurs agents, animés par une volonté
commune de combattre le trafic illicite de stupéfiants, ont saisi 113, 43 kg de cocaïne, 117, 47 kg
de méthamphétamine, 104,43 kg de chanvre indien, 3,81 kg d’héroïne, 1396 kg de médicaments
contrefaits, 50 kg d’ivoire et procédé à 88 arrestations.
Missions conjointes en Jamaïque, Colombie et Cameroun
Depuis le début du mois de juin 2013, trois missions d’évaluation ont été conduites
conjointement par les équipes “AIRCOP” à Panama et Dakar, l’OMD et Interpol, dans le cadre de
la mise en oeuvre du projet “AIRCOP”. Elles se sont déroulées en Jamaïque, du 10 au 14 juin, en
Colombie du 30 septembre au 4 octobre et au Cameroun du 25 au 29 novembre, en coordination
avec le Ministère jamaïcain des Transports, des Travaux et des Logements, le Ministère colombien
de la Défense Nationale et la Délégation Générale de la Sûreté Nationale camerounaise. Lors de
ces différents déplacements, les délégations ont rencontré les autorités ministérielles et
administratives compétentes. La visite des aéroports de Kingston, Bogota et Douala a permis
d’évaluer le dispositif de lutte anti-drogue sur ces plateformes aéroportuaires et de déterminer
les conditions d’établissement d’une CAAT. Par ailleurs, la mission effectuée au Cameroun a
permis la concrétisation de la signature de la lettre d’Accord.
Pays participant à AIRCOP : Afrique : Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Cabo-Verde, Ethiopie, Ghana, Côte d’Ivoire, La Gambie, Kenya, Mali,
Maroc, Mozambique, Niger, Nigéria, Togo et Sénégal ; Amérique Latine et Caraïbes : Argentine, Brésil, Colombie, El Salvador, Jamaïque
République Dominicaine, Panama, Peru, Venezuela
Organisation de la 3ème réunion annuelle « AIRCOP » au Bénin
La troisième réunion annuelle « AIRCOP » a eu lieu à
Cotonou (Bénin) les 11 et 12 septembre 2013. Elle a
regroupé les représentants de la majorité des pays
bénéficiaires ou associés en Afrique, Amérique Latine et
dans les Caraïbes, nos partenaires, les donateurs, mais
également les différents acteurs qui contribuent à la
mise en œuvre du projet. Il s’agissait de faire le point
sur sa conduite et son avancement ; favoriser les
échanges et les retours d’expériences; déterminer une
méthodologie commune de travail et fixer des
orientations ; identifier les difficultés et proposer des
solutions opérationnelles et pratiques pour y remédier.
Plusieurs interventions ont été programmées.
Elles ont porté notamment sur le trafic de drogue par voie aérienne, l’analyse de la menace
l’utilisation des outils de communication CENcomm de l’OMD et I-24/7 et le partage de
l’information entre les pays sources (Amérique Latine), de transit (Caraïbes et Afrique) et de
destination (Europe). Cette réunion a été l’occasion de développer des synergies avec d’autres
projets européens comme « Aéricole », mais aussi avec le groupe Pompidou, l’objectif étant
l’aboutissement d’une coopération étroite entre les CAAT, les services de lutte anti-drogue en
Amérique Latine et les aéroports européens. Le représentant français de la CRASAC a proposé
d’associer les agents des CAAT à des stages ou formations portant sur le renforcement des
contrôles dans le domaine de l’aviation civile et la sûreté aéroportuaire.
Cet évènement été marqué par une forte participation des pays bénéficiaires, au nombre de 23,
dont pour la première fois la Colombie, la Jamaïque et la République Dominicaine, ainsi que par la
qualité des présentations des différentes délégations et des experts.
Préalablement à cette réunion, s’était tenu le 5ème Comité de Pilotage. Organisé à Cotonou le 10
septembre 2013, il a regroupé des représentants de l’ONUDC, de l’OMD, d’Interpol, de l’Union
Européenne et de la CORMS. Les discussions ont porté sur la mise en œuvre du projet. Des
décisions ont été prises concernant les pays dans lesquels subsistaient des difficultés politiques
ou internes entravant l’établissement d’une CAAT, afin qu’ils soient remplacés par d’autres, ainsi
que sur ceux qui allaient pouvoir bénéficier de la phase numéro 3 du projet (AIRCOP3). A l’issue
de cette réunion, les participants ont visité le local de la CAAT du Bénin à l’aéroport de Cotonou.
Pays participant à AIRCOP : Afrique : Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Cabo-Verde, Ethiopie, Ghana, Côte d’Ivoire, La Gambie, Kenya, Mali,
Maroc, Mozambique, Niger, Nigéria, Togo et Sénégal ; Amérique Latine et Caraïbes : Argentine, Brésil, Colombie, El Salvador, Jamaïque
République Dominicaine, Panama, Peru, Venezuela
Inauguration des CAAT de Côte d’Ivoire, du Ghana et du Nigéria
Depuis le mois de mai 2013, trois nouvelles CAAT ont été mises en place sur les aéroports
d’Abidjan (Côte d’Ivoire), Accra (Ghana) et Lagos (Nigéria), portant dorénavant à huit le nombre
de cellules opérationnelles. Ces unités ont été équipées. Leurs agents ont fait l’objet de
formations spécifiques sur l’analyse et la détection des drogues, le ciblage des passagers et
marchandises à risques, l’échange d’informations et l’utilisation des outils de communication.
Les effectifs des CAAT de Côte d’Ivoire et du Ghana ont suivi également leur premier tutorat. Ces
actions ont été conduites en partenariat avec des experts de la Police Fédérale belge, la douane
française et la Guardia di Finanza. Les représentants de l’Union Européenne et du Canada, ainsi
que les Autorités locales compétentes, ont chaque fois été conviées à assister à l’inauguration
officielle de ces nouvelles structures, en compagnie du coordinateur international du projet
« AIRCOP ».
La République Dominicaine, premier pays de la zone « Amériques »
La République Dominicaine, après avoir marqué son accord
pour participer au projet « AIRCOP » a été le premier pays
de la zone géographique « Amérique Latine et Caraïbes »
à signer un protocole interinstitutionnel qui va permettre
l’établissement d’une CAAT à l’aéroport de Saint Domingue
au début de l’année 2014. Cet évènement a été organisé le
10 octobre 2013 à l’initiative du ministère de l’Intérieur et
de la Police dominicaine, en présence des autorités
nationales compétentes, du Coordonateur Résident des
Nations Unies et de représentants de l’ONUDC, de l’Union
Européenne et du Canada. Pendant cette cérémonie
officielle a été également signé un protocole d’Accord avec
l’ONUDC pour la mise en œuvre du projet «Global
Conteneur Control Programm » (GCCP). En intégrant ces
deux initiatives, la République Dominicaine s’est donné les
capacités de renforcer son dispositif de contrôle et de lutte
contre la fraude à ses frontières aériennes et maritimes.
L’équipe, chargée du projet « AIRCOP » à l’ONUDC ROPAN,
travaille actuellement en étroite collaboration avec les
autorités de police et aéroportuaires pour l’attribution d’un
local à la CAAT et la désignation des agents qui
composeront cette unité.
Pays participant à AIRCOP : Afrique : Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Cabo-Verde, Ethiopie, Ghana, Côte d’Ivoire, La Gambie, Kenya, Mali,
Maroc, Mozambique, Niger, Nigéria, Togo et Sénégal ; Amérique Latine et Caraïbes : Argentine, Brésil, Colombie, El Salvador, Jamaïque
République Dominicaine, Panama, Peru, Venezuela
Présentation du projet « AIRCOP » lors de conférences internationales
Des représentants de l’équipe « AIRCOP » pour la zone Amérique Latine et Caraïbes ont participé
à deux conférences internationales de haut niveau. La première concernait la 6ème réunion
annuelle du projet « AMERIPOL ». Elle a eu lieu à San José (Costa Rica) les 12 et 13 novembre
2013. La deuxième, organisée par Europol, avait pour thématique le trafic de cocaïne par voie
aérienne et maritime dans le bassin des Caraïbes à destination de l'Afrique de l'Ouest et de
l'Europe. Elle s’est déroulée à Fort de France (Martinique) du 26 au 29 novembre 2013. Ces
conférences ont été l’occasion de promouvoir le projet « AIRCOP » auprès des délégations des
différents pays participants. Elles ont permis également la rencontre avec des membres de
services de police européens et d’envisager le développement de synergies communes entre les
CAAT et les pays bénéficiaires du projet « AMERIPOL » mais aussi avec des organisations comme
Europol et le Centre de Formation Interministériel Anti-drogue (CIFAD). Ce dernier, créé en
Martinique par la France, a pour objectif de combattre le trafic de drogue dans les Antilles
Guyane et dans les Caraïbes avec le souci de former des agents et de les conduire à une
coopération active dans ce domaine.
L’opération COCAIR IV: une réponse efficace et adaptée dans le domaine de la
lutte contre le trafic de cocaïne par voie aérienne
L’Opération « COCAIR IV», financée par l’Union Européenne dans le cadre du projet « AIRCOP », a
été conduite par l’OMD du 26 octobre au 3 novembre 2013, en partenariat avec l’ONUDC et
Interpol. Cet évènement s’est déroulé simultanément dans 30 pays en Europe, Afrique, Amérique
Latine et dans les Caraïbes. Son objectif, en renforçant les capacités de lutte anti-drogue sur une
quarantaine d‘aéroports internationaux, a consisté à intercepter les expéditions de cocaïne et
autres drogues à destination de l’Europe.
Les huit CAAT actuellement opérationnelles ont été associées à cette opération d’envergure,
sous la forme d’une opération conjointe. Pendant toute la durée de « COCAIR IV » les agents de
ces unités ont été encadrés par des experts italiens, britanniques, français et belges dans le
domaine de la lutte contre le trafic drogue par voie aérienne. Les résultats obtenus ont été
significatifs, avec notamment une saisie de 14 kg de cocaïne par la CAAT de Côte d’Ivoire.
Pays participant à AIRCOP : Afrique : Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Cabo-Verde, Ethiopie, Ghana, Côte d’Ivoire, La Gambie, Kenya, Mali,
Maroc, Mozambique, Niger, Nigéria, Togo et Sénégal ; Amérique Latine et Caraïbes : Argentine, Brésil, Colombie, El Salvador, Jamaïque
République Dominicaine, Panama, Peru, Venezuela
Les négociations en cours avec le Brésil et l’Argentine
Ces six derniers mois, l’ONUDC a entamé des discussions prometteuses avec les représentants
des gouvernements argentins et brésiliens pour mettre en œuvre le projet « AIRCOP » dans ces
deux pays. En Argentine, le Ministère de la Sécurité Nationale, en charge de son implantation, a
démontré sa détermination pour qu’il aboutisse dans un avenir proche. Début 2014, une mission
d’évaluation sera conduite à Buenos Aires. Au dernier moment, la délégation argentine a du
annuler sa participation à la réunion annuelle de Cotonou, parce que les conditions
administratives requises pour un déplacement à l’étranger n’avaient pas été respectées. Dans le
cas du Brésil, l'équipe « AIRCOP LAC » a rencontré en novembre 2013 le nouveau chef de la
coopération internationale de la Police Fédérale. En effet, ce dernier, lors d’une rencontre avec
des représentants du bureau de l’ONUDC à Brasilia, avait exprimé toute sa détermination à créer
une CAAT opérationnelle à l’aéroport de Sao Paulo avant le début de la prochaine Coupe du
Monde qui aura lieu au Brésil en juin 2014. Il a été convenu d’y mener rapidement une mission
d'évaluation.
Deux nouveaux collègues ont rejoint l’équipe « AIRCOP AFRIQUE »
Juriste de formation et titulaire d’un diplôme de cycle international
court et d’un Master en Administration Publique, délivré par l’Ecole
Nationale d'Administration (ENA) en France, Monsieur Daouda
GADIAGA, Commissaire Principal de Police, a occupé plusieurs
postes à responsabilités au sein de la police sénégalaise. Il a rejoint
l’équipe « AIRCOP Afrique » avec enthousiasme. Son expérience
professionnelle est un atout pour la réussite du projet.
Contacts: [email protected]
Tel: + 221 33 859 96 67
Comptable de formation, Mme Maimouna Diop Fall est titulaire
d'un Master en comptabilité, contrôle et audit délivré par l'Ecole
Supérieure Polytechnique du Sénégal. Elle bénéficie en outre d’une
grande expérience en « administration et finances » au sein d’autres
agences des Nations Unies à Dakar. Elle a rejoint l'équipe « AIRCOP
Afrique » avec enthousiasme. Son expérience et ses connaissances
professionnelles représentent un atout pour la réussite du projet.
Contacts:
[email protected]
Tel : (+221) 33 869 96 62
Pays participant à AIRCOP : Afrique : Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Cabo-Verde, Ethiopie, Ghana, Côte d’Ivoire, La Gambie, Kenya, Mali,
Maroc, Mozambique, Niger, Nigéria, Togo et Sénégal ; Amérique Latine et Caraïbes : Argentine, Brésil, Colombie, El Salvador, Jamaïque
République Dominicaine, Panama, Peru, Venezuela