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COMISIÓN NACIONAL DE LOS
SALARIOS MÍNIMOS
AGOSTO 2014
EL TRABAJADOR DE
SALARIO MÍNIMO
¿CUÁNTOS SON LOS TRABAJADORES DE SALARIO MÍNIMO?
Segundo Trimestre de 2014
POBLACIÓN OCUPADA Y ASALARIADA
Millones de personas
ASALARIADOS DE
TIEMPO COMPLETO DE
UN SALARIO MÍNIMO
Respecto de:
Asalariados
totales:
49.5
33.6
Asalariados
de tiempo
completo:
25.7
1.018
P O B L AC I Ó N
O C U P AD A
AS AL AR I AD O S
T O T AL E S
Fuente: ENOE.
AS AL AR I AD O S
DE TIEMPO
COMPLETO
AS AL AR I AD O S
DE TIEMPO
COMPLETO DE
U N S AL AR I O
MÍNIMO
3.0%
4.0%
ASALARIADOS DE TIEMPO COMPLETO DE UN SALARIO MÍNIMO
TOTAL = 1 017 904Trabajadores
PARENTESCO CON EL JEFE DE HOGAR
Miles de personas
Jefe de hogar
357.9
Otro parentesco
133.5
(13.1%)
Cónyuge
131.7
(12.9%)
Fuente: ENOE, Segundo Trimestre de 2014.
(35.2%)
Hijos
394.8
(38.8%)
TRABAJADORES ASALARIADOS DE SALARIO MÍNIMO DE TIEMPO COMPLETO
CONDICIÓN DE FORMALIDAD
TOTAL = 1 017 904 Trabajadores
751 945
(73.9%)
265 959
(26.1%)
informal
Segundo Trimestre de 2014
Fuente: ENOE.
Formal
HOGARES CON ASALARIADOS DE TIEMPO COMPLETO DE UN SALARIO MÍNIMO
Total de hogares = 935 707
Hogares con un
sólo trabajador
ocupado
233 mil
(24.9%)
Hogares con más
de un trabajador
ocupado
703 mil
(75.1%)
Fuente: ENOE, Segundo Trimestre de 2014.
HOGARES CON ASALARIADOS DE TIEMPO COMPLETO DE UN SALARIO MÍNIMO
Total de hogares: 935 707
Ingreso laboral promedio del hogar: 5 892 pesos mensuales
TAMAÑO DEL HOGAR E INGRESO PROMEDIO
450
12,000
411.851
400
10,000
350
300
10,118
259.126
5,803
250
8,000
6,813
6,000
200
177.527
3,974
150
4,000
87.203
100
2,000
50
0
0
De 1 a 3 integrantes
De 4 a 5 integrantes
Miles de Hogares
Fuente: ENOE, Segundo Trimestre de 2014.
De 6 a 7 integrantes De 8 y más integrantes
Ingreso Promedio Mensual
FACTORES QUE LIMITAN LA
RECUPERACIÓN DEL
SALARIO MÍNIMO
TRANSPARENTAR LAS LIMITACIONES
Para que el salario mínimo avance en cerrar la amplia brecha
que lo separa del cumplimiento del mandato constitucional, es
imprescindible transparentar los factores que han impedido su
cumplimiento.
La realidad impone su fuerza sobre las aspiraciones legítimas
de equidad y bienestar social.
PRINCIPALES LIMITACIONES
 Niveles de desempleo y bajas calificaciones de la mano de obra
 Tamaño de establecimientos
 Niveles de productividad
 Vinculación del salario mínimo como unidad de cuenta, base o medida de
referencia en la Legislación Mexicana
 Probables efectos sobre la inflación y el empleo
DESEMPLEADOS
DESEMPLEO ABIERTO
TOTAL DE DESOCUPADOS
Número de personas
Tasa de desempleo
abierto
2 539 069
4.9
1 519 505
5.8
Nacional
Áreas más
urbanizadas
(100 mil y más
habitantes
Segundo Trimestre de 2014
Fuente: ENOE.
TAMAÑOS DE
ESTABLECIMIENTOS
TAMAÑOS DE ESTABLECIMIENTOS
TAMAÑOS DE ESTABLECIMIENTO DONDE LABORAN LOS
TRABAJADORES ASALARIADOS DE SALARIO MÍNIMO DE TIEMPO
COMPLETO
TOTAL DE TRABAJADORES: 1 103 133
Tamaño de establecimiento
Total
Número de
trabajadores
1,103,133
Hasta 5
De 6 a 10
De 11 a 20
SUBTOTAL
Fuente: ENOE, Primer Trimestre de 2014.
626,998
105,577
91,938
891,966
Estructura %
100.0
56.8
9.6
8.3
74.7
LA PRODUCTIVIDAD
DE MÉXICO
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL: MÉXICO vs. OTROS PAÍSES
1991-2009
Fuente: Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC).
DICOTOMÍA ENTRE DOS ECONOMÍAS
México “moderno”
México “rezagado”
Empresas con +500 trabajadores
Empresas con <11 trabajadores
Top: 15 empresas
manufactureras
+
Top: 5 empresas
de automóviles
Sector tradicional, informal, sin
acceso a tecnología
Crecimiento de la productividad
(1999-2009)
Crecimiento de la productividad
(1999-2009)
+ 5.8%
-6.5 %
Fuente: McKinsey, 2014
PRODUCTO INTERNO BRUTO Y OCUPACIÓN LABORAL 2012
PIB
Economía
Informal
25.0%
Sector Informal
10.8
Formal 75%
Ocupación Laboral
Formal
40.2%
Ocupación
Informal
59.8%
Otras
modalidades de
la Informalidad*
* 14.2
*Agricultura de subsistencia, el servicio doméstico remunerado de los hogares así como todas las variedades de trabajo
que aunque ligado a unidades económicas registradas o formales, desempeñan su labor bajo condiciones de
desprotección laboral.
PRODUCTIVIDAD PROMEDIO ANUAL POR PUESTO DE TRABAJO DE LA ECONOMÍA
FORMAL E INFORMAL
La productividad de la economía formal es 2.3 veces mayor que la
productividad de la economía informal
400 000
387 355
360 000
320 000
280 000
240 000
200 000
160 000
*
120 000
118 523
80 000
40 000
0
2003
2004
2005
2006
2007
Economía
Informal
2008
2009
Economía
Formal
2010
2011
2012
Promedio
VINCULACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO COMO
UNIDAD DE CUENTA, BASE O MEDIDA DE
REFERENCIA EN LA LEGISLACIÓN
MEXICANA
VINCULACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO
• La Legislación Federal vigente se integra por 294 ordenamientos legales
• En 148 de ellos se hace referencia dentro de sus disposiciones a la figura del
salario mínimo
• Dentro de estas 148 Leyes, en 869 artículos de ellas se hace referencia al salario
mínimo para algún efecto
• En la Legislación de las Entidades Federativas y del Distrito Federal también se
presenta una situación similar
• La Legislación del Distrito Federal se integra por 152 Disposiciones Jurídicas
Vigentes y en 59 de ellas se hace referencia al salario mínimo para algún efecto
EFECTOS NO DESEADOS
Para los trabajadores
Para los trabajadores que cuentan con créditos del INFONAVIT para la adquisición de vivienda,
los saldos de los créditos se ajustan con el incremento al salario mínimo.
• Existen 4 millones 293 mil créditos vigentes que fueron otorgados en su mayoría a
trabajadores con ingresos superiores a dos salarios mínimos (82.6% del total de créditos).
Para la mayoría de ellos simplemente se convertirían en créditos impagables si se
incrementara el salario mínimo en porcentajes de dos dígitos.
• Al 30 de junio de 2014, el saldo operativo de los créditos del INFONAVIT es de un billón 63
mil millones de pesos (alrededor de 81 mil millones de dólares).
Los trabajadores con créditos del INFONAVIT son 3.9 veces más que los trabajadores
asalariados de tiempo completo que perciben un salario mínimo.
PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 41,
Fracción II
a) El financiamiento público para el sostenimiento (de los partidos políticos) de sus actividades
ordinarias permanentes se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos
inscritos en el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del salario mínimo
diario vigente para el Distrito Federal.
a) El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el
año en que se elijan Presidente de la República, senadores y diputados federales,
equivaldrá al cincuenta por ciento del financiamiento público que le corresponda a
cada partido político por actividades ordinarias en ese mismo año; cuando solo se elijan
diputados federales, equivaldrá al treinta por ciento de dicho financiamiento por actividad
ordinarias.
MONTO DE LAS PRERROGATIVAS
El Consejo General del Instituto Federal Electoral (recientemente sustituido por el Instituto
Nacional Electoral) aprobó las cifras del financiamiento público para el sostenimiento de
actividades ordinarias permanentes y actividades específicas de los partidos políticos nacionales
para el año 2014.
Dicho presupuesto asciende a 3 mil 975 millones de pesos para actividades ordinarias.
El incremento de las prerrogativas sería proporcional al incremento del salario mínimo.
CUOTAS AL SEGURO SOCIAL
En la Ley del Seguro Social se establecen diversas referencias al pago de
cuotas obrero-patronales vinculadas al salario mínimo, por lo que un incremento
significativo a este indicador provocaría un alza importante en los costos
laborales. A continuación se presentan algunos de los casos en los que el
impacto sería más relevante:
a) En el Artículo 36 de la Ley del Seguro Social se establece que “Corresponde
al patrón pagar íntegramente la cuota señalada para los trabajadores, en los
casos en los que éstos perciban como cuota diaria el salario mínimo”.
b) En el Artículo 106 se define que las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad, se financiarán en la forma siguiente:
• Por cada asegurado se pagará mensualmente una cuota diaria patronal
equivalente al 13.9% de un salario mínimo general para el Distrito
Federal. Las cuotas obrero patronales al Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) están estratificadas en veces el salario mínimo, por lo que
su incremento generaría presiones y alzas en los costos laborales.
CUOTAS AL SEGURO SOCIAL
• Para los asegurados cuyo salario base de cotización sea mayor a
tres veces el salario mínimo general diario para el Distrito Federal, se
cubrirá además de la cuota establecida en la fracción anterior una
cuota adicional patronal equivalente al 6.0% y otra adicional obrera
del 2.0% de la cantidad que resulte de la diferencia entre el salario
base de cotización y tres veces el salario mínimo citado.
• El Gobierno federal cubrirá mensualmente una cuota diaria por cada
asegurado, equivalente a 13.9% de un salario mínimo general para el
Distrito Federal; la cantidad inicial que resulte se actualizará
trimestralmente de acuerdo con la variación del índice Nacional de
Precios al Consumidor.
• Por otra parte, en el Artículo 170 de esa misma Ley se establece que
“ Pensión Garantizada es aquella que el Estado asegura a quienes
reúnan los requisitos señalados en los Artículos 154 y 162 de esta
Ley y su monto mensual será el equivalente a un salario mínimo
general para el Distrito Federal (…)”.
FINANZAS PÚBLICAS
SUBSIDIO PARA EL EMPLEO
El gasto fiscal asociado al subsidio para el
empleo, permite a los contribuyentes que
obtienen ingresos por salarios por hasta
aproximadamente 3.6 salarios mínimos reducir su
impuesto a pagar.
A causa del subsidio para el empleo, los
asalariados con ingresos de hasta 2.4 salarios
mínimos, para los que el subsidio es mayor que el
impuesto determinado, obtienen un incremento en
su ingreso en un monto equivalente a la diferencia
entre ambos conceptos.
AÑO
MILLONES
DE PESOS
2014
43 949
2015
47 707
PROGRAMA SECTORIAL DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
2013-2018
PROGRAMA SECTORIAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 2013-2018
La política de salarios mínimos en la presente administración pública federal está alineada al Plan Nacional de
Desarrollo y al Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social, este último establece:
OBJETIVO 3
Salvaguardar los derechos de los
trabajadores y personas en situación
de vulnerabilidad y vigilar el
cumplimiento de la normatividad
laboral:
ESTRATEGIA 3.6
Proteger el salario y la capacidad adquisitiva de los
trabajadores y sus familias, y contribuir a mejorar la
economía familiar.
Acción 3.6.5 Avanzar en la recuperación del poder
adquisitivo del salario mínimo y establecer un solo
salario mínimo general en el país.
Acción 3.6.7 Promover la desvinculación del salario
mínimo en la legislación mexicana para que su fijación
atienda estrictamente al mandato constitucional.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN