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須坂地域の取り組み報告と
オープンデータ推進のための提言
第1回地域オープンデータ推進会議＠信越総合通信局
2014.5.2
名古屋大学 遠藤守
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（自己紹介と）
須坂地域の取り組み報告
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自己紹介
• 須坂市出身
• 信州大学 工学部情報工学科
（学士）
• 名古屋大学 大学院人間情報
学研究科（修士・博士）
• 中京大学（～2014.3）
• 名古屋大学 大学院情報科学
研究科・情報文化学部
（2014.4～）
• 研究テーマ
• 画像処理・通信ネットワーク
（学部）
• ＣＧ・ＶＲ，ネットワークシ
ステム，オープンソース，組
み込みシステム（大学院生時
代）と，これらの社会応用
• オープンソース・デジタル
アーカイブ・オープンデータ
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研究紹介（１）
• 古代人顔復元システムの開発
• NHKスペシャル「日本人はるかな旅」2001.12
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研究紹介（２）
• 名古屋市e-なもくん開発
• 総務省IT講習会をキャッチアップ
• 2002から5年間
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研究紹介（３）
• 瀬戸市地上デジタル
放送用コンテンツ開発
• 2003～2011
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研究紹介（４）
• 金環日食シミュレータの開発と
タブレットによる日食教室
• 名古屋市科学館との共同
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研究紹介（５）
• タブレット端末と発電玩具
による子供向け教材の開発
• 学びのイノベーション？
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研究と活動のモチベーション
• 先端ＩＣＴを活用した新しい電子社会の枠組み
作りを実践活動から模索・検証する
• オープンデータはどうか？
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オープンデータ推進活動に至るこれまで
の経緯
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• 2013.9.15
「観光情報の公開API化による地域PRモデルと
その課題」社会情報学会 2013年度 研究発表優秀賞
• 2013.12.17
地域オープンデータ戦略セミナー（信越総合通信局）
• 2013.12.21
クリスマスレクチャー in 須坂（須坂市）
• 2013.1.29-30
須坂市役所，須坂高校，NPO団体訪問
• 2014.1.31
あいちベンチャーハウス・プロジェクトＴＥＮ研究会
• 2014.2.20-21
信州大学，信越総合通信局，ＮＴＴドコモ長野支社
• 2014.2.22
オープンデータデイ 2014 in 須坂
• 2014.3.20
あいちベンチャーハウス「オープンソース・
オープンデータと地域・産業振興」
• 2014.3.24
地域オープンデータ推進会議事前会合
• 2014.5.1
須坂市オープンデータ推進会議（第1回）
須坂市オープンデータ推進宣言（サイト公開）
• 2014.5.2
信越総合通信局 地域オープンデータ推進会議（第1回）
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オープンデータデイ 2014 in 須坂
• 2013.2.22 須坂市シルキー
ホールにて
• 長野県では上田会場と2会場！
• オープンデータと須坂市の未来
• 須坂市のオープンデータアイデア
ソン
• みんなでつくるオープンデータ in
須坂
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オープンデータ推進宣言！
• 2014.5.1 須坂市HP
にて
• 第1回須坂市オープン
データ推進会議を受け
て
• まずは現状で一般公開
されていたPDF,Excelな
どをオープンデータ化
• 市民提案型
• アイデアソン・ハッカソ
ンの成果などの受付窓口
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須坂市におけるオープンデータ推進活動
（須坂市役所）
• 1月以降から月1回の事前会合の実施
• 当初は情報化推進の観点で
• オープンデータ推進会議設置要綱策定
• 2月22日実施のオープンデータデイ報告書を受けて
• 4月1日開始
• オープンデータ推進会議の開催
• 5月1日に第1回目
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須坂市オープンデータサイト
• 統計情報
• 14種類28データ
• 土地と気候、人口、事業
所、農林業、工業、商業、
教育・文化・観光・労働、
建設・運輸・通信、社会
福祉・衛生、交通事故・
災害、上下水道・簡易水
道、消費・生活、議会・
選挙・行政、財政
• CCBYライセンス
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市民提案型オープンデータの試み
• 作成条件
• 須坂市HP掲載情報また
は須坂市所有情報
• 作成前に須坂市に提案
• 作成提案窓口
• 作成後に公開審査
• 「CC BY 須坂市」 が前
提
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須坂市におけるオープンデータ推進活動
（遠藤）
• LinkDataによるオープンデータ作成・啓蒙活動
2013.3.26 遠藤メール
「中部地方のランキングでまずは5位以内を1か月以内に
目指します．鯖江市は全国でも1位ですので，これを超え
るのは大変ですが，名古屋市を何とか抜ければ全国でも5
位以内になります．」
実質的なサイト活用試験は3.26-3.31までの約1週間
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LinkData(CityData)とはなにか
• オープンデータを作
成・公開する外部サ
イト
•
•
•
•
理研
助成金により運営
民間運営会社
参加者は自治体担当
者や個人
• CityData
• 作成・公開された
オープンデータに市
町村タグが付けられ
ているため，これら
の評価ポイントから
ランキングを自動生
成し競う
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LinkDataに登録したデータ
• 須坂市の寺社・仏閣・教
会
• 須坂市の学校
• 須坂市の保育園・幼稚
園・児童クラブ
• 須坂市の山岳
• 日本の滝百選
• インターナショナルオー
プンデータデイ2014 in
日本 開催会場
• 上信越自動車道の施設
• 長野電鉄長野線の停車駅
• 高速バス【長野ー富山】
バス停
• 高速バス【長野ー新潟】
バス停
• 名古屋市のオープンデー
タへのリンク
• 未完成を含む
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CityDataの現状
• 1週間がんばれば
• 長野県で1位
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CityDataの現状
• 1週間がんばれば
• 中部地方で4位
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CityDataの現状
• 1週間がんばれば
• 全国で7位
→6位！（5/1）
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LinkData・CityDataの良い点・悪い点
• 良い点
• 自治体が自前でサイトを
持たなくて良い
• 適切なライセンスを選択
して公開可能
• 登録データが複数の自治
体にまたがると該当する
市町村全てに評価点が加
わる
• 例：オープンデータ推進
都市一覧
• 注目度はまだ低いため比
較的ランクアップは容易
• 悪い点
• 評価ポイントがあいまい
• 複数アカウントで
「Useful」をつければ意
図的に高得点にできる
• データカタログサイト試
行版「DATA.GO.JP」同
様に運用が行政の予算関
連業務に左右される
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LinkDataと須坂市オープンデータとの連携構想
（戦略）
（効果）
• 須坂市ホームページにて
オープンデータ推進宣言
• 協力者がLinkDataで
オープンデータ化
• 地域住民，地域コミュニ
ティによるオープンデー
タ作成・活動の推進
• 須坂市ＨＰにフィード
バック or 須坂市HPから
LinkDataにリンク
• 行政主体から住民・民間
主体へ
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須坂市における今後の構想
• 地域住民・コミュニティ
を巻き込んだオープン
データ活用支援
• 須坂高校や須坂創成高校
• 地元の学生さんとの連
携・アプリ開発
• ワークショップの実施
• 長野県との連携
• 須坂モデルの普及？
• 民間組織との連携
• 地元企業が有する強みと
オープンデータとの連携
• 地域貢献・ＰＲ
• 「須坂まちウォーク」須
高ケーブル
• リソースとなるデータを
オープンデータにするだ
けで可能
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オープンデータ推進のための提言
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結局のところオープンデータとは何なの
か？
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• 注目度は非常に高い
• G8オープンデータ憲章
• 技術的ハードルはかなり低い
• 2000年前後の行政ウェブサイトのCMS化トレンドの方
が敷居が高い
• 行政内部での構造改革が重要
• 公共財に対する考え方
• 今年・来年中にはかなりの都市で実施
• 2年後に失速しないように今から次を考える
• 電子社会の枠組みを大きく変えるインパクトの高
い取り組み ⇒ オープンガバメント
• 源泉はオープンソース（フリーソフトウェア運動）
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オープンデータは誰が推進するのか？
• 行政担当者（官）
• 横浜市長谷川氏，静岡県杉本氏
• ベンチャー（産）
• 鯖江市福野氏
• 研究者（学）
• 実はあまりいません
• 市民（民！）
• ここをどう掘り起こすかが重要
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オープンデータ推進のためにできること
（具体的な指針）
• 既にあるものを公開
する
• 必要に応じて新たに
公開する
• 近隣自治体や協力し
てくれる可能性のあ
る組織と連携しつつ
進める
（戦略的な指針）
• オープンデータを考
慮に入れた情報公開
• なるべく早くオープ
ンデータ推進宣言を
出す
• はじめは何もなくて
良い
• 既に公開されている
データで良い（PDF,
Excelなど）
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須坂市
• 統計情報
• PDF, Excelなどをオープ
ンデータ公開
• 具体的なアプリケーショ
ン
• ゴミ出しマップ
• 抑制理由となる名古屋市
の事例も
• 連動する外部オフィシャ
ルサイト
• いけいけすざか
• 創成高校
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上田市
• 行政チャンネル
• メディアランドUEDA
（マルチメディア情報セ
ンター）
• ICTジュニア（パソコンク
ラブ）
• LEGO
• Scratch
• プチコンmkII
• 学生・児童向けWS開
催でオープンデータ
推進？
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塩尻市
• ICT街づくり推進プ
ラットフォーム事業
• しおじりの風景
• H25年度で第３２回
• オープンデータ化？
• ワイナリーフェスタ
• アクセスランキング
１位
• ワイン情報のオープ
ンデータ公開？
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長野県
• 広域情報がカギ
• モニタリングポスト
• 県内7地点
• 放射能やPM2.5
• 各市町村情報の集約
• 長野県名水１００選
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軽井沢町
• 観光コンテンツが充
実
•
•
•
•
施設ガイド
イベント情報発信
ライブカメラ
海外発信がねらい目
• 「奥さん，アメリカ
で１番目のお金持ち
が軽井沢に別荘立て
るんですってよ！」
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千曲市
• 独立国家構想？
• 「千曲川共和国」
• 千曲川流域連携拠点
• オープンデータも流
域連携
• 河川事務所との連携
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新潟県
• モニタリングポスト
情報
• 放射能測定データ
• 環境放射線監視測定
データ公開サイト
• 県内５２地点
• GoogleMapsAPI連携
アプリケーション
• PM2.5情報
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糸魚川市
• オープンデータ推進
都市！
•
•
•
•
統計情報
LinkDataへのリンク
2014.2.12登録
「チーム糸魚川」
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オープンデータ推進戦略
• みんなでやる
• 複数地域にまたがる
オープンデータの共
同提供
• 千曲バレー？
• オープンデータデイ
開催都市のほとんど
が1都道府県で1か所
• 長野県では須坂市と上
田市の2か所
• 大規模展開
• 協働連携を前提に信
越管内版データカタ
ログサイトの構築
• 年度末に混乱しないよ
うに
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まとめ
• 今なら，
• 関心度が高く，実はハードルは非常に低い
• 最適コストで一気に
• 次のフェーズまでに以降の展開を読み切り
• 早目に行動！
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ありがとうございました！