Transcript Yernar Zharkeshov_rus - Regional Hub of Civil Service in Astana

Региональный хаб в сфере
государственной службы в Астане
Астана
2014
Создание хаба в 2013 г.
•
Нехватка в регионе знаний в сфере государственной службы и управления
в силу исторических причин.
•
Региональный хаб создан в марте 2013 г. по поручению Президента РК в ходе
Учредительной конференции для служения международной платформой обмена
опытом и знаниями в сфере государственной службы.
•
Миссия – внесение вклада в развитие эффективных систем государственной
службы в регионе
•
Стратегия – обеспечение непрерывного обмена знаниями и опытом, изучение
преимуществ/успехов каждой страны региона и избежание общих проблем,
фасилитация укрепления сети госслужащих и ученых в регионе
•
Хаб изначально состоял из 25 стран-участников (страны региона и развитые страны)
и 5 международных организаций. В 2014 году присоединились Монголия, Таиланд,
БЮР Македония и количество участников хаба расширилось, достигнув более 30
стран. Албания намерена стать участником.
•
Управляющий комитет хаба состоит 11 членов, включая США, ЕС, Турцию, Корею и
страны региона
•
Хаб открыт также для исследовательских и обучающих центров.
Участники и партнеры хаба
v
Новые
участники
……..
Мероприятия Регионального хаба
в 2013 году
1.
Создание трех рабочих групп:
- партнерство и обмен опытом
- тренинги и исследования
- управление знаниями и экспертными сетями
2.
Май, 2013: I Глобальная конференция (VI АЭФ): Модернизация
государственной службы: повышение эффективности в целях устойчивого
развития.
3.
Август - сентябрь, 2013: Базовое исследование, эксперты по государственной
службе из 13 стран региона были опрошены.
4.
Октябрь – ноябрь 2013: первый пилотный семинар: Актуальные вопросы
модернизации государственной службы. Мастер-класс: Менеджмент в
госорганах с привлечением лучших международных экспертов
5.
Октябрь – декабрь, 2013: 1 и 2 номера электронного журнала хаба
International Journal of Civil Service Reform & Practice
Мероприятия Регионального хаба
в 2014 году
1.
Март, 2014: MoU с Департаментом по экономическим
и социальным вопросам ООН (UNDESA/UNPAN).
2.
Май, 2014: II Глобальная конференция (VII АЭФ): Управление
персоналом госслужбы: состояние и перспективы и семинар по системе
оплаты труда
3.
Май, 2014: вебпортал www.regionalhub.org
4.
Хаб расширяется – Монголия, Таbланд, БЮР Македония участвуют
5.
Октябрь – декабрь, 2014: 3 и 4 номера электронного журнала хаба
(www.regionalhub.org)
6.
Октябрь – декабрь, 2014: совместное исследование на тему
- оценка эффективности деятельности госслужащих
контексте противодействия коррупции
в
Подписание Соглашения
•
После подписания в августе 2014г. Соглашения между Правительством и
ПРООН встречи и мероприятия под эгидой Регионального хаба в сфере
государственной службы в Астане (далее – хаб) показали высокую
заинтересованность все большего числа государств и международных
организаций, а также исследовательских центров в сотрудничестве с хабом,
•
Немаловажно,
что
международные
организации
заинтересованы
взаимодействовать с другими странами региона также через хаб.
•
Во всех случаях институциональный рост и расширение новых
возможностей
хаба
воспринимается
руководством
ООН
как
существенный вклад Казахстана в укрепление многостороннего
регионального и межрегионального сотрудничества.
Новый потенциал Регионального хаба
•
Постоянный Председатель Управляющего комитета хаба
• Центр исследования проблем государственной службы
хаба
–
–
–
–
–
Аналитика
Исследования
Электронный журнал и др. научно-аналитическая продукция
Трансферт знаний
Развитие базы экспертов
• Расширенный секретариат
–
–
–
–
Организация конференций, семинаров, тренингов в регионе
Координация рабочих групп хаба
Фасилитация обмена знаниями и опытом онлайн
Взаимодействие с госорганами
Мероприятия Регионального хаба с
новым потенциалом
•
30 сентября 2014 г. была проведена презентация нового потенциала хаба
для дипломатического корпуса с участием представителей Агентства РК по делам
государственной службы и противодействию коррупции, Академии госуправления при
Президенте РК и МИД РК. Были представлены 37 государств и 6 международных
организаций.
•
3 октября 2014 г., г. Баку – круглый стол в совместно с ОЭСР по качеству оказания
государственных услуг - первое мероприятие хаба за пределами Казахстана.
Представители Азербайджана, Афганистана, Беларуси, Грузии, Казахстана,
Кыргызстана, Монголии, России, Таджикистана, Таиланда, поделились своим опытом
повышения качества оказания госуслуг. Проведены заседания с руководителями
рабочих групп хаба.
•
Впервые, Туркменистан и Узбекистан участвовали в мероприятиях хаба
•
ОЭСР презентовал методологию и результаты подготовительного этапа разработки
«Стратегии оказания государственных услуг полного цикла в Центральной Азии», а
также опыт Франции в упрощении процедур оказания услуг.
•
Данное мероприятие еще раз показало заинтересованность Секретариата ОЭСР в
сотрудничестве с хабом. Более того, это продемонстрировало, что можно
использовать потенциал хаба для того, чтобы проводить совместные мероприятия
ОЭСР для стран региона через хаб.
Мероприятия Регионального хаба с
новым потенциалом (1)
•
3 октября 2014 г. в г. Баку состоялась встреча с Заместителем Генерального
Секретаря ООН Х. Кларк, которая отметила, что решение Президента и
Правительства Казахстана о расширении Регионального хаба является
беспрецедентным вкладом в развитие регионального и межрегионального
сотрудничества (сотрудничество Юг-Юг), и выразила заинтересованность в
участии в панельной сессии АЭФ в 2015 г., посвященной вопросам
госуправления и госслужбы.
•
Хелен Кларк отметила, что хаб может продвигать диалог между Европой и
Азией.
•
Мероприятия под эгидой Регионального хаба финансируются не только
хабом, но и другими организациями и правительствами. В частности, уже ряд
мероприятий были спонсированы Евросоюзом, ОЭСР и правительством
Азербайджана. Правительства Таиланда, Грузии и Кыргызстана выступили с
инициативой принять и софинансировать мероприятия Хаба в 2015 году.
Мероприятия Регионального хаба с
новым потенциалом (2)
•
18 ноября -подписан MoU с Университетом Дьюк, США
•
19-21 ноября 2014 г. в г. Вашингтон, США – Председатель Управляющего
комитета хаба выступил в качестве ключевого спикера сессии по Восточной
Европе и Центральной Азии форума «Глобальная выставка ООН Юг-Юг»
•
Премия Офиса ООН по сотрудничеству Юг-Юг Председателю Управляющего
комитета хаба за вклад в развитие регионального и межрегионального
сотрудничества стран
•
Сотрудничество с Американским обществом государственного управления
(ASPA) – взаимный обмен базой экспертов, со-организация мероприятий,
исследований, нетуоркинг, продвижение бренда хаба в США
•
24 – 27 ноября 2014 г., в г. Париж, Франция - Председатель Управляющего
комитета хаба выступил с приветственным словом на сессии по Целостности и
Транспарентности Недели Евразии ОЭСР, которая выразила готовность и
дальше поддерживать деятельность хаба.
Продукция Регионального хаба с новым
потенциалом
•
Хаб намерен быть полезным и гибко реагировать на изменяющиеся потребности стран-участниц, используя уже
институционализированную развитую сеть экспертов, установленные
взаимоотношения с государственными органами, институтами и др.
•
Аналитические документы для уполномоченных госорганов и
правительств по вопросам:
– качества оказания государственных услуг, включая социальных как
отдельную сферу,
– опыта внедрения стандартов ОЭСР,
– оптимизации управленческих процессов,
– менеджмента в госорганах,
– результатов совместных исследований и обобщения передового опыта
– и ряд других направлений, определяемых странами-участниками хаю
•
Семинары и круглые столы для государственных служащих и стран
хаба по актуальным темам
•
Ознакомительные поездки (study tours)
Академический журнал
Регионального хаба
•
Расширение спектра хаба позволит расширить и тематический круг
журнала хаба International Journal of Civil Service Reform & Practice,
4-й номер которого на издании.
•
Один из кураторов журнала – президент Американского общества
государственного управления Стив Кондри внес предложения по
повышению его качества.
•
Журнал будет развиваться через профессиональные сети:
Дальнейшее международное
сотрудничество Регионального хаба
•
Интерес к хабу возрастает и состав его участников расширяется. Заявка
Таиланда о включении в состав участников хаба была одобрена. Правительство
Таиланда уже изъявило желание профинансировать мероприятие в рамках хаба.
•
При этом представители Таиланда выразили готовность выступить соединяющим
МОСТОМ между хабом и странами Юго-Восточной Азии.
•
Заявка БЮР Македония о включении в состав участников хаба была одобрена.
Албания намерена представить аналогичную заявку.
•
Налажено сотрудничество с ASPA, Сетью институтов и школ госуправления
Центральной и Восточной Европы (NISPAcee), Академией государственного
управления Китая, которые выразили заинтересованность в совместной организации
мероприятий хаба.
•
Американское общество государственного управления, Комиссия по вопросам
государственной службы Таиланда, Азиатская Ассоциация государственного управления
выразили надежду, что Региональный хаб с недавним укреплением потенциала сможет
продвигать и МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ сотрудничество.
Мероприятия на 2015 г.
•
Февраль –– ознакомительная поездка в Сингапур и Таиланд
•
Март – участие в ежегодной конференции ASPA – презентация хаба, нетуоркинг
•
Июнь - Глобальная конференция хаба «Этика и меритократия на
государственной службе» в рамках VIII АЭФ - Астана
•
Июнь – семинар по антикоррупции Грузия
•
Август –семинар «Оценка деятельности государственных служащих» в
Кыргызстане
•
Исследования
•
Ноябрь - ежегодный обзор трендов развития госслужбы стран региона