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資料１
東京23区－特別区
２０１４年１月２８日
嘉悦大学
髙橋洋一
1
東京から見た大阪
一般的なイメージとして、区⇔市、都⇔府だが・・
大阪
東京
学校
市立中学、市立高校
区立中学、都立高校
水道
市水道局
都水道局
交通
市営バス・地下鉄
都営バス・地下鉄
動物園
市営動物園
都営動物園
2
特別区と政令市行政区
条例制
法人格 長の選挙 議会
課税権
定権
特別区
○
○
○
○
○
市
○
○
○
○
○
×
×（市長
が任命）
×
×
×
政令市行政区
3
役割分担のイメージ（１）
一般市
府県事務
共管事務
市の事務
政令指定都市等
特別区
4
役割分担のイメージ（２）
5
市立高校の数
・全国で高校は４９８１（平成２５年度、本校＋分校）
・その内訳は、国立１５、公立３６４６、私立１３２０
公立３６４６のうち、市立は２０１
・福島、茨城、栃木、東京、富山、福井、三重、滋賀
、鳥取、愛媛、佐賀、宮崎、沖縄にはない
・青森、岩手、山形、長野、島根、山口、徳島、香川
、高知、長崎、大分は１校のみ
・大阪は２６校で全国一
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２３区－特別区
○基礎的地方公共団体
○一般の市より業務が広い
○しかし、広げすぎない（コンパクトな大都市）
↓
・日常のきめ細かい行政
・名前と顔のみえるトップ、議会議員を選べる
・条例は生活に密着したもの
（例 学童クラブの民間委託）
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財政調整（平成２５年度当初）
8
２３区区長の出身
国会議員
地方議員
地方公務員
民間
計
２
１０
１０
１
２３
１人の「東京市長」より２３人の「区長」の
ほうが、日常周りのことについては、民
意をくみ上げやすい
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