Transcript Democracia y Representación

DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO
PRESUPUESTOS DEL DERECHO ELECTORAL
MTRO. JUAN CARLOS VILLARREAL MARTÍNEZ
Ethos
Sociedad política vinculatoria
Polis
Conformación de una sociedad
democrática y esclavista
GRECIA
ROMA
MEDIOEVO
RENACIMIENTO
Civitas
Separación de
poderes
División de
poderes
Comunidad jurídicamente
organizada cuyo centro es la ciudad
y el régimen de esa ciudad lo
constituyen la asamblea, el senado
y el pueblo
Locke:
«poder publico» legalmente
circunscrito y dividido
Cuerpo legislativo
Poder ejecutivo
Montesquieu:
• «Sistema mixto»,
• Dos cámaras : nobleza
hereditaria, representantes del
pueblo
• Crear instituciones para
convertir las ambiciones de los
individuos en un gobierno
bueno y efectivo (división de
poderes).
La conservación del Estado depende de la
excelencia de sus leyes. El fin de la política
es la conservación del poder (Maquiavelo)
Es una función social (Hermann
Heller)
Relación de voluntades – unos
mandan y otros obedecen (León
Duguit)
Derechos individuales por encima
del Estado – dan origen a la
sociedad burguesa moderna (John
Locke)
Ordenamiento católico romano – el
poder determinado por la ley
natural y la divina (Medioevo)
ESTADO
El Estado como el recto gobierno
de varias familias (Jean Bodin)
Un Estado fuerte y soberano,
puede proteger y defender a los
individuos de ellos mismos (Tomas
Hobbes)
Mercaderes – nueva clase social con
riqueza y sentido empresarial (Estado
Moderno)
Estado como consecuencia de la
naturaleza racional del hombre
(Baruch Spinoza)
Exaltación del Estado de Derecho –
característica del Estado moderno
(Rousseau)
Maquiavelo: El gobierno que subsistiera debía de poseer poder para ejercerlo y debe
entender la técnica de emplear dicho poder.
PODER
(Max Weber)
Probabilidad de que un actor
dentro de una relación social,
este en posibilidades de
realizar su propia voluntad
Poder político
Fuerza material y jurídica que una sociedad concentra
en órganos políticos determinados –capacidad para
dominar y controlar – el poder radica en el derecho, en
los principios políticos que dominan en el Estado y se
concretan en su orden jurídico
Josep Valles
1.- El poder como un recurso disponible.
Así es como podemos entender que el poder es un recurso controlado por individuos, grupos, clases o
elites y que también puede ser depositado en instituciones que tienden a considerar el poder como algo
exclusivo controlado por un actor determinante llamado Estado, la clase, la elite y la burocracia.
2.- El poder como el resultado de una relación.
Cuando hablamos del poder como resultado de una relación el autor afirma que el poder no se posee;
más bien acompaña a la situación que se disfruta en relación a una persona o grupo.
Sistema social de valores, donde el individuo por su sola
calidad de persona, puede y debe participar en los asuntos de
su comunidad
Democracia
Ver
Ver
Democracia
Directa
(art. 35 CPEUM)
semidirecta
(art. 40 y 41 CPEUM)
DEMOCRACIA
Democracia
Social
(art. 1° CPEUM)
Ver
Democracia
representativa
(art. 39 CPEUM)
Ver
Democracia
política
REPRESENTACIÓN
Representación
popular
Derecho de actuar a
nombre y representación
de una persona
Representación
nacional
Representación
fraccionada
Elecciones
Un hombre, un
voto
Derecho a ser votado
Redistritación
(art. 214 LEGIPE)
ver
La titularidad de la
soberanía corresponde a la
Nación y no a los
ciudadanos
41 Constitucional
Democracia Representativa y
Democracia Directa
Norberto Bobbio
Línea de tiempo
476
Erasmo de
Marsilio de Padua
Rotterdam
Defensor Pacis Fin de la Edad Media Elogio de la locura
1324
Caída del
imperio romano
de occidente
Inicio de la Edad
Media
1492
1453
Caída del
imperio
Bizantino
Oscurantismo
Tomás Moro
La Utopía
1511
Descubrimiento
de América
Expulsión de judíos
y musulmanes de
España
Contrareforma
Juan Calvino
Guerras de Religión
de Francia
1562-1598
1536
1516
1513
1517
Maquiavelo
El Príncipe
Reforma
Protestante
Martín Lutero
1576
Jean Bodin
De la república
1598
Edicto de
Nantes
(Tolerancia
parcial del
protestantismo)
(Max Weber)
Baruch Spinoza
Tratado teológicoPolítico
1651 1670
Thomas Hobbes
El Leviatán
Bill of the
rights
Independencia Revolución
Estados Unidos Francesa
Montesquieu
El Espíritu de las leyes
1689 1690
1748
John Locke
Ensayo sobre el gobierno civil
1762
Jean Jacques
Rousseau
El contrato social
1776
1789
1821
Georg Hegel
Principios de filosofía
del derecho
Inicio
La demanda:
Democracia Representativa
Democracia Directa
Jean Jacques Rousseau
«El Pueblo Inglés cree ser libre: está muy equivocado; lo es solamente
durante la elección de los miembros del Parlamento; pero tan pronto como
son elegidos, vuelve a ser esclavo, no es nada»
«No ha existido ni existirá una verdadera democracia», la democracia
necesita muchas condiciones que son difíciles de reunir:
1. Un Estado muy pequeño
2. Una gran sencillez de costumbres
3. Mucha igualdad en los rangos y en las fortunas.
4. Poco o ningún lujo.
Los Estados se han vuelto cada vez más grandes y populosos, ningún
ciudadano es capaz de conocer a todos los demás, las costumbres son más
complejas, los negocios se han multiplicado y las discusiones son más
difíciles.
La Limitación del poder
Democracia
Representativa
Quiere decir que las deliberaciones
colectivas, es decir, las deliberaciones
que involucran a toda la colectividad,
no son tomadas directamente por
quienes forman parte de ella, sino
por personas elegidas para este fin.
=
Estado
Parlamentario
El Estado Parlamentario es una
aplicación en particular, es el Estado
en el que el órgano central es
representativo. A dicho órgano
llegan las instancias y de él parten las
decisiones colectivas fundamentales.
• Los Estados son llamados representativos porque el principio de
representación se ha extendido a otras muchas instancias donde se llevan al
cabo deliberaciones colectivas, como municipios, provincias, etc.
• No toda forma de democracia es representativa, tampoco todo Estado
representativo es democrático por el sólo hecho de ser representativo.
• No toda crítica contra la democracia representativa lleva a la democracia
directa.
El debate secular sobre la representación política está dominado al menos por
dos temas:
Los poderes del
representante
El contenido de la
representación
Establecida la relación de representación, donde A representa a B cabe preguntar:
¿Cómo lo representa? y ¿Qué cosa representa?
A puede representar a B como A representa a B con respecto de sus
delegado o como fiduciario.
Si A es delegado, es simplemente un
portavoz, y por tanto su mandato es
limitado y revocable.
Si en cambio A es un fiduciario, tiene
el poder de actuar con cierta libertad en
nombre de los representados, en
cuanto goza de su confianza;
representa sin obligación de mandato.
intereses generales como ciudadano, o
bien respecto a sus intereses
particulares.
Si A es llamado a representar los
intereses generales de B no es
necesario que pertenezca a su misma
profesión o gremio.
En cambio si es llamado a representar
los intereses específicos de un cierto
gremio, éste pertenece al mismo.
Representante como Delegado
Vínculo
Representante como
Fiduciario
Representar los intereses
específicos
Representar los intereses
Generales
Lo que caracteriza a la Democracia Representativa es que el representante
sea un fiduciario y no un delegado, y que represente los intereses generales y
no los particulares.
Características del Representante en Democracias Representativas:
a) En cuanto goza de la confianza del cuerpo electoral, una vez elegido ya no
es responsable frente a sus electores y en consecuencia no es revocable;
b) No es responsable directamente frente a sus electores precisamente
porque él está llamado a tutelar los intereses generales de la sociedad civil y
no intereses particulares.
La demanda de revocación
del Mandato
Representación de los intereses
(Representación orgánica)
•Propio del pensamiento político
marxista, aplicado por Lenin en el
en la URSS.
•Distintivo del pensamiento socialista
inglés, propuesta principal es la
demanda de la desarticulación
corporativa del Estado.
• Democracia Directa quiere decir que el
Un sistema democrático
individuo participa en primera persona en
caracterizado por
las decisiones que le atañen.
representantes revocables
• Quien actúa bajo instrucciones rígidas es
es una forma de
el portavoz, pero la rigidez de las democracia representativa
que se acerca a la
instrucciones no es características de la
democracia directa.
acción de los cuerpos colectivos.
La representación por mandato sólo es un punto intermedio entre la
democracia representativa y la democracia directa.
No se puede poner el tema en términos paradójicos, pues no hay una
sola democracia representativa posible ni una sola democracia
directa posible.
Formas Intermedias
Democracia
Representativa
Democracia
Directa
En un sistema de democracia integral ambas son necesarias.
•El defecto de la democracia representativa en
comparación con la democracia directa consiste en la
tendencia a la formación de pequeñas oligarquías (los
comités directivos de los PP).
•Esto no puede ser corregido más que por la existencia
de una pluralidad de oligarquías en mutua
competencia.
•Tanto mejor si estas oligarquías se vuelven menos
oligárquicas y el poder no es solamente distribuido
sino también controlado, (a través de la
democratización de la sociedad civil y la conquista de
centros de poder de dicha sociedad por parte de
individuos.