Transcript PENGGERAKAN LINI LAPANGAN - DEPUTI ADPIN

DEPUTI ADVOKASI, PENGGERAKAN DAN INFORMASI
BKKBN
DEPUTI BIDANG ADVOKASI,
PENGGERAKAN, DAN INFORMASI
DR. Abidinsyah Siregar, DHSM., M.Kes
HAKEKAT MEKANISME OPERASIONAL
PROGRAM KKB DI LINI LAPANGAN




MERUPAKAN MANAJEMEN
PENGENDALIAN PROGRAM KKB-PK
BERBASIS OTDA
GERAK OPERASIONAL PROGRAM KB DI
TK KECAMATAN – DESA/ KELURAHAN
MELIBATKAN SELURUH POTENSI YG
TERSEDIA (SDM, SARPRAS, ANGGARAN)
DILAKUKAN SECARA SISTEMATIS &
BERKELANJUTAN
MEKANISME OPERASIONAL PROGRAM KB
DI TINGKAT LINI LAPANGAN
(ERA SENTRALISASI)
Mini
Loka karya
Rapat Koordinasi
Tk Kecamatan
KECAMATAN
Pelayanan
KB
Staff
meeting
KIE
oleh
TOMA
dan
Aparat
Rapat Koordinasi
tingkat desa
Pertemuan
Kader
Forum
Komunikasi
Sosial
(Poktan KB-KS)
Penyuluhan kader
KELUARGA
Pelayanan
KB
Pelayanan
KB
DESA/
KEL
RW/RT
JUSTIFIKASI PERUBAHAN MEKOP
PROGRAM KKB LINI LAPANGAN

STAFF MEETING -- Pertemuan Konsolidasi Internal.
 Keterbatasan PLKB, maka fungsinya digantikan PPKBD yang
keberadaannya bukan staff/bawahan Ka UPT/PPLKB.

MEKOP selama ini hanya untuk penggarapan program KB,
belum komprehensif (Program Kependudukan, Keluarga
Berencana dan Pembangunan Keluarga).

Pada wilayah Kecamatan maupun Desa/Kel belum ada Tim
Operasional Program (TOP) sbg pengendali/pembina.

Gedung Balai Penyuluhan di Kecamatan belum difungsikan
penuh sbg Pusat Pelayanan Keluarga Sejahtera (PPKS) yang
merupakan pusat seluruh pelayanan Program KKB-PK Tingkat
Kecamatan
MEKANISME OPERASIONAL
PROGRAM KKB-PK LINI LAPANGAN
(ERA OTDA)
K
E
C
D
E
S
A
R
W
RAKOR
KKB TK
KEC
PPLKB/KA
UPT KB
PERT
KONSOLIDASI
INTERNAL
LOKMIN
TOP
KKB TK KEC
RAKOR KKB
TK
DES/KEL
PKB/PLKB
PPKBD
KIE OLEH
TOP KKB
TK DES/KEL
PERT LENGKAP
PLKB, IMP, &
POKTAN
PPKBD
BP/PPKS
KIE OLEH
KADER
PELY KS
(POKTAN
TRIBINA)
KELUARGA
YAN KB
TK KEC DI
PUSKESMAS
YAN KB
TK DES DI
POSKESDES
POSYANDU
FAKTOR KUNCI
DAERAH MEMILIKI KEWENANGAN
PENUH/WAJIB DALAM PENYELENGGARAAN
KKB-PK
 SDM PLKB SEBAGAI TENAGA PENGGERAK
MEKOP (KUANTITAS & KUALITAS)
 DUKUNGAN OPERASIONAL SEBANDING
DENGAN PENCAPAIAN (DUKUNGAN PUSAT
HANYA BERSIFAT STIMULAN)
 PENGENDALIAN PROGRAM SECARA
BERJENJANG (BIMBINGAN & FASILITASI)
DARI TK KAB/KOTA (SKPD ) KE LINI
LAPANGAN

KONDISI TENAGA LINI LAPANGAN
(PKB DAN PLKB)
WILAYAH
JUMLAH
DESA/K
JUMLAH
KK
JUMLAH PKB, PLKB (PNS & NON PNS
PKB
1
2
3
PLKB
PNS
4
5
PLKB
NON
PNS
/TPD
6
TOTAL
7
RASIO
PLKB
THP
DESA
N=2
RATIO
PLKB
THP KK
N=1000
8
9
JML
DESA
TANPA
PLKB
10
PROYE
KSI
KEBUT
UHAN
PLKB
N=2
11
JAWA
BALI
25.947
39.839.450
6,988
1,311
2.048
10.347
2,5
3.850,3
5.253
2.626,5
LUAR
JB I
30.505
17.008.650
4,191
1,634
1.806
7.631
4,0
2.228,9
15.243
7.621,5
LUAR
JB II
22.966
7.953.962
2,611
469
1.423
4.503
5,1
1.766,4
13.960
6.980
Total
79. 418*)
64.693.806*
5.277
22.481*
*
3,53
2.877,7
34.456
17.228
13.790
3.414
Keterangan : *) Pendataan Keluarga, 2012
**) Laporan Perwakilan BKKBN Provinsi, November 2013
KONDISI TENAGA LINI LAPANGAN
(PPKBD DAN SUB PPKBD)
JUMLAH RW
JUMLAH
PPKBD
JUMLAH
SUB PPKBD
RASIO PPKBD
THP DESA
N=1
RASIO SUB
PPKBD THP
RW
N=1
2
3
5
6
7
9
JAWA BALI
25.947
167.453
30.712
221.392
1,18
1,32
LUAR JB I
30.505
41.177
32.214
112.895
1,05
2,74
LUAR JB II
22.966
30.392
17.008
51.339
0,74
1,69
79. 418*)
239.022
79.934
385.626
1,00
1,61
WILAYAH
JUMLAH
DESA/K
1
Total
Keterangan : *) Pendataan Keluarga, 2012
KONDISI SAAT INI
(SIMPULAN HASIL STUDI MEKOP)





Mekop Lini Lapangan tidak berjalan secara
optimal karena keterbatasan SDM, khususnya
PLKB
Mekop lini lapangan tidak didukung dengan
dana operasional yg memadai
Pada wilayah yg memiliki PLKB, tidak semua
10 langkah PLKB dilaksanakan.
Pembinaan & fasilitasi secara berjenjang dari
SKPD KB Kab ke lini lapangan tidak berjalan
Secara operasional di sebagian wilayah fungsi
PLKB dilaksanakan oleh tenaga lain seperti:
PPKBD, PKK, Bidan, Babinsa, Toma, Toga, Todat
& kader posyandu.
REKOMENDASI
(HASIL STUDI MEKOP)

Wilayah yang tidak memiliki PLKB atau jumlah PLKB
sangat terbatas, dapat mengalihkan peran PPKBD (yang
memenuhi persyaratan tertentu) menjadi “PLKB” dengan
legitimasi (surat keputusan) dari pimpinan daerah &
didukung dengan insentif yg memadai (baik dr APBD
maupun APBN).

Perlu dukungan dana operasional dari APBD Kab/Kota
untuk pelaksanaan MEKOP sepenuhnya dalam setahun
(APBN hanya 5 kegiatan).

Peningkatan pembinaan dan fasilitasi ke lini lapangan
secara berjenjang mulai dari kab/kota, Kec, Desa/Kel dan
dusun/RW.
DUKUNGAN NEW INITIATIVES 2013
DAN NEW INITIATIVES 2014
TOTAL
: 117.830.793.000
KEGIATAN 2013
VOL
TOTAL
: 181.000.000.000
KEGIATAN 2014
VOL
A. . PENINGKATAN OPS LAPANGAN
A. PENINGKATAN OPS LAPANGAN
1. TKBK KAB KE KECAMATAN
4 KEG
1. PENGGERAKAN KKB KAB/KOT
KE KECAMATAN (SKPD KB)
5 KEG
2. TKBK KEC KE DESA/KEL
4 KEG
2. PENGGERAKAN KKB KEC KE
DESA/KEL (KA UPT/PPLKB)
5 KEG
B. PENINGKATAN MEKOP LINLAP
B. PENINGKATAN MEKOP LINLAP
1. RAKOR TK KEC
4 KEG
1. RAKOR/PERT KKB-PK TK KEC
(CAMAT/PPLKB/KA UPTB)
5 KEG
2. RAKOR TK DESA/KEL
4 KEG
2. RAKOR/PERT KKB-PK TK
DESA/KEL (KEPALA DESA/LURAH)
5 KEG
3. PEMBINAAN PLKB KE
KADER
4 KEG
3. PEMBINAAN PLKB/PKB KE
KADER
5 KEG
4. PENGGERAKAN KKB TK
DESA/KEL (PPKBD)
4 KEG
4. PENGGERAKAN KKB TK DESA/KEL
(PPKBD)
5 KEG
5. PENGGERAKAN KKB TK
DUSUN/RW (SUB PPKBD)
4 KEG
5. PENGGERAKAN KKB TK
DUSUN/RW (Sub PPKBD)
5 KEG
OUTPUT KEGIATAN
DUKUNGAN NEW INITIATIVES 2014
KEGIATAN 2014
VOL
A. PENINGKATAN OPS LAPANGAN
OUTPUT
A. PENINGKATAN OPS LAPANGAN
1. PENGGERAKAN KKB KAB/KOT
KE KECAMATAN (SKPD KB)
5 KEG
1. TERSELENGGARANYA KEGIATAN KIE OLEH
TOP KKB TK KABUPATEN/KOTA;
2. PENGGERAKAN KKB KEC KE
DESA/KEL (KA UPT/PPLKB)
5 KEG
2. TERSELENGGARANYA KEGIATAN KIE
KELOMPOK OLEH TIM KKB TK KECAMATAN;
B. PENINGKATAN MEKOP LINLAP
B. PENINGKATAN MEKOP LINLAP
1. RAKOR/PERT. TK KECAMATAN
(CAMAT/PPLKB/KA UPTB)
5 KEG
1. RENCANA OPERASIONAL KIE, DAN PELAYANAN
PROGRAM KKB-PK TINGKAT KECAMATAN.
2. RAKOR/PERT. TK DESA/KEL
(KEPALA DESA/LURAH)
5 KEG
2. RENCANA OPERASIONAL KIE, DAN PELAYANAN
PROGRAM KKB-PK TINGKAT DESA/KEL.
3. PEMBINAAN PLKB/PKB KE
KADER
5 KEG
3. MENINGKATNYA SEMANGAT, PENGETAHUAN
DAN KETRAMPILAN IMP.
4. PENGGERAKAN KKB TK
DESA/KEL (PPKBD)
5 KEG
4. TERSELENGGARANYA KIE OLEH IMP,
TERBINANYA PESERTA KB; R/R.
5. PENGGERAKAN KKB TK
DUSUN/RW (Sub PPKBD)
5 KEG
5. TERSELENGGARANYA PENDATAAN DAN
PEMETAAN; KIE, PEMBINAAN PESERTA KB, R/R
OUTPUT LAINNYA : VALIDASI DATA,KONTINUITAS PELAPORAN,
KELANGSUNGAN PESERTA KB, PEMBINAAN PROGRAM PK
PENINGKATAN KAPASITAS PLKB/PKB & IMP
MELALUI PROGRAM DIKLAT
LDU/DDF
: 1.162 PLKB/PKB


PDT
REFRESHING *)



KIP/K
BCC
Beasiswa S1 UT **)
: 1.580 PLKB Non PNS
: 8.468 PLKB/PKB (Termasuk
Pelatihan Penjejangan PKB
Trampil ke Ahli 3000 orang)
: 2.157 orang
: 1.084 PLKB
: 500 PKB/PLKB PNS (SMA)

Keterangan : *) Memperhatikan permasalahan setempat, jangan
mengirim “dia lagi - dia lagi“.
**) Diberikan sebagai reward bagi PLKB berprestasi.
DUKUNGAN
SARPRAS
LINI APANGAN
MELALUI DAK
 Sepeda Motor bagi PPLKB dan





PKB/PLKB
Sarana Kerja PPLKB dan PKB/
PLKB
Balai Penyuluhan
Desktop Personal Computer
KIE Kit
Portable Public Anouncement
BALAI PENYULUHAN
KKB-PK
OPTIMALISASI MEKOP DALAM
PENGGERAKAN LINI LAPANGAN PROGRAM
KKB-PK DI ERA OTDA ?
(SDM, DUKUNGAN OPERASIONAL, PELAPORAN,
PEMBINAAN,)
DISKUSI
KELOMPOK