Transcript unidad 2-ELECTIVA 1 - Prof. Franklin Castellano

Profesor: Ing. Franklin Castellano
Esp. en Protección y Seguridad Industrial
Contenido
UNIDAD II: PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
• Procedimientos de control de riesgos laborales y ambientales, planes de manejo y
disposición de desechos.
•
Normas de prevención y control de riesgo (INPSASEL, COVENIN, OHSAS, ISO
14000, Decretos ambientales)
Documentación
SIAHO/Calidad
PROGRAMA DE
SSL
Documentación
SIAHO
Documentación
Calidad
Manual General
SIAHO
Manual del Sistema
de Gestión de
calidad
Manual de
Procedimientos
SIAHO
Manual de
PTS
Manual de
procedimientos
de calidad
Manual de
Procedimientos
Operacionales
Planes
Específicos
Manual de
instrucciones
de trabajo
Manual de
Formatos
SIAHO
Manual de
Formatos de
calidad
Manual de la
organización
Diferenciación de Documentos
PROCEDIMIENTOS
PLANES
Procedimientos: Documentos
que describen el Paso a paso
para realizar una actividad
PROGRAMAS
Planes:
Documentos
que
establecen las estrategias a
seguir o aplicar para realizar una
actividad
Programas: Documentos que
establecen las fechas, lugares,
horas y recursos para la
realización de una actividad
Plan de Observaciones
conductuales
Plan Motivacional
Plan ambiental
Planes específicos
Plan de
emergencia
Plan de prevención y
control de riesgos
Plan de Salud
NORMAS PARA ELABORACION DE PLANES DE
PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
Norma Internacional
OHSAS 18001-2007
Sistema de Gestión de
seguridad y salud ocupacional
Norma Nacional
COVENIN 2260-04
Programa de higiene y
Seguridad ocupacional
LOPCYMAT 2005
Reglamento de la LOCYMAT
Norma Nacional
INPSASEL
Norma técnica NT-01-2008
Programa de Seguridad y
Salud en el trabajo
PREVENCION DE RIESGOS
En la materia prima
En el proceso
Causal de uso
IDENTIFICAR
RIESGOS
MEDIR
MAGNITUD DEL
RIESGO
Utilizando equipos especiales de
medición o según la Frecuencia,
probabilidad o consecuencia de este
CRITICIDAD DEL
RIESGO
TOLERABLE: Se puede trabajar con
el riesgo. Ya que esta controlado
REDUCIBLE: Se debe reducir el
riesgo aplicando medidas de control
NO TOLERABLES: No se puede
trabajar
EVALUAR
ESTRATEGIAS DE PREVENCION DE RIESGOS
(SEGÚN NORMAS)
OHSAS 18001-2007
Planificación
para
la
identificación de peligros,
la evaluación y control de
riesgos
COVENIN 2260-04
Evaluación
de
condiciones
y
medio
ambiente de trabajo
INSPECCION, MONITOREO, PRUEBA
INPSASEL NT-01-2008
Identificación del proceso
de trabajo (riesgos y
procesos peligrosos)
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE RIESGOS
Métodos de Control
Objetivo
Medidas
SOBRE LA FUENTE
Eliminar el riesgo a través •Sustituir
equipos,
rediseñar
de
la
aplicación
de puestos de trabajos, reubicar
medidas de ingeniería
equipos,
cambiar
proceso,
mantenimiento, entre otros
SOBRE EL
AMBIENTE O MEDIO
DIFUSOR
Interponer barreras de Aislamiento,
monitoreo,
atenuación entre la fuente señalizacion,
colocación
de
de riesgo y el trabajador
barreras,
orden y limpieza,
aumento de distancia, entre otros
MEDIDAS
ORGANIZATIVAS
Aplicar medidas que tienen Reducir el tiempo de exposición
que ver con la organización del trabajador, rotar personal,
de la empresa
desarrollar/aplicar procedimientos
de trabajo, entrenar, entre otros
SOBRE EL HOMBRE
Proteger directamente al
hombre de los posibles
efectos de la exposicion al
riesgo
Seleccionar
el
Equipo
de
Protección Personal adecuado al
riesgo.
Vigilancia
medica,
motivación
PLAN PARA EL MANEJO Y DISPOSICION DE DESECHOS
CLASIFICACION
MANEJO
ALMACENAMIENTO
TRANSPORTE
TRATAMIENTO
DISPOSICION
DISPOSICION FINAL
CLASIFICACION
Sólidos
PELIGROSOS
Sólidos Contaminados con productos
tóxicos,
Desechos
sólidos
de
materiales peligrosos
Líquidos
Hidrocarburos
y otros líquidos
tóxicos, aguas, contaminadas
Gaseosos
Gases, vapores, humos productos del
tratamiento,
combustión
de
materiales peligrosos
Orgánicos
NO PELIGROSOS
Inorgánicos
Desechos
de
comida
o
materiales orgánicos, madera
Plástico, vidrio,
aluminio, latas
papel,
de
hierro,
TRANSPORTE
ALMACENAMIENTO
Almacenamiento Primario
Peligrosos: Contenedores especiales según
tipo de toxico
No peligrosos: transporte de
Empresas de reciclaje y de
aseo municipal
No peligrosos:
Contenedores normales
diferenciados según tipo de material
Almacenamiento Final
Peligrosos:
Centro
especializado
tratamiento de desechos
de
No peligrosos:
Empresas de reciclaje,
Basureros municipales
Peligrosos: transportes con
permiso del Ministerio del
Ambiente
RASDA - MANEJADOR
TÉCNICAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE DESECHOS
MÉTODO TÉRMICO
Desorción Térmica, Incineración
MÉTODO MECÁNICO
Encapsulamiento, Estabilización
MÉTODO QUÍMICO
Lavado de Suelo
MÉTODO BIOLÓGICO
Biorremediación.
Aire limpio liberado
EquipoEliminación
de
Recolecci
ónDe sustancias
Químicas dañinas
gases
des
orb
Suelo
contaminado
containado
ead
Suelo
Suelo
limpio
or
contaminado
Devuelto al sitio
NORMAS, LEYES Y DECRETOS AMBIENTALES
NORMA
INTERNACIONAL
ISO
14004
Sistemas de gestión ambiental
Directrices
generales sobre principios, sistemas y
técnicas de apoyo
1 Objeto y campo de aplicación
2 Normas para consulta
3 Términos y definiciones
4 Elementos del sistema de gestión ambiental
4.1 Generalidades
4.2 Política ambiental
4.3 Planificación
4.4 Implementación y operación
4.5 Verificación
4.6 Revisión por la dirección
LEYES AMBIENTALES
LEY ORGANICA DEL AMBIENTE
Esta Ley tiene por objeto establecer
las disposiciones y los principios
rectores
para
la
gestión
del
ambiente, en el marco del desarrollo
sustentable como derecho y deber
fundamental del Estado y de la
sociedad, para contribuir a la
seguridad y al logro del máximo
bienestar de la población y al
sostenimiento del planeta, en interés
de la humanidad.
LEY PENAL DEL AMBIENTE
Esta Ley tiene por objeto establecer las
sanciones por el mal uso o deterioro
ambiental, comprende las afectaciones
a cuerpos líquidos, a la flora , la fauna,
los suelos y el aire.
DECRETOS AMBIENTALES
DECRETO 2216
NORMAS PARA EL MANEJO DE LOS
DESECHOS SÓLIDOS DE ORIGEN
DOMÉSTICO, COMERCIAL,
INDUSTRIAL, O DE CUALQUIER OTRA
NATURALEZA QUE NO SEAN
PELIGROSOS
DECRETO 638
NORMAS SOBRE CALIDAD DEL
AIRE Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION ATMOSFERICA
DECRETO 883
NORMAS PARA LA CLASIFICACION
Y CONTROL DE LA CALIDAD DE
LOS CUERPOS DE AGUA, Y
VERTIDOS O EFLUENTES
LIQUIDOS
DECRETO 2635
NORMAS PARA EL CONTROL DE
LA RECUPERACION DE
MATERIALES PELIGROSOS Y EL
MANEJO DE DESECHOS
PELIGROSOS
Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007)
1 Requisitos generales
2 Política de SYSO
3 Planificación
3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos
3.2 Requisitos legales y otros
3.3 Objetivos y programa
4 Implementación y operación
4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad
4.2 Formación, toma de conciencia y competencia
4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4 Documentación
4.5 Control de documentos
4.6 Control operacional
4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
5 Verificación
5.1 Medición y seguimiento del desempeño
5.2 Evaluación del cumplimiento
5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
5.4 Control de los registros
5.5 Auditoría Interna
6 Revisión por la Dirección
Establecimiento del programa
Norma para la Elaboración de programas de Higiene y seguridad
Ocupacional, Norma Covenin 2260-2004
Requisitos
1. Políticas
2. Liderazgo y Compromiso Gerencial
3. Asignación de responsabilidades
4. Formación, toma de conciencia y competencia
5. Diseño, Operación y Mantenimiento
6. Evaluación de condiciones y medio ambiente de trabajo
7. Equipos de protección personal
8. Investigación y análisis de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
9. Vigilancia medica
NORMA TECNICA NT-01-2008 INPSASEL
Norma para la Elaboración de programas de seguridad y salud ocupacional
Requisitos
1. Descripción del proceso productivo de la empresa
2. Identificación
peligrosos)
del
proceso
de
trabajo
(riesgos
y
procesos
3. Política de seguridad y salud
4. Planes para abordar los procesos peligrosos
5. Investigación de
ocupacionales
Accidentes,
6. Evaluación del sistema
incidentes
y
enfermedades
DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA
El empleador, como paso inicial para la elaboración de un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá efectuar la identificación de los
procesos peligrosos existentes, así como el diagnóstico de las necesidades del
centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas con la participación de los
trabajadores, mediante el intercambio de conocimientos, saber y experiencia
adquirida al realizar sus actividades laborales,
Describir de forma precisa:
 Las etapas del proceso productivo,
La forma de organización del trabajo,
Los objetos y los medios involucrados en cada una (maquinarias, equipos,
materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos
generados, disposición final de los mismos, impacto ambiental)
 Organización y división técnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo,
descripción de las etapas del proceso, división de las áreas y departamentos,
puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad,
Empresas contratistas y la relación entre ellos
IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE TRABAJO
(RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS)
Se identificarán las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y
a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño al trabajador
durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas,
tomando en cuenta para ello la información aportada por los trabajadores,
considerando: procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las
etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, número de trabajadores
expuestos a los procesos peligroso y daños que pueda generar a la salud de los
mismos
Esta identificación la realizara el empleador por medio del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la participación activa de los Delegados de Prevención y el
Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Para la identificación de los riesgos y procesos peligrosos se debe
considerar:
• Tipo y numero de Personal para las diferentes actividades
• Instalaciones donde se realizan las actividades
• Equipos utilizados en los procesos
• Tipo de herramientas usadas en las actividades
• Tipo de materiales usados en los procesos productivos
• Comunidad o área donde se realizan las operaciones
• Ambiente social y natural donde se realicen las actividades
• Condiciones ambientales (permanentes u ocasionales) del area de trabajo
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
•Establecimiento de políticas
El empleador debe definir la política de higiene y seguridad
ocupacional de la empresa con la participación, consulta previa al
Comité de Seguridad y Salud Labora , especificando claramente los
objetivos generales para la prevención de incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, asi como el compromiso de mejora
continua del desempeño en higiene y seguridad ocupacional
Lineamientos mínimos:
1. Compromiso de asegurar la ejecución de las diferentes actividades en
condiciones optimas de Seguridad y salud ocupacional, considerando los
riesgos asociados al tipo de operación, con el objeto de garantizar la salud
e integridad física de los trabajadores proteger las instalaciones y evitar
riesgos a terceros y al ambiente.
2. Asegurar el cumplimiento de leyes, normas y procedimientos relacionados
con la higiene y la seguridad ocupacional
3. Garantizar que a los trabajadores y Delegados de Prevención, sindicatos,
sean consultados y participen activamente en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud del centro de trabajo
De su contenido:
Ser específicas a las características del centro de trabajo y del proceso
productivo.
Ser precisa y redactada con claridad para su fácil comprensión.
Contener la fecha de elaboración, la firma o endoso de la empleadora o el
empleador y de las delegadas o delegados de Prevención.
Ser difundida con fácil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.
Asumidas y difundidas en todos los ámbitos del centro de trabajo.
Ser revisada periódicamente (anualmente), para constatar su vigencia por el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y Salud
DEBE SER ESCRITA, PUBLICADA Y DIVULGADA A TODOS
LOS TRBAJADORES, Y DEBE SER REVISADA Y
ACTUALIZADA PERIODICAMENTE
PLANES PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS
1. Educación e Información
2. Procesos de Inspección
3. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos
peligrosos.
4. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores
5. Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores
6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable
7. Dotación de Equipos de Protección personal y colectiva
8. Atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores
9. Planes de contingencia y atención de emergencias.
10. Recursos económicos precisos para la consecución de los
objetivos propuestos
11. Ingeniería y ergonomía