Transcript Document
Keuangan Mikro dan Manajemen Bencana Modul 1: Kesiapan LKM Tujuan Untuk memahami: • dampak bencana alam terhadap LKM • pengurangan risiko bencana untuk LKM SLIDE 2 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Topik yang dibahas 1. 2. 3. 4. Pandangan umum resiko yang dihadapi oleh LKM Dampak bencana terhadap LKM Pengurangan resiko bencana untuk LKM Rencana kesiapan menghadapi bencana oleh LKM SLIDE 3 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM 1.Pandangan Umum Atas Resiko yang Dihadapi LKM 1. Resiko kelembagaan: • Ketergantungan pada donor • Ketidakjelasan misi • Reputasi LKM punya kendali luas atas risiko-risiko ini 2. Resiko operasional: • Resiko kredit • Resiko likuiditas • Resiko transaksi (kecerobohan, salah urus, kekeliruan) • Penipuan 3. Resiko keuangan: • Aset dan Liabilitas • Suku bunga, nilai tukar SLIDE 4 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Resiko-resiko Ekstern yang Dihadapi LKM • Peraturan, makroekonomi • Perang, terorisme • Bencana alam Modul ini berfokus pada risiko (ekstern) bencana alam, dampak bencana terhadap LKM, dan cara mengurangi risiko SLIDE 5 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM 2. Dampak Bencana terhadap LKM • Dampak langsung, misalnya kerusakan kantor, perlengkapan kantor, Sistem Informasi Manajem (MIS), arsip, dll. • Dampak tidak langsung, misalnya Dampak terhadap tenaga listrik, komunikasi, infrastruktur transportasi, gangguan terhadap karyawan dan prosedur operasional • Dampak makro ekonomi, misalnya Tekanan inflasi, kerusuhan sosial Wawancara : uraikan berbagai dampak langsung, tidak langsung dan makro ekonomi yang diderita salah satu kantor cabang anda setelah bencana alam. SLIDE 6 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Mengukur Dampak dalam Istilah Akuntansi Untuk mengukur dampak dalam istilah akuntansi, kita mempertimbangkan: • Dampak terhadap arus kas dan likuiditas • Dampak terhadap neraca (aset dan kewajiban) SLIDE 7 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Dampak terhadap Arus Kas Arus masuk Menurun segera Arus keluar Meningkat segera Brainstorm: bahas Tingkat pembayaran kembali Penurunan jangka menengah Kredit macet Peningkatan jangka menengah SLIDE 8 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM fenomena yang diuraikan disini. Dampak terhadap Arus Kas dan Likuiditas • Penurunan segera pada arus masuk, karena pembayaran kembali kredit dan tabungan berkurang • Kenaikan segera dalam arus keluar, karena penarikan tabungan, kredit darurat meningkat, dll. • Penurunan jangka menengah dalam tingkat pembayaran kembali, karena kerusakan/kehilangan/penjualan terpaksa aset-aset yang menghasilkan pendapatan dapat menurunkan kemampuan pelanggan melakukan pembayaran kembali kredit • Kenaikan jangka menengah dalam kredit macet Krisis likuiditas merupakan tantangan bersama. SLIDE 9 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Dampak terhadap Neraca (1) Neraca menyediakan gambaran dari segala sesuatu milik perusahaan dan yang dimiliki pada suatu saat tertentu. Ia terdiri dari: 1. Aset/Aktiva: apa saja yang dimiliki atau terhutang kepada perusahaan. Bagi LKM, aset utama adalah portofolio pinjaman, cadangan kas & perlengkapan 2. Kewajiban: apa saja yang terhutang oleh perusahaan kepada pihak lain. Bagi LKM, kewajiban utama adalah simpanan pelanggan dan pinjaman 3. Modal: kekayaan bersih atau net worth suatu organisasi Sebuah neraca yang ‘kuat’ adalah manakala aset jauh melampaui kewajiban SLIDE 10 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Neraca Contoh Aktiva Lancar Kewajiban Lancar Rekening kas dan bank 10,000 Investasi jangka pendek 6,000 Pinjaman jangka pendek 15,000 Tabungan pelanggan 20,000 Portofolio pinjaman 90,000 Hutang jangka pendek - komersial 12,000 Dikurangi cadangan pinjaman -9,000 Hutang jangka panjang - konsesi 35,000 Jumlah aktiva lancar 97,000 Aktiva Jangka Panjang Investasi jangka panjang Dikurangi penyusutan 82,000 Modal 12,500 Modal disetor 15,000 Modal sumbangan – tahun-tahun lalu 15,000 8,000 Modal sumbangan – tahun berjalan 15,000 -700 Laba (rugi) ditahan tahun-tahun lalu -6,000 Laba (rugi) ditahan tahun berjalan -4,200 Properti dan peralatan Biaya Jumlah kewajiban Jumlah aset jangka panjang 19,800 Jumlah modal 34,800 JUMLAH AKTIVA 116,800 JUMLAH KEWAJIBAN DAN MODAL 116,800 SLIDE 11 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Dampak terhadap Neraca (2) Brainstorm: merujuk pada Neraca Contoh dan diskusi tentang arus kas dan likuiditas, diskusikan kemungkinan pergerakan dalam berbagai pos aset dan kewajiban setelah bencana. SLIDE 12 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Dampak terhadap Neraca (3) • Portofolio pinjaman akan meningkat dengan permintaan pinjaman darurat, walaupun tingkat pengembalian mungkin jauh lebih rendah karena terdapat penurunan dalam tingkat pembayaran kembali • Jika berbagai aset properti tidak diasuransikan, perlu dilakukan pembelian peralatan pengganti dalam jumlah besar • Kewajiban Tabungan pelanggan akan berkurang jika para penabung memutuskan untuk menarik dana tabungan • Bagiamana LKM memenuhi permintaan ini? Dana ditarik dari aktiva lancar atau pinjaman baru (dengan anggapan bahwa LKM bisa memperoleh pinjaman baru tersebut) • Perlu disediakan dana untuk penghapusan kredit macet yang lebih besar, sehingga cadangan penghapusan kredit akan meningkat (negatif). Namun hal ini merupakan alokasi non-kas SLIDE 13 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Dampak terhadap Neraca (4) Secara keseluruhan, dampak keuangan yang segera terlihat terhadap LKM tercermin pada nilai jumlah aset yang lebih rendah Pertanyaan kunci adalah: Apakah LKM memiliki aset likuiditas secukupnya – kas dan investasi jangka pendek – untuk memenuhi permintaan? • Jika tidak, LKM menghadapi krisis likuiditas, yang dalam jangka pendek hanya dapat diatasi dengan meningkatkan pinjaman jangka pendek atau dengan modal (misalnya modal sumbangan melalui bantuan pertolongan) • LKM harus dapat memperkirakan jumlah permintaan dana likuiditas darurat, untuk dapat mencari pinjaman jangka pendek tambahan atau menarik modal sumbangan tambahan SLIDE 14 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM 3. Pengurangan Resiko Bencana untuk LKM Dalam bahasan sebelumnya, kita mengidentifikasi dan mendiskusikan berbagai resiko yang terkait dengan bencana. Sekarang kita perlu meninjau kembali berbagai risiko tersebut, dan menyarankan cara-cara untuk mengurangi masing-masing risiko. SLIDE 15 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Kehilangan Fisik yang Langsung Kerusakan pada kantor, perlengkapan kantor, Sistem Informasi Manajemen, arsip, dll. Brainstorm: tindakan pencegahan apa saja yang bisa dilakukan oleh LKM untuk berbagai aset fisiknya agar bisa bertahan terhadap goncangan dari luar? SLIDE 16 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Hilang Fisik Langsung Kerusakan pada kantor, perlengkapan kantor, Sistem Informasi Manajemen (MIS), arsip, dll. Pengurangan risiko – saran-saran: • Asuransikan semua aset fisik • Pengatur tegangan listrik pada peralatan listrik, dihubungkan ke tanah sebagaimana mestinya (properly earthed) • Sistem penyimpanan dan pengembalian (recovery) data, dengan backup dan catatan yang dijadwal secara teratur disimpan ditempat lain • Kantor cabang berada di tempat ‘aman’, misalnya di atas garis banjir SLIDE 17 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Dampak Tidak Langsung Kerusakan pada tenaga listrik, komunikasi, infrastruktur transportasi, dll. Memperkecil gangguan pada prosedur operasional. Pengurangan risiko – saran-saran: • • • • Sistem tenaga listrik ganda Penyelenggaraan backup operasional MIS di tempat lain Strategi komunikasi ‘darurat’ Modifikasi prosedur operasional untuk memperhitungkan kendala transportasi, dengan komunikasi jelas kepada pelanggan (misalnya lebih sedikit pertemuan, di tempat berbeda) SLIDE 18 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Dampak Makro Ekonomi Tekanan inflasi, kerusuhan sosial, dll. Pengurangan risiko – saran-saran: • Pada umumnya, LKM dengan pengelolaan dan manajemen yang baik akan lebih tanggap menangani risiko makro ekonomi • LKM-LKM yang telah mencapai tingkat operasional dan keuangan berkelanjutan yang tinggi akan lebih tanggap menangani risiko makro ekonomi SLIDE 19 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Melindungi Uang Tunai yang Tersedia Melindungi penyimpanan uang tunai terhadap risiko hilang atau pencurian setelah bencana: • Memelihara rekening giro pada bank yang beroperasi resmi • Mempertahankan uang tunai minimum pada kantor cabang, di dalam wadah yang aman dari bahaya api, banjir dan pencurian • Mengembangkan prosedur cepat-tanggap untuk memindahkan dana ke lokasi pengganti selama keadaan darurat SLIDE 20 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Kredit Macet Mempersiapkan portofolio kredit agar dapat bertahan menghadapi kemungkinan adanya goncangan dari luar: • Memberikan kredit untuk berbagai kegiatan yang berlainan • Memusatkan pada lebih dari satu lokasi, kelompok atau usaha • Memfasilitasi produk dan jasa yang kurang mengandung risiko bagi pelanggan (lihat Modul 2: Kesiapan Pelanggan) Pesan utama disini adalah diversifikasi – yang bisa dicapai dengan meningkatkan jangkauan LKM ke wilayah geografis yang lebih luas, dan memberikan kredit untuk tujuan pengunaan yang lebih luas SLIDE 21 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Pengurangan Risiko Arus Kas dan Likuiditas Tantangan terhadap arus kas/likuiditas terkait dengan berkurangnya pendapatan dan bertambahnya kas keluar setelah bencana Pengurangan risiko – saran-saran: • LKM (dan setiap kantor cabang) semestinya mampu untuk segera memperkirakan kebutuhan arus kas dan modal kerja setelah bencana • Jika persediaan uang tunai tidak mencukupi, LKM perlu mencari modal tambahan dari misalnya pinjaman jangka pendek dan/atau modal sumbangan • Dana likuidasi darurat yang bisa didapatkan misalnya pada tingkat nasional dan wilayah, untuk mendukung kebutuhan khusus ini SLIDE 22 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Memperkirakan Kebutuhan Arus Kas (1) Latihan studi kasus: 1. Baca skenario di handout dan identifikasi fakta-fakta kunci yang ada 2. Hitung penurunan pendapatan dari bunga selama jangka waktu 3 bulan setelah banjir 3. Berapa besar cadangan uang tunai yang anda rekomendasikan untuk dipertahankan oleh LKM ini? SLIDE 23 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Memperkirakan Kebutuhan Arus Kas (2) Total Outstanding Portfolio Portofolio yang tidak terkena dampak bencana Tingkat pembayaran kembali Suku bunga per bulan Pendapatan bunga bulanan % % % Portofolio yang terkena dampak bencana Tingkat pembayaran kembali Suku bunga per bulan Pendapatan bunga bulanan % % % Lamanya jangka waktu bencana Jumlah pendapatan bulanan selama bencana Jumlah bulanan pada waktu normal Penurunan pendapatan bulanan karena bencana Kekurangan pendapatan selama bencana Bulan SLIDE 24 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM Memperkirakan Kebutuhan Arus Kas (3) Total 1,000,000 Outstanding Portfolio Portofolio yang tidak terkena dampak bencana Tingkat pembayaran kembali Suku bunga per bulan Pendapatan bunga bulanan 50 96 3 Portofolio yang terkena dampak bencana Tingkat pembayaran kembali Suku bunga per bulan Pendapatan bunga bulanan 50 75 3 Lamanya jangka waktu bencana Jumlah pendapatan bulanan selama bencana Jumlah bulanan pada waktu normal Penurunan pendapatan bulanan karena bencana Kekurangan pendapatan selama bencana SLIDE 25 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM % % % 500,000 480,000 14,400 % % % 500,000 375,000 11,250 3 Bulan 25,650 28,800 3,150 9,450 Perkiraan kekurangan pendapatan selama bencana $9,450 4.Rencana Kesiapan Menghadapi Bencana oleh LKM Latihan kelompok: 1. Bagi dalam beberapa kelompok 2. Mengkaji kembali Lembar Kerja Kesiapan LKM 3. Menggunakan lembar kerja sebagai pedoman, siapkanlah konsep Rencana Kesiapan Menghadapi Bencana oleh LKM 4. Persiapkan presentasi selama 10-15 menit untuk rencana Anda SLIDE 26 OF 26 – MODULE 1: KESIAPAN LKM