The Vancouver Agreement An Urban development agreement

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O Acordo de Vancouver
Consórcio Federal, Provincial e Municipal para Saúde
e Segurança Pública
Abril de 2007
Apresentação
• Foco Inicial do Consórcio:
Bairro Centro-leste
O
• Resumo do Acordo do
Vancouver (AV)
• Iniciativas Estratégicas de
Saúde e Segurança Pública do
AV
• Desafios, Oportunidades e
Lições Aprendidas do AV
O Bairro Centro-leste
Burrard Inlet
Downtown
South
CBD
Port
Downtown
Eastside
Yaletown
North FC
False Creek
SEFC
Área em processo de declínio
1900s
1990s
Centro de Atividade
Econômico Robusto
Área de Pobreza e
Tráfico de Drogas
Uma Crise Urbana
• Comunidade Mais Pobre
no Camadá
• Qualidade Baixa de
Moradia
• Moradores da Rua
• Uso Epidêmico de
Drogas Injetadas
• Niveis epidêmicos de
HIV, Aids, Hep C
Uma Crise Urbana
• Exploração sexual
• Alta taxas de
criminalidade
• 60+ mulheres
assassinadas
• Declínio rápido de
atividade comercial
• Comunidade bem
organizada e Politizada
O Acordo de Vancouver
• Um acordo jurídico
para promover e
apoiar o
desenvolvimento
econômico, social e
comunitário
sustentável
Comitê de Políticas do Acordo de
Vancouver (Oficiais elegidos)
Parceiros do Acordo do Vancouver
Federal - 12
 Western Economic
Diversification
 Health Canada
 Services Canada
 Industry Canada
 Solicitor General - RCMP
 Justice Canada
 Heritage Canada
 CMHC
 Status of Women
 Correctional Service Canada
 Department of Indian and
Northern Affairs
 Department of Immigration
Provincial - 19
 Ministry of Community,
Aboriginal and Women's Services
 Ministry of Community Services
 Ministry of Human Resources
 Ministry of Health
 Premier’s Office
 Ministry of the Attorney General
 Ministry of Education
 Ministry of Management
Services
 Vancouver Coastal Health
Authority
 Ministry of Competition, Science
and Enterprise
 Ministry of Agriculture, Food
and Fish
 BC Housing
 Aboriginal Directorate
 Liquor Control Board
 Public Safety and Solicitor
General
 Crown Agencies Secretariat
 Intergovernmental Relations
 BC Stats
 Employment Standards
Municipal - 14
 City Manager’s Office
 Central Area Planning
 Engineering
 Fire & Rescue
 Licenses & Inspections
 Social Planning
 Police
 Environmental Health
 Housing Centre
 Vancouver Parks & Recreation
 Vancouver Public Library
 Vancouver’s Coalition on Crime
Prevention & Drug Treatment
 Vancouver Economic
Development Commission
 Vancouver School Board
Etrutura de Governança
Comitê das Políticas
Ministro Federal
Ministro Provincial
Prefeito de Vancouver
Chefes de Gerenciamento
Comitê de Gerenciamento
Equipe de Coordinação e Núcleo de Coordinação
Equipes de Trabalho
Comitê de Communicação
Missão do Consórcio
Revitalização sem
deslocamento dos
moradores da área, nem
dos problemas para os
outros bairros
Revitalização que
melhore a qualidade de
vida dos moradores e
traz sucesso aos
comerciantes locais.
O Plano Estratégico Integrado
Segurança Pública
METAS
• Melhorar a saúde dos moradores da área
Serviços da Saúde
Pública
• Aumentar a segurança Pública na área
• Promover o desenvolvimento econômico
Revitalização Econômica
Moradia Social
Um Abordagem Integrada da Segurança
Pública
Iniciativas de Policiamento
Articulado
• Projeto Terceira Idade
 Reduzir assaltos as pessoas idosas
• Projeto Lucille
 10 locias licenciados
 9 desmontadoras
 3 mini-boxes
• Projeto Raven
 30 desmontadoras em 30 dias
• Projeto Haven
 Investigação de 10 semanas
 3 hoteis de alugel social
Quatro Pilares de Iniciativas de Sáude
Pública
Prevenção Policiamento Redução de Risco Tratamento
Então – 1990s
Uso epidêmico das
drogas
Atualmente
Primeiro local de injeção
supervisado na América do
Norte
Iniciativas Integradas
Saúde Segurança Pública Moradia Empregos
Então – 1990s
Atualmente
Atualmente
Hoteis
Problemáticos
Hoteis que Contribuiam
Empregos gerados na
Comunidade
Iniciativas Integradas
Saúde Segurança Pública Moradia Empregos
• Estudo Integrado do 54 Hoteis de Aluguel
Social
Formação de gerenciamento
Projeto de Redução das Doenças Transmissíveis
Manutenção
• Centro de Apoio “24/7” para as
Trabalhadoras do Sexo
Processo Comunitário na Escolha do Local
Formação Professionalizante Opcional para as Mulheres
• Campanha Segurança para Todos
Parcerias:
Desafios e Oportunidades
• Diferenças Estruturais
• Mobilização e Espectativas Comunitárias
• Compromisso Político
Diferenças Estruturais - Desafios
• 3 Niveis do Governo, 2 Autoridades
• Processo Complexo de Tomada das
Decisões
• Controle Social
• Compartilhamento dos Sucessos e dos
Fracassos
• Comunicação
Participação e Expectativas
Comunitários - Desafios
• Definição de “Comunidade”
• Equilíbrio dos Interesses da
Comunidade Local e dos Interesses da
Comunidade Geral
• Nível de Participação
• Resolução dos Conflitos
Compromisso Político - Desafios
• Perspectativas diferentes sobre
assuntos controversos
• Pressão pública sobre tomada das
decisões politicais
• Ambiente orcamentário restrito
• Eleições
Compromisso Político - Desafios
• Âmbito da influença mais ampla sobre
assuntos importantes
• Oportunidades para mostrar compromisso
comum aos assuntos públicos
• Maximizando contribuições nos todos os
níveis
• Mostrar parcerias, cooperação, e uso
estratégico dos recursos financeiros públicos
Lições Aprendidas – Condições
para o Sucesso
• Liderança - “Os que
vestem a camisa”
• Clarificação sobre os
papeis/cargos
• Construção das Relações
• Planejamento Estratégico
Focalizado
• Estruturas que Apoiam
• Recursos
• Negociando a
contribuição da
comunidade