Transcript Презентация выступления

Компетентность эксперта по
аккредитации – гарант
доверия к деятельности
органа по аккредитации
Николаева Т.А.
Белорусский государственный центр аккредитации
Аккредитация
Независимость и
Беспристрастность
Периодичность и
Прозрачность
Компетентность
2
Персонал
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы
 Обеспечение достаточного количества
компетентного персонала ОА и
привлекаемого
 Оценка его компетентности и
Периодическое подтверждение уровня
компетентности
 Знание персоналом должностных
обязанностей, уровня ответственности и
полномочий
 Соблюдение правил, установленных
органом по аккредитации, в т.ч. принципов
независимости, беспристрастности и
конфиденциальности
3
Персонал, участвующий в процессе
аккредитации (внутренний и внешний)
• Высшее руководство и
руководители
производственных
отделов
• Персонал,
принимающий
решения по
аккредитации
• Внутренние аудиторы
• Эксперты по оценке
• Технические эксперты
• Вспомогательный
персонал
БГЦА установлены:
 функции, полномочия,
ответственность
 критерии и процедуры
подбора и выбора
 процедуры допуска
 процедуры
мониторинга и
обучения
 ведение записей
4
Критериями подбора и выбора являются
следующие показатели компетентности для
каждой конкретной функции
КОМПЕТЕНТНОСТЬ
Образование
(квалификация)
Опыт
проведения
оценок
Знания и
навыки
Опыт работы
Личностные
качества
Обучение и
профессиональ
ный рост
5
Анализ достаточности персонала
Выполненные и
планируемые
работы по
аккредитации
1. Необходимость
подбора персонала
2. Определение
критериев
Схемы
аккредитации
6
Информирование о потребности в
персонале
7
Балльная оценка компетентности экспертов
по аккредитации
кандидат
• Первичная оценка
компетентности
(информация из личной
карты):
• квалификация
• профессиональное
развитие
• опыт работы по
образованию
• опыт работы в области
аккредитации или
оценки соответствия
• знание иностранного
языка
стажер
• Оценка компетентности
по результатам
стажировки
• прохождение тренингмодулей
• оценка результатов
прохождения
стажировки
• оценка теоретических
знаний
эксперт по
аккредитации
• Оценка компетентности
экспертов по
аккредитации по
результатам
мониторинга:
• знания и навыки
• личные качества
• обеспечение
беспристрастности,
недопущение
конфликта интересов и
консультирования,
соблюдение
конфиденциальности и
непредвзятости
Установлено минимальное суммарное количество балов для
8
подтверждения компетентности
Программы тренингов (еженедельно)
TRM-1 (пн) Общие подходы.
Требования Национальной системы аккредитации РБ
TRM-2
(вт)
TRM-3
(ср)
TRM-4
(чт)
TRM-5
(пт)
Процесс
аккредитации
ТКП 50.10
СТБ ISO/IEC
17011
Методология
оценки
ГОСТ ISO
19011
Основополагающие
стандарты (критерии
оценки компетентности)
СТБ ИСО/МЭК 17025
ГОСТ ISO/IEC 17020
ГОСТ ISO/IEC 17021
СТБ ISO/IEC 17024
ГОСТ ISO/IEC 17065
СТБ 941.3
СТБ ISO 15189
Практический
тренинг
СТБ ИСО/МЭК 17025
ГОСТ ISO/IEC 17020
ГОСТ ISO/IEC 17021
СТБ ISO/IEC 17024
ГОСТ ISO/IEC 17065
СТБ 941.3
СТБ ISO 15189
1 января 2014
9
Технический код эксперта
Методы:
А-химические
В-Физические
М -Механические
и т.д.
Матрица:
17.02-пищевые
продукты
17.34 – строительные
материалы
А/17.02; В/17.34
Присваивается по
решению
соответствующих
Технических
комитетов
10
Мониторинг
ОБЪЕКТ
1.
Проведение оценки
2.
Принятие решений в
ходе аккредитации
СУБЪЕКТ
Кто
Кого
Ведущий эксперт по
оценке
1, 2, LA, A, E
Эксперт по оценке
E
LA – ведущие эксперты по
оценке
Главный
1, 2, IA
внутренний аудитор
A – эксперты по оценке
Внутренний аудитор
1 – вертикальный
внутренний аудит
E – эксперты
Директор
1, 2
IA – внутренние аудиторы
Должностное лицо
Административно
1, LA, A
Обратная связь от ООС
11
Оценка компетентности по результатам мониторинга
методом наблюдения
Элемент, подлежащий оценке Минимальные требования
Оценка знаний и навыков
оценка проведена удовлетворительно, требуется
дополнительное обучение персонала
Личные качества
соответствуют частично, требуется дополнительное
обучение по этике поведения
Конфликт интересов,
обеспечение беспристрастности, недопущение
конфиденциальность и
конфликта интересов и консультирования, соблюдение
непредвзятость
конфиденциальности и непредвзятости
Min
1
1
1
методом анализа записей
Элемент, подлежащий оценке Минимальные требования
Оценка знаний и навыков
оценка компетентности ООС проведена
удовлетворительно
методом обратной связи
Элемент, подлежащий оценке
Оценка знаний и навыков, личных качеств,
избегание конфликта интересов,
соблюдение конфиденциальности и
непредвзятости
Min
1
Минимальные требования
частичная удовлетворенность знаниями,
навыками, личными качествами эксперта по
аккредитации, требуется дополнительное
обучение эксперта по аккредитации
Min
1
12
Требования к обучению
Ведущий эксперт по оценке:
успешное окончание обучающего курса/курсов
согласно требованиям ILAC-G3 «Руководство по
обучающим курсам для экспертов по оценке органа
по аккредитации»
Технические эксперты:
успешное окончание обучающего курса/курсов
согласно требованиям Приложения 1 ILAC-G3
«Основные принципы обучающих курсов для
технических экспертов по оценке»
13
Модульное обучение
Системный подход
к организации
обучения
Пошаговое
обучение
Гибкая модульная
структура
14
Балльная оценка компетентности
по результатам обучения
Требование
Прохождение тренингмодулей
Оценка результатов
стажировки
Оценка теоретических
знаний
Минимальные
требования
TRM – 1
TRM – 2
TRM – 3
TRM – 4
TRM – 5
TRM – 6
несущественные
замечания
удовлетворительно
Min оценка в
баллах
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Min баллов
ВЭ
ТЭ
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
-
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
4
3,5
Итого min:
Свидетельство об обучении
16
Записи
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы
 Ведение записей о квалификации, обучении,
опыте и компетенции каждого сотрудника,
задействованного в процессе аккредитации
 Введение новых данных в базу и последующее
обновление выполняет только уполномоченный
для этого персонал
 Своевременное обновление информации:
o
o
o
o
o
o
o
o
ФИО, адрес
Квалификация и статус (в ОА)
Должность, опыт работы
Подтверждение технической компетентности
Обучение
Опыт проведения оценок
Результаты периодического мониторинга
Копии выданных аттестатов эксперта по
оценке/ведущего эксперта по оценке
17
Профессиональное развитие
наставничество
постоянная актуализация записей в личном деле
профессиональное развитие
непрерывное обучение
оценка
регулярный мониторинг
оценки без наставника
оценки под рук. наставника
одобрение/допуск
отбор
18
Благодарю за внимание!
Личные качества персонала
(внутренний и внешний)










Широкий кругозор
Аналитические способности
Способность реально воспринимать ситуацию
Способность отличать наиболее важную
информацию от второстепенной
Этичность
Дипломатичность
Наблюдательность
Настойчивость
Решительность
Уверенность в себе
Принципы при установлении
требований к образованию
Как минимум – специальная квалификация в
соответствующей технической дисциплине.
В некоторых случаях продолжительный опыт в
соответствующих сферах профессиональной
компетенции может заменить отсутствие
документально заверенной квалификации.
Степень технических знаний и профессиональной
компетенции в области испытаний, калибровки и/или
инспекции при возможности устанавливается
посредством экзамена, демонстрации и/или
документации.
21
Принципы при установлении
требований к опыту работы
Ведущий эксперт по оценке:
как минимум 4 года опыта работы в технической
области,
из них 2 года в сфере управления качеством или
аудита системы качества лабораторий и/или
инспекции.
Технический эксперт по оценке и технический
эксперт:
как минимум 4 года опыта работы в области
испытаний или калибровки и/или инспекции,
из них 2 года должны относиться к конкретной сфере
оценки.
22
Принципы при установлении
требований к опыту проведения оценок
Ведущий эксперт по оценке:
достаточный опыт работы в сфере оценки на
соответствие основополагающего стандарта в
качестве эксперта по оценке
или
в качестве стажера в сопровождении ведущего
эксперта по оценке при проведении пяти оценок на
соответствие основополагающего стандарта.
Технический эксперт по оценке:
участие в качестве наблюдателя при проведении
одной или более оценок
23
Мониторинг (1)
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы
 ОА обучает и проводит мониторинг персонала для
обеспечения высокого уровня проведения оценки и
принятия решений
 Каждый сотрудник, участвующий в процессе
аккредитации, подвергается регулярному
мониторингу при проведении оценки на месте
 Сотрудники, осуществляющие контроль,
беспристрастны и независимы по отношению к
персоналу, подвергаемому мониторингу
 Сотрудник, выполняющий мониторинг, не
вмешивается в деятельность сотрудника,
подвергаемого мониторингу, а также не
предоставляет рекомендаций и консультаций
24
Мониторинг (2)
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы
 Данные мониторинга являются
конфиденциальными, и каждый сотрудник,
проводящий мониторинг, обязан обеспечить
конфиденциальность полученной информации
 ОА оценивает работу персонала с целью
выявления проблем и предпринимает
соответствующие корректирующие действия
 Несоответствия, выявленные в результате
мониторинга, регистрируются, принимаются
соответствующим персоналом и выполняются
корректирующие действия
 Эффективность выполнения корректирующих
действий должна быть оценена
25
Методы мониторинга (3)
Наблюдения за сотрудником при
проведении аккредитации
Проверка уровня и содержания
отобранных отчетов и иных записей,
относящимся к деятельности/лицу,
подвергаемому мониторингу
Обратная связь от ООС о
предоставленной услуге по
аккредитации или персонале ОА
Прочие документы (жалобы, апелляции
и т.д.)
26
Мониторинг (4)
ОБЪЕКТ
1.
Проведение оценки
2.
Принятие решений в
ходе аккредитации
СУБЪЕКТ
Кто
Кого
Ведущий эксперт по
оценке
1, 2, LA, A, E
Эксперт по оценке
E
LA – ведущие эксперты по
оценке
Главный
1, 2, IA
внутренний аудитор
A – эксперты по оценке
Внутренний аудитор
1 – вертикальный
внутренний аудит
E – эксперты
Директор
1, 2
IA – внутренние аудиторы
Должностное лицо
Административно
1, LA, A
Обратная связь от ООС
27
Обновление записей
 Систематический ввод информации о
проведенных оценках
 Новые заявки на получение статуса
«эксперта по оценке», «ведущего эксперта
по оценке», «эксперта»
 Заключения комиссии о назначении
экспертов по оценке и экспертов
28