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NPO法人と過疎 ２年 辻田崇文 NPOとは ＮＰＯ：Non Profit Organization 社会貢献活動を行い、団員に対し収益を分配する ことを目的としない団体 →収益を目的とする事業自体はOK 事業で得た収益は、社会貢献活動にのみ使 う NPO法人とは 特定非営利活動促進法に基づき、法人格を取得した法 人 都道府県または政令指定都市が認証 その活動が、２０分野の指定活動いずれかと合致 Ex：保健、医療又は福祉の増進を図る活動 社会教育の推進を図る活動 まちづくりの推進を図る活動 観光の振興を図る活動 過疎とNPO法人 過疎問題に取り組むNPOの多くは、交通、物流の 支援活動 Ex:過疎地有償運送 公共交通機関だけでは十分な輸送サービスが確保できない地域 に、ＮＰＯ法人などが営利とは認められない範囲の金額（実 費）で、自家用車などを使用して行うサービス 町おこし、村おこしなどの活動を行う団体も NPO法人みわ（京都府） 丹波地方の発展を図るため、センター三和荘を拠 点として、その管理運営を行い活用して、文化を 再生しつつ（～中略）住みよい町づくりを図り、 公益の増進に貢献することを目的とする。 大規模法人であり、各事業部にわかれている 過疎問題にかかわるのは移送事業部 本部三和荘は宿泊施設でもある NPO法人みわ（京都府） 三和荘館長２代目「きよ」 ちゃん ← NPO法人みわ（京都府） 過疎、福祉有償運送事業 会員登録が必要 （入会金2,000円，年会費3,000円） サービス地域は旧三和町を出発、帰着としおおむ ね片道１時間以内 行先例としては、病院、市役所、美容院、スー パーなど NPO法人みわ（京都府） 買い物代行サービス 受付 月～金曜日 午前９時～正午まで 原則として前日まで 利用料 １回 １０００円 入会金 １０００円 年会費 １０００円 お米の精米など、対応可能な範囲で 「町の便利屋」として活動 NPO法人みわ（京都府） 伊藤潔部長 「買い物代行サービスを利用してい るのは（三和町内で）５，６人程度。 それぞれ月に２回程度の利用にとど まっている」 「今後、高齢化社会が進む以上、避 けては通れない問題。われわれはカ ネ儲けではやっていない。誰かがや らなければならないことだ」 「魚などの種類や切り身かどうか。 洗剤や歯磨き粉などのメーカーなど 利用者からの要望はさまざまで、買 い直しにいったこともある」 NPO法人みわ（京都府） 河内一郎専務 「４月までは1回当たりの料金を ５００円にしていたが、あまり にも苦しいので同１０００円に 変更した」 「行政からのサポートはまった くと言っていいほどない」 「有償運送でさえ、（福知山市 の）サポートがない。料金値上 げも仕方なく...」 過疎と運送事業 高齢化、過疎による需要↑ 求める人の数ではなく、過疎地域の住民の中の求 める人が↑ →必要とされるが、儲からない 企業よりもNPO向きの活動であるが、度をこえる と活動の維持ができない 過疎の中でのNPO活動 解決手段 行政による支援 企業との提携 住民との協力 行政とNPO NPOに対する支援 Ex: ・ＮＰＯが行う自家用自動車を用いた 有償旅客運送についての相談窓口 ・支援制度の設立 鳥取市過疎地有償運送者支援事業費補助金 項 目 主な条件 運送主体 特定非営利活動法人（ＮＰＯ法人）等 運送対象 過疎地又はこれに類する地域において、その地域の住民、その親族など の旅客会員及びその同伴者 運送区域 交通空白地域、路線バスが運行されている区域ではあるが路線の本数が 極端に少ない区域で鳥取市生活交通会議で協議が調ったもの 使用車両 （1）マイクロバス （2）普通自動車 （3）軽自動車 運転者 運送の対価 （1）第2種運転免許取得者 （2）第1種運転免許取得者（2年間停止のない者）で、国土交通大臣が 認定する講習を修了している者 タクシー料金の概ね1/2以内 NPO法人きずなと生協（大分 県） ＮＰＯ法人きずなと生活協同 組合コープおおいたが提携 過疎地域を対象にした食事宅配、 見守りサービス 企業とＮＰＯによる食事宅配 サービスは県内初の試み。 「行政や企業だけでは行き届か ない部分で支援に取り組む。全 国のモデルケースにしたい」 NPO法人ベスト・サポートこころ と住民 徳島県の限界集落の地域再 生を目指す 村おこし計画を小学校にて 地域住民に説明する。 村おこし計画書、役員名簿、 組織図を町役場に提出。 NPO法人ベスト・サポートこころ と住民 自然の山ふきを収穫し、 ＪＡ美馬農協へ試験的に 出荷。 地域住民への山ふき栽培 の説明会を開催。 総括 NPO法人は、企業に比べ規模、資金が乏しい 過疎地域での活動は、支援対象であり客でもある 住民の少なさから厳しいものとなる さまざまな方面からの支援、協力が必要とされる 参考 引用ソース http://npo.ii-support.jp/npo/page004.html http://www.oitapress.co.jp/localNews/2013_136149362403.html http://www.tanba-miwa.net/ http://www.weekly-net.co.jp/pick-up/post-3723.php http://www.city.tottori.lg.jp/www/contents/12058303 94101/index.html http://homepage3.nifty.com/bestsupport/muraokoshi.html