Transcript Resumen Visión 2032 - Universidad Católica de Pereira
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• Visión Risaralda 2032 es una
propuesta integral de largo plazo
que el Gobierno Departamental a construido colectivamente y sometida a la discusión de toda la sociedad (3.500) para construir una visión compartida de región y hacerla realidad cuando se conmemoren los 65 años de vida política del departamento.
• La construcción de la Visión 2032 inició en el año 2010, con Acuerdos interinstitucionales entre Nación, Departamento e Instituciones del Orden Departamental
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Es un ejercicio de Planificación (Prospectivo) que pretende generar
Lineamientos
y/o
Determinantes
claras para el departamento de Risaralda , armonizando la visión de desarrollo local, regional y nacional con los planteamientos trazados en los planes, políticas, agendas y planes de ordenamiento territorial elaborados de manera participativa en nuestra región, de tal manera que todos estos puedan ser articulados hacia un fin común que posibilite el desarrollo armónico y sustentable. De manera que los próximos planes de Desarrollo y la Nueva Generación de Planes de Ordenamiento Territorial que son las cartas de navegación de nuestros municipios y departamento, sirva de referencia en su formulación.
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Plan Nacional de Desarrollo Visión 2019
Agenda de Ecorregión
Visión Risaralda 2032
Agenda de Competitividad Evaluación del Plan Integral De Desarrollo Metropolitano Y Operaciones Urbanas Integrales Reflexión Sobre las tendencias del desarrollo de Pereira
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Agenda del Comité de Integración Territorial
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Agenda de Competitividad De Dosquebradas 2020
Definir y orientar la Visión y el Modelo de ocupación territorial debe partir de evaluar los ejercicios que con objetivos similares se han realizado y que han contado con la participación de los representantes de los diferentes sectores del desarrollo, estos ejercicios son:
1.
2.
Visión Nacional 2019 Visión Departamental 2017 3. Agenda regional de competitividad 4. PGAR 5. Agenda Ecorregión 6.
Políticas Departamentales 7. Lineamientos metropolitanos 8. Planes de Desarrollo 9.
Documentos de Integración Regional 10.
Plan de acción del Comité Integración Territorial
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DIAGNOSTICO ESTRATEGICO FACTORES DE CAMBIO Matriz de Convergencia Matriz Dofa Árbol de Giget Análisis Estructural de las Variables Análisis Estructural 98 Factores de Cambio de todas las Áreas temáticas (Mic Mac) Diagnósticos Estratégicos de cada Área Temática Resultado 35 Variables Estrategicas JUEGO DE ACTORES ESCENARIOS ESTRATEGIAS PLAN DE GESTION Una vez seleccionado el escenario se Realizó el Juego de Actores para Conocer adeptos y opositores Hipótesis, Se Realizó Taller de Formulación de Se construyeron las Narrativas de cada Hipótesis Se Calificaron las Hipótesis para Definir un escenario o Ruta deseada Regionalización de la Visión 2032 Construcción del Modelo de Ocupación del Territorio Formulación Plan Estratégico Modelo de Seguimiento y Monitoreo
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Las Áreas Temáticas:
Constituyen elementos con capacidad estructurante del territorio.
1.
Económica
(Carlos E. López y Celsa Julia Hernandez)
2. Socio-Cultural
(Luz María Martínez y Nidia Hoyos Calderón)
3.
Institucional, Buen Gobierno y Gerencia Pública
(Juan Carlos Peláez y Oscar Diego Acevedo)
4.Desarrollo Sostenible
(Diana Gómez y Carder)
5. Infraestructuras de apoyo, equipamientos y vivienda.
)
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Que es un Variable Estratégica:
Es aquella variable que ejerce mayor influencia sobre las demás como en ella misma.
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35 Variables Estratégicas
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EJEMPLO DE COMO SE APLICA:
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Solo esforzándonos juntos podremos hacer de RISARALDA el lugar que queremos que sea e interconectado, con unos ciudadanos que sepamos trabajar en equipo para lograr cada vez más bienestar, sin sacrificar el medio ambiente.
La principal ventaja de definir entre todos las metas que queremos alcanzar es que podemos planear y decidir qué debemos hacer para lograrlas. ¿Qué debemos hacer para llegar al año 2032 y ser lo que soñamos?
Uniendo las ideas de todos a la planeación de nuestro futuro sabremos qué actividades y proyectos son urgentes y cuáles no. Pero hay otra ventaja: solo si tenemos establecido el camino que hay que recorrer para alcanzar nuestros sueños, es posible saber cómo nos va con el paso del tiempo y qué tan lejos o cerca estamos de cumplirlos.
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Ruta seleccionada
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Como Queremos que sea Risaralda en el 2017
Queremos que todos podamos participar en la toma de decisiones que nos afecten como sociedad. Nos imaginamos un departamento en el que se cumplan las leyes, más pacífico, con más transparencia. Una Risaralda en la que todos sepamos que los dineros se utilizan para satisfacer las necesidades de todos, no solo de unos pocos.
Queremos que la educación de nuestros hijos y nietos los haga verdaderamente mejores personas y les permita tener más y mejores oportunidades de empleo. Que por estudiar seamos más competitivos. Que podamos vender más que lo que compramos, porque nuestros productos son apetecidos por muchos compradores en todo el mundo. Queremos tener mejor salud para todos Que haya hospitales con mejores tecnologías. Que no haya discriminaciones, que nadie valga menos que otra persona, que seamos capaces de vivir armónicamente aún reconociéndonos distintos. Que vivamos en armonía con el medio ambiente. Que utilicemos y valoremos el agua y los demás recursos ambientales como importantes y limitados. Queremos una niñez bien nutrida, feliz, con
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Como Queremos que sea Risaralda en el 2023
Nos imaginamos una Risaralda con ciudadanos educados, emprendedores y más innovadores, que sepan aplicar las tecnologías para lograr beneficios colectivos. Un departamento con personas más solidarias, que confíen en sus semejantes y cooperen con ellos para que todos vivamos mejor. Con muchos líderes capaces de hacer que nuestros sueños se hagan realidad. Queremos una región donde podamos vivir más tranquilos y seguros. Donde resolvamos nuestros problemas a través de la argumentación y no mediante la violencia.
Como Queremos que sea Risaralda en el 2032
Para que nuestros sueños se hagan realidad, debemos construir en estos años un departamento con una economía que genere riqueza para todos y que favorezca los potenciales de quienes habitamos su territorio, aprovechando nuestras habilidades. Una Risaralda donde todos los sectores económicos trabajen coordinadamente para garantizar más desarrollo para los ciudadanos. Un departamento con una infraestructura moderna, con universidades y empresas que investiguen e innoven para que nos acoplemos fácilmente a los cambios de un mundo global e interconectado, con unos ciudadanos que sepamos trabajar en equipo para lograr cada vez más bienestar, sin sacrificar el medio ambiente.
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Bajo perfil educativo. Educación homogénea.
y deficiente gestión de la ciencia y la tecnología. Altos niveles de dependencia tecnológica Educación Ciencia & Tecnología
Base Ambiental
proveedores de Bienes y Servicios Ambientales; degradación ambiental por agentes contaminantes; conflictos de uso del suelo y del recurso hídrico generalizados; alta vulnerabilidad frente a desastres naturales y al cambio climático.
Ingresos insuficientes, Inequidad, inseguridad, sensación de inestabilidad e Incertidumbre. Altos niveles de desconfianza. Bajos niveles de responsabilidad Capital Social Estructura productiva basada en sectores y productos con bajo valor agregado y alta presencia de actividades ilícitas Desarrollo Económico Menores niveles de productividad frente a lideres globales
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Fuente: Adaptado a partir de gráfico de Javier Medina.
Taller de Prospectiva Colombia
Bajo perfil educativo. Educación homogénea.
y deficiente gestión de la ciencia y la tecnología. Altos niveles de dependencia tecnológica Educación Ciencia & Tecnología
Base Ambiental
proveedores de Bienes y Servicios Ambientales; degradación ambiental por agentes contaminantes; conflictos de uso del suelo y del recurso hídrico generalizados; alta vulnerabilidad frente a desastres naturales y al cambio climático.
Estructura productiva basada en sectores y productos con bajo valor agregado y alta presencia de actividades ilícitas Desarrollo Económico Ingresos insuficientes, Inequidad, inseguridad, sensación de inestabilidad e Incertidumbre. Altos niveles de desconfianza. Bajos niveles de responsabilidad Capital Social Menores niveles de productividad frente a lideres globales
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Fuente: Adaptado a partir de gráfico de Javier Medina.
Taller de Prospectiva Colombia
Bajo perfil educativo. Educación homogénea.
y deficiente gestión de la ciencia y la tecnología. Altos niveles de dependencia tecnológica Educación Ciencia & Tecnología
Base Ambiental
proveedores de Bienes y Servicios Ambientales; degradación ambiental por agentes contaminantes; conflictos de uso del suelo y del recurso hídrico generalizados; alta vulnerabilidad frente a desastres naturales y al cambio climático.
Estructura productiva basada en sectores y productos con bajo valor agregado y alta presencia de actividades ilícitas Desarrollo Económico Ingresos insuficientes, Inequidad, inseguridad, sensación de inestabilidad e Incertidumbre. Altos niveles de desconfianza. Bajos niveles de responsabilidad Capital Social Menores niveles de productividad frente a lideres globales
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Fuente: Adaptado a partir de gráfico de Javier Medina.
Taller de Prospectiva Colombia
Seres humanos integrales, fundamentados en la ética, la creatividad y con una conciencia local-global. Altos estándares de calidad. La educación y la ciencia y tecnología presenta avances significativos en Biotecnología Ambiental, Tic's , Turismo y Logística Educación
2017
Mejor articulación regional. Altos niveles de responsabilidad. La multiculturalidad como valor. Territorio garante de la infancia. Territorio saludable, de paz, que genera confianza e integración social. Instituciones transparentes y articulación de los medios de comunicación con el desarrollo . Información sector forestal enmarcados en el Paisaje Cultural Cafetero. Capital Social confiable y disponible
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2023
Se potencian las capacidades locales alcanzando mayores valores agregados. Ciencia & Tecnología
Base Ambiental
Ocupando una posición privilegiada en el contexto latinoamericano. Participa de corrientes mundiales
2032
Se cuenta con un sistema de gestión ambiental eficiente, traducido en un ordenamiento ambiental territorial efectivo, donde los ecosistemas estratégicos proveen de los Bienes y Servicios Ambientales esenciales ; se da una menor exposición al riesgo de desastres naturales y una aceptable adaptación al cambio climático ; con un importante desarrollo de actividades económicas asociadas con la agroindustria, el turismo de naturaleza y el Desarrollo Económico Ambientes territoriales que promueven la innovación mediante mecanismos de cooperación entre diferentes actores del desarrollo
Altos niveles de de logros obtención educativos, avances en responsabilidad y participación ciudadana, gobernanza equidad social y generación de riqueza por medio del conocimiento.
Educación Ciencia & Tecnología Progreso en destinación investigación Desarrollos relativos a confecciones, Biotecnología, Alta de e recursos para innovación, basados en TICs industria textil y Perfeccionamiento de emprendimientos en TICs, Adelantos basados en BPOs, KPOs
Base Ambiental
Desempeño ambiental 10 puntos por encima de la media nacional, según la metodología sostenibilidad Risaralda.
Desarrollo Económico Se ejecutan políticas públicas legítimas y representativas apoyadas por la comunidad, altos logros en la gobernanza de la región.
Capital Social
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Incremento la del PIB Percápita, disminución de línea de pobreza,
RELACIONAMIENTO ENTRE DIMENSIONES Y OBJETIVOS PROSPECTIVOS
AMBIENTAL
Diana Gómez / Carder Coordinadores de la dimensión
INSTITUCIONAL
Juan C. Peláez / Oscar Diego Acevedo Coordinadores de la dimensión
SOCIOCULTURAL
Luz María Martínez / Nidia Hoyos Coordinadoras de la dimensión
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LA VISIÓN SE PLASMO EN 10 OBJETIVOS URBANO – REGIONAL
Isabel C. Spaggiari Bleymirk Vargas Coordinadora de la dimensión
ECONOMIA
Carlos Eduardo López Celsa Julia Hernandez Coordinador de la dimensión Dimensiones: Son componentes o sectores de un mismo comportamiento organizacional, íntimamente relacionadas, influyéndose y afectándose mutuamente en un equilibrio dinámico
Uno:
Quintuplicar los niveles de ingresos de la población residente en los municipios de Risaralda, mediante actividades licitas, que no agoten los recursos naturales (bienes y servicios ambientales) ni comprometan los ecosistemas que los producen, con seguridad social para los empleados y sin empleo infantil
Dos
: Desarrollo social y económico a partir de la producción, adaptación y uso del conocimiento científico y tecnológico relacionado con la biotecnología y las tecnologías de la información y las comunicaciones. Se busca consolidar un proceso que permita avanzar desde una economía fundamentada en productos y servicios de bajo valor agregado hacia una economía liderada por la innovación, articulada a los corredores del desarrollo subregionales, nacionales y/o internacionales
Tres
: Consolidar o desarrollar empresas privadas que simultáneamente cooperen y compitan en actividades productivas asociadas a los bienes y servicios ambientales presentes en el territorio, que atraigan significativos capitales externos de inversionistas privados y permitan una articulación provechosa con las dinámicas sociales y económicas de los municipios
Cuarto
: Lograr que la mayoría de los habitantes y las instituciones locales tengan un comportamiento que cumpla con las leyes establecidas, que no rompa con valores sociales y les garantice a las generaciones futuras el ejercicio de sus derechos y el acceso suficiente (en calidad y cantidad) a los bienes y servicios ambientales fundamentales o estratégicos
Quinto:
Lograr que más del 60% de las personas residentes en el departamento participen en asociaciones, con algún poder en las decisiones y obteniendo beneficios sociales y/o económicos. Así mismo, mejorar y fortalecer la coordinación e integración de las instituciones públicas y privadas a nivel local, departamental, regional y nacional
Sexto:
Lograr que por lo menos el 70% de los alumnos de colegios oficiales alcancen niveles superiores en la prueba Icfes y que los municipios se ubiquen en posiciones intermedias de acuerdo con las pruebas internacionales pisa. Así mismo, lograr competencias altas en ciencias básicas (matemáticas, biología y lenguaje) y en tecnologías de la información y las comunicaciones, geografía socioeconómica, ciencias de la vida y dominio de una segunda lengua (ingles). Los saberes están articulados y cuentan con una fuerte dosis de creatividad
Séptimo:
Lograr que el 50% de la población en edad de trabajar tenga por lo menos formación técnica o tecnológica, pertinente frente a las necesidades locales y regionales, escogida por los habitantes y acorde con su vocación y talento y debidamente certificada por instituciones acreditadas
Octavo:
Lograr ciudades garantes de los derechos de los niñ@s de 0 a 6 años (niños seguros, protegidos, sanos, inteligentes, amados y felices…..), de manera que se potencialicen sus ser y sus talentos
Noveno:
Lograr administraciones transparentes y eficientes , con funcionarios idóneos y capacitados en las competencias requeridas, con amplia participación de la comunidad en la toma de decisiones.
Decimo:
Lograr la integración entre municipios del departamento y con municipios de otros departamentos, fundamentadas en
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Los lineamientos estratégicos surgen de dos ejercicios colectivos: (1) el primero de la identificación de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades frente a los objetivos de futuro del territorio y (2) el segundo a la realización de un taller donde se desagregaron las causas de los problemas centrales del desarrollo futuro de Risaralda. Así mismo los lineamientos estratégicos están articulados a los marcos conceptuales que orientaron el proceso prospectivo y las hipótesis constitutivas de la visión de Risaralda.
Los lineamientos estratégicos no son independientes, ellos son complementarios o se refuerzan entre sí, dado que obedecen a un sistema territorial particular de Risaralda. Lo anterior rompe con las miradas sectoriales para ganar en estrategias integradoras.
Además de los enunciados se presenta una breve justificación y algunas recomendaciones de lo que se debería implementar en cada una de las estrategias. Previa discusión y sujeto a modificaciones, se espera que la mayoría de las recomendaciones se materialicen a través de programas o proyectos. En los siguientes párrafos se presentan los lineamientos estratégicos que se deben implementar en el departamento de Risaralda para alcanzar la visión de “Risaralda
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1. Consolidación de un territorio que genere condiciones para que los niñ@s puedan ser felices y desarrollar sus potencialidades y habilidades. 2. Mejoramiento de la calidad de la educación en Risaralda. 3. Mejoramiento de la pertinencia de la educación. 4. Identificación, evaluación y valoración de los servicios ecosistémicos.
5. Promoción de la reconversión socioambiental de la producción agrícola y pecuaria del departamento.
6. Ampliación de capacidades, generación de instrumentos de gestión y aplicación conocimientos biotecnológicos al desarrollo social, ambiental y económico en Risaralda, en el contexto del eje cafetero, norte del Valle y Chocó
.
7. Potencialización de la capacidad de ingeniar y su aplicación al desarrollo regional.
8. Culturización de sociedad para que aproveche los avances de las
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.
8 . Culturización de sociedad para que aproveche los avances de las tecnologías de la información y las comunicaciones
.
9. Consolidación de una economía basada en los intangibles y avanzar hacia servicios generadores de valores agregados.
11. Transformación o fortalecimiento de las facultades de ingeniería industrial y de las ciencias de la administración 12. Disminución de la vulnerabilidad a las inseguridades humanas empoderando a las comunidades y consolidando ambientes territoriales propicios para el desarrollo humano
.
13. Implementación de programas que rompan con círculos viciosos del desarrollo, sobre todo aquellos que se refuerzan de generaciones anteriores y de ambientes culturales
.
13. Establecimiento de un programa de desarrollo rural.
14. Aprovechamiento del café como patrimonio cultural de la humanidad
.
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15. Establecimiento de mecanismos para apoyar las iniciativas colectivas locales de desarrollo, de manera que se concentren los esfuerzos privados, públicos, académicos para convertirlos en polos de desarrollo
.
16. Consolidación de una organización mixta (pública y privada) que posibilite la gestión de las iniciativas locales de desarrollo
.
17. Profundización y divulgación de conocimientos sobre Risaralda, las subregiones y los municipios
.
18. Acompañamiento a los sistemas territoriales de innovación (colectiva o asociativa) relacionados con actividades sociales, ambientales y/o económicas.
19. Desarrollo de instrumentos financieros que permitan mantener un fondo para la promoción del desarrollo de las iniciativas de desarrollo local y de los sistemas territoriales de innovación
.
20. Mejoramiento de la movilidad y la integración alrededor del desarrollo subregional
.
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21 . Promoción de modos de vida y entornos territoriales apropiados para proteger la salud de todas las personas
.
22. Transformación y fortalecimiento institucional.
23. Consolidación de una lucha frontal contra la corrupción y lo ilegal
.
24. Fortalecimientodel sistema de planificación y de información para la toma de decisiones medios de comunicación
. .
25. Implementación de una política para el adecuado consumo de 26. Fortalecimientodel sistema de justicia y de resolución pacífica de los conflictos
.
27. Establecimiento de un programa de marketing regional.
28. Consolidación de la institucionalidad para la gestión del desarrollo regional
.
29. Promoción de la transculturalidad y la multiculturalidad.
30. Consolidación de un observatorio de prospectiva territorial
.
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