Transcript Partenariat
Direction des Enseignements et de la Formation Initiale Département Insertion et Sciences Criminelles Unité Insertion Partenariat DSP 44 - DPIP 7 13 octobre 2014 DOSSIER DOCUMENTAIRE Réalisé le 07/10/2014 par la Médiathèque Gabriel Tarde ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Unité Médiathèque ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. Sommaire Les textes I- p.1 Le partenariat : Définition Le partenariat in le nouveau dictionnaire critique d’action sociale, Paris : Bayard, 2006 pp. 410- 412 p. 2 Définition Partenariat et réseau professionnels in Dictionnaire pratique du travail social, Paris : Dunod, 2010, pp. 242-247 p. 4 DHUME-SONZOGNI Fabrice, L’identification des intérêts institutionnels et la stratégie interne in Du travail social au travail ensemble, Editions ASH, 2010, pp. 169-171 p. 7 DHUME-SONZOGNI Fabrice, Les conditions d’engagement dans un partenariat in Du travail social au travail ensemble, Editions ASH, 2010, pp. 171-177 p. 8 GACOIN Daniel, La méthode partenariat in Conduite des projets en action sociale, Paris : Dunod, 2010, pp. 203- 211 p. 12 II- Des partenariats public-privé : BREVILLE Anne, Chapitre 1 : Notion de contrat de partenariat in Les contrats de partenariat public-privé : Guide pratique, Paris : Editions du secteur public, 2008 pp. 17-24 p. 17 RAMONJAVELO Valéry, PREFONTAINE Lise, La Capacité partenariale, pilier de la réussite d'un partenariat public-privé : Résultats d'une étude canadienne in Revue française d'administration publique, n° 130, avril 2009, pp. 323-336 p. 22 SUEUR Jean-Pierre, PORTELLI Hugues, les partenariats publics-privés : examen en commission, in Rapport d’information n°733 du Sénat, 16 juillet 2014, pp. 49-61 p. 36 AUBY Jean-François, De l'utilisation des partenariats public-privé en matière culturelle in l’Observatoire, n°35, juillet 2009, pp. 34-38 p. 50 Au sein de l’AP : YOLKA Philippe, Surveiller et construire (*) : le partenariat public/ privé en prison(s) in L’administration pénitentiaire face aux principes de la nouvelle gestion publique, Grenoble : PUG, 2011, pp.109-127 p. 55 MOREL D’ARLEUX Julien, L’externalisation et les partenariats publics du service public pénitentiaire en France : Quel bilan ? in L’administration pénitentiaire face aux principes de la nouvelle gestion publique, Grenoble : PUG, 2011, pp.103-107 p. 65 Devenir des partenariats public-privé dans la gestion des prisons en France, question orale sans débat n°0042S de M. J.J. Mirassou, publiée dans la JO Sénat du 19/07/2012, p.1601 p. 68 ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. III- Des partenariats associatifs L'HOUR Denis, Le Secteur associatif : Un Acteur incontournable mais méconnu des mutations judiciaires, in Actualité juridique pénal, n° 5, mai 2011, pp. 228-230 p. 71 L'HOUR Denis, LEBEHOT Thierry, Le Secteur associatif : une expertise reconnue, un acteur à reconnaître !, in Actualité juridique pénal, n° 4, avril 2013, pp. 196-198 p. 74 LASSALLE Stéphanie, La Réforme pénale peut-elle se passer d'une complémentarité entre le secteur public et le secteur associatif socio-judiciaire ?, in Actualité juridique pénal, n°6, juin 2014, pp. 272-275 p. 77 Association et prestataires privés : Quel accueil des familles ?, in Nouvelle lois, nouvelles prisons, nouveaux partenaires : Quelles répercussions pour les familles et les associations ?, Saintes : UFRAMA, 2014, pp. 41-47 p. 81 Réseau partenarial de l’AP : dernières conventions 2013 en ligne, in site Intranet de la Direction de l’Administration pénitentiaire : http://intranet.justice.gouv.fr/site/apnet/prise-encharge-des-publics-2086/partenariat-associatif-2123/reseau-partenarial-de-lap-67113.html p. 88 Partenariats culturels, in site Intranet de la Direction de l’Administration pénitentiaire : http://intranet.justice.gouv.fr/site/apnet/prise-en-charge-des-publics-2086/culture-2114/partenariats-culturels70097.html p. 95 IV- Des partenariats institutionnels Convention-cadre nationale de collaboration 2013-2015 entre la Direction de l’administration pénitentiaire et la Direction générale de Pôle emploi p. 98 exemple : Bourgogne : signature d’une convention entre pôle emploi et l’administration pénitentiaire : http://www.dijonscope.com/014697-bourgogne-signature-dune-convention-entre-pole-emploi-et-l-administration-penitentiaire p. 110 Protocole d’accord entre le ministère de la culture et de la communication et le ministère de la justice du 30 mars 2009 p. 119 exemple : Déclinaison du protocole Culture/ Justice en Aquitaine in Intranet justice le 9 mai 2011, 2 p. : http://intranet.justice.gouv.fr/site/portail/ministere38/declinaison-du-protocole-culturejustice-en-aquitaine-44029.html p. 124 Circulaire du 8 décembre 2011 d’orientation sur l’enseignement en milieu pénitentiaire www.justice.gouv.fr/art_pix/Circulaire_2011.pdf p. 126 Quelques références bibliographiques p. 130 ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. Bibliographie sélective Quelques références bibliographiques Bibliographie sélective Secret professionnel professionnel Partenariat Secret Réalisée le 11/04/2011 11/04/2011 Mise à jour le 06/10/2014 Réalisée le Partenariat et travail social Ouvrages : CONSEIL SUPERIEUR DU TRAVAIL SOCIAL, Le Partage d’informations dans l’action sociale et le travail social, Rennes : Presses de l'Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique, 2013, 294 p., Coll. Rapports du CSTS Cote : 36.2.2 CON DHUME-SONZOGNI Fabrice, Du Travail social au travail ensemble, 2ème édition, Rueil-Malmaison : Lamarre, 2010, 206 p., Coll. ASH professionnels Cote: 36.05 DHU. GACOIN Daniel, Conduire des projets en action sociale, 2ème édition, Paris : Dunod, 2010, 260 p., Coll. Action sociale. Établissements et services Cote: 36.01 GAC. RESEAU NATIONAL DE RESSOURCES EN SCIENCES MEDICO-SOCIALES, Le partenariat dans le travail social, in site Internet http://rnrsms.ac-creteil.fr , 2010, 35 p. Cote : en cours de cotation Articles : FEVRE Louis, Travailler en réseaux : De l'individuel au partenariat, in Les cahiers de l’actif, n° 354355, novembre – décembre 2005, pp. 103-114 HAMANN Emmanuelle, NGUYEN Minh Thu Thuy, ROHMANN-LABAT Isabelle, et AL..., Positionnement professionnel et éthique dans le travail d’équipe, in Les cahiers de l’actif, n°402-403, novembre-décembre 2009, pp. 209 -219 Partenariats public-privé Ouvrages : BENGUIGUI Georges, GUILBAUD Fabrice, MALOCHET Guillaume, Prisons sous tensions, Nîmes : Champ Social, 2011, 328 p., Coll. Questions de société - P. 190-220 : La Privatisation des prisons : Entre marché et "dogme" sécuritaire, Fabrice GUILBAUD Cote : 343.8 PRI BOITEAU Claudie, BERBARI Mireille, BRECHON-MOULENES Christine, Le Partenariat public-privé vecteur de relance ?, Paris : Moniteur, 2009, 106 p., Coll. Contrats publics Cote : 351.712 BOI BREVILLE Anne, Les Contrats de partenariat public-privé : Guide pratique, Paris : Ed. du Secteur public, 2008, 159 p., Coll. Comprendre la gestion publique Cote : 351.712 BEL CAMPAGNAC Elisabeth (dir.), Evaluer les partenariats public-privé en Europe, Paris : Presses Ponts et Chaussées, 2009. - 351 p. Cote : 351.712 EVA ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. COUR DES COMPTES, Le Service public pénitentiaire : "Prévenir la récidive, gérer la vie carcérale", Paris : La Documentation Française, 2010, 227 p. - PP.43-60 : la coexistence de deux modes de gestion : gestion publique et gestion mixte Cote : 343.8 COU COUR DES COMPTES, Les partenariats public-privé pénitentiaires : communication à la commission des finances de l’économie générale et du contrôle budgétaire de l’assemblée nationale, octobre 2011, 142 p. Cote : en cours de cotation DIRECTION DE L’ADMINISTRATION PENITENTIAIRE, La Gestion déléguée des établissements pénitentiaires : 20 ans de partenariat public-privé, Paris : DAP, 2007, 22 p. Cote : 343.812 GEST FROMENT Jean-Charles (dir), KALUSZYNSKI Martine (dir), L'Administration pénitentiaire face aux principes de la nouvelle gestion publique, Grenoble : PUG, 2011, 271 p. Cote: 343.81 ADM. INSTITUT DE SOCIO-ECONOMIE DES ENTREPRISES ET DES ORGANISATIONS (ISEOR), Modernisation des services publics : Fécondité des partenariats publics-privés, Paris : Economica, 2008, 286 p., Coll. Management socio-économique Cote : 658.7 MOD LICHERE François, MARTOR Boris, PEDINI Gilles, ET AL..., Pratique des partenariats public-privé : Choisir, évaluer, monter et suivre son PPP, Paris : Litec, 2009, 268 p., Coll. Litec professionnels Cote: 351.712 LIC MARTY Frédéric; TROSA Sylvie; VOISIN Arnaud, Les Partenariats public-privé, Paris : La Découverte, 2006, 122 p., Coll. Repères Cote : 351.712 MAR PIGNON-XARDEL Sophie; MANOUKIAN Stéphane; VITSE Laurent, Le Financement des partenariats public-privé, Paris : Moniteur, 2010, 346 p., Coll. Guides juridiques Cote : 351.712 PIG SUEUR Jean-Pierre, PORTELLI Hugues, Rapport d’information n°733 du sénat : les partenariats publics-privés, Paris : Sénat, 16 juillet 2014, 99 p. Cote : en cours de cotation SYMCHOWICZ Nil, Partenariat public-privé et montages contractuels complexes : Analyse et aide à la décision, 2ème édition, Paris : Moniteur, 2009, 519 p., Coll. Essentiels experts Cote : 336.5 SYM THIBAULT Philippe-Michel, Prisons "privées" : Le Défi, Paris : Albin Michel, 1995, 217 p.. Cote : 343.812 THI Articles : La gestion des partenariats public-privé, in Revue française d’administration publique, n° 130, 2009, pp.215-407 AUBY Jean-François, De l'utilisation des partenariats public-privé en matière culturelle, in l’Observatoire, n°35, juillet 2009, pp. 34-38. MONTECLER De Marie-Christine, La Relation de droit public entre le détenu et le gestionnaire privé de la prison, in Actualité juridique - Droit administratif , n° 22, juin 2012, P. 1192 PECHILLON Eric, Compétence du juge administratif pour examiner la responsabilité d'une personne ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. privée intervenant dans un établissement à gestion mixte, in Actualité juridique pénal, n° 9, septembre 2012, pp. 496-497 PONTIER Jean-Marie, Des PPP aux PPP. Remarques sur une apparente insignifiance, in Droit administratif, n° 2, février 2014, pp.9-13 RAMONJAVELO Valéry, PREFONTAINE Lise, La Capacité partenariale, pilier de la réussite d'un partenariat public-privé : Résultats d'une étude canadienne, in Revue française d'administration publique, n° 130, avril 2009, pp.323-336 Partenariats associatifs Articles : LASSALLE Stéphanie, La Réforme pénale peut-elle se passer d'une complémentarité entre le secteur public et le secteur associatif socio-judiciaire ? in Actualité juridique pénal, n° 6, juin 2014, pp. 272-275 L'HOUR Denis, Le Secteur associatif : Un Acteur incontournable mais méconnu des mutations judiciaires, in Actualité juridique pénal, n° 5, mai 2011, pp. 228-230 L'HOUR Denis, LEBEHOT Thierry, Le Secteur associatif : Une Expertise reconnue, un acteur à reconnaître !, in Actualité juridique pénal, n° 4, avril 2013, pp. 196-198 MENETREY Françoise; HERAUD Marie-Paule, Regards croisés sur le partenariat avec l'administration, in Visiteur de prison, n° 21, janvier - mars 2014, pp. 14-18 ROUFF Katia, Un Sas entre la prison et la vie autonome : interview de Denis SALAS, in Lien social, n° 1134, février 2014, pp. 31-34. Ouvrages : UFRAMA, Nouvelles lois, nouvelles prisons, nouveaux partenaires : quelles répercussions pour les familles et les associations ?, Saintes : UFRAMA, 2013, 106 p. Cote : 343.8222.7 UFRAMA, L'Accueil dans les établissements à gestion déléguée : Résultats de l'enquête réalisée par l'UFRAMA en juin 2012, Saintes : UFRAMA, 2012. Cote : 343.822.7 UFR Partenariats institutionnels : Des exemples de partenariats Conventions cadre entre la Direction de l'administration pénitentiaire et 14 fédérations sportives. Paris : Administration pénitentiaire, 2004. - [N.P.] Cote: 343.822.1 CON Convention du 8 décembre 2011 entre le ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative et le Garde des Sceaux, Ministre de la justice et des libertés- Paris : Ministère de la justice, 2011, 17 p. http://www.justice.gouv.fr/art_pix/Convention_8_12_11.pdf Cote: 343.822.6 CON Protocole d’accord 2007 entre le ministère de la Justice et des libertés et le ministère de la santé et des sports, http://www.justice.gouv.fr/art_pix/protocole_d_accord.pdf Associations d’insertions et acteurs économiques ; Partenariats réussis pour l’emploi : Guide pour l’action, Paris : FNARS, 2012, 98 p. Cote : 331.1 PAR ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. Évaluer un dispositif artistique et culturel en milieu pénitentiaire : Un partenariat entre le musée du Louvre et le SPIP de Paris et la Maison d’arrêt de la Santé, Paris : Musée du Louvre, janv. 2010, 63 p. Cote : PC5 EVA La Réinsertion professionnelle des personnes détenues : Quels enjeux ? Quelles perspectives ?, Paris : ANPE : Direction de l'Administration Pénitentiaire, 2008. - 28 p. Cote: 343.86 REI. CHALES-COURTINE Sylvie, L'Initiative LOTU : Une Démarche partenariale au service de l'insertion des personnes placées sous main de justice, Agen : ENAP, 2010, 89 p., Coll. Dossiers thématiques; 7 Cote: 343.86 CHA. Mémoires d’élèves : ABOMO TUTARD Jeanne-Judith, Le Recours au partenaire privé pour la gestion de la sécurité pénitentiaire : Entre nécessité économique et concession de la force publique, Agen : ENAP, 2010, 96 p. - Mémoire de recherche et d'application professionnelle : 38ème promotion de Directeur Cote : C12 ABO ATLAN Laetitia, CHEVALIER Carole, DANNA Virginie, LESPIAUC Marie-Anne, M'BUTA Sarah, Le Partenariat comme révélateur de la pratique professionnelle du DPIP : Vers une expertise du métier Mémoire : 3ème promotion de Directeur pénitentiaire d'insertion et de probation - Agen : ENAP, 2011, Cote : D2 ATL AUBOUIN Guillaume, L'Education pour la santé en milieu pénitentiaire : la place du CIP au sein du partenariat développé en matière d'éducation pour la santé - mémoire de recherche et d'application professionnelle : 11ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation : ENAP : 2007, 95 p. Cote: C50 AUB BASTARDO-DO NASCIMENTO Alexandre, Entre secrets professionnels et nécessaire collaboration : le partage d'informations SPIP/UCSA en question - mémoire de recherche et d'application professionnelle : 11ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation : ENAP : 2007, 68 p. Cote: C6 BAS CARZON Émilie, CHABIN Bleuenn, DENEUBOURG Delphine et Al, L’articulation de la santé et de la justice au sein des mesures de soins pénalement ordonnés : un enjeu pour le service pénitentiaire d’insertion et de probation, Mémoire de la 4ème promotion de DPIP : ENAP : Agen, 2012 Cote: B232 CAR DEFRANOUX Céline, La Gestion déléguée des établissements pénitentiaires : De l'amélioration du contrôle du partenaire privé à la redéfinition du rôle du chef d'établissement, Agen : ENAP, 2013, 76 p. - Mémoire : 42ème promotion de Directeurs des services pénitentiaires Cote : C12 DEF HUBER Mélanie, Le développement du partenariat accueillant les placements extérieurs, projet professionnel 13ème promotion CPIP, ENAP : Agen, 2010, 41 p. Cote : PA HUB POUREL Amélie, De la nécessité pour le CIP de travailler en réseau pour accompagner le détenu dans la gestion de ses relations familiales, mémoire de recherche et d'application professionnelle : 11ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation : ENAP : 2007, 102 p. Cote: E6 POU ROBIN Yannick, Le Partenariat : un outil actif pour optimiser le parcours de réinsertion professionnelle des personnes placées sous main de justice, dirigé par Jocelyne TERRIEN, Agen : ENAP : 2007, Mémoire de recherche et d'application professionnelle : 11ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation, 98 p. Cote: E41 ROB ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C. SEDIVY Chloé, SPIP et associations dans le domaine pré-sententiel : unicité ou dualité des méthodes et interventions ? - mémoire : 10ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation : ENAP : 2006, 139 p. Cote: D2 SED VERNET Carine, Le Réseau partenarial au sein de l'application du travail d'intérêt général : une étude concrète réalisée au SPIP d'Aix-en-Provence, mémoire : 10ème promotion de Conseiller d'insertion et de probation : ENAP : 2006, 99 p. Cote: B232 VER ENAP / DRD / Département Ressources documentaires / Médiathèque Gabriel Tarde Document maj le06/10/2014 Reproductions effectuées par l’ENAP avec l’autorisation du C.F.C. (20, rue des Grands Augustins - 75006 Paris) Ne peuvent à nouveau être reproduits sans l’autorisation préalable du C.F.C.