Transcript PROGRAM LEGISLASI DAERAH KABUPATEN

PROGRAM LEGISLASI DAERAH
KABUPATEN GRESIK TAHUN 2011
RAPAT PERSIAPAN KEGIATAN PROLEGDA TAHUN 2011
UNTUK PEMBAHASAN RANCANGAN PERATURAN DAERAH
KABUPATEN GRESIK MASA SIDANG KEDUA
BAGIAN HUKUM
SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK
Senin, 12 September 2011
PENDAHULUAN
LOGO
Bahwa sesuai ketentuan Pasal 15 ayat (2) UndangUndang Nomor 10 tahun 2004 tentang Pedoman
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, maka setiap
Perencanaan Penyusunan Peraturan Daerah perlu dilakukan
dalam suatu Program Legislasi Daerah.
Berdasarkan Nota Kesepakatan antara Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Gresik dengan Pemerintah
Kabupaten Gresik Nomor :
tentang Program Legislasi Daerah, pembahasan materi
Ranperda Tahun 2011 dilaksanakan pada dua kali masa sidang.
Pada masa sidang pertama (medio bulan Juni 2011) telah
dibahas beberapa Ranperda yaitu :
RANPERDA TELAH YANG DIBAHAS PADA
MASA SIDANG PERTAMA
LOGO
RANPERDA USULAN EKSEKUTIF
1. Ranperda Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Gresik Tahun 2011-2015;
2. Ranperda PBB Pedesaan dan Perkotaan
3. Ranperda Tentang Perlindungan Perempuan Dan Anak Korban
Kekerasan;
4. Ranperda Retribusi
Pemakaian
Rumah Susun Sederhana Sewa
(RUSUNAWA);
5. Ranperda Ijin Pemakaian Atau Pengusahaan Air Tanah dan Pengelolaan
Sumber Daya Air
6. Ranperda Usaha Ketenagalistrikan;
7. Ranperda Konservasi Sumber Daya Air
RANPERDA USULAN LEGISLATIF
1. Ranperda Pengelolaan Barang Milik Daerah Di Kabupaten Gresik
2. Ranperda Penyelenggaraan Ketenagakerjaan Di Kabupaten Gresik
3. Ranperda Pengelolaan Pertambangan Mineral Bukan Logam Dan Batuan
Di Kabupaten Gresik
4. Ranperda Perlindungan, Pemberdayaan Pasar Tradisional Dan Penataan
Pasar Modern Di Kab.Gresik
5. Penyusunan Dan Pengelolaan Program Legislasi Daerah
RANPERDA USULAN EKSEKUTIF YANG BELUM
DIBAHAS PADA MASA SIDANG PERTAMA
LOGO
Berdasarkan Nota Kesepakatan dapat diketahui bahwa masih ada 3
(tiga) materi Rancangan Peraturan Daerah yang merupakan
prakarsa Pemerintah Daerah (eksekutif) dan belum dibahas dalam
masa sidang pembahasan Ranperda Pertama yaitu ;
1. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang
Pembentukan Perusahaan Pasar Daerah;
2. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang
Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 2 tahun
2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat
Daerah;
3. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang Penyidik
Pegawai Negeri Sipil (PPNS)…..(MEKANISME KERJA PPNS)
PERMASALAHAN
LOGO
 Pada masa sidang Kedua, seharusnya Eksekutif mendapatkan
hak untuk mengusulkan 5 (lima) buah Ranperda;
 Akan tetapi seperti telah diketahui (slide 3) bahwa berdasarkan
Nota Kesepakatan hanya ada 3 (tiga) Ranperda yang merupakan
Usulan Eksekutif yang belum dibahas pada masa sidang kedua;
 Hal ini terjadi dikarenakan ada 2 (dua) judul Ranperda usulan
eksekutif yang juga diusulkan oleh legislatif sebagai Ranperda
Inisiatif yaitu :
– Ranperda tentang Pengelolaan Pertambangan Mineral Bukan
Logam Dan Batuan Di Kabupaten Gresik
PERUBAHAN NOTA KESEPAHAMAN
LOGO
Bahwa berdasarkan Pasal 4 Nota Kesepakatan menyebutkan bahwa
Program Legislasi Daerah Tahun 2011 dapat dilakukan perubahan
berdasarkan
peraturan
perundang-undangan,
kebutuhan
penyelenggaraan otonomi daerah dan kebutuhan masyarakat yang
dilakukan dengan kesepakatan para pihak yang telah mengikatkan
diri pada Nota kesepakatan. Dengan mengacu pada ketentuan
tersebut apabila memang diperlukan perubahan terhadap materi
Ranperda yang akan dibahas maka dapat dilakukan perubahan
prioritas materi regulasi yang akan dibahas
KESIAPAN RANCANGAN PERDA
LOGO
Bahwa berdasarkan Data Usulan Rancangan Peraturan Daerah
Kabupaten Gresik Tahun 2011 (Isian Legislasi) yang telah dihimpun
oleh Bagian Hukum dan belum masuk pada Nota Kesepakatan
adalah sebagai berikut :
JUDUL RANPERDA
KETERANGAN
Ranperda
Penyelenggaran Dengan pertimbangan urgensi, maka direncanakan
Administrasi Kependudukan
dijadikan materi pembahasan pada masa sidang Kedua
Ranperda Analisis Dampak LaluLintas (Andalalin) Di Jalan
Ranperda
tentang
Holding
Company
Sudah ada draf dan telah dilengkapi dengan draf
Peraturan Bupati tentang Pelaksanaan PERDA
Wacana Penggabungan (Merger) beberapa Perusahaan
Daerah menjadi satu Holding Company (belum ada draf)
Pembangunan
dan
Penataan Sudah ada Peraturan Bupati tentang Penataan menara
menara Telekomunikasi Bersama; Telekomunikasi Bersama, direncanakan dijadikan Perda
seiring dengan adanya Perda Retribusi Jasa Umum
KESIAPAN RANCANGAN PERDA
(Lanjutan)
JUDUL RANPERDA
Masterplan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Ranperda Perubahan Perda No.6 Tahun 2006
tentang Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik
LOGO
KETERANGAN
belum ada draf, hasil dari program
SCBD, direncanakan menjadi materi
Peraturan Bupati
belum ada draf
belum ada draf
Ranperda Penyertaan Modal Pada Perusahaan
daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Gresik;
belum ada draf
Ranperda Tata Cara Permohonan Penanaman
Modal;
belum ada draf
Ranperda
Pengelolaan
Kebudayaan,
Kepariwisataan, kepemudaan dan Keolahragaan ;
belum ada draf
Ranperda Rencana Strategis pembangunan
kawasan Wisata Kabupaten Gresik;
Ranperda Penyertaan Modal Pemkab Gresik
Draf ada
Kepada Bank Jatim
Masuk Bagian Hukum 23 Agustus 2011
Ranperda Perijinan di Bidang Kesehatan;
belum ada draf
MATERI PEMBAHASAN
LOGO
Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana telah dijelaskan,
maka diharapkan ada usulan, masukan perubahan dan evaluasi
sehingga dapat diperoleh kesimpulan terhadap :
-
Inventarisasi dan Finalisasi Judul Ranperda sebagai prioritas
materi regulasi yang akan dibahas dan diusulkan sebagai bahan
perubahan Nota Kesepakatan tentang Program Legislasi Daerah
Tahun 2011
-
Penekanan terhadap kesiapan bahan pembahasan Ranperda
oleh SKPD pengusul dan SKPD terkait
KESIMPULAN
LOGO
Bahwa berdasarkan usulan, masukan perubahan dan evaluasi dapat diperoleh
kesimpulan bahwa :
-
Judul Ranperda yang diusulkan sebagai bahan perubahan Nota Kesepakatan
tentang Program Legislasi Daerah Tahun 2011 adalah sebaga berikut :
1. Rancangan
Peraturan
Daerah
Kabupaten
Gresik
tentang
Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 2 tahun
2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat
Daerah;
2. Ranperda
Penyelenggaran
Administrasi
Kependudukan
(pelaksanaan e-KTP)
3. Ranperda Penyertaan Modal Pada Perusahaan daerah Air Minum
(PDAM) Kabupaten Gresik;
4. Ranperda Penyertaan Modal Pemkab Gresik Kepada Bank Jatim
5. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang Penyidik
Pegawai Negeri Sipil (PPNS)…..(MEKANISME KERJA PPNS)
6. Rancangan
Peraturan
Daerah
Kabupaten
Gresik
tentang
Perusahaan Daerah Pasar;
LOGO
Judul Ranperda yang diusulkan sebagai bahan perubahan Nota
Kesepakatan tentang Program Legislasi Daerah Tahun 2011 adalah
sebaga berikut :
1. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang Perubahan
Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 2 tahun 2008 tentang
Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah;
2. Ranperda Penyelenggaran Administrasi Kependudukan
3. Ranperda Penyertaan Modal Pada Perusahaan daerah Air Minum (PDAM)
Kabupaten Gresik;
4. Ranperda Penyertaan Modal Pemkab Gresik Kepada Bank Jatim
5. Pembangunan dan Penataan menara Telekomunikasi Bersama;
6. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang Penyidik
Pegawai Negeri Sipil (PPNS)…..(MEKANISME KERJA PPNS)
7. Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik tentang Pembentukan
Perusahaan Pasar Daerah;
-
SKPD pengusul dan SKPD terkait
berkomitmen untuk benar-
benar mempersiapkan materi bahan Ranperda yang dibahas.