Transcript 5． - エコアクション21プラザ

エコアクション２１
導入研修
エコアクション２１地域事務局大阪 普及委員
大阪環境カウンセラー協会
ＥＡ２１審査人 ○○ ○○
地域事務局大阪1-010
1
この導入研修の目的
■参加者のみなさんにEA21認証取得を目
指す気持ちになって頂くこと
■そして、EA２１構築のためのEA21認証･
登録実務セミナーに参加する気持ちになっ
て頂くこと
2
エコアクション２１の話をする前に
なぜ今、環境配慮が必要か？
環境を配慮するとは、どういうこと？
3
経済社会を取り巻く大きな問題
加速する地球温暖化
枯渇するエネルギー資源
最大で６.４℃上昇
資源採掘可能年数
石油
５０年
天然ガス ６０年
ウラン
７０年
石炭
２００年
二酸化炭素の増加
森林の減少
異常気象
陸地の乾燥化
海面の上昇
生物種の減少
食糧の不足
エネルギーの
需要増大
原油価格の上
昇の原因にも
増加する世界人口と経済
深刻化する
干ばつと水不足
中国、インドで１／３以上
穀物、食肉の
需要増大
2000 年60億人
2050年 90億人
穀倉地帯の水不足や干ばつ・洪水が頻発
4
まず、何を配慮するのか？
（
課
題
）
自動車整備業に関係する主な環境
資源の枯渇
有害物質
地球温暖化
（
目
的
＜循環型社会＞ ＜安心安全社会＞ ＜低炭素型社会＞
） 廃棄物を資源とし
人の健康を守る。
•温室効果ガスの削減
（
目 て循環させる。
生態系、危険物も考慮 •吸収源の確保（森林、
標 ３Ｒの推進
する。
海洋他）
）
・廃棄物を出さない
•回収する
•省エネ、新エネ、森林保全
（
電気・燃料
実 ・再使用する
•流さない、拡散させない
太陽光発電
施 ・リサイクルする
•使わない
ヒートポンプなど
・適正処理する
シンナー、塗料、廃油、フロン、排水
計 金属くず、廃プラ、廃油など
など
画
） ※省エネ、省資源、有害物質非使用が重要な取り組み
5
環境を配慮するとはどういうことか。
•環境負荷を知る。
今、業務で活動していることと、環境を関連づける。
（環境からの視点を持つ）
守るべきことを知る。
関連づけた環境からの視点を環境法規制と照らし
合わせる。
•環境の視点から行動する。
環境の視点から、今の業務を効率的に実行でき
るような仕組みを考えて実行する。
6
環境負荷を知る
今、業務で活動していることと、環境を関連づける
（環境からの視点を持つ）
例１）
だれもいない部屋の蛍光灯は消している。
なぜ？
電気代が無駄である。（もったいない）
電球の寿命が縮まる。 （もったいない）
地球温暖化
資源枯渇
（廃棄物）
有害物質
環境からの視
点
電気を使うと発電所でCO2が発生している。
電球の交換回数が増えると廃棄物が増える。
環境負荷
蛍光灯の廃棄物から水銀という有害物質が発生する。
7
例２）
整備中、オイルはこぼさないようにしている。
なぜ？
オイルが無駄である。（もったいない）
作業床が汚れる。 （作業環境）
作業着が汚れる。
作業者が滑る（怪我をする）
資源枯渇
（廃棄物）
環境からの視点
石油という資源を消費している。
有害物質
環境負荷
床掃除や作業着の洗濯に水を使用している。（排水）
油やVOCによる大気汚染や土壌汚染の可能性がある。
8
守るべきことを知る
関連づけた環境からの視点を環境法規制と
照らし合わせる
オイルの使用について何か規制はないか？
１．作業中
整備マニュアル、作業基準は？
廃棄する場合は？（保管場所、保管方法）
２．保管
保管量は？ 大量に保管する場合は？
危険物にあたる？
消防上は？
保管責任者は？
３．廃棄処分
適正な処分の方法は？（産業廃棄物、廃棄物業者との契約、マニュフェスト）
４．緊急時
漏れた場合は？
こぼした場合は？
9
業務上、殆どの規制はクリアされている。（クリアしないと商売ができない）
許可、届出、報告など書類は提出されている。
どのような法規制で書類を提出しているのか、関連性がはっきりしない。また、
なぜ、そのような書類が必要なのか理解していない。
法規制は
作業の安全、健康への影響、緊急事態
などを考えた内容になっている。
守るべき法規制を抽出し
その内容を知ることは
作業の安全、健康への影響、緊急事態
などに対応できるということである。
環境法規制を
知らなかった
守っていない
もっとも
環境配慮を
していない企業
10
参考資料１
（PCリサイクル）
その他国際条約
自然保護、生物多様性
土壌汚染対策法
11
環境の視点から行動する。
環境の視点から、今の業務を効率的に実行できる
ような仕組みを考えて実行する。
オイルをこぼさないようにするには、どうするか。
オイルをこぼしてしまったら、どうするか。
環境を配慮した
活動
環境の視点からの
対策
手順
業務の効率化
環境配慮型企業
12
環境配慮とは何か、わかりましたか？
次は環境経営とは何か。
環境をいくら配慮しても、儲かりませんよ。
儲かるという意味は
経営資源（人材、もの、かね、時間など）を
有効に活用して、収益をあげること
13
環境経営とはなにか。
環境配慮型企業になっても環境経営をしているとは言えない
• 環境を配慮した事業活動により、事業者とし
ての責務を果たす。（企業の社会的責任）
• 環境を配慮した事業活動をしていることをお
客さま・お取引先にＰＲし、売上を伸ばす。
• 環境に配慮する情報を収集し、仕組みを常に
改善する。（社会的ニーズに応える）
14
環境を配慮した事業活動により、
事業者としての責務を果たす。（社会に貢献する）
（例）自動車整備工場は業務の特徴から、社会的にどのようなことに貢献できるのか。
◆車検、整備
・自動車の延命化（廃棄物の削減）
・整備車両の燃費向上（資源の節減）
・排ガス規制への適合（大気汚染、地球温暖化）
◆ボディリペア（板金・塗装）
・自動車の延命化（廃棄物の削減）
◆販売、サービス
これらの業務から発生する
環境負荷を最小限にすることも
事業者の責務
・中古車のリユース（廃棄物の削減）
・低燃費車のＰＲと普及
・次世代自動車の情報収集、技術の普及など
15
環境を配慮した事業活動をしていることを
お客さま・取引先にＰＲし、売上を伸ばす。
消費者の目と企業の動向～経済社会のグリーン化～
【消費者の目】
【大企業の動向】
【中小企業の動向】
【商品・サービス】
安心・安全で環境負荷
が少ないものを選択
【企業】
環境保全に取り組んで
いる企業を選択
グ
リ
ー
ン
購
入
有害物質の非使用、
省エネ設計、省資源化
（軽量化・、簡易包装・
再生資材の利用等）、
製品情報の開示
ISO14001 認 証 取 得 、
グリーン調達の実施、
LCA（製品の生涯の影
響評価をする）の実施
、一層の環境情報公
開
グ
リ
ー
ン
調
達
材料の変更（ 有 害物質の
転換、リサイクル資源の活
用）、設計の変更（小型・軽
量化、分別容易化）
マネジメントシステムの導入
（ＥＡ２１認証取得）
資材の環境情報開示、
環境報告書、（環境会計）
利害関係者にＰＲ
お客様、お取引先、銀行、周辺住民、役所など
16
環境に配慮する情報を収集し、
仕組みを常に改善する。（社会的ニーズに応える）
今ある仕組み
作業手順・業務手順・記録・提出書類など
環境
配慮型
企業
＋
環境を配慮した考え方
＋
仕組みをチェックして改善する仕組み
環境
経営
企業
環境を配慮した社会的ニーズに応える仕組み
17
社会的ニーズとは？
（社会はどんな企業を求めているか）
あるテーマ（事業・環境・品質・労働安全など）について
１．嘘をつかない誠実な会社（情報公開）
２．法規制を遵守している会社（違法、違反をていない）
３．あるテーマについて方針や目標を持っている会社
４．問題が発生しても解決できる会社（再発防止が確実にできる）
５．常に活動内容を改善し前進する会社（継続的改善）
６．社会に貢献していることをＰＲできる会社
７．上記のことを確実に実行している会社
（このことを証明できる仕組みを持っている）
この仕組みのひとつが「マネジメントシステム」
18
環境経営企業とは
環境というテーマについて
社会的ニーズに応えていることを
証明できる経営をしている企業
こんなことを証明するために
環境マネジメントシステムを構築・運用する
19
マネジメントシステム
（目標を達成し継続的に改善するための仕組み）
①
②
③
④
⑤
方針を定め
目標を設定し、実施計画を立て
役割と責任を決め、教育し、実施し
結果を評価し、見直し
継続的に改善する
ＰＤＣＡサイクル
経営に必要な
手段
環境を切り口にしたものが
環境マネジメント（経営）システム
継続的改善
計画：Ｐｌａｎ
見直し：Ａｃｔｉｏｎ
目標の達成
点検・是正：Ｃｈｅｃｋ
実施・運用：Ｄｏ
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• 環境を配慮することと
環境経営はまったく別のものである。
マネジメントシステムを導入すれば
自社の環境配慮をPRし、
お客様や取引先と一緒になって
（理解して頂いて）
自社の特徴を生かして
自動車整備業の社会的役割を果たしている。
ということが証明できます。
21
マネジメントシステムを構築して、環境経営を実行していても
社会的には認められていません。
利害関係者（お客様、お取引先、銀行、役所、近隣住人など）には認められません。
では、どうするか？
環境経営を実行していることを第三者に証明してもらいます。
これが、PRの最初のステップです。
これを認証取得と言います。
認証取得により、環境経営の実行が認められると公的なメリットが生まれます。
ここで間違ってはいけません。
認証取得はマネジメントシステムを実行していることを証明するもので
目標の達成や結果を証明するものではありません。
言い換えれば、今は駆け出しでも継続的改善により信用できることを証明するのです。
22
環境配慮契約法
～平成１９年施行で環境経営企業が有利に～
官庁のCO2排出量（※）
を13年度比８％削減す
る目標※平成22～24年
度の平均排出量
効率的に予算を活用する
必要性
耐震偽装など安かろう悪
ろうの製品やサービスの
横行
安いが、環境性
能が悪い製品な
どを購入すると
長い目では政府
の出費（国民の
税金）が無駄に
なるおそれ
競争を促しつつ、環境
性能の優れた製品、
庁舎、サービスなどを
積極的に活用できる
ようにするルールが
必要
政需
府要
は側
最の
大イ
のニ
消シ
費ア
者テ
ィ
ブ
で
改
革
環境に前向きに取り組む企業の
製品やサービスが有利となる
よりCO2原単位の低い
電力の購入
自動車等の使用に伴う
CO2（燃料費）の削減
民間の知恵を活かした
環境配慮型設備への改
修と電気代、燃料費の
節約（ESCO事業）
電気代などの安い庁舎
等の新築
環境と両立する新し
い経済づくりに役立
つ
環境配慮契約法は、競争を促す中で、政府が支払う環境対策費用を総体
23
として軽減することに結びつくような契約の締結手法を定めるもの。
http://www.ea21.jp/what/bank-info.htm
24
http://www.ea21.jp/what/jichitai-info.htm
25
マネジメントシステムの
もうひとつのメリット
• 必ず目標は達成される
これだけです。
マネジメントシステムは目標を達成するためのひとつの方法で、経営の道具です。この
道具の使い方で、その会社が一番必要とする目標を達成できることがメリットです。
例えば、社員教育を目標とする。
儲けることを目標とする。
業務改善を目標とする。
環境によい製品を販売する。
というように。
環境マネジメントシステムではその目標を
省エネ、省資源、廃棄物削減、化学物質削減、
グリーン購入、サービスにおける環境配慮
などにしているだけです。
26
環境マネジメントシステムの目標(例)
項目
省
エ
ネ
省
資
源
・
廃
棄
物
削
減
自動車燃料
具体的な取り組み
節電（照明、エアコン温度）
高効率の機器採用（インバーター化）
圧縮空気の漏れ防止
建物の断熱
エコドライブ、エコカーの導入、点検・整備
ガス
ヒートポンプ式給湯機の導入
水
節水（節水コマ、自動水栓、再利用）
資材
軽量化、コンパクト化、リサイクル資材
包材
通い箱化、簡易化
サービス
ミス防止
コピー用紙
裏紙利用、電子化
購入時の配慮
グリーン購入（エコマーク製品・エコカー購入）
廃棄物削減
ロス削減、分別、売却、再使用、リサイクル化
電力
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認証取得事業者の電力の二酸化炭素削減実績
業種
薬品製造
公共施設
樹脂加工
商工会議所
リフォーム
従業 二酸化炭素量
ｋｇ-ＣＯ2
員数
１５９
５１，５２８
２６
１０，０４０
２４
３，８７３
１４
３，５８７
３
２２８
削減額
万円
２７３
５２
２１
１９
１.２
１ｋＷｈ＝０.３７８ｋｇ-ＣＯ2 １ｋＷｈ＝２０円 → ５３円／ｋｇ-ＣＯ2として計算
28
環境目標
(例)自動車整備業
•
•
•
•
12ヶ月定期点検の実施率の向上
リサイクルパーツの活用の推進
その他、環境配慮型整備の導入（できるところから）
エコカーの販売促進（燃費性能の平成２２年度基準
＋１０％以上の販売比率を向上させる）
• 燃費チェック表が入ったエコドライブカードの配布
• 代車のエコドライブの推進（お客様へのPR）
• 環境に配慮した整備のPR
などが考えられますが、
無理のないように、有効なものから取り組めばよいと思います。
29
環境経営を目指すための道具
環境経営システム
エコアクション２１（ＥＡ２１）
詳細は http://www.ea21.jp/
30
ＩＧＥＳ http://www.ea21.jp/
審査マニュアル
審査や判定委員会
の認証登録の判断
基準が記載
31
エコアクション２１の生い立ち
１９９６年 環境省（当時環境庁）が登録制度として策定
（ＩＳＯ１４００１と同時期）
２００４年 ガイドライン改訂
認証登録制度に移行
２００５年 認証制度の実質的なスタート
２００５年 自治体イニシャティブ・プログラムスタート
２００６年 関連企業グリーン化プログラムスタート
２００７年 諸団体によるグリーン化プログラムスタート
２００９年 ガイドライン改訂（２００９年版）
32
ＥＡ２１の環境政策上の位置づけ
環境基本計画（平成18年4月7日閣議決定）
中小事業者における環境配慮型経営を推進するため、ISO14001 の他、中小事業者向け
の環境マネジメントシステムであるエコアクション２１の普及促進を図る。
環境報告ガイドライン（平成19年6月改正)
エコアクション２１に規定する「環境活動レポート」の要件を満たして作成・公表されたもの
は、環境報告書の範疇に含まれる。
21世紀環境立国戦略（平成19年6月閣議決定）
エコアクション２１を活用し、業種特性に対応しつつ中小企業における環境管理を促進す
る。
環境配慮促進法（平成17年4月1日施行）
中小企業者の環境情報公表の方法としてエコアクション２１が位置付けられている。
産業廃棄物処理業者の評価制度（平成17年4月1日施行）
ISO14001、エコアクション２１またはこれと相互認証された環境マネジメントシステムの
取得が条件
33
ＥＡ２１認証・登録事業者数の推移
毎月新規登録 約１００件のペースで推移
34
地域別登録件数
静岡県
東京都
大阪府
ＥＡ２１認証・登録等を入札条件にされた地域の事業者数は多い。
静岡県はＥＡ２１自治体イニシャティブ・プログラムに熱心。
35
認証・登録事業者の業種別割合
（
ガ大
イ手
ドの
ラグ
イー
ンリ
）ン
調
達
基
準
「グーリン購入法」の特定調達品目に
エンジン洗浄が追加
入札加点制度
優良性評価制度
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ＥＡ２１制度の実施主体
ガイドライン策定
認証登録機関
環境省
財団法人地球環境戦略研究機関
持続性センター（IGES-CfS）
ＥＡ２１中央事務局
http://www.ea21.jp/
審査受付
認証の判定
審査実施
ＥＡ２１地域事務局
現在： ３５都道府県、４７団体
ＥＡ２１審査人（８２４人）２月1日現在
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ＥＡ２１の構成
環境経営システム
環境影響評価システム
環境活動レポート
体制
手続き
統合型
環境経営システム
取組状況の
把握・評価
情報開示
環境会計
ISO14001
環境パフォーマンス評価
環境報告書
（二酸化炭素排出量などを把握評価）
ＥＡ２１は色部分を統合した（簡易）マネジメントシステム
38
エコアクション２１ガイドラインの構成
環境経営システム
１．取組の対象組織・活動の明確化
２．環境方針の策定
計画の作成
（Ｐｌａｎ）
４．環境関連法規等の取りまとめ
③主要な環境活動計画の
内容
７．教育・訓練の実施
８．環境コミュニケーションの実施
９．実施及び運用
１０．環境上の緊急事態への準備及び対応
全体の評価
と見直し
（Ａｃｔｉｏｎ）
①環境方針
②環境目標とその実績
６．実施体制の構築
取組状況の
確認・評価
（Ｃｈｅｃｋ）
事業概要
３．環境への負荷と環境への取組状況
の把握及び評価
５．環境目標及び環境活動計画の策定
計画の実施
（Ｄｏ）
環境活動レポート
④環境活動の取組結果の
評価
⑤環境関連法規への違反
、訴訟の有無
環
境
活
動
レ
ポ
ー
ト
の
取
り
ま
と
め
⑥代表者による全体の評
価と見直し
１１．環境関連文書及び記録の作成・管理
１２．取組状況の確認及び問題の是正及び予防
１３．代表者による全体の評価と見直し
・一般の閲覧が可能にする
・事務局に送付する（事務局
がホームページに公表する）
公
表
39
あいさつ
環境活動レポート
～一例～
認証取得後のPRツール
①事業所の概要
②環境方針
③環境目標とその実績
④主要な環境活動計画の内容
⑤環境活動の取組結果の評価
⑥環境関連法規制と順守状況
審査人が審査したＣＳＲ
レポート！
IGESホームページで公開
40
ＥＡ２１ガイドラインの特徴
１．必要な環境への取組と行動を規定（必須要件）
必ず把握すべき項目
①二酸化炭素排出量
②廃棄物排出量
③総排水量（水使用量）
④化学物質（※）
必ず取組む行動
①省エネルギー
②廃棄物削減（リサイクル）
③節水
④有害化学物質の削減（※）
⑤グリーン購入（調達） （※）
⑥環境に配慮した製品・サービス（※）
（※） が２００９改訂版で追加
２．環境コミュニケーションにも取り組むことを規定
環境活動レポートの作成と公表
他のＥＭＳの要求事
項にはない規定
これらの取組は、環境経営に当たっての必須の要件
41
要求事項の比較 ＥＡ２１ｖｓ ISO１４００１
Ｐlan
計画
Ｄo
実施(運用)
Ｃheck
取組状況の
確認と評価
Ａ見直し
１
２
３
４
５
６
７
８
９
１０
１１
ＥＡ２１（エコアクション２１）
取組の対象組織・活動の明確化
環境方針の作成
環境への負荷と環境への取組状況の
把握及び評価
環境関連法規等の取りまとめ
環境目標及び環境活動計画の策定
実施体制の構築
教育・訓練の実施
環境コミュニケーション
実施及び運用
環境上の緊急事態への準備及び対応
環境関連文書及び記録の作成・管理
（マニュアルは推奨事項）
4.1
4.2
4.3.1
１２ 取組状況の確認並びに問題の是正及
び予防
（内部監査は１００人以上）
4.3.2
4.3.3
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4,4,6
4.4.7
4.4.4
4.4.5
4.5.4
4.5.1
4.5.2
4.5.3
１３ 代表者による全体の評価と見直し
4.5.5
4.6
環境活動レポート
ＩＳＯ１４００１
適用範囲
環境方針
環境側面
法的及びその他の要求事項
目的、目標及び実施計画
資源、役割、責任及び権限
力量、教育訓練及び自覚
コミュニケーション
運用管理
緊急事態への準備及び対応
文書類
文書管理
記録の管理
監視及び測定
順守評価
不適合並びに是正処置及び
予防処置
内部監査
マネジメントレビュー
－
42
さて、このような
EA２１（環境経営システム）を
どのように構築して
認証登録まで
漕ぎ着けるか。
43
まず、何から始めるか。
EA21はマネジメントシステム
マネジメントシステムは経営の仕組み
経営のトップは社長
わが社は
EA21を導入する。
社員全員が
協力するように！
だから、社長の宣言から始める
経営トップの強い意志と資源の提供
44
EA２１認証取得範囲を決める。
認証登録は「場所（組織・サイト）」と
「事業内容（活動）」の２種類です。
□登録範囲決定の基本的考え方
・カフェテリア認証の防止（環境負
荷の大きな組織・サイトを除外す
る）
・チェリーピッキングの防止（環境
負荷の大きな項目に対する取り組
みを除外する）
全社を対象にする
環境負荷の大きな事
業所は必ず含める
環境負荷の大きな項
目を除外しない
45
「場所（組織・サイト）」
サイト内の協力会社も認
証取得範囲に含めることも
出来ます。
サイトの敷地
本社
工場
協力会社
サイトの敷地
この場合、認証取得主体
の指示に従うことを契約書
や協定書で確約されること
が必要です。
サイトの敷地
本社
工場
協力会社
46
「事業内容（活動）」
• 認証を取得するサイトでの活動内容
○○の製造
○○の販売
○○の規格・設計
○○の研究開発
など
この記述は登録証に記載されます。
みなさんの場合は
自動車の販売、点検・車検、整備・修理
保険代理販売サービス、燃料販売（ガソリンスタンド）、レンタカーサービス
などでしょうか。
47
認証範囲表示例
協力会社A
サービス工場
本社
営業部
総務部
A工場
A支店
販売部
B営業所
A支店、B営業所は来年
度、追加登録の予定
認証取得範囲
事業内容：自動車の販売、点検・車検、整備・修理
会社組織図を利用して作成
48
次は、EA２１構築体制を決める。
仕事の体制はある。（責任・権限）
EA２１の構築・運用体制はない。
社長が「環境管理責任者」を任命する。
各部署や部門の担当者を決める。
社長に代わって
EA２１を
管理する。
仕事の責任と
同じレベル
で考える。
EA２１は社業です。
「環境管理体制」を文書化する。
49
ＥＡ２１推進体制図
代表者
環境委員会
内部監査チーム
環境管理責任者
営
業
部
工
場
総
務
部
環境事務局
役割と責任
等を決める
役割、権限、責任
社長
環境方針の策定、見直し
環境目標の承認
全体の評価と見直し
・
環境管理責任者
部門長
全従業員
50
構築・運用体制
１．最小限の人員で構築・運用が可能
従業員３０人未満
１～２人
（環境管理責任者＋事務局１人 兼任可能）
５０人未満
２人（環境管理責任者＋事務局１人）
１００人未満
２～４人
（環境管理責任者＋事務局１人＋部門担当者）
１００人以上
４人以上
（環境管理責任者＋事務局１人＋部門担当者）
運用は社員全員で！！
51
その次は、ちょっと勉強して文書を作成します。
（教育・訓練）
EA２１がよくわからない状態です。
社長
環境管理責任者
環境担当者
EA21認証･登録実務セミナーに参加してください。（これで十分です）
研修に参加した人は体制図に書かれている人に
内容を説明してください。
必ず社内で協力して構築することが重要です。
一人で
作業してはいけません。
担当者や社員に
自分の仕事であることを
自覚してもらってください。
52
EA21認証･登録実務セミナーの目的は？
みなさんに、
• 環境経営を始めるための
• EA２１審査の申し込みをするための
• EA２１文書を作成して頂く
ということです。
環境マネジメントシステムは活動の仕組みです。
その活動は認証取得後の継続的改善が必要で、文書も活動に追
随して進化していきます。
この研修で作成する文書は環境経営を始めるための「たたき台」
に過ぎません。
53
スケジュール（一例）
•
•
第
４
回
研
修
•
審
査
申
し
込
審査人フォロー
九 八
月 月
•
評
価
・
活
動
レ
ポ
ー
ト
作
成
•
•
認
証
登
録
審
査
•
•
十
二
月
み
十
月
研修は４回
五 四 三
月 月 月
第
３
回
研
修
（
運
用
３
ヶ
月
以
上
）
講師フォロー
認証取得まで８～９ヶ月（最短）
第
２
回
研
修
第
１
回
研
修
54
項
番
記
録
一
覧
表
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△：推奨
様式番
号
1-01
文
書
文
書
録
環境方針の策定
3
環境への負荷と環境への取組状況の
把握及び評価
3-01
○
環境への負荷の自己チェックシート
3-02
○
環境への取組の自己チェックリスト
4
環境関連法規制等の取りまとめ
4-01
環境関連法規等の取りまとめ
表／順守評価記録
○
11項で順守状況のチェック記録として用いる
5
環境目標及び環境活動計画の策定
5-01
環境活動計画書
○
11項の取組状況の確認及び問題点の是正
記録を兼ねる
6
実施体制の構築
6-01
実施体制図 役割・権限・責任
表
○
7
教育・訓練の実施
7-01
環境教育訓練計画/実績記録
表
△
7-02
△
環境教育・訓練記録
○
外部コミュニケーション記録
○
緊急事態記録
12-01
○
問題点是正／予防処置票
12-02
○
環境関連法規等の取りまとめ表／順守評価
記録
○
代表者による全体評価と見直し記録
8
環境コミュニケーションの実施
8-01
9
実施及び運用
9-01
12
環境上の緊急事態への準備及び対
応
10-01
環境関連文書及び記録の作成・管理
11-01
取組状況の確認並びに問題点の是
正及び予防
○
記
2
11
環境方針
記
録
取組の対象組織・活動の明確化
10
○
更新日：
１
―
取組の対象組織・活動
201*/*/**
○○手順書
△
○
10-02
13
代表者による全体の評価と見直し
13-01
－
環境活動レポート
―
環境関連文書・記録一覧表
環境活動レポート
△
○
55
EA２１文書は？ 作成は大変か？
そんなに、大変ではありません。
EA21認証・登録実務セミナーでは文書サンプルを
電子データで提供します。
それでは、そのサンプルを早足でご紹介しましょう。
イメージだけです。
配布資料にはありません。
56
集合研修で用いるテキスト
～エクセルファイル１つにまとめられている～
実際に使用
する書類
書類作成方
法の解説
全ての書類が
まとめられて
いる
57
EA２１文書をファイルに綴じると・・・
エコアクション21の書類は、いくら多くても厚さ１㎝ぐらいで、紙ファイルに十分
綴じることができます。
整理方法はガイドラインの１．取組の対象組織・活動～１３．代表者による全
体の評価と見直しの順に綴じてインデックスを付けます。最後に環境活動レ
ポートを綴じれば準備完了です。
書類審査用としては、これでOKです。
58
EA21文書とは
EA21を実行するための計画書
•EA２１文書は役所などに提出する許可や届出文書ではありません。いつ
でも更新可能な進化する計画書です。（1回書いたら終わりではない）
•サンプルの社名だけ変えて自社文書としないでください。
•内容は組織の特徴や経営者の思いが、入っていることが必要です。
EA21文書は
世界にひとつしかない自社特有の文書です。
研修中に丁寧に指導致します。
59
EA２１文書は完全でなくてもよい！
• 申し込み後、審査期間中に審査人と相談して
• 認証登録レベルまで修正や追記ができる。
１月
２月
３月
４月
地域事務局
中央事務局
審査申し込み
書類審査
（予備審査）
現地審査
判定委員会
認証登録
認証登録の近道は
まず、審査申し込み
審査期間
審査人が指導して修正
60
EA21地域事務局大阪の研修実施方法
４回の集合研修で認証取得までに必要な要求事
項を解説し、メール等でできる限りの指導を行いま
す。
必要な文書・記録類の事例をエクセルデータ等で
提供します。
各事業者ごとに担当講師を決めて、認証取得ま
でメール等でフォローします。
事業者様が諦めない限り、認証取得できるように
最後までフォロー致します。
61
スケジュール
•
•
•
集合研修の様子
認 審
証 査
・
登
録
•
•
•
•
5 4
月 月
め
3 2
月 月
11 10 9
月 月 月
環
境
活
動
レ
ポ
ー
ト
ま
と
第
３
回
集
合
研
修
第
４
回
集
合
研
修
（
運
用
）
第
２
回
集
合
研
修
第
１
回
集
合
研
修
62
認証・登録までの流れ
地域事務局へ審査の申込
エコアクション21審査人の指名
審査人による審査計画書の作成
（事業者の認証・登録の範囲及び審査工数の決定）
審査人による書類審査
審査人による予備審査
必要な場合助言が受けられる
（ＩＳＯにはない）
審査人による現地審査
63
審査人は地域事務局へ
審査報告書を提出
判定委員会（地域事務局）による審査結果の審査
中央事務局と認証・登録契約の締結
エコアクション21事業者として認証・登録
環境活動レポートの公表（中央事務局ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ）
中間審査の受審（概ね１年後）
更新審査の受審（2年ごとの登録更新）
64
審査・登録費用（環境負荷の小さい事業所）
初年度
（登録）
２年目
（中間）
審査料
１０
１０
登録料
５
合計
１５
１０
１５
５
審査料
１０
１０
１０
登録料
１０
１０
５ 更新・中間
を繰り返し
合計
２０
１０
２０
５
審査料
１５
１０
１０
５
登録料
１０
合計
２５
従業員数
１０人以下
１１人以上
３０人以下
３１人以上
１００人以下
３年目
（更新）
１０
４年目
（中間）
以降
５
５
１０
１０
２０
５
※ 従業員数には、正規職員だけでなく、パート・アルバイト等も含まれる
※審査費用には別途旅費･宿泊費がかかる。審査するサイトが増えると審査料が増加する。
※消費税が別途かかる
※登録料は従業員数３００名まで１０万円
65
審査・登録費用（環境負荷の大きい事業所）
初年度
（登録）
２年目
（中間）
審査料
１０
１０
登録料
５
合計
１５
１０
１５
１０
審査料
１０
１０
１０
登録料
１０
１０
７.５ 更新・中間
を繰り返し
合計
２０
１０
２０
７.５
審査料
２０
１５
１５
７.５
登録料
１０
合計
３０
従業員数
１０人以下
１１人以上
３０人以下
３１人以上
１００人以下
３年目
（更新）
１０
４年目
（中間）
以降
１０
５
１０
１５
２５
７.５
※ 従業員数には、正規職員だけでなく、パート・アルバイト等も含まれる
※審査費用には別途旅費･宿泊費がかかる。審査するサイトが増えると審査料が増加する。
※消費税が別途かかる
※登録料は従業員数３００名まで１０万円
66
認証・登録証
認証・登録を受けると、認
証・登録証が交付されます。
認証・登録を受けた事業者
は、会社案内、パンフレット、
名刺等にロゴマークを使用
することができます。
諦めない限り
認証取得は可能です。
67
EA21は環境マネジメントシステム
マネジメントシステムは
いきなり、設備投資や効果を期待するものではありませ
ん。
環境経営をゼロから実施し、社会的責任を果たせること
を証明するための道具なのです。
この道具が正常に機能しているかどうかを審査して、認
証するのです。（書類だけを審査するのではありません）
EA２１のメリットは構築しただけでは現れません。継続
的な活動の中で、みなさんの会社で重要と考えられる目
標を達成することによって生まれてきます。
68
EA21の利用
EA21はこのシステムを経営に利用できることです。
そのためには
１）経営者のビジョンや経営改善を目標に設定する。
（EA21は環境経営システムであり、環境負荷削減のみに適用さ
れるものではありません。）
２）利害関係者（＊１）の要求に応えるためのツールに利用する。
３）組織のＰＲのツールに利用する。（環境活動レポートの利用）
目標を立てて、その効果を出すことに力点が置かれていますので、
この仕組みを使ってコストダウンや販売促進、業務改善、普及啓
発など経営に役立てること考えてください。
＊１ お客様、お取引先、銀行、役所、周辺住民の方など
69
導入にあたって大事なこと
•経営者自ら導入を決定すること。
•導入宣言を行い、全員にその旨を周知すること。
•経営者が環境管理責任者を指名し、社員全員が
協力しなければならないことを周知すること。
•１００点満点の環境マネジメントシステムは存在し
ないこと。（継続的改善）
•経営にかかわる環境経営システムを構築するのだ
から、それなりの苦労があること。
（運用は意識と日常業務の中で実施できる）
70
「EA21、やる気に
なっていただけましたか？」
• エコアクション２１地域事務局大阪の「EA21
集合研修」は熱意があり面倒見のよい審査
人が認証取得まで相談指導致します。
・どのような取組を、どのように実施すれば効果的・効率的かは、
各事業者の創意工夫に委ねられています。
・環境への取組を積極的に行っていただくことを期待しています。
71
エコアクション２１地域事務局大阪
〒552-0021大阪市港区築港2-8-24
電話 06-6575-1521
ＦＡＸ 06-6599-0607
Ｅｍａｉｌ： [email protected]
ＵＲＬ http://www.ea21-osaka.org
財団法人地球環境戦略研究機関
持続性センター
エコアクション２１中央事務局
〒１００－００１１ 東京都千代田区内幸町２－２－１
日本プレスセンタービル８Ｆ
電話 ０３－３５０９－７９０３
ＦＡＸ ０３－３５９５－１０８４
Ｅｍａｉｌ:[email protected] ＵＲＬ http://www.ea21.jp
72