Transcript Objectif stratégique un

Élaborer et mettre en œuvre un plan de
déminage et définir des priorités
Mr Alioune Ould Menane
Coordinateur du Programme National de Déminage Humanitaire pour le
Développement (PNDHD) – MAURITANIE
ADIS ABABA 5 MARS 2013
PLAN
1. Elaboration du Plan d’action National de Déminage
2. Processus de mise en œuvre du Plan National de
déminage
3. Défis
1. Elaboration
du Plan d’action National de Déminage
1.1 : Aperçu de la problématique de la contamination en
Mauritanie (mines terrestres , sous munitions et Restes Explosifs
de guerres
 Conflit du Sahara occidental
1975-1979
 Ampleur de la contamination
• 3 WILAYAS (REGIONS) contaminées
• DONNES DE BASES
330KM2 (2000)
76 KM2 (LIS EN 2006 )
64 KM2 (2011)
1.2 Mise en Place d’une Stratégie Nationale de lutte antimines
(2006-2011) /2011-2016
 AVANT 2006 : Programme Militaire (Département de la
Défense)
 Démarche pour la mise en place de la Stratégie Nationale
1. Identification du problème (LIS + enquêtes complémentaires )
2. Réunion de l’ensemble des intervenants dans l’action
antimines dans le cadre d’un séminaire pour présenter la
problématique et discuter les solutions envisageables
(ministères, Sociétés civiles, les Maires des communes
affectées , les partenaires et les donateurs ect…)
3. Elaboration d’un draft de la Stratégie de l’action
antimines sur la base des recommandations du
séminaire
4. Organisation d’un séminaire de validation de la
stratégie avant soumission au Gouvernement pour
approbation ( engagement du Gouvernement)
5. Elaboration d’un plan d’action de mise en Œuvre de
la stratégie Nationale antimines
 Les Grands Axes de la stratégie nationale de l’action
antimines
Vision
A l’horizon 2016, la Mauritanie sera débarrassée de toutes les
mines antipersonnel et sous munitions contenues dans les zones
affectées connues sur son territoire conformément aux Traités
d’interdiction des mines antipersonnel et sous munitions afin de :
• promouvoir la libre circulation des personnes et des biens et les
activités économiques de développement dans un environnement
adéquat ;
• promouvoir la réhabilitation des survivants des accidents de
mine et sous munitions et leur intégration sociale .
Objectifs stratégiques 2011– 2016
But stratégique 1 (Déminage) :
Déminer toutes les zones affectées potentielles
identifiées avant janvier 2016 (délai Ottawa)
Objectif stratégique un : Élaborer les enquêtes non
techniques, techniques et réduire la superficie avant fin
2013.
Objectif stratégique deux : Entreprendre le déminage de
toutes les zones affectées identifiées avant janvier 2016.
But stratégique 2 (Zéro victimes) :
Réduire les accidents de mines pour atteindre zéro
victime
Objectif stratégique un : Clôturer ou marquer tous les
champs de mines antichars non concernés par les
Conventions d’interdiction des mines et sous munitions
Objectif stratégique deux : Faire des campagnes
d’éducation sur les danger des mines / sous munitions
dans les zones affectées par les réseaux d’ONG locales.
But stratégique 3 (Assistance aux Victimes) :
Donner les soins médicaux à tous les survivants
d’accident des mines et leur donner accès à
l’assistance requise pour leur permettre de s’intégrer
dans la vie sociale.
But stratégique 4 (développer les capacités) :
Développer et entretenir à tous les niveaux les capacités
nationales pour soutenir l’exécution de l’ensemble du
programme et traiter le résiduel.
Objectif stratégique un : Développer la capacité nationale de
planification, de formation, de contrôle/évaluation et de
déminage pour affronter toutes les menaces et tous les
dangers résiduels des mines /sous munitions .
Objectif stratégique deux : Intégrer la lutte antimines dans les
programmes nationaux (lutte contre la pauvreté, de
développement, etc…) et budgets afin de promouvoir une
exécution durable.
 Elaboration d’un plan d’action de mise en œuvre de la
Stratégie nationale ( Plan d’action :Partie Déminage)
 Phase Technique
 Identification de l’ampleur de la contamination
 Définition des solutions techniques ou activités à réaliser
(Enquêtes non techniques , les enquêtes techniques,
déminage, dépollution)
 Définition des délais de mise en oeuvre en fonction des
contraintes techniques
 Définition du besoin de financement (national et
international) avec une politique de plaidoyer .
 Phase de Priorisation
 Au niveau communautaire (local) dans les communes affectées :
consensus de la population (nombre d’accident , blocage ,
emploi des terres etc.)
 Au niveau national : en fonction des grands chantiers économiques
et des opportunités de financement (ex. certains bailleurs ne
veulent pas financer des opérations le long de la frontière )
 Sur le plan Opérationnel la Priorité N°1 les mines terrestres,
Priorité N°2 les Restes Explosifs de Guerre y compris les sousmunitions.
 La Priorisation définitive est retenue dans le cadre d’une réunion du
commission nationale (inter-ministérielle, ONG, représentants
locaux , partenaires ect…)
 Phase de consolidation et d’approbation

CONTENU DU PLAN D’ACTION 2012-2016
Année
Surface à Traiter
(en m2)
Nbre de Zones
2011
9 315 000
7
2012
11 696 000
6
2013
13 808 740
4
2014
15 000 000
2
2015
15 0000 000
2
TOTAL
64 819 740
21
 Mobilisation des ressources
ANNEE
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL
MONTANT À
MOBILISER AUPRES
DES ETATS PARTIES
ET PARTENAIRES
( en USD)
5 140 000
2630000
1600000
1510000
1500000
12 380 000
CONTRIBUTION
NATIONALE
TOTAL
850 000
850 000
850 000
850 000
850 000
4 250 000
5 990 000
3 480 000
2 450 000
2 360 000
2 350 000
16 630 000
2. Processus et mécanismes de mise en oeuvre
et de suivi du plan d’action
 Comité de Pilotage (minimum 2 réunions par an)
 Indicateurs de suivi (nombres de zone libérées ,
financement mobilisées)
 Objectifs atteints au cours de l’année
 Révision du plan d’action (annuellement en
fonction des financements acquis )
 Rapports semestriel et annuel du PNDHD
 Rapport semestriel et annuel des operateurs (NPA
/ Unités du Génie Militaire)