CAMBIOS PARADIGMÁTICOS EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA VENEZOLANO POR LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Julio 2012

I. El Problema

A nivel Latinoamericano

Las nuevas tecnologías en la gestión del poder judicial deben tener un impacto en las categorías de proceso jurisdiccional.

Siglo XXI

Se habla de la implantación de modelos que se inspiran en el paradigma tecnológico, pero refiere discrepancia entre los supuestos de la Nueva Gerencia Pública y la cultura que tiende a predominar en el ejercicio de la administración pública.

La administración de justicia se mantiene al margen de las ventajas que ofrecen las TIC ´s en pleno siglo XXI continuando cosiendo grandes expedientes de papel, y aunque es cierto que se han implementado algunos avances, todavía hay mucho por hacer.

(Arcila y de la Barra, 2009)

¿Se han desarrollado cambios paradigmáticos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación en concordancia a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI? Analizar los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación en concordancia a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI

Describir los cambios paradigmáticos ocurridos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación entre 2010 y 2012 Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI para el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con base en los Requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI Desarrollar un compendio epistemológico que permita al Sistema de Administración de Justicia venezolano hacia la optimización de los cambios paradigmáticos producidos por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI

Axiológica Ontológica Social

Origina la práctica de un Sistema de Administración de Justicia que debe dar respuesta a los requerimientos sociales y políticos La presencia de la administración pública en la red contribuirá a fortalecer la comunicación directa con los ciudadanos Permitirá aumentar el número de servicios prestados, mejorar la calidad, racionalizar esfuerzos y recursos

Institucional

Ofrece una clara visión hacia la consolidación de la revolución tecnológica en el Sistema de Administración de Justicia alcanzando la eficiencia administrativa

II. Marco Teórico

Tecnología Digital en la Administración de Justicia Laboral Venezolana Capacidad Innovativa en Instituciones de Gobierno Electrónico en Venezuela Organiza ción de la Información y su Impacto en las Tecnologías Interactivas Contribución de las Tecnologías de la Información a la Generación de Valor de las Organizaciones

Nuevo Paradigma Tecnológico y Organizativo

Fuente:

Pérez, C. (2004)

Representa el conjunto de normas que establecen los Órganos y el Sistema para la Administración de Justicia, señalando la competencia de jueces, sus facultades, obligaciones, la forma de su designación y de sustitución, así como las garantías de su independencia Puppio (2004) Bencomo (2010) Un elemento transformador que trae implícito una serie de cambios, como la mejora en la prestación de los servicios, acceso rápido a la información, transparencia de operaciones judiciales, mayor rendimiento productivo y, en otros ámbitos, mejor producto terminado, y coadyuva a alcanzar mayor competitividad en los mercados internos y externos, así como la prestación de servicios con calidad, eficiencia, transparencia y rapidez

Relación entre los Paradigmas Científicos y el actual Sistema de Administración de Justicia

Filosofo/ Paradigma Perspectiva de Martínez Supuestos con el actual Sistema de Administración de Justicia Thomas Kuhn Las Estructuras de las Revoluciones Científicas

Las verdades de hoy errores del mañana.

serán los El carácter interpretativo de la interacción de la mente con los

Karl Popper Racionalismo Crítico Paul Feyeabend Escuela Clásica Imre Lakatos del Crecimiento de la Ciencia Teoría

La verdad de hoy del mañana.

será la verdad datos sensoriales, la capacidad crítica y creativa. Y, la creencia de que el fruto de la mente forma No es posible interacción, crítica o creatividad.

La verdad ningún punto de única, es la tradicionalmente trabajada.

un conjunto de científicas objetivas.

La es verdades Teoría fija de la Racionalidad una visión ingenua e inadecuada que impide el adecuada para avanzar.

desarrollo futuro.

La noción de programas de investigación competitivos que Las creencias tradicionales de racionalidad es la visión La competitividad importante.

no es anticipen hechos nuevos.

De unos años a esta parte, ha surgido un cambio trascendental; a saber: cada vez, los activos principales no son físicos ni financieros, sino intelectuales.

por lo tanto El requerimiento principal del siglo XXI es el desarrollo y uso eficiente del conocimiento reconociéndolo como un activo intangible de naturaleza pública en el sistema administrativo venezolano.

Del Moral (2007)

Cuatro Fases

Interiorización Socialización Nonaka y Takeuchi (1999) Combinación Exteriorización

Modelo de Desarrollo de Justicia Digital

Fuente: Centro de Estudio de Justicia de las Américas (2006)

Mapa de Variables

Objetivo General:

Analizar los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación en concordancia a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

Objetivos específicos Variable Dimensión Indicador Técnica de Recolección de Datos

 Describir los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación entre 2010 y 2012.

Cambio Paradigmático Paradigma Tecnológico   Cambio de organizacional.

cultura Progreso de la estructura gerencial Renovación procedimental Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI para el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación.

 Administración de Justicia Gestión de Conocimiento  Capacitación tecnológica en la Sociedad del conocimiento.

Asimilación paradigma del tecnológico.

Matriz de Análisis y Entrevista Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los 2012 en el sistema de años 2010 y administración de justicia tecnologías comunicación requerimientos venezolano de por información con base interdisciplinarios las y los del TIC ´ s E-justicia   Trabajo tecnológico.

con perfil Modelo de la e-justicia.

siglo XXI.

Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

Desarrollar un por las diseño integral para el Sistema de Administración de Justicia venezolano hacia la optimización de los cambios paradigmáticos producidos Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

III. Marco Metodológico

Informantes Claves (Arias, 2004)

Son aquellas personas que pueden aportar datos sobre el objeto de estudio.

(02) magistrados del TSJ, (02) jueces superiores, (02) jueces de primera instancia, (02) Fiscales del Ministerio Público y (02) Abogados litigantes de libre ejercicio

Analítica (Hurtado, 2010

) Procesamiento reflexivo, lógico, cognitivo que permite abstraer pautas de relación interna de un evento y comprenderlo en términos de sus aspectos menos evidentes

Documental (Arias, 2004)

Esta basado en la búsqueda, recopilación, análisis, crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los datos obtenidos y registrados por otros en fuentes documentales, impresas, audiovisuales o electrónicas

III. Marco Metodológico

(Sabino, 2000)

Es la calificación o resultado obtenido mediante la aplicación del instrumento, buscando que éste mida lo que realmente se desea medir.

(Juicio de expertos para la guía de entrevista y ficha resumen para cada la información documental) Técnicas (Méndez, 2001)

Son los medios empleados para recolectar la información.

(Entrevista y Revisión Documental) Instrumentos (Salinas, 2007)

Son las herramientas, máquinas y equipos que sirven como apoyo en una investigación para alcanzar los resultados esperados.

(Ficha Resumen y Cuestionario)

Procedimiento de la Investigación

Elección del Tema Planteamiento del Problema Objetivos Presentación de Conclusiones y Recomendaciones Marco Teórico Determinación Metodológica Diseño de Instrumentos y Recolección de Datos Aplicación y Recolección de Información Análisis de Resultados

IV. Resultados de la Investigación

1.- Describir los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación entre 2010 y 2012.

Indicadores Cambio Paradigmático Asimilación del Paradigma Tecnológico

sistema Juris 2000.

Derivaciones Encontradas

No se ha promovido durante los dos del paradigma últimos años una migración analógico hacia el digital o tecnológico en el desarrollo de los tramites procedimentales administrativos.

El personal que se niega al aprovechamiento de las bondades del

Evolución de la Cultura Organizacional Progreso en la Estructura Gerencial Renovación procedimental dentro del sistema de administración de justicia venezolano

La puesta en marcha del sistema Juris 2002 en el TSJ, no resulto como se esperaba, pues los funcionarios hasta la actualidad, no le han dado el uso para el cual fue concebido.

Con la nivel de implantación del sistema Juris 2000, se alcanzo el mínimo evolución y un nulo progreso.

Indudable la urgente necesidad de renovar el sistema de administración de justicia venezolano, para responder ante una sociedad que reclama atención oportuna.

IV. Resultados de la Investigación

La interdisciplinariedad es el punto débil para ellos, porque el uso de las TIC ´s para el desarrollo de procedimientos se encuentra despojado de interés, entorpeciendo la gestión de conocimiento.

2.- Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI para el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación

El proceso de interacción entre conocimiento tácito y explícito sigue actuando como el factor fundamental para gestionar actividades organizacionales.

IV. Resultados de la Investigación

3.- Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con base los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

La ausencia de un compromiso humano e institucional dentro del sistema de administración de justicia venezolano, enfrenta una crisis paradigmática que evita la evolución y/o progreso institucional.

No se logro una dinámica contextual paradigmática por la ausencia de comunicación efectiva, la mínima capacitación lo que impide a su vez el uso eficiente del modelo para atender de manera oportuna y eficiente al colectivo social. La comunicación, trabajo en equipo, capacitación tecnológica para enfrentar sin temores los cambios del paradigma tecnológico, asimilando una nueva cultura organizacional que fomenta mediante el uso de las herramientas interdisciplinarias del siglo XXI, responder al principal requerimiento la gestión del conocimiento No gestionar el conocimiento institucional al servicio público retrasa la solicitud de trámites y respuesta a los asuntos jurisprudenciales.

IV. Resultados de la Investigación

4.- Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

INSTITUCIONAL

Existe una maravillosa intensión de renovar, evolucionar e innovar, pero la perspectiva de los funcionarios no atiende a este llamado creando una limitante hacia la mejora y posible reforma de la administración de justicia.

REQUERIMIENTOS DEL SIGLO XXI

El organismo se encuentra en la ruta acertada para trabajar en función a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI, situación contraria a los funcionarios.

FUNCIONARIOS

Los funcionarios del sistema de administración de justicia aprueban la innovación y la oportunidad de participación de los ciudadanos, hasta el desarrollo de un gobierno digital o e-justicia en el país, pero ellos admiten no poseer el perfil para el desarrollo de un trabajo tecnológico que atienda los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI

IV. Resultados de la Investigación

5.- Desarrollar un compendio epistemológico integral para el Sistema de Administración de Justicia venezolano hacia la optimización de los cambios paradigmáticos producidos por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

Miguel Martínez Miguélez (2006) El Paradigma Emergente. Hacia una nueva teoría de la racionalidad científica.

Eduardo Soto y Alfons Sauquet (2007) Gestión y Conocimiento en Organizaciones que Aprenden.

.

Manuel Castells (2006) La Era de la Información. La Sociedad Red.

Lynda Applegate, Robert Austin y Warren McFarlan (2004) Estrategia y gestión de la información corporativa: Los retos de gestión en una economía en red.

Conclusiones

Los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI se ven afectados por la debilidad presente en los procesos de comunicación y gestión de conocimiento.

Entre 2010 y 2012, las aplicaciones incorporadas al trabajo jurisprudencial no surten el efecto esperado por la resistencia al cambio presente en los funcionarios.

Los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI, según la información documental recolectada comprueban que los mismos no son abordados por la gerencia administrativa de dicho organismo.

La consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 no se lograron por la falta de compromiso humano e institucional para enfrentar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.

La concordancia entre los cambios de paradigmáticos producidos en el Sistema Administración de Justicia venezolano por las TIC´s con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI, propiciaran una apertura al desarrollo de la e justicia, mediante un trabajo con perfil El compendio tecnológico.

epistemológico ayudará con la integración de diversos enfoques modelables para ser adaptados a la mejora del citado organismo.

Recomendaciones

Crear espacios de participación ciudadana en los contextos locales y regionales.

Diseñar una estructura organizativa adaptada a los requerimientos sociales.

Capacitar a los ciudadanos en relación a las normas, reglamentos y leyes, para conformar tribunales locales de participación.

Por último, se sugiera a la gerencia del tribunal supremo de justicia venezolano, propiciar la institucionalización desenraizada para atender los asuntos jurisprudenciales a través de la medicación apoyada en la acción comunicativa orientando la innovación o mejora de procesos.

“En los últimos años los ciudadanos, las empresas y la sociedad en general, están presionando para tener unos gobiernos más transparentes y responsables, y unas Administraciones Públicas más receptivas. Motivados por este interés, varios gobiernos están explorando las posibilidades que ofrecen las tecnologías de la información y de las comunicaciones para construir una democracia de mayor calidad, transformar profundamente la Administración y hacer la sociedad civil más responsable con sus compromisos públicos. Estas tecnologías, y muy particularmente Internet, se apuntan como buenos instrumentos para lograr una mejor gobernación, combatir la exclusión social y mejorar la vida pública. Las tecnologías abren nuevas oportunidades y crean numerosas expectativas”.

López y Leal (2002)