Transcript Wat na de inspectie

Inspectie in de zelfstandige kinderopvang
najaar 2012
Inhoud
Over Zorginspectie
Wie zijn we ?
Wat doen we (niet) ?
Over de inspectie
Inspectiebezoek in de zelfstandige sector
Reden ?
Hoe ?
Wat na de inspectie ?
2
Wie zijn we?
Agentschap (organisatie) van de Vlaamse
overheid
Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en
Gezin (minister Jo Vandeurzen)
Zorginspectie en Kind en Gezin zijn twee
verschillende organisaties
3
Wat doen we?
Zorginspectie inspecteert alle voorzieningen
die zorg aanbieden en stelt daarover
een verslag op
kinderopvang
woonzorgcentra
ziekenhuizen
voorzieningen voor personen met een handicap
…
4
Wat doen we?
Zorginspectie gaat na of voorzieningen de
wetgeving volgen
Wetgeving toepassen = voorwaarde voor
attest of erkenning
Zorginspectie of K&G maken deze wetgeving
niet maar de minister, de Vlaamse regering
of het Vlaams Parlement
5
Wat doen we niet?
Zorginspectie beslist niet over de mogelijke
gevolgen van een inspectie
Dat doet telkens een andere organisatie …
Voor de kinderopvang is dit Kind en Gezin
Voorzieningen kunnen bij Kind en Gezin terecht
voor:
het volledige dossier
vragen of advies
verbeterplannen / intenties
6
Wat doen we niet?
Zorginspectie zegt niet hoe u moet werken:
niet onze opdracht
wel verduidelijking over inhoud van wetgeving
verwijzing waar u informatie kan vinden
Zorginspectie beheert uw dossier niet (dat doet
Kind en Gezin)
7
Voorstelling van het team
2012
29 inspecteurs + 1 teamverantwoordelijke
2 inspecteurs deels functie van coach en inspecteur
Eigen regio maar regelmatig uitwisseling van
opdrachten
Inspecteurs: diploma hoger onderwijs/bachelor
(verpleging, maatschappelijk werk, kleuterleider,
regent, psychologisch assistent …) teamverantwoordelijke is pedagoge
Veel praktijkervaring vanuit dagdagelijkse,
jarenlange inspectie ervaring
8
Voorstelling van het team
2012
Driewekelijks overleg met alle inspecteurs
Supervisie i.f.v. afstemming tussen inspecteurs
Vragen/problemen rond bezoeken/vaststellingen
worden voorgelegd aan coachen/
teamverantwoordelijke
Jaarlijkse evaluatie- en planningsgesprekken
Systematisch aanbod van opleiding/vorming
Werkgroepen bereiden concrete werkwijze voor
Veel aandacht voor de afstemming tussen
inspecteurs, maar blijft mensenwerk
9
Inspectie in de zelfstandige
sector
Op vraag of in opdracht van Kind en Gezin, of op
eigen initiatief van Zorginspectie
Reden van inspectiebezoek (verlenging van attest,
aanvraag financiële ondersteuning, klacht, verhuis,
opvolging…) bepaalt:
duur van het inspectiebezoek
elementen die aan bod komen
of volledige opvangsituatie of een deel ervan bekeken
wordt
10
Inspectie in de zelfstandige
sector
Stemt de werking overeen met de wetgeving ?
Inhoud van wetgeving en leidraden voor de
voorzieningen zijn te vinden op www.kindengezin.be
Tip: wetgeving/leidraad doornemen helpt om een
inspectiebezoek voor te bereiden
Met standaard werkdocumenten = afstemming
tussen de inspecteurs
11
12
Hoe verloopt een inspectie?
In principe: onaangekondigd
de opvang moet op ieder moment aan de
voorwaarden voldoen
inspecteur probeert de werking zo weinig mogelijk
te (ver)hinderen
Momentopname
13
Hoe verloopt een inspectie?
Gesprekken met verantwoordelijke/
medewerkers
Observatie (bv. via Kwapoi)
Bezoeken van lokalen van de opvang
Documenten inkijken
Vaststellingen bespreken met
gesprekspartner(s), kans om toe te lichten of
te nuanceren
14
15
Hoe verloopt een inspectie?
Vaststellingen worden opgedeeld in tekorten en
aandachtspunten
Tekort
werking stemt niet overeen met de regelgeving en de
verplichte elementen uit de leidraad
moet bijgestuurd worden
Aandachtspunt
iets wat afwijkt van een aanbeveling van Kind en Gezin
niet verplicht weg te werken
wel aan te raden: veel aanbevelingen van Kind en Gezin zijn
immers wetenschappelijk onderbouwd
16
Concreet
Verschil in inspectie tussen erkende sector en zelfstandige
sector: verschillende regelgeving is hier de oorzaak
! Toekomst (vergunning): eenzelfde wetgeving en eenzelfde
inspectie voor alle gezinsopvang en alle groepsopvang
Inspectie = momentopname: maakt het moeilijk /onmogelijk om te
vergelijken tussen bezoeken/verslagen
- iedere situatie/ moment is verschillend
Wetgeving wijzigt: dit heeft impact op vaststellingen een inspecteur bepaalt niet de inhoud van de wetgeving
17
Concreet
Hoe kijkt een inspecteur naar de werking?
De wetgeving bepaalt de aspecten en de inhoud van de
aspecten die tijdens een inspectiebezoek aan bod
komen
Voor de concrete invulling van de pedagogische
aspecten is de Kwapoi (Z-Kwapoi) de referentie (zie
www.kindengezin.be)
18
Concreet
In principe 1 inspecteur, soms 2 omwille van
gelijktijdige observatie, het leren van mekaar,
opleiding van nieuwe collega’s …
Duur van bezoek varieert: 1u tot 4 u (met
observatie Kwapoi in principe langer dan 3u)
Kwapoi is een instrument dat Zorginspectie
moet gebruiken (=wetgeving) - alternatief voor
Kwapoi wordt de volgende jaren ontwikkeld
Onaangekondigd: is regel, ook internationaal
Frequentie van bezoeken ligt niet vast
19
Concreet
Tips:
Goed op de hoogte zijn van wetgeving (via
leidraad) dit neemt stress en onduidelijkheid
over vaststellingen weg
Personeel leren omgaan met inspectie
Je kan de inspecteur ook tijdens het bezoek
bevragen over de vaststellingen en reactie
geven
20
21
Wat na het inspectiebezoek?
Voorziening ontvangt ontwerpverslag
Het ontwerpverslag bestaat uit:
leeswijzer (werkwijze van inspectie)
het verslag bestaat uit rubrieken met wetgeving
Bv. verplichte documenten, bezetting, veiligheid van ruimten,
hygiëne en gezondheid, ….
enkel rubrieken die aan bod kwamen tijdens het
bezoek komen in het verslag terecht
22
Wat na het inspectiebezoek?
Per rubriek noteert de inspecteur tekorten of
aandachtspunten
Geen positieve vaststellingen in het verslag
Inspecteur weegt af of kwaliteit voldoende
gegarandeerd is.
belang van kind staat steeds centraal !
bij twijfel: intern overleg
Inspecteur geeft op basis van de afweging een
advies aan Kind en Gezin
23
Wat na de inspectie?
Na ontvangst van ontwerpverslag 14
kalenderdagen om te reageren op
onjuistheden in het inspectieverslag: een fout emailadres, onduidelijk omschreven vaststelling…
[email protected]
24
Wat na de inspectie?
Geen reactie: na 14 dagen wordt het verslag
definitief
Wel reactie:
inspecteur heeft 14 kalenderdagen tijd om reactie te
verwerken
nadien definitief
Definitieve verslag (+ reactie) bezorgt
Zorginspectie aan Kind en Gezin
25
Wat na de inspectie?
Kind en Gezin spreekt zich uit over mogelijke
gevolgen van de inspectie
Verbeterplannen/Intenties: voorleggen aan
Kind en Gezin - niet aan Zorginspectie
Kind en Gezin beantwoordt uw vragen
… Dus: verdere communicatie verloopt via Kind
en Gezin en niet met Zorginspectie
26
Concreet
Positieve elementen: niet expliciet in het verslag wel per rubriek beschreven als er geen tekorten zijn; of
deze weggewerkt werden
Gemiddeld 10 dagen vooraleer je verslag
ontvangt - uitzonderingen mogelijk
Reactie kan maar niet op regelgeving of
vaststelling van inspecteur
K&G krijgt hetzelfde verslag als de voorziening
na verloop van de reactietermijn
Toekomst: verslag via e-mail maar hiervoor moet
het juiste e-mailadres gekend zijn via dossier K&G
27
Enkele cijfers
In 2011
1880 inspecties in de zelfstandige sector
waarvan 645 met Kwapoi-observatie
13 keer een score lager dan 3
50 keer een score lager dan 4 bij aanvraag financiële
ondersteuning
gemiddelde score= 4,64
155 keer (=12 %) werd naar aanleiding van een
inspectiebezoek een negatief advies gegeven door ZI
Conclusie: de kwaliteit, het toepassen van regels is globaal
genomen in orde in de sector
28
Een klacht over het verloop
van de inspectie?
Klachtenbehandelaar van Zorginspectie
onafhankelijk van het inspectieteam
[email protected]
Beroep als je niet tevreden bent over de
afhandeling van de klacht: Vlaamse
Ombudsdienst
29
Klantenbevraging
Zorginspectie wil kwaliteit bieden
Bevraging van voorzieningen via onafhankelijk
bureau (Dimarso)
Resultaten op www.zorginspectie.be
Voorbije 3 jaar:+/- 85 % is tevreden tot zeer
tevreden over inspectiebezoeken
30
Tot slot…
Opvragen van inspectieverslagen
Iedereen kan inspectieverslagen opvragen
Veel ouders doen dat
Vanaf 1 juli 2011 enkel nog via Zorginspectie
[email protected]
Wel steeds controle en screenen op
privacygevoelige informatie
31