Transcript модел

Международная конференция
«Системы менеджмента качества в сфере образования»
Система менеджмента
качества
сертифицирована.
Что дальше?
Ю.Г. Сафина,
руководитель Службы качества
Казанского государственного
технологического университета
12.11.2009
СМК КГТУ сертифицирована на
соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001
2
Создание, сертификация и
дальнейшее развитие СМК
Совершенствование
Ресурсы
Всегда
Сертификация
4-6 дней
1,5
Обучение и внедрение
3-6 мес.
Описание процессов,
подготовка документов
6-12 мес.
Из доклада начальника Управления лицензирования,
аккредитации и надзора в образовании
Виктора Ивановича Круглова
(Международный форум «Гарантии качества
профессионального образования», ноябрь 2007 г.)
3
3
Источники полезного опыта
и/или рекомендаций
● Международный стандарт ИСО 9001
● Другие модели систем менеджмента
● Требования российской системы
образования
● Основополагающая документация по
развитию европейской системы образования
● «Инструментальная база»
● Политика и практика (собственные подходы
образовательного учреждения и внешние
вызовы)
4
Источники полезного опыта
Международный стандарт
ИСО 9001
Взаимодействие с потребителями
Взаимодействие с потребителями в
«классической модели» СМК
6
Взаимодействие с потребителями в
модели СМК для сферы образования
«Типовая модель системы качества образовательного учреждения»
7
Взаимодействие с потребителями
в свете требований ИСО 9001
8
Внедрение процессного подхода в
организациях
● Имеется «картинка» сети процессов и/или описаны
производственно-технологические процессы
● Определен полный список процессов
● Имеется схема взаимодействия процессов согласно списку
● В Руководстве по качеству есть описания процессов
● Процессы описаны отдельными документами, установлена
ответственность за процессы, измеряется «производство»
● Имеется периодическая отчетность по результативности
всех процессов
● По результатам оценки результативности принимаются
меры; описание сети и процессов совершенствуется
● Имеются свидетельства улучшения процессов
● Сотрудники, работающие в рамках
процесса,
понимают и оценивают эту
ситуацию
и т.д.
9
Источники полезного опыта
Другие модели систем
менеджмента
(помимо ИСО 9001)
Дополнения Типовой модели (раздел 4)
• Разработка Миссии, Видения и Ценностей.
• Разработка Доктрины в области качества ОУ: определение политики
в области качества образовательной и научной деятельности,
стратегические цели внедрения СК, ожидаемые результаты и
механизмы их достижения, гарантии реализации доктрины, а также
формулировки миссии, основных ценностей, видения будущего,
целей и задач ОУ с проекцией этих целей и задач на конкретные
подразделения и мероприятия.
• Разработка Стратегии постоянного улучшения качества.
• Разработка Руководства по процедурам.
• Разработка спецификаций по процессам.
• Разработка дополнительных документированных процедур,
положений и рабочих инструкций.
• Организация ведения дополнительных записей.
• Регламентация присутствия в СК внешних регламентирующих и
внутренних организационно-распорядительных документов.
12
Подход к сравнению моделей
Типовая модель СК для ОУ
ISO 9001:2000
ISO/IWA 2 для любой организации
ISO/IWA 2 для ОУ
13
Сравнение моделей (фрагмент)
- ОУ должны иметь процедуры гарантии качества.
- В СК могут применяться:

а) программы качества;

б) правовые, нормативные и технические документы, устанавливающие
требования к продукции.
- Нужно разработать систему классификации документов.
П. 4.2 Требования
к документации
П. 4.2.1 Общие положения
Для соответствия документации желаниям стейкхолдеров ВР должно
учитывать:
- договорные требования потребителей и др. стейкхолдеров;
- соответствие международным, национальным, региональным и
отраслевым стандартам;
- выполнение законодательных и обязательных требований;
- решения организации;
- информацию о желаниях стейкхолдеров.
- Характер и содержание документированной информации должны
удовлетворять договорным, законодательным и др. обязательным
требованиям, желаниям стейкхолдеров.
- Разработка, применение и управление документацией должны добавлять
эффективность и результативность деятельности организации в
отношении критериев: функциональное назначение; доступность для
потребителей; обеспеченность ресурсами; политика и цели; текущие и
будущие требования к знаниям в области менеджмента; бенчмаркинг
систем документации; интерфейсы, используемые потребителями,
поставщиками и др. стейкхолдерами.
- Должен обеспечиваться доступ к документации
сотрудникам и
стейкхолдерам
- При разработке СМК ОУ могут ссылаться на др. источники
кроме ИСО 9001:2000 (например, ИСО/TR 10013), не
ограничиваясь: условиями и понятиями, принятыми в
организации; политикой организации; применяемыми
законами и нормами; компетенцией преподавательского
состава; программами аккредитации и сертификации;
учебными планами; компетентными программами,
образованием, обучением и повышением квалификации;
поддержкой услуг.
14
Модель премий за качество
● Стратегический менеджмент организации
● Стратегический менеджмент функциональных направлений
● Менеджмент информации
● Менеджмент процессов
● Формирование оргструктуры
● Менеджмент качества
● Планирование
● Формирование организационной культуры
● Менеджмент персонала
● Менеджмент знаний
● Менеджмент внутренних коммуникаций организации
● Менеджмент взаимодействия с потребителями
● Менеджмент взаимодействия с обществом
● Менеджмент взаимодействия с собственниками
● Менеджмент взаимодействия с «цехом»
● Менеджмент партнерства
● Менеджмент финансовых ресурсов
● Менеджмент материальных ресурсов
● Менеджмент технологий
● Измерения в менеджменте
● Обеспечение улучшений
● Менеджмент изменений
● Менеджмент рисков
● Организация работы групп
15
15
Источники полезного опыта
Требования российской
системы образования
Состав внешних требований к вузу
Законодательство
в сфере образовательной
деятельности
Государственные и
общественно-государственные
органы системы
Минобрнауки России
Государственные
требования
Работодатели
Системы МК
(«отраслевые требования»,
ISO/IWA 2:2002),
Болонский процесс
Системы МК
(ИСО 9001:2000)
ЦЕЛИ
ВУЗА
Студенты и
их родители
Другие
заинтересованные
стороны
TQM
(Total Quality Management)
18
Требования к образовательной программе
со стороны АИОР
Каждая ОП должна соответствовать национальному
законодательству и иметь:
- цели ОП, соответствующие миссии вуза и отвечающие
запросам ее потребителей (студентов, промышленности, инженерных
ассоциаций и т. д.) и результаты обучения, соответствующие целям ОП,
и результатам обучения для аккредитации;
- учебный план и соответствующие процессы, которые
обеспечивают достижение результатов обучения;
- профессорско-преподавательский и учебновспомогательный персонал, материально-техническое и финансовое
обеспечение, соглашения о сотрудничестве с промышленностью,
исследовательскими институтами и другими вузами, достаточные для
достижения результатов обучения;
- механизмы оценивания, необходимые для проверки
достижения результатов обучения;
- систему управления качеством, гарантирующую
систематическое достижение результатов обучения и непрерывное
19
совершенствование программы.
Источники полезного опыта
Переход на
двухуровневую
подготовку
(Болонский процесс)
Анализируемая ситуация
21
Традиционные
целевые установки вуза
Традиционные целевые установки
• Довести даже «среднего» абитуриента до
уровня высоких современных требований
• Установить минимально допустимые требования
работодателей к выпускнику и выпускника - к
возможностям трудоустройства
– Ограничить доступ «слабой» части бакалавров в
магистратуру
23
Традиционные целевые установки
• Обеспечить
определенную
компетентность (а не только квалификацию) выпускника (сегодня – реализуя, в том числе,
компетентностный подход)
• Установить требования работодателей к
компетентности молодого сотрудника (и к
возможностям роста компетентности)
– Определить различия в компетентности
бакалавра и магистра
– Определить компетентность бакалавра для
обучения в магистратуре
24
Традиционные целевые установки
• Формировать
• и активно распространять новое научное
знание
• Обеспечить слияние образовательной и научной
деятельности в единую неразрывную систему
– Научить бакалавров получать и распространять
знания
– Вовлечь магистров в процесс формирования
нового научного знания с внедрением
необходимых для этого форм работы
25
Новые реалии в целевых
установках вуза
Новые реалии в целевых установках
• Обеспечить
максимально
возможное
выравнивание
диверсифицированной
студенческой аудитории
• Установить состав, характеристики, возможности и
потребности в отношении различных категорий
студентов, а также требуемые результаты и методы
работы
– Обеспечивать особые меры («доучивание» и др.)
на этапах перехода от одной ступени системы
непрерывного образования к др.
27
Новые реалии в целевых установках
• Обеспечить междисциплинарный характер
обучения соответственно междисциплинарному характеру деятельности
• Развивать интегрированные формы обучения и
научных исследований, в том числе на основе
реализации процессного подхода
– Обеспечить интеграцию и преемственность для
смежных уровней образования
– Формировать междисциплинарные рабочие
программы и проекты по направлениям
28
Новые реалии в целевых установках
• Развивать
образования
систему
непрерывного
• Обеспечить
развитие
системы
непрерывного
образования
на
фундаменте
требований
заинтересованных
сторон
(на
принципах
менеджмента качества)
– Установить основные цели развития системы
непрерывного образования (в том числе, в рамках
каждого направления)
29
Отражение в целевых
установках вуза некоторых
экономических аспектов
Отражение экономических аспектов
• Формирование
«экономики
знаний»
(например, с реализацией концепции
исследовательского университета и т.п.)
• Обеспечить
формирование
системы
диверсифицированных
источников
финансирования
(идентифицировать основные процессы и расширять
их состав; увеличивать долю «центров прибыли»)
– Расширять
образовательных
подготовки
спектр
программ
предлагаемых
высоких уровней
31
Источники полезного опыта
Расширение
«инструментальной базы»
(графика унифицированного языка
моделирования UML,
Unified Modeling Language, в
образовании)
Диаграмма кооперации
«Студент изучает учебную дисциплину»
33
Диаграмма последовательности
«Студент изучает учебную дисциплину»
34
Диаграмма состояний (фрагмент)
«Студент изучает учебную дисциплину»
35
Инструменты «бережливого производства»
- Описание потока создания ценности (карты VSM);
- устранение «узких мест»;
- вытягивание производства;
- технологии быстрой замены штампов (сокращение затрат на
переналадку оборудования);
- технические решения «защиты от дураков» (poka-yoke);
- система «точно вовремя» (JIT);
- система заявок на внутренние поставки «канбан»;
- система всеобщего ухода за оборудованием;
- правила организации рабочих мест 5S;
- визуальный контроль;
- система постоянных улучшений Кайдзен;
- список направлений повышения эффективности производства
3MU;
- список возможных объектов улучшения 4M;
- вопросник для анализа ситуации 5W-1H;
- стандартизация;
- система ценообразования таргет-костинг
36
36
Источники полезного опыта
Политика и практика
Направления деятельности вуза по
поддержке преобразований
● Научно-исследовательские и научнопрактические разработки
● Информирование (в т.ч. социальная реклама)
● Обучение
● Воспитание
● Организационно-практическая деятельность
38
Приоритеты
● Развитие «человеческого капитала»
● Качественное образование
● Развитие бизнес-образования
● Повышение производительности труда
● Повышение производительности труда через улучшение
качества рабочих мест, стимулирование людей
к инновационному поведению, создание
равных возможностей для самореализации
● Свободное развитие предпринимательства
● Инновации
39
Приоритет – развитие «человеческого
капитала». Вклад высшей школы
● Научно-практические работы: разработка теории
«человеческого капитала» и средств его увеличения
● Обучение технологии увеличения
«человеческого капитала» в организации; обучение
способам саморазвития; обучение адаптации и
самореализации в обществе
● Воспитание нацеленности на развитие человека
(в т.ч. на саморазвитие)
● Организация целенаправленного увеличения
«человеческого капитала» вуза и региона в целом (по
профильным сферам деятельности)
40
Благодарю за внимание!
Желаю успехов!