Transcript Paparan KPK

AKUNTABILITAS PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH DAN
PENCEGAHAN KORUPSI
ZULKARNAIN, SH, MH
WAKIL KETUA KPK
JAKARTA, 17 DESEMBER 2014
Agenda
1. Korupsi menyebar sampai daerah
2. Penyebab korupsi
3. Gambaran Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
4. Strategi Pencegahan korupsi
Rekapitulasi Pengaduan Masyarakat
Nasional (Se-Indonesia)
Update Per 30 November 2014
8708
7429 6960
6536
7231
7995
8571
6265 6319 6344
1964
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Korupsi menyebar sampai daerah
Data KPK (2014) memperlihatkan, sejak 2004-2014, ada sebanyak 12
Gubernur dan 42 Walikota/Bupati & Wakil terjerat kasus korupsi.
Tabel
Data Pelaku Korupsi
yang Ditangani KPK
Berdasarkan Jabatan
Tahun 2004-Oktober 2014
Sumber : KPK, 2014
Penyebab korupsi
Korupsi disebabkan oleh beberapa hal, yakni:
Kudeta terhadap keadilan.
Penyimpangan tugas.
Pola-pola birokrasi dan sistem politik yang berlaku.
Pengawasan yang lemah terhadap pihak yang
berwenang mendistribusikan sumber daya.
Lemahnya penegakan hukum.
Gambaran Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan Daerah
Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2008 s.d 2012
Pentingnya SAP Berbasis Akrual
 Memberikan gambaran yang utuh atas posisi
keuangan pemerintah
 Menyajikan informasi yang sebenarnya
mengenai hak dan kewajiban pemerintah
 Meningkatkan kualitas pelaporan dan
evaluasi keuangan serta kinerja organisasi
pemerintah
I
N
T
E
R
V
E
N
S
I
TUJUAN KORSUP PENCEGAHAN KORUPSI 2014
1
MEMASTIKAN HASIL KORSUP PENCEGAHAN 2013 TELAH DITINDAKLANJUTI
OLEH PEMDA YANG DIAMATI
2
3
4
5
MENGIDENTIFIKASI PERMASALAHAN DAN PENYEBABNYA DALAM PROSES
PERENCANAAN – PENGANGGARAN – PELAKSANAAN APBD TA 2013-2014
MENGIDENTIFIKASI PERMASALAHAN DAN PENYEBABNYA DALAM PROSES
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PROGRAM KETAHANAN PANGAN,
PERTAMBANGAN, DAN PENDAPATAN
MENGIDENTIFIKASI KELEMAHAN IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN
INTERN DAN RISIKO PADA UNIT KERJA TERKAIT SEBAGAI DASAR PENYUSUNAN
RENCANA AKSI PENCEGAHAN KORUPSI DAN PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
MENURUNKAN POTENSI TINDAK PIDANA KORUPSI DAN TINGKAT KORUPSI.
9
GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN APBD 2013
 Penyusunan APBD belum didukung Standar Harga yang
profesional
•
•
•
•
Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu TINGGI
Terdapat harga yang tercantum dalam SSB terlalu RENDAH
Standar harga belum lengkap
Standar harga terlambat ditetapkan
 HIBAH
• Penerima Hibah Belum Menyerahkan Laporan
Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Hibah
• Tidak Terdapat Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penggunaan
Dana Hibah
 BANTUAN SOSIAL
•
Pemberian Bantuan Sosial Dalam Bentuk Uang Terhadap Korban
Bencana Tidak Efektif
10
GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN
BIDANG KETAHANAN PANGAN
 Kontribusi Produksi Sapi Potong Lokal Masih Rendah
 Pengendalian Atas Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan (LP2B) Belum Optimal
11
GAMBARAN UMUM HASIL PENGAMATAN PENDAPATAN
 Pajak Penerangan Jalan
• Dinas Pengelolaan Pendapatan dan Keuangan Daerah belum
melakukan penelitian atas kebenaran perhitungan PPJU yang
tercantum dalam SPTPD dan SSPD
• Pemanfaatan Pajak Penerangan Jalan Belum Optimal
 Pajak Air Tanah
• Pajak Air Tanah belum Dikembalikan untuk kontribusi terhadap upaya
pelestarian lingkungan
 BPHTB
• Mengecilkan Nilai Transaksi Jual Beli Tanah
 Pajak Bumi dan Bangunan
• Database piutang PBB belum memadai
12
PETA KORUPSI : Sektor Penerimaan dan Belanja
SEKTOR KORUPSI
POTENSI KORUPSI
STRATEGI
BELANJA :
PENGADAAN BARANG DAN
JASA
PENYIMPANGAN PROSEDUR
PENGADAAN :
 PENUNJUKAN LANGSUNG
 MARK-UP
 DOWN SPEC
 BENTURAN KEPENTINGAN
 MANIPULASI DOKUMEN
MENDORONG E-PROCUREMENT
ATAU LAYANAN PENGADAAN
SECARA ELEKTRONIK (LPSE) DAN
PEMBANGUNAN UNIT LAYANAN
PENGADAAN (ULP)
PENETAPAN HARGA SATUAN
MEMBANGUN WISTLE BLOWER
SYSTEM
TRANSPARANSI DAN
AKUNTABILITAS SISTEM
PENGADAAN
TERIMA KASIH
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
Jl. H. R. Rasuna Said Kav. C-1
Jakarta Selatan 12920
Telp. (021) 2557 8300
Fax. (021) 5289 2456
http://www.kpk.go.id