Transcript во вложении
Разработка профессионального стандарта (ПС) «Специалист по управлению персоналом»
Общественные обсуждения
Москва - 2014 Подготовлено Рабочей группой организованной при НИИ Труда и социального страхования (МИНТРУД) под руководством Волошиной И.А.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 22 января 2013 г. «О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ» № 23 23. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов.
Создание и ведение Федерации в установленном им порядке.
реестра профессиональных стандартов осуществляются Министерством труда и социальной защиты Российской 25. Профессиональные стандарты применяются: а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ; в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
2
Цель и задача проекта
Цель – описать стандартно необходимые особенности профессиональной деятельности в области управления персоналом, оперативный и управленческий функционал, знания, умения, компетенции и опыт, которыми должен обладать специалист.
Задача - разработка проекта профессионального стандарта специалиста по управлению персоналом организации (независимо от вида и формы собственности).
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕСС КОМПАНИИ, МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, 03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
3
.
Продвижение проекта:
• 1. Проведено первичное исследование (анализ и обобщения) профессиональной области различных по структуре, виду собственности и численности персонала организаций; • 2. Выбраны ключевые направления деятельности по управлению персоналом с использованием метода экспертных оценок; • 3. Составлен проект перечня обобщенных трудовых функций, охватывающий все направления деятельности, реализуемые в области управления персоналом; • 4. Составлен проект перечня трудовых функций по различным направления деятельности в вопросах управления персоналом; • 5. Определены трудовые действия минимально необходимые для выполнения задач в рамках трудовых функций деятельности по управлению персоналом.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
4
03.04.2014
Состав экспертов
рабочей
группы:
• • • • • • • • • • • НИИ труда и социального страхования; Национальное агентство развития квалификаций (НАРК); Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП); Торгово-промышленная палата (ТПП); Ассоциация консультантов по подбору персонала (АКПП); Национальная конфедерация «Развитие человеческого капитала» (НК РЧК); Международный альянс «Трудовая миграция» (МАТМ); НОЧУ «Институт профессионального кадровика» (НОЧУ ИПК); Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ ); Ассоциация менеджеров России (АМР); ряд бизнес-организаций...
Предложения просим присылать на [email protected]
5
Используемые термины (глоссарий):
Профессиональный стандарт (ПС) - документ, раскрывающий характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Вид профессиональной деятельности (ВПД) - совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда.
Обобщенная трудовая функция (ОТФ) - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес- процессе.
Трудовая функция (ТФ) - для целей Рекомендаций - система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции.
Трудовое действие (ТД) - процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача.
Оперативный менеджмент работы с персоналом - непосредственное руководство структурными подразделениями и должностными лицами, выполняющими функции по управлению персоналом.
Контроллинг - Система непрерывной оценки разных сторон деятельности компании, её подразделений, руководителей, работников, охватывающая учет, анализ, контроль как интегральную функцию.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
6
Проблемы и решения
Проблемы:
Основная проблема – многофункциональность деятельности; Другая проблема - неоднозначность терминов используемых в описании трудовых функций и действий профессионального стандарта.
Решения: Проблема многофункциональности решена сегментированием всей деятельности на участки по основным обобщенным трудовым функциям (ОТФ), которые при большом количестве персонала в организации могут быть выполнены одним работником или несколькими, объединенными в структурное подразделение по трудовым функциям, составляющим содержание сегмента (ОТФ). Неоднозначность терминов – составлен терминологический глоссарий используемых терминов.
Работники= Персонал= Кадры – т.е. равнозначны 03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
7
Проектный итог РГ по разработке профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом организации»
3. Организация и проведение оценки и аттестации персонала 4. Организация развития персонала 5. Организация мотивации персонала 2. Обеспечение кадровыми ресурсами 6. Формирование социальной политики в отношении персонала 1. Кадровое делопроизводство 03.04.2014
ОТФ Обобщенные трудовые функции
Предложения просим присылать на [email protected]
7. Менеджмент процессов работы с персоналом 8
Матрица функций профстандарта «Специалист по управлению персоналом» № ОТФ
1 2 3 4 5 6 7 Кадровое делопроизводство Обеспечение кадровыми ресурсами Организация и проведение оценки и аттестации персонала Организация развития персонала Организация мотивации персонала Формирование социальной политики в отношении персонала Менеджмент процессов работы с персоналом
Трудовые функции
1.1. Ведение организационно-распорядительной документации по кадрам.
1.2. Ведение документации по учету кадров.
1.3. Подготовка документации по персоналу для представления государственным органам и иным организациям.
2.1. Сбор информации о потребностях организации в персонале.
2.2. Оформление, ведение и хранение информации о кандидатах на вакансии организации.
2.3. Взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам персонала.
3.1 .Оценка персонала организации.
3.2. Аттестация работников.
4.1. Разработка системы развития персонала организации.
4.2. Организация обучения персонала.
4.3. Организация адаптации и стажировки персонала.
4.4. Разработка системы профессиональной карьеры работников. 5.1. Организация системы оплаты труда персонала.
5.2. Организация нормирования труда персонала.
6.1. Разработка социальной политики в отношении персонала.
6.2. Реализация социальной политики в отношении персонала.
7.1. Стратегический менеджмент работы с персоналом.
7.2. Оперативный менеджмент работы с персоналом.
7.3. Контроллинг системы оплаты труда и процессов управления персоналом.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
9
ОТФ 1 - Кадровое делопроизводство
1.1. Ведение организационно распорядительной документации по кадрам.
ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 1.2. Ведение документации по учету кадров.
1.3
.
Подготовка документации по персоналу для представления государственным органам и иным организациям 03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
10
Трудовые функции
ОТФ 1 - Кадровое делопроизводство
Трудовые действия
1.1. Ведение организационно распорядительной документации по кадрам.
1.2.Ведение документации по учету кадров.
1.3. Подготовка документации по персоналу для представления государственным органам и иным организациям.
03.04.2014
1.1.1. Обработка поступающей документации по кадрам; 1.1.2. Разработка и оформление кадровой документации (первично-учетной, плановой, по социальному обеспечению, организационно-распорядительной и иной); 1.1.3.Регистрация, учет и текущее хранение организационно-распорядительной документации по кадрам.
1.2.1. Создание документов по движению кадров и кадровым процедурам; 1.2.2. Организация системы движения кадровых документов, документальное сопровождение кадровых процедур; 1.2.3. Сбор и проверка личных документов работников; 1.2.4. Подготовка и оформление по запросу работника и должностных лиц копий, выписок из кадровых документов, справок, информации о стаже, льготах, гарантиях, компенсациях и иных сведений о работниках; 1.2.5. Выдача работнику кадровых документов о его трудовой деятельности и доведение до сведения работников организационно – распорядительных, кадровых и иных документов; 1.2.6. Ведение учета специальных категорий работников (имеющих допуск к государственной тайне, иностранных граждан, военнообязанных и иных); 1.2.7. Ведение учета рабочего времени работников; 1.2.8. Регистрация, учет, оперативное хранение и уничтожение кадровых документов, подготовка их к сдаче в архив.
1.3.1 . Подготовка по запросу государственных и негосударственных организаций оригиналов, выписок, копий кадровых документов, пояснительных записок, справок и иных документов; 1.3.2. Постановка организаций на учет, подготовка уведомлений, отчетно-статистической документации по вопросам кадров.
Предложения просим присылать на [email protected]
11
ОТФ 2 - Обеспечение кадровыми ресурсами
2.1. Сбор информации о потребностях организации в персонале ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 03.04.2014
2.2. Оформление, ведение и хранение информации о кандидатах на вакансии организации 2.3. Взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам персонала Предложения просим присылать на [email protected]
12
ОТФ 2 - Обеспечение кадровыми ресурсами
Трудовые функции
2.1. Сбор информации о потребностях организации в персонале
Трудовые действия
2.1.1. Формирование профиля вакансии; 2.1.2. Проведение мониторинга и анализа внешнего и внутреннего рынка труда по профилю вакансии; 2.1.3. Поиск информации о кадровых ресурсах во внутренних и внешних источниках; 2.1.4. Публичное размещение информации о вакансии; 2.1.5. Выбор способов и методов привлечения персонала в соответствии с утвержденными планами.
2.2. Оформление, ведение и хранение информации о кандидатах на вакансии организации 2.2.1. Проверка информации о кандидатах; 2.2.2. Проведение собеседований с кандидатами и оценка их соответствия требованиям вакансии; 2.2.3. Документарное оформление результатов поиска и привлечения персонала, информирование кандидатов о результатах отбора на вакансии; 2.2.4. Сопровождение кандидатов на всех этапах отбора на вакансии.
2.3. Взаимодействие с государственными и негосударственными органами по вопросам персонала 2.3.1. Подготовка и обработка запросов о кандидатах в государственные органы и иные организации; 2.3.2. Подготовка и обработка уведомлений в государственные органы по вопросам подбора персонала; 2.3.3. Сопровождение договоров по подбору персонала, представления услуг по заемному труду и других услуг необходимых для обеспечения кадровыми ресурсами.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
13
ОТФ 3 – Организация и проведение оценки и аттестации персонала
3.1 .Оценка персонала организации; ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 3.2. Аттестация работников .
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
14
ОТФ 3 – Организация и проведение оценки и аттестации персонала
Трудовые функции
3.1 .Оценка персонала организации
Трудовые действия
3.1.1. Разработка системы оценки персонала под установленные цели организации: регламенты, методики, инструменты и прочее; 3.1.2. Проведение оценки персонала в соответствии с принятыми регламентами; 3.1.3. Документарное оформление результатов оценки персонала; 3.1.4. Подготовка предложений по совершенствованию системы оценки персонала.
3.2. Аттестация работников 03.04.2014
3.2.1. Разработка системы аттестации работников под установленные цели организации: регламенты, методики, инструменты и прочее; 3.2.2. Определение категорий работников для прохождения аттестации; 3.2.3. Сопровождение процесса аттестации работников и работы аттестационной комиссии; 3.2.4. Документарное оформление процесса и результатов аттестации работников.
3.2.5. Подготовка предложений по продвижению и перестановке кадров в соответствии с результатами аттестаций.
Предложения просим присылать на [email protected]
15
ОТФ 4 – Организация развития персонала
4.1. Разработка системы развития персонала организации; 4.2. Организация обучения персонала; ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 03.04.2014
4.3. Организация адаптации и стажировки персонала ; 4.4. Разработка системы профессиональной карьеры работников. Предложения просим присылать на [email protected]
16
ОТФ 4 – Организация развития персонала
Трудовые функции
4.1. Разработка системы развития персонала организации
Трудовые действия
4.1.1. Разработка под установленные цели организации системы развития персонала: регламенты, методики, критерии и прочее; 4.1.2. Организация процессов развития персонала в соответствии с принятой системой и планами организации; 4.1.3. Документарное оформление процесса и результатов действия системы развития персонала; 4.1.4. Подготовка предложений по совершенствованию системы развития персонала. 4.2. Организация обучения персонала 4.2.1. Разработка планов и методических материалов по обучению персонала; 4.2.2. Организация процесса обучения в соответствии с утвержденными планами и программами обучения персонала; 4.2.3. Документарное оформление процесса и результатов обучения персонала; 4.2.4. Подготовка предложений по совершенствованию системы обучения персонала.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
17
ОТФ 4 – Организация развития персонала
Трудовые функции
4.3 .Организация адаптации и стажировки персонала
Трудовые действия
4.3.1. Разработка планов адаптации, стажировки персонала; 4.3.2. Организация процессов адаптации, стажировки персонала; 4.3.3. Документарное оформление процессов и результатов адаптации, стажировки персонала; 4.3.4. Подготовка предложений по совершенствованию системы адаптации, стажировки персонала.
4.4. Разработка системы профессиональной карьеры работников. 4.4.1. Разработка планов профессиональной карьеры работников под установленные задачи организации по развитию персонала; 4.4.2. Создание и формирование кадрового резерва; 4.4.3. Внедрение системы профессиональной карьеры и формирования кадрового резерва работников; 4.4.4. Документарное оформление результатов действия системы профессиональной карьеры работников; 4.4.5. Подготовка предложений по совершенствованию системы профессиональной карьеры работников.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
18
ОТФ 5 – Формирование системы оплаты труда персонала
ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 5.1. Организация системы оплаты труда персонала; 5.2. Организация нормирования труда персонала; 03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
19
ОТФ 5 – Формирование системы оплаты труда персонала
Трудовые функции Трудовые действия
5.1. Организация системы оплаты труда персонала 5.1.1 Разработка системы оплаты труда персонала: регламенты, процедуры, инструменты и прочее; 5.1.2. Формирование планового бюджета фонда оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат; 5.1.3. Внедрение системы оплаты труда персонала; 5.1.4. Документарное оформление процессов и результатов действия системы по оплате труда персонала; 5.1.5. Подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда персонала.
5.2. Организация нормирования труда персонала 5.2.1 Разработка системы нормирования труда персонала: регламенты, методы измерений и организации труда, инструменты и другое; 5.2.2. Внедрение системы нормирования и организации труда персонала с определением трудоемкости, нормативной численности, графиков работ и условий оплаты труда персонала; 5.2.3. Документарное оформление процессов и результатов действия системы по нормированию труда персонала; 5.2.4. Выявление резервов повышения производительности труда и качества нормирования, подготовка предложений по изменениям условий и оплаты труда персонала.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
20
ОТФ 6 – Формирование социальной политики в отношении персонала
ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ 03.04.2014
(ТФ): 6.1. Разработка социальной политики в отношении персонала 6.2. Реализация социальной политики в отношении персонала Предложения просим присылать на [email protected]
21
ОТФ 6 – Формирование социальной политики в отношении персонала
Трудовые функции Трудовые действия
6.1. Разработка социальной политики в отношении персонала 6.2. Реализация социальной политики в отношении персонала 6.1.1. Разработка специализированных социальных программ в отношении персонала; 6.1.2. Разработка специализированных программ поддержки членов социально зависимых от организации групп и потенциальных работников (ветеранов, лиц с инвалидностью, пенсионеров организации, молодежи, детей, сирот, иностранных граждан и иных); 6.1.3. Разработка системы социальных льгот, выплат работникам, в том числе с учетом требований законодательства; 6.1.4. Формирование бюджета расходов в части обеспечения социальной политики в отношении персонала; 6.1.5. Документарное оформление процесса разработки социальной политики в отношении персонала.
6.2.1. Внедрение специализированных социальных программ и программ социальной поддержки членов социально-зависимых групп; 6.2.2. Реализация системы социальных льгот, выплат работникам, в том числе с учетом требования законодательства; 6.2.3. Организация оздоровительных, спортивных, корпоративных и иных мероприятий; 6.2.4. Взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам реализации социальной политики в отношении персонала; 6.2.5. Документарное оформление процесса и результатов реализации социальной политики в отношении персонала, а также подготовка материалов для публичной отчетности перед заинтересованными сторонами.
6.2.6. Подготовка предложений по совершенствованию мероприятий социальной политики в отношении персонала.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
22
ОТФ 7 – Менеджмент процессов работы с персоналом
7.1. Стратегический менеджмент работы с персоналом ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ (ТФ): 03.04.2014
7.2. Тактический менеджмент работы с персоналом 7.3. Контроллинг системы оплаты труда и процессов управления персоналом Предложения просим присылать на [email protected]
23
ОТФ 7 - Менеджмент процессов работы с персоналом
Трудовые функции Трудовые действия
7.1 Стратегический менеджмент работы с персоналом 7.2. Оперативный менеджмент работы с персоналом 03.04.2014
7.1.1. Постановка стратегических целей в управлении персоналом; 7.1.2. Разработка политики, планов, программ, процедур и иное по управлению персоналом 7.1.3. Разработка организационной структур, планирование потребности в персонале; 7.1.4. Разработка корпоративной культуры, социальной политики, HR – бренда, систем мотивации; 7.1.5. Разработка программы и принципов стандартизации, унификации, автоматизации процессов управления персоналом; 7.1.6. Формирование бюджетов на персона; 7.1.7. Согласование условий по договорам подбора персонала, представления услуг по заемному труду и других услуг необходимых для обеспечения и организации кадровой работы; 7.1.8.
Документарное оформление разработанных материалов в области стратегического менеджмента 7.2.1. Оперативное планирование текущей деятельности подразделений (подчиненных); 7.2.2. Разработка бюджета по подразделению; 7.2.3. Разработка стандартов текущей деятельности подразделения и унификация процессов; 7.2.4. Документарное оформление процессов и разработка предложений по их оптимизации, инновациям и развитию; 7.2.5. Осуществление допуска к работе работников подразделения; 7.2.6. Постановка задач работникам структурного подразделения, определение ресурсов для их выполнения, контроль за исполнением; 7.2.7. Анализ планов и отчетности подчиненных, разработка предложений по улучшению показателей деятельности подразделения; 7.2.8. Разработка мероприятий по повышению производительности труда, мотивации и развития персонала подразделения; 7.2.9. Применение к работникам мер поощрения и дисциплинарного взыскания; 7.2.10. Формирование отчетности по работе структурного подразделения в целом и подчиненных должностных лиц.
Предложения просим присылать на [email protected]
24
ОТФ 7 - Менеджмент процессов работы с персоналом
Трудовые функции
7.3. Контроллинг системы оплаты труда и процессов управления персоналом
Трудовые действия
7.3.1. Разработка системы статистики, анализа и контроля работы персонала, факторов оценки внешней и внутренней среды; 7.3.2. Проведение мониторинга бизнес-процессов организации, удовлетворенности персонала, внешней и внутренней среды; 7.3.3. Проведение контроллинга процессов в области управления персоналом, сравнение и анализ процессов, результатов управленческих мероприятий, определение факторов, вызывающих отклонение от плановых показателей; 7.3.4. Документарное оформление результатов аудитов, подготовка предложений по необходимым корректирующим и превентивным мерам; 7.3.5. Подготовка предложений по совершенствованию процессов в управлении персоналом.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
25
Временная шкала мероприятий профстандарта
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
26
План доработки ПС после общественных слушаний
1. Определение перечня рекомендуемы х должностей 3. Утверждение перечней ОТФ, ТФ и ТД 03.04.2014
2. Определение требований к образованию навыкам, знаниям, опыту Предложения просим присылать на [email protected]
4. Доработка проектных документов и макета ПС 27
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
• • Приглашаем специалистов и экспертов в области управления персоналом к обсуждению подготовленных материалов и к совместной работе по: Составлению перечня должностей; Определению требований к знаниям, опыту и навыкам. Предложения и материалы просим присылать в рабочую группу НИИ ТСС:
.
03.04.2014
Предложения просим присылать на [email protected]
28