Transcript ***** 1 - VTB Capital

Плюсы и минусы государственно-частного
партнерства как инструмента привлечения
инвестиций в инфраструктурные проекты
Ю.В. Молчанов
вице-губернатор Санкт-Петербурга
Инвестиции в инфраструктуру
Государственный заказ
Бюджетное финансирование -100%.
Государственно-частное партнерство
Строительство автомобильной дороги
«Западный скоростной диаметр»
дотации
федерального
бюджета
частные
инвестиции
24%
51%
25%
средства бюджета
Санкт-Петербурга
Развитие аэропорта «Пулково»
Бюджетные
средства - 0 руб.
Партнер
не менее
34%
до 66%
банки и международные
финансовые институты
Распределение рисков
Ключевые риски
на примере проекта создания завода по
переработке твердых бытовых отходов
в Санкт-Петербурге
Город
Предоставление земельного участка
•
Гарантия минимального объема отходов
•
СПК
Подрядчик
на стадии
строительства
Подрядчик
на стадии
эксплуатации
Кредиторы
Строительство, включая проектирование и получение
разрешений
•
•
•
Увеличение стоимости строительства
•
•
•
Соответствие технологическим требованиям
•
•
Обслуживание и ремонт оборудования
•
Инфляция и стоимость услуг, товар, работ
•
Страхование
•
•
•
•
•
•
•
•
Форс-мажор
•
•
Изменения в законодательстве
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Влияние на окружающую среду объектов соглашения
Долгосрочное прекращение СГЧП – по вине Города
•
Долгосрочное прекращение СГЧП – по вине СПК
•
Дефолт основных подрядчиков
•
Дефолт субподрядчиков
•
Опыт и новые технологии
Государственный заказ
Глубина переработки ТБО – 10%
Государственно-частное
партнерство
Глубина переработки ТБО – 70%
Опыт и новые технологии
Государственный заказ
Государственно-частное
партнерство
Высокая изношенность подвижного состава,
недостаточный уровень комфорта
пассажиров
Высокие экологические характеристики,
высокий уровень комфорта для пассажиров,
низкопольная конструкция подвижного
состава
10-12 км/ч - средняя скорость
24-32 км/ч – средняя скорость
7 тыс. пасс./час – провозная способность
15 тыс. пасс./час - провозная способность
Снижение общего энергопотребления
на 40-45% за счет систем рекуперации
торможения
Опыт и новые технологии
Существующие технологии
Новые технологии
2 тоннеля, 1 уровень
1 тоннель, 2 уровня
2 полосы по 3,5 м, 1 полоса – 3,25 м
3 полосы по 3,5 м
Диаметр щита – 11,6 метров
Диаметр щита – 19,25 метров
Срок проходки щита - 2 года
Срок проходки щита - 1 год
Опыт и новые технологии
Oyster – единая электронная многофункциональная карта
Платежное
приложение
• оплата товаров, услуг:
Оплата проезда в
транспорте
• автобус
- покупки в
магазинах шаговой
доступности
• метро
- билеты в музеи, театры
• ЛРТ
• снятие наличных
• трамвай
• речной трамвай
• поезд
Дополнительные
услуги
• система льгот для
студентов, пенсионеров,
инвалидов
• система скидок и бонусов
при приобретении
товаров, услуг
Мотивация
Государственный заказ
Государственно-частное
партнерство
• Недостаточная мотивация по:
- предоставлению качественных услуг
- соблюдению сроков строительства
- повышению уровня безопасности
• Полная остановка движения во время
ремонтных работ
• Доходность инвестора зависит от
уровня безопасности и объема трафика
• Высококачественные услуги по
содержанию дороги для участников
движения
• Высокие показатели безопасности
движения
• Ремонт с частичной остановкой
движения