Transcript Presentación - Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Palancas de Cambio en Banda Ancha
Cómo lograr un salto cualitativo
HÉCTOR OLAVARRÍA TAPIA
Subsecretario de Comunicaciones
13 de septiembre de 2012
Contenido
1. Introducción
2. Diagnóstico
3. Mejores prácticas internacionales
4. Acciones del Gobierno Federal
5. Conclusión
2
Importancia de la Banda Ancha 1/2
• Las tecnologías de la información y de la comunicación (TICs) son
habilitadoras del crecimiento económico y social de un país.
Crecimiento
Económico
Innovación
Beneficios
de la B.A.
Generación
de Empleo
Crecimiento
Exportaciones
3
Importancia de la Banda Ancha 2/2
• La importancia de la Banda Ancha se debe
a la convergencia de diferentes servicios
a través de una misma red.
• Se requiere de una infraestructura
robusta para satisfacer la creciente demanda
de nuevos usuarios, aplicaciones y servicios;
en cualquier lugar y en todo momento.
CINIT
4
Contenido
1. Introducción
2. Diagnóstico
3. Mejores prácticas internacionales
4. Acciones del Gobierno Federal
5. Conclusión
5
Penetración de Banda Ancha
• México presenta una alta tasa de crecimiento en penetración de Banda
Ancha.
En 2006, al inicio de la presente Administración, se tenían
aproximadamente 3 millones de suscriptores de servicio de Banda
Ancha fija y de 3 mil abonados en servicio de Banda Ancha móvil.; es
decir, una penetración de 2.9 suscriptores por cada cien habitantes.
A junio de 2012, se contabilizaron más de 13 millones de suscriptores
en el servicio fijo y 9.7 millones en el móvil; lo que representa una
penetración total de 20.3 suscriptores por cada 100 habitantes (11.7
en fija y 8.6 en móvil).
Lo anterior, significa que la base de suscriptores, fijos y móviles, ha
crecido 6.4 veces del 2006 a la fecha, esto es, un 639%.
6
Suscriptores de Banda Ancha fija y móvil (2006-2012)
Millones
22.8
14
12.6
13.1
11.6
12
9.7
10
Fija
8
9.7
7.5
7.5
Móvil
6
4.6
4
3.1
2.8
2
0.1
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012/Jun
FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas.
7
Suscriptores de Banda Ancha móvil: composición a 2012
• De los 9.7 millones de suscriptores de Banda Ancha móvil,
aproximadamente 6.7 millones son suscriptores de teléfonos inteligentes,
y 3 millones corresponden a abonados de modem móvil para laptops y
tablets.
Modem móvil
31%
A junio de 2012
Fuente: COFETEL
Teléfonos
inteligentes
69%
8
Millones
Usuarios de Internet (2006-2012)
50
45
40.6
40
Acceso Fuera del Hogar
35
25
20
15
34.8
Acceso en el Hogar
28.4
30
20.5
13.6
22.1
20.5
21.7
17.9
23.3
15.2
13.8
14.2
10
5
43.1
6.9
8.3
9.1
2006
2007
2008
13.2
16.9
20.1
21.4
2011
2012/Jun
0
2009
2010
FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas.
9
Banda Ancha Fija: comparativo de penetración con países de la OCDE
• Se debe destacar que la penetración de Banda Ancha fija ha crecido más
de cuatro veces durante el período 2006-2012, es decir más de un 300%.
Crecimiento promedio de la penetración de banda ancha 2006-2011
Greece
Mexico
Slovak Republic
Turkey
New Zealand
Hungary
Ireland
Czech Republic
Poland
Germany
France
Spain
Italy
Portugal
Austria
Luxembourg
United Kingdom
OECD
Switzerland
Belgium
Australia
United States
Norway
Japan
Canada
Netherlands
Sweden
Iceland
Korea
Denmark
Finland
38.0%
30.9%
22.8%
22.4%
19.2%
17.4%
16.7%
16.3%
16.2%
13.0%
12.3%
10.3%
9.5%
9.4%
9.2%
9.2%
9.2%
8.7%
8.4%
7.8%
7.2%
7.1%
6.4%
5.8%
5.8%
4.8%
4.4%
4.1%
4.0%
3.8%
2.0%
FUENTE: SCT, con información de la OCDE.
• No obstante, es necesario incrementar el ritmo de crecimiento para
lograr la meta de acceso universal a la conectividad de Banda Ancha
para finales de la presente década.
10
Problemática
• La infraestructura de banda ancha sólo existe en 6,100 localidades, en
donde habita el 60% de la población, de un total de 68,250 1, con más
de 50 habitantes.
Disponibilidad de infraestructura
por localidad
Población y
hogares
(millones)
630
SUBURBANO
Entre 5 y 15 mil
habitantes
MIXTO
1,839
Entre 2,500 y 5,000
habitantes
49,413
Entre 500 y 2,500
habitantes
70.2 18.0
9.7
87
2.3
6.3
1.5
15.4
3.7
13
49
51
23
77
RURAL
RURAL
15,186
Entre 50 y 500
habitantes
123,994
Menos de 50
habitantes
RURAL
Número de
localidades
6
9.3
2.2
3
1.3
0.2
2
1
112.3 28.1
localidades que tienen
infraestructura con capacidad
de banda ancha.
(en porcentaje)
Grado de Competencia
1,182
URBANO
Más de 15 mil
habitantes
• 60% de la población vive en
94
90
70
7
Con
Infraestructura
de banda ancha
Con
infraestructura
sin capacidad de
banda ancha
Sin
Infraestructura
de telecomunicaciones.
28
No incluye 123.9 mil localidades con menos de 50
habitantes en donde habitan 1.3 millones de
personas en 200 mil hogares.
Fuente: SCT, con base en el Censo de Población y Vivienda (INEGI), 2010 e información de concesionarios
Nota: Se considera que existe infraestructura de banda ancha en localidades con penetración de internet superiores al 10%
El 98% de los accesos a internet en México son de banda ancha, superiores a 256 kbps
• 37% viven en localidades con
alguna infraestructura de
telecomunicaciones, pero que
no tienen capacidad de banda
ancha.
• 2% de la población no tiene
acceso a ninguna
infraestructura de
telecomunicaciones.
• De 28 millones de hogares, sólo
8 millones tienen computadora
y acceso a Internet.
11
Contenido
1. Introducción
2. Diagnóstico
3. Mejores prácticas internacionales
4. Acciones del Gobierno Federal
5. Conclusión
12
OCDE: Recomendaciones generales para Banda Ancha
Destacan las siguientes:
Primera Etapa
Fomentar una competencia efectiva.
Estimular inversiones en infraestructura, contenidos y aplicaciones nuevas.
Promover el acceso equitativo con independencia de la ubicación.
Desarrollar marcos regulatorios que equilibren los intereses de
proveedores y usuarios.
Fomentar la investigación y el desarrollo.
Segunda Etapa
Estructuras de mercado que permitan el desarrollo de infraestructuras de
banda ancha, con servicios de alta calidad, a precios competitivos y
variedad de opciones.
Promover la innovación en redes de banda ancha, aplicaciones y servicios
Aplicaciones avanzadas de banda ancha para salud, educación, medio
ambiente y transporte.
13
ITU: Directrices para Banda Ancha
Destacan las siguientes:
Creación de una visión común, adecuada al contexto nacional, para
desarrollar un ecosistema competitivo.
Impulso a la cultura sobre los beneficios y utilidad de la Banda
Ancha.
Colaboración con inversionistas privados.
Inversión pública donde no participa la iniciativa privada.
Facilitar la entrada de nuevos operadores y resolver la demanda
creciente de espectro
14
Contenido
1. Introducción
2. Diagnóstico
3. Mejores prácticas internacionales
4. Acciones del Gobierno Federal
5. Conclusión
15
Avances en la presente Administración
En este sexenio se han instrumentado diversas acciones que han
contribuido al incremento de la Banda Ancha, entre las cuales destacan:
Licitación de fibra óptica
• Licitación de un par de hilos de fibra
oscura de la CFE, que se traduce en una
tercera red troncal de cobertura nacional
para la transmisión masiva de datos, voz
y video.
Licitación de espectro radioeléctrico
• Se licitaron 30 MHz de banda de 1.9 GHz
y 90 MHz a la banda de 1.7 GHz (al final
sólo se concesionaron 60 MHz); lo que
significó la disponibilidad de un mayor
Ancho de Banda, y nuevo operador
nacional se servicios móviles.
Disminución en el precio del servicio de
Internet de Banda Ancha
• Como resultado de las licitaciones, ha
descendido un 41%, en términos reales,
de 2006 a junio de 2012.
Crecimiento del Sistema e-México
• Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (Red
NIBA).
• Redes Estatales para Educación, Salud y
Gobierno
• Conectividad social e inclusión digital, a
través de las redes satelitales.
Nuevo Sistema satelital
• En 2010, se contrató la construcción y
puesta en órbita de un sistema satelital
de alta tecnología y capacidad (dos
satélites para servicios móviles, uno para
fijos.
• Brindará conectividad de Banda Ancha a
través de programas de cobertura social.
16
Acciones
Brecha de Mercado
Brecha de Acceso
Brecha de Apropiación
Diferencia entre los niveles de
penetración existentes y los
que potencialmente se
pueden alcanzar.
Sectores de la población que no
han sido atendidos o se
encuentran atendidos
de manera insuficiente.
Falta de uso de la tecnología a
pesar de que se encuentre
disponible.
 Uso de la Infraestructura Pasiva
 Fibra al Nodo
del Estado
 Agenda Digital
 Derechos de Vía
 Desarrollos Urbanos
Integralmente Sustentables
 Liberación de bandas de
frecuencias
• Identificación de espectro
adicional
• Reordenamiento del espectro
 Aumento de la red de Centros
Comunitarios Digitales
• Red Complementaria Satelital
11k, se instalarán 6,730 sitios.  Capacitación Digital
 Impulso a la Conectividad social
 Impulso a generación de
de B.A.
contenidos
• Licitación conectividad sitios
cerrados
• Licitación acceso en espacios
públicos
 CompuApoyo
17
Contenido
1. Introducción
2. Diagnóstico
3. Mejores prácticas internacionales
4. Acciones del Gobierno Federal
5. Conclusión
18
Conclusiones
• A pesar de los avances logrados en el desarrollo de la Banda Ancha,
aun hace falta por hacer.
• Fomento de la competencia, lo que redundará en una reducción de
precios, así como una mayor oferta de servicios.
• Poner a disponibilidad del mercado mayor cantidad de espectro.
• Adecuar el marco regulatorio.
• Facilitar la entrada de nuevos competidores.
• Asociaciones Público – Privadas.
• Impulsar la innovación.
• Continuidad de los proyectos, y evaluación periódica de los mismos.
19