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第１章 日本の学校制度の概要

• • （１）「学校」とは ・一般的には、そこで学ぶものに対して系統的な教育を 行う場所、施設 • ・日本で「学校」という用語が一般的に使われるように なったのは、明治以降で、それ以前の教育施設は、藩 校、寺子屋、塾、学問所などと呼ばれていた。 • ・英語ではschool（古代ギリシャ語のschole：スコレー （暇）、ラテン語でshola：スコラ（学術）、に由来） 第１章 日本の学校制度の概要 1

第１章 日本の学校制度の概要

• • （２）現代日本における学校 ①教育基本法 – （学校教育） 第六条 法律に定める学校は、公の性質を有するものであって、国、 地方公共団体及び法律に定める法人のみが、これを設置す ることができる。 ２ 前項の学校においては、教育の目的が達成されるよう、 教育を受ける者の心身の発達に応じて、体系的な教育が組 織的に行われなければならない。この場合において、教育 を受ける者が、学校生活を営む上で必要な規律を重んずる とともに、自ら進んで学習に取り組む意欲を高めることを重 視して行われなければならない。 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 2

第１章 日本の学校制度の概要

• ②学校教育法 – 第１条 この法律で、学校とは、幼稚園、小学校、中学 校、高等学校、中等教育学校、特別支援学校、大学及 び高等専門学校とする。 – 第２条 学校は、国（国立大学法人及び独立行政法人 国立高等専門学校機構を含む。以下同じ。）地方公共 団体（公立大学法人を含む。次項において同じ。）およ び私立学校法 第３条 に規定する学校法人（以下学校法 人と称する。）のみが、これを設置することができる。 高専：64校（１９６１年改正） 中等教育学校：２７校（1998年改正） 特別支援学校：旧盲学校、聾学校、養護学校を一本化 （２００７年） 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 3

第１章 日本の学校制度の概要

• • ③1条校に準ずる「学校」 １）専修学校 – 第1条に掲げるもの以外の教育施設で、職業若しくは実 際生活に必要な能力を育成し、又は教養の向上を図るこ とを目的として次の各号に該当する組織的な教育を行う もの（当該教育を行うにつき他の法律に特別の規定があ るもの及び我が国に居住する外国人を専ら対象とするも のを除く。）は、専修学校とする – – 1．修業年限が１年以上であること。 2．授業時数が文部科学大臣の定める授業時数以上であ ること。 – – 3．教育を受ける者が常時40人以上であること。 （学校教育法第124条） 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 4

第１章 日本の学校制度の概要

• • １－２）専修学校の課程と呼称（学校教育法125条） ・高等課程（高等専修学校） – 中学校若しくはこれに準ずる学校を卒業した者若しくは中 等教育学校の前期課程を修了した者又は文部科学大臣 の定めるところによりこれと同等以上の学力があると認め られた者に対して、中学校における教育の基礎の上に、 心身の発達に応じて前条の教育を行う – 高等課程を置く専修学校は、高等専修学校 と称すること ができる • ・専門課程（専門学校） – 高等学校若しくはこれに準ずる学校若しくは中等教育学 校を卒業した者又は文部科学大臣の定めるところにより これに準ずる学力があると認められた者に対して、高等 学校における教育の基礎の上に、前条の教育を行う – 2020/5/1 専門課程を置く専修学校は、専門学校と称することがで きる 第１章 日本の学校制度の概要 5 • ・一般課程（それ以外の課程）

第１章 日本の学校制度の概要

• ２）各種学校（学校教育法１３４条） – 第134条

第１条

に掲げるもの以外のもので、学校教育に 類する教育を行うもの（当該教育を行うにつき他の法律に 特別な規定のあるもの及び第124条に規定する専修学校 の教育を行うものを除く。）は、各種学校とする。 • ④学校教育法以外の法律に規定されている教育施設の例 – 職業訓練施設＝防衛大学校、航空大学校、気象大学校、 自治大学校、職業訓練大学校など – 児童福祉施設＝保育所、児童厚生施設、児童養護施設 など – 社会教育施設＝公民館、図書館、博物館など – 2020/5/1 矯正教育施設=少年院、少年鑑別所など 第１章 日本の学校制度の概要 6

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第１章 日本の学校制度の概要

• • （４）「学校」の成立過程 ①奈良時代（大化の改新による律令国家の成立） • ②なぜこの時代に「学校」組織が成立したのか – 行政府と行政機構が整備 – 地方の行政単位としての国、郡、里が整備 • ③この時代に登場した「学校」 – – – １．大学寮：中央の官僚養成機関 ２．国学：地方の官僚養成機関、郡司の子弟を対象 とする教育機関 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 8

第１章 日本の学校制度の概要

• ④その後、僧侶のための学校、武士の子弟のための学校（藩校）、民衆 のための教育機関（寺子屋）、私塾（吉田松陰の松下村塾）など – 主な藩校 • 日新館 （ 会津藩 ）、 興譲館 （ 米沢藩 ）、 弘道館 （ 水戸藩 ）、 明倫館 （ 長州藩 ）、 弘道館 （ 佐賀藩 ）、 時習館 （熊本）、 造士館 （ 薩摩藩 ）な ど – 明治以降、一部は、高等中学（旧制高校）等の改組を経て大学へ、ま た、一部は、尋常中学を経て戦後の新制高校等へ • 金沢藩 ・ 明倫堂 （ 1792年 ）→現 金沢大学 • 松本藩 ・ 崇教館 （ 1793年 ）→重要文化財 旧開智学校 、一部現 長野 県松本深志高等学校 • • • • 吉田藩（三河国） ・ 時習館 （ 1752年 ）→名称を借り受けて 愛知県立 時習館高等学校 尾張藩 ・ 明倫堂 （ 1783年 ）→現 愛知県立明和高等学校 田原藩 ・ 成章館 （ 1810年 ）→ 愛知県立成章高等学校 長州藩 ・ 明倫館 ：萩（ 1719年 ）→現 明倫小学校 ・ 山口県立萩高等 学校 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 9

第１章 日本の学校制度の概要

• ⑤江戸末期：西洋の進んだ科学技術の摂取をめざした幕府 直轄の施設 – 蕃所調室設置（1856、安政3、後に洋書調室、開成所、東 京帝国大学の母体となる） – 長崎海軍伝習所、軍艦訓練所、西洋医学所など • ・その他、各藩における洋学教育機関 • ・これらの教育施設の特徴は何か – 特定の身分、階層の人たちを対象 – 特別の目的を持った施設 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 10

第１章 日本の学校制度の概要

• • • （５）すべての国民を対象とする全国的な学校制度（公教育制度）の成立 ①学制（ 1872（明治５）年７月） ・「被仰(おおせい)出書(だされしょ)」（「学制序文」「学事奨励に関する被 仰(おおせい)出書(だされしょ)」） • その趣旨 • • • • • • 1.人間が才能、技能を発達させ、幸福な生活を送ることができるのは、学 問以外には求められない、 2.そのためには全人民が学校に通うことが必要、 3.これからの学問は「実学」を中心とする、 4.就学に身分、性の区分はない、 5.学問は国や汎のためにあるのではなく、個々人のためにある、 6.したがってその費用は各人が負担する 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 11

第１章 日本の学校制度の概要

• ②学制の概要 – １．全国を8の大学区（翌年7）に分け8大学校、1大学区を 32中学区にわけ256中学校、1中学区を210小学区にわ け53760小学校を置くことを定めた。（フランスの学制にな らった） – ２．小学校：８年制（下等小学校４年、上等小学校４年） – ３．東京、愛知、大阪、広島、長崎、新潟、青森（当初は 石川も）に本部 2020/5/1 第１章 日本の学校制度の概要 12