Transcript слайды к докладу Изедерова А.Н.

Основные стадии бюджетного процесса
I
Составление
проектов
бюджетов
II
Рассмотрение
проектов
бюджетов
Местные
администрации
вносят на
рассмотрение не
позднее 15 ноября
текущего года
Представительным
органом
муниципального
образования
IV
Исполнение
бюджетов,
составление отчетов
об исполнении и их
утверждение
III
Утверждение
бюджетов
До 01 января
очередного
финансового года
Если решение о бюджете не
вступает в силу с 01 января
очередного финансового года,
действует порядок
временного управления
бюджетом
(статья 190 БК РФ)
Основные источники формирования
собственных доходов бюджетов поселений
15,6%
Налог на доходы физических лиц
Доходы от использования имущества
6,6%
Земельный налог
Налоги на совокупный доход
42,9%
8,4%
Транспортный налог
Прочие доходы
9,1%
17,4%
Направления работы органов местного
самоуправления по обеспечению бюджетов
поселений собственными доходами
1. Развитие налогового потенциала территорий, создание
малых и средних производств, организации сферы обслуживания
2. Меры по повышению собираемости земельного и
транспортного налогов, налога на имущество физических лиц:
- проведение разъяснительной работы с налогоплательщиками;
- при отсутствии кредитных учреждений и отделений почтовой
связи организация приема платежей через кассы местных
администраций
3. Меры по повышению собираемости налога на доходы
физических лиц
В целях повышения собираемости налога на
доходы физических лиц необходимо:
1. Контролировать полноту и своевременность уплаты налога на
доходы физических лиц предприятиями
и
организациями,
финансируемыми из бюджетов края.
2. Проводить работу с работодателями, выплачивающими
заработную плату ниже величины минимальной заработной платы по
краю и ниже заработной платы по соответствующему виду
экономической деятельности.
3. Направлять сведения о работодателях, отказавшихся принять
меры по повышению заработной платы в комитет по труду и занятости
Правительства края.
4. Проводить работу по выявлению на территории муниципального
образования филиалов и их структурных подразделений, не
уплачивающих налог на доходы физических лиц
и привлечению
данных плательщиков к уплате налога.
Особенности, учитываемые при составлении
проекта бюджета поселения
1.
Решениями о бюджетах поселений на очередной финансовый год
устанавливается перечень главных администраторов доходов,
являющихся органами местного самоуправления соответствующих
поселений (с присвоением им индивидуальных кодов и
закреплением за ними видов доходов).
2.
Сохранены единые нормативы зачисления в бюджеты поселений по :
транспортному
налогу
50 %
3.
налогу, взимаемому в связи
применением упрощенной
системы налогообложения
27 %
Для
формирования
муниципальных
дорожных
фондов
передаются в местные бюджеты 10 % от акцизов на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,
моторные масла для дизельных, карбюраторных двигателей от
суммы соответствующих налогов, зачисляемых в краевой бюджет.
Финансовая помощь бюджетам поселений
Нецелевая финансовая помощь:
Из краевого
фонда
финансовой
поддержки
Дотация на выравнивание
бюджетной обеспеченности
поселений
Иные межбюджетные
трансферты из бюджета
муниципального района
Из районного
фонда
финансовой
поддержки
Целевая финансовая помощь из краевого бюджета:
Субсидии
Субвенции
Требования Бюджетного кодекса РФ при
определении объема дотаций поселениям
Объем дотаций
поселениям
определяется
исходя из
необходимости
достижения
указанного
критерия
Устанавливается
на 3 года в
законе о
краевом
бюджете
Критерий
выравнивания
финансовых
возможностей
поселений
Не допускается
снижение значения
критерия при
планировании
объема дотаций в
следующем году
(на соответствующий
год)
Установлен запрет на снижение
размера
дотации,
утвержденного
соответственно на первый и второй
годы планового периода в краевом
бюджете на текущий финансовый год
и плановый период
Выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
Краевые фонды финансовой
поддержки
Бюджеты муниципальных районов
края
Районный фонд
финансовой поддержки
поселений
Дотации
Бюджеты городских и сельских
поселений
Объем
определяется с
учетом
финансовых
возможностей
бюджета
муниципального
района и дотаций
из краевого
бюджета
Приоритетные направления бюджетной и
налоговой политики на 2014-2016 годы
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости
бюджетной системы
(при безусловном исполнении всех обязательств государства и
выполнении задач, поставленных в указах Президента РФ от
7 мая 2012 г.).
2. Оптимизация структуры расходов бюджетов
(выявление
резервов
и
перераспределение
приоритетных направлений и проектов).
в
3. Развитие программно - целевых методов управления
(основой
бюджетного
планирования
должны
муниципальные программы).
пользу
стать
4. Повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса