Programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014-2020

Utvecklare och företagare på landsbygden Diapaket 2/3

Innehåll

• • • • • • • • • Regional och lokal utveckling Förnyelser Utbildning och informationsförmedling Tjänster och utveckling av byar Avtal om miljöersättning Icke-produktiva investeringar Leader Företagsstöd för landsbygden Samarbete och innovationspartnerskap

Regionala strategier och planer för utveckling av landsbygden

• • • • • NTM centralerna ansvarar för beredningen Omfattande regional beredning 2012 och 2013 Landsbygdens potential och starka sidor betonas, men även utvecklingsmetoder söks.

Samarbete som utvecklas Centrala samarbetsområden: Smart specialisering på området, kunskap Utveckling av bioekonomin över sektorgränserna Företagsutveckling och företagsmiljö Tillgänglighet, tjänster, delaktighet och välfärd Sida 3

Laga inte det som inte är trasigt!

Programmet genomförs med kunden i fokus kundservice − alla NTM-centraler har • Under perioden har NTM-centralerna sammanlagt c. 600 miljoner euro offentlig (EU + staten) finansiering för genomförande av det regionala programmet till sitt förfogande. • Ramen är endast riktgivande när det gäller åtgärderna eller stödformerna.

• Under perioden fördelas medlen till NTM-centralerna årligen enligt budgeten och genomförandet av programmet granskas två gånger under programperioden.

• Lokala, regionala, mellanregionala och internationella projekt.

• En del av hanteringen av åtgärderna lär koncentreras till en NTM central. (Riksomfattande och speciella miljöprojekt) • Den tekniska supporten fortsätter på den reella nivå som den var under perioden 2007 –2013.

• Under perioden har Leader-grupperna 300 miljoner euro offentlig (EU + staten + kommunen) finansiering för genomförande av sin lokala strategi

Förnyelser

Elektronisk ärendehantering

och uppföljning av ansökningsprocessen möjlig Förenklade kostnadsförfaranden möjliga •Engångsersättningen för projekt är högst 100 000 euro och de allmänna kostnaderna ersätts på procentbasis. (stödet för grundande av företag som beror på prövning högst 35 000 euro som engångsersättning.)

Åtgärderna

omfattar större helheter och är flexibla

Periodiserat beslutsfattande

vid alla åtgärder •Dock inte i Leader-grupperna

Användning av valkriterie

r för att säkerställa ett öppet och jämlikt beslutsfattande. De bästa projekten ska lyftas fram! •Regionala och lokala tyngdpunkter •Leader-grupperna har sina egna valkriterier

Innovationsprojekt, internationella projekt och övriga samarbetsprojekt

samt forskningssamarbete som en mer intensiv och omfattande del av programmet

Komplettering med övriga fonder

på områdena och på riksnivå för utveckling av landsbygden är tillåtet och önskvärt.

En enhet som betjänar landsbygdsnätverket

Landsbygdsverket som en del av

Regionala utvecklingsåtgärder

Utbildning och informationsförmedling

•Bekant åtgärd, men mer begränsad än tidigare under perioden 2014 − 2020 • Yrkesutbildning, jord- och skogsbruksbranschen samt små och mellanstora företag som målgrupp. Av utbildaren förutsätts stark expertis.

• Kan innehålla skräddarsydda delar begränsade till företag, gårds- och företagsbesök • Flerformsutbildning • I informationsförmedlingsprojekten är demonstrationer möjliga, s.k. demonstrationsprojekt kan också innehålla investeringar • En Leader-åtgärd kan innebära ett mer omfattande innehåll, bl.a.

utbildningar och informationsförmedlingsåtgärder för invånare i landsbygden • Ramen är

80 miljoner

euro under perioden + Leader-finansiering

Utveckling av tjänster och byar

• En omfattande åtgärd som innehåller bekanta element • Utveckling och förnyelse av tjänstemodeller för landsbygden, försök • Projekt för utveckling av byar, mångsidiga möjligheter • Småskalig infrastruktur – småskaliga investeringar bl.a.

för att förbättra dataförbindelserna, men inte längre stamnäten för bredband • Planering, genomförande, investeringar • Maximinivån för offentligt stöd 90/100 procent, för investeringar 75 procent.

• Ramen är 80 miljoner euro under perioden + Leader finansiering

Miljöavtal som en del av miljöersättningarna

Skötsel av våtmarker, skötsel av jordbruksnaturens mångfald och landskapet • • Mål Förbättra vattendragens tillstånd genom att vårda våtmarkerna Upprätthålla och främja attraktiviteten och landskapet i jordbruksmiljön • • Målgrupp Våtmarksavtal: registrerad förening eller dikningssammanslutning eller jordbrukare Mångfaldsavtal: registrerad förening eller jordbrukare • Ändringar under programperioden 2014–2020 Ingen koppling till Leader arbetet, stödmottagargruppen har utvidgats Sida 9

Icke-produktiva investeringar

• • Mål Förbättra vattendragens tillstånd genom att vårda våtmarkerna Mer livsrum för minskande arter genom att iståndsätta vårdbiotoper och naturbeten Målgrupp • Jordbrukare, registrerade föreningar, dikningssammanslutningar Ändringar under programperioden 2014–2020 • Målgruppen och gruppen lämpliga objekt har utvidgats, avsikten är att ta i bruk förenklade kostnadsförfaranden • I åtgärden ”Investeringar i fysiska tillgångar” har lagts till en underåtgärd 4.4.

Sida 10

Programmet för utveckling av landsbygden

Leaders möjligheter

Leader

Mål

• stärka och utveckla lokala samfund, företag och områdets livskraft  förbättra livskvaliteten  skapa nya arbetstillfällen och företag  göra näringsverksamheten mångsidigare  särskilt organisera tjänster • Aktivt skapa nätverk och påverka i dessa • Utveckla utifrån lokala behov på ett nytt sätt Delta och lära sig!

Fästa särskild uppmärksamhet på ungdomarna!

Leader

Underåtgärder

• Stödåtgärder som genomför den lokala utvecklingsstrategin • Beredning av samarbetsprojekt • Samarbetsprojekt mellan områden • Internationella samarbetsprojekt • Verksamhets och aktiveringskostnader för den lokala utvecklingsstrategin • Offentlig finansiering 300 miljoner euro (EU, staten, kommunerna) • Kommunerna deltar mycket aktivt

Leader

• Maximibeloppet för offentligt stöd 180 000 euro (exkl. verksamhetspenning) •

Nytt:

förenklade kostnadsförfaranden •

Nytt:

indelning av verksamhetspenning i verksamhetskostnader och aktiveringskostnader • -

Nytt:

temaprojekt endast för Leader-grupperna Leader gruppen samlar ihop små åtgärder till ett projekt Underlättar små aktörer Ökar det strategiska tänkandet Minskar antalet beslut i gruppen och vid NTM-centralen I ett temaprojekt kan ingå en koordineringsdel

Programmet för utveckling av landsbygden

Samarbete och innovationspartnerskap

Samarbete och innovationspartnerskap

• Ny åtgärd, men genomför en

bekant verksamhetsmodell

näringsinriktat utvecklingsprojekt Företagsinriktningen påverkar stödnivåerna • Ger nya verktyg för nya projekt: Samarbete inom kedjan eller samarbete mellan företagarna utan storleksbegränsningar bygga nya kluster (t.ex. bioekonomi) bygga regionala varumärken och främja efterfrågan kan bygga upp samarbetet mellan företagare, kvaliteten, kedjor för närproducerad mat kan genomföra pilotprojekt och demonstrera nya innovationer kan utveckla internationellt samarbete på EU-området Horisont 2020 forskningsprojekten är möjliga partner Bilda stora helheter (t.ex. bioekonomi) tillsammans med andra åtgärder och fondernas projekt

• •

Innovationspartnerskap och samarbete

Klart näringsinriktat utvecklingsprojekt

Ingen planering av planering! Behovsorientering! Tillämpning av undersökningsresultat!

PRODUKTION MIKRO SMÅ MELLAN STORT STORT

Nya

kluster och nätverk för främjande av t.ex. bioekonomin

Pilotprojekt

för nya produkter, metoder och tekniker Utveckling av processer, produkter, metoder och tekniker inom

bioekonomi Korta

leveranskedjor, kvalitetskedjor, närproducerade produkter, kedjans Mi Mi samarbete

Innovativa miljöprojekt

och förnybar energi Landsbygdens

välfärdstjänster

i anknytning till jordbruket Gemensamma arbetsprocesser, resurser och marknadsföring av turism Bildande av

producentgrupper

per produktionsbransch Stadsstödsreglerna enligt F&U&I-riktlinjerna .

Internationellt samarbete

• Det är möjligt att inkludera internationellt samarbete i projektet • När det är väsentligt med tanke på genomförandet av målen för projektet • Målinriktad, konkret verksamhet • T.ex. företag, utveckling av näringar, miljöprojekt inom jordbruk, återvinning av näringsämnen (t.ex. Östersjön) • Minst två aktörer från EU-länderna (inkl. Finland) • Finansieringen sammanjämkas med olika program och finansieringskällor • • •

Leader

Samarbete i EU länderna mellanLeader-grupperna och de instanser som genomför projekt och får finansiering av Leader-grupperna Ett samfund av typ Leader som partner utanför EU Samarbete med Leader grupperna i städer

Förklaring av begrepp

INNOVATION ”En ny framgångsrik idé som införts i praktiken” eller

”En reproducerad

, ny eller väsentligt förbättrad, ekonomiskt nyttig produkt, process, tjänst eller upptäckt”.

• KLUSTER En grupp av oberoende företag av olika storlekar och t.ex. forskningsorganisationer. Målet är att stödja ekonomisk eller innovativ verksamhet. Förmedla information.

• PILOT Testar produktens eller metodens potential att ha framgång även i full skala. Säkerställer användbarheten t.ex. före den egentliga produktionen.

• • DEMONSTRATION användare. Ett presentationsprojekt med vilket en ny metod, teknik eller modell presenteras för eventuella KORT LEVERANSKEDJA Mellan producenten och konsumenten finns endast en annan aktör. NÄRMARKNAD Finland: landskap eller ett mindre område.

Programmet för utveckling av landsbygden 2014-2020

Företagsstöd

Allmänt om företagsstödet för landsbygden 1/2

• Grundar sig på Europaparlamentet och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 om landsbygdsutveckling och den nationella lagen om stödjande av landsbygdens utveckling (28/2014), som trädde i kraft 1.9.2014 =

lagen om utvecklingsstöd.

• Statsrådets förordning om företagsstöd för landsbygden som utfärdas med stöd av lagen (28/2014) har varit ute på remiss. Dessutom har man förberett valkriterier för företagsstöd för landsbygden som har behandlats i en informell uppföljningskommitté 3.10.2014.

• De nya statsstödsreglerna har trätt i kraft från och med 1.7.2014.

Allmänt om företagsstödet för landsbygden 2/2

• Företagsstöd för landsbygden söks hos NTM-centralerna och via Leader grupperna med beaktande av arbetsfördelningen gällande finansieringsuppgifterna mellan NTM-centralerna och Leader-grupperna. • Ansökan ifylls i regel i det elektroniska datasystemet Hyrrä.

• Det offentliga stödet för utveckling av företagsverksamhet på landsbygden som ansöks via Leader-grupperna kompletterar stödet som beviljas av NTM-centralerna. • Stödet är i form av understöd, beroende på prövning, som riktas enligt målen för landsbygdsprogrammet, på grund av valet. Målet är att förbättra stödets effektivitet.

Förädling av lantbruksprodukter, handel och utveckling (investeringar)

För vem?

• Stöd kan sökas av

mikroföretag, små företag och mellanstora företag på landsbygdsområden och i städer

när slutprodukten för den verksamhet som stöds är en jordbruksprodukt.

 Stöd kan också beviljas jordbruksföretag. • När slutprodukten för den verksamhet som stöds är

ett livsmedel

som förädlats från en jordbruksprodukt, kan stöd

endast sökas av mikroföretag och småföretag som verkar på landsbygdsområden.

 Dessutom kan stöd sökas av

jordbruksföretag som verkar på landsbygdsområden och i städer.

Vad

• Stöd kan beviljas för materiell och immateriell investering, allmänna kostnader och en genomförbarhetsstudie vid ett nytt eller etablerat företag.

• Stöd kan inte beviljas för kostnader som anknyter till företagets grundläggande affärsverksamhet. • Stödnivåerna fastställs enligt företagets storlek och läge. Stödet för mikroföretag och små företag 20–35 % och för medelstora företag 10–25 %. Vid investeringar som genomförs i samarbete är stödnivån högre (mikroföretag).

• För en genomförbarhetsstudie kan beviljas 40 % (jordbruksprodukter) och 50 % (livsmedel) stöd. • På investeringsstöd tillämpas statsstödsregler när slutprodukten är någon annan än en jordbruksprodukt. • Under programperioden 2014–2020 uppgår den offentliga finansieringen för investeringar inom livsmedelsbranschen till 44 miljoner euro.

Utveckling av företag inom andra branscher än jordbruks- och livsmedelsbranschen (investeringar)

För vem?

• Stöd kan sökas av

mikroföretag och småföretag som verkar på landsbygdsområden

.Dessutom kan stöd sökas av

jordbruksföretag som verkar på landsbygdsområden

och i städer för att göra deras verksamhet

mångsidigare.

Vad

• Stöd kan beviljas för materiell och immateriell investering, allmänna kostnader och en genomförbarhetsstudie vid ett nytt eller etablerat företag.

• Stöd kan inte beviljas för kostnader som anknyter till företagets grundläggande affärsverksamhet. • Stödnivåerna fastställs enligt företagets storlek och läge. Stödet för mikroföretag och små företag är 20–35 %. Stödet för investeringar i förnybar energi är 20-30 %. • För en genomförbarhetsstudie kan beviljas 50 % stöd.

• På investeringsstödet tillämpas statsstödsregler.

• För att fastställa företagets storleksklass tillämpas kommissionens rekommendation om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag • Under programperioden 2014–2020 uppgår den offentliga finansieringen för investeringar till 215 miljoner euro.

Stöd för grundande av företag för annan än jordbruksverksamhet på landsbygdsområden

• Stöd kan sökas av

grundare av ett nytt företag på landsbygdsområden

och verksamma

mikroföretag, små företag och jordbruksföretag

när den verksamhet som stöds är ny för dem.

Vad

• Stöd beviljas i form av understöd (inte på basis av stödprocenten) i minst två rater på basis av hur de mål som fastställts i stödbeslutet har uppfyllts. • Som stöd kan beviljas högst 35 000 euro. Maximibeloppet för stöd som beviljas för försök är 10 000 euro. Stödbeloppet som beviljas för ett företag kan vara högst 70 000 euro. • Under programperioden 2014–2020 uppgår den offentliga finansieringen för stöd för grundande av företag till 42 miljoner euro.

• Stöd för grundande av företag kan i regel beviljas för grundande av en ny företagares första nya företag.

Lokal serviceaffärsverksamhet stöds begränsat.

• När det gäller ett verksamt företag är förutsättningen för beviljande av stöd, att den verksamhet som stöds är ny för företaget.

Investeringsstöd kan riktas till expansion och utveckling av ett etablerat företags verksamhet.

• Dessutom kan stöd beviljas för genomförande av försök som stödjer etableringen av affärsverksamhet till både nya och verksamma företag (ny verksamhet).

• Beviljande, uppföljning, utbetalning och övervakning av stöd grundar sig på affärsplanen och det ska fästas särskild uppmärksamhet på att faserna och målen i planen genomförs.