Transcript Презентацію проекту можна переглянути тут

ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Система електронних торгів
арештованим майном
Публічна, проста та
ефективна система реалізації
арештованого майна
1
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Корупційний цикл в процесі реалізації
арештованого майна
Заниження ціни
майна, що
реалізується
призводить до
недоплати
виконавчого
збору в
Держбюджет
більше 300 млн.
гривень на рік
Неконкурентний
вибір організатора
торгів – приватної
компанії
Зрив торгів
Заниження оцінки
майна (до 75 %)
Обмежений
доступ учасників
на торги
Неможливість
ознайомлення з
майном
Недоступність
оголошення про
торги
Закритість
процедур торгів
призводить до
реалізації менше
ніж 14% майна
(продається на
1,1 млрд.грн з
8,4 млрд., що
виставляється
на продаж
2
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Система електронних торгів
Публічність та прозорість процедури торгів
Інформація про етапи підготовки і проведення торгів відкрита та доступна для
перегляду всім бажаючим
Доступність та зручність користування
Взяти участь у торгах можна з будь-якого місця, сплативши гарантований внесок.
Для учасника доступна вичерпна інформація про всі торги, в яких він бере участь
Збільшення надходжень від продажу арештованого майна
Підвищення результативності проведення торгів через залучення до них суттєво
більшої кількості учасників, продажу більшої кількості арештованого майна.
3
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Користувачі системи
Спостерігач
Учасник
Організатор
ДВС
•будь-яка особа, яка виявила бажання
спостерігати за ходом електронних торгів,
без можливості подавати свої цінові
пропозиції
•фізична
особа,
у
тому
числі
уповноважений представник юридичної
особи, яка сплатила гарантійний внесок
та допущена до участі в електронних
торгах. Якщо вартість майна перевищує
100 000 грн., додатково потрібно мати
ЕЦП
•державне підприємство, що забезпечує
здійснення заходів із створення та
супроводження програмного забезпечення,
технологічного забезпечення, збереження
та захисту даних, надання доступу
учасникам та спостерігачам торгів до
Системи
•орган державної виконавчої служби, що
здійснює реалізацію арештованого майна
4
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Схема передачі майна на реалізацію
Визначення вартості
арештованого майна
Підготовка документів
Державною виконавчою службою
33
дні
Розміщення інформації про торги
в Системі
5
днів
5
днів
Розміщення інформаційного
повідомлення про торги
на Веб-сайті
Процедура займає до 43 днів
5
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Розміщення інформації про торги в Системі
Электронные торги арестованным имуществом
6
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
«Особистий кабінет» зареєстрованого користувача
(потенційного учасника)
Закритий доступ до
кабінету
Збереження власної
інформації та файлів,
доступ до електронної
пошти
Основні
переваги
Відображення інформації
про активні на даний
момент торги, у яких
бере учать користувач
Оновлення інформації
про хід торгів відразу
після внесення одним із
учасників наступної
цінової пропозиції
Можливість розміщення
попередніх заявок в
Системі для відстеження
появи товарів на торгах
7
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
«Особистий кабінет» зареєстрованого користувача
Электронные торги арестованным имуществом
8
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Приймання заявок для участі в торгах
Приймання заявок починається з моменту розміщення інформаційного
повідомлення і закінчується не раніше ніж за три дні до початку проведення торгів
Реєстрація
на Веб-сайті
електронних торгів
Сплата гарантійного
внеску в розмірі 5% від
стартової ціни лота
Вибір торгів зі списку на
Веб-сайті
Подання заявки про участь в торгах
Реєстрація заявника Системою,
як учасника торгів
Відмова в реєстрації заявника, із
зазначенням відповідної підстави
Відмова у реєстрації учасника можлива лише по формальних ознаках (не сплата
гарантійного внеску) та передбачає подачу повторної (уточненої) заявки.
9
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Спостереження за торгами
Электронные торги арестованным имуществом
Можливість
пошуку за
реквізитами
Відображення
інформації про
останні торги
Спостереження за торгами здійснюється вільно всіма бажаючими через Веб-сайт
Системи.
10
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Порядок проведення торгів
Висування учасниками цінових пропозицій
по лоту через «особистий кабінет»
Початок
торгів
Прийнятя та відображення цінової
пропозиції всім учасникам та спостерігачам
(приймається пропозиція, що направлена
першою за даними Системи)
Завершення
торгів
Висування наступних цінових пропозицій
(мають містити ціну, на крок вищу за
попередню ціну
Переможцем торгів визнається учасник, від якого на момент завершення торгів надійшла найвища цінова
пропозиція або учасник, який запропонував придбати майно за стартовою ціною, якщо інших пропозицій не
надійшло
11
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Висування цінових пропозицій
Электронные торги арестованным имуществом
Підтвердження
цінової пропозиції
Попередні
пропозиції
учасників
Внесення цінової
пропозиції
12
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Оформлення результатів торгів
Відображення відомостей
про завершення торгів
на веб-сайті
в день
торгів
Надходження від переможця
торгів підписаного протоколу
Формування протоколу
торгів по лоту, за
встановленою формою
Друк та підпис протоколу
переможцем торгів
7
днів
Надходження від переможця
оплати за придбане майно
10
днів
Складання органом
державної виконавчої служби
акту про проведені торги
5
днів
У разі відмови від підписання протоколу переможця торгів, дії повторюються для наступного учасника, що
запропонував ціну на крок нижчу від ціни, запропонованої переможцями, що відмовилися від підписання протоколу.
Процедура займає до 22 днів (скорочення залежить від переможця торгів).
13
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Соціально-економічні наслідки
Виключення
посередників
Організатор торгів – приватна компанія
виключається з процесу реалізації арештованого
майна
Зростання довіри до
Державної виконавчої
служби
Викорінення
корупції
Єдині правили торгів, відсутність у працівників
можливості впливу на процес торгів та повна
відкритість
Виключення зривів
торгів (16,7 тис. на рік)
Збільшення
доходів
Реалізація за вищими цінами завдяки збільшенню
кількості учасників торгів
До 300 млн.
додаткового доходу в
Держбюджет
Зростання
обсягів
Суттєве зростання обсягів реалізації за рахунок
прискорення процесів
Мінімум в 2 рази до
2,5 млрд.
Зменшення
витрат
Скорочення витрат на реалізацію арештованого
майна в 3 рази (від 15% до 5% ціни продажу)
250 млн.грн
додатково погашеної
заборгованості
14
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Додатковий дохід Державного бюджету
Пенсії
О зд о р овл е н н я
інвалідів
Утримання
в і й с ь ков о с л ужбов ц і в
• Доходи державного бюджету, отримані від
реалізація програми дозволять виплачувати
додатково пенсії 16 тис. осіб щорічно.
або
• Отриманих надходжень вистачить на
забезпечення 46 тис. інвалідів путівками в
санаторно-курортні заклади
або
• Додатково отриманих коштів достатньо для
забезпечення харчування щорічно 22 тис.
військовослужбовців
15
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Пілотний проект
Запуск процедури електронних торгів у 4 областях
Для вдосконалення та доопрацювання механізму проведення торгів арештованим
майном потрібно провести аналіз на основі практичних результатів
16
ДП «ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
Міністерства юстиції України
Пілотний проект
Пропонуємо всім учасникам круглого столу долучатися до процесу розвитку
механізму проведення торгів арештованим майном в рамках пілотного проекту
Пропозиції та обговорення пілотного проекту організації електронних торгів
арештованим майном пропонуємо проводити за допомогою професійної соціальної
мережі “Право”.
17