Transcript PROVÍCTIMA
PROVÍCTIMA Reporte de actividades Primer trimestre 2012
Servicios Otorgados Atenciones Personales Llamadas Telefónicas 5,306
Atención Global
7,192 6,663 859 583 872 559 918 860
• • •
Enero Febrero Marzo
En el primer trimestre de 2012, PROVÍCTIMA ha atendido a 2,591 personas.
El Centro de Atención Telefónica ha recibido y dado atención a 2,060 llamadas. Los Centros de Atención a Víctimas han brindado 19,167 servicios con personal de las diferentes áreas: jurídica (inicial y en proceso penal), médica, psicológica, y trabajo social.
Atención Personal
Durante el primer trimestre de 2012, se han atendido a 2,591 personas por medio de los
16 Centros de Atención a Víctimas (CAVs).
33%
• • De cada 3 personas atendidas, 2 son mujeres.
86% de las personas manifiestan ser víctimas directas u ofendidos de algún hecho delictivo.
67% Centro Ciudad de México, Distrito Federal Guadalajara, Jalisco Mazatlán, Sinaloa Ciudad Juárez, Chihuahua Tepic, Nayarit Tapachula, Chiapas Torreón, Coahuila Acapulco, Guerrero Morelia, Michoacán % Personas Atendidas 31.5% 8.1% 6.7% 6.0% 6.0% 6.0% 5.4% 4.5% 4.3% Centro Mérida, Yucatán Cuernavaca, Morelos Tijuana, Baja California Monterrey, Nuevo León Guanajuato, Guanajuato Veracruz, Veracruz T1 y T2 Aeropuerto, Distrito Federal Tuxtla Gutiérrez, Chiapas % Personas Atendidas 3.7% 3.2% 3.1% 2.9% 2.7% 2.2% 2.2% 1.5%
Atención Personal
Durante el primer trimestre de 2012 se han llevado a cabo 19,167 sesiones* con personal especializado en diferentes áreas: jurídica, médica, psicológica y asistencia social.
8,303 5,273 4,396
49% 27% 15%
1,195
8%
Asesoría Psicológica Asesoría Trabajo Social Asesoría Jurídica Asesoría Médica
* Dentro del proceso de atención integral de PROVÍCTIMA se puede generar más de una sesión especializada por cada persona atendida.
Atención Personal
Se han atendido a 2,236 víctimas u ofendidas de un presunto delito, que representa 86% del total de atenciones.
Durante el primer trimestre de 2012 se ha registrado la atención a 373 personas en relación
a la desaparición de algún familiar o conocido.
Delitos de Alto Impacto Social Delito Personas Atendidas Relacionadas con Desaparecidos 373 % 17% Delito Violencia Familiar Otros Delitos Personas Atendidas Relacionadas con 516 % 23% Homicidio Privación ilegal de la libertad Violación Secuestro Extorsión Trata de personas 263 127 119 151 18 53 12% 6% 5% 7% 1% 2% Abuso sexual Lesiones Responsabilidad Profesional Amenazas Negligencia médica Robo Abuso de autoridad Otros 188 70 28 52 22 45 20 191 8% 3% 1% 2% 1% 2% 1% 9%
Atención Telefónica
De las 2,060 llamadas telefónicas, 675 han sido llamadas de seguimiento a una primera atención otorgada por PROVÍCTIMA. • • 6% de las llamadas recibidas fueron consideradas de ocio.
Se recibieron 2 llamadas realizadas por menores de edad.
59% 33% 6% 2% Grupo de edad, Personas Atendidas 10 a 15 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 a 35 36 a 40 41 a 45 46 a 50 51 a 55 56 a 60 61 a 65 66 a 70 71 a 75 76 a 80 81 a 85 86 a 90 91 a 95 96 a 100 0.2% 1.5% 4.9% 4.1% 2.8% 1.8% 0.6% 0.8% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 7.7% 10.6% 16.3% 18.2% 15.2% 15.0%
Atención Telefónica
ESTADO Distrito Federal Estado de México Veracruz Jalisco Guanajuato Tamaulipas Guerrero Michoacán Nuevo León Chihuahua Morelos Quintana Roo Hidalgo Yucatán Coahuila Sinaloa TOTAL 666 234 135 78 70 62 54 37 35 30 29 29 28 27 25 25 % 37.3% 13.1% 7.6% 4.4% 3.9% 3.5% 3.0% 2.1% 2.0% 1.7% 1.6% 1.6% 1.6% 1.5% 1.4% 1.4% ESTADO San Luis Potosí Puebla Durango Baja California Oaxaca Chiapas Zacatecas Nayarit Querétaro Sonora Tabasco B.C.Sur
Aguascalientes Colima Tlaxcala Campeche TOTAL 23 21 19 18 17 17 16 14 13 13 11 11 9 9 6 5 % 1.3% 1.2% 1.1% 1.0% 1.0% 1.0% 0.9% 0.8% 0.7% 0.7% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.3% 0.3%
*De 274 llamadas no se cuenta con información de entidad federativa, por solicitud de anonimato por parte de las víctimas.
Atención Telefónica
Con los elementos proporcionados por la persona atendida se han detectado 959 llamadas que podrían implicar la supuesta comisión de un delito.
65% 35%
En cuanto a víctimas directas atendidas por el CAT, de cada 5 llamadas, 3 son mujeres solicitando la intervención de PROVÍCTIMA
25% 22%
Del total de llamadas recibidas, 25% de las personas atendidas refieren ser víctimas directas.
53% Víctimas Ofendidos Otros
Menores de Edad Género de los menores de edad
Menores de edad de acuerdo a su nacionalidad Niños 40%
92% 8%
Niñas 60% Mexicanos Extranjeros
• • Durante los primeros tres meses de 2012, PROVÍCTIMA ha atendido a 544 menores de edad, lo cual representa el 21% del total de personas atendidas. De los menores de edad atendidos, 502 son mexicanos y 42 extranjeros, principalmente de Guatemala y El Salvador.
Menores de Edad
17 16 15 14 13 12 5 4 7 6 11 10 9 8 1 0 3 2 Edad de los menores atendidos 7.9% 6.8% 10.1% 7.2% 6.8% 6.3% 8.1% 5.5% 4.8% 6.8% 2.6% 1.1% 1.1% 0.9% 5.1% 4.0% 7.5% 7.2% Escolaridad de los menores Primaria Secundaria Preparatoria o Bachillerato Preescolar Sin instrucción Sin información 5% 3% 10%
• • 59% de los menores atendidos cuentan con 10 o más años de edad.
46% de los menores cuentan o están cursando la educación primaria.
11% 25% 46%
Menores de Edad
Delito Violencia Familiar Abuso sexual Homicidio Violación Privación Ilegal de la Libertad Personas Desaparecidas Secuestro Tráfico de personas Lesiones Trata de personas Robo Responsabilidad Profesional Otros Niños atendidos relacionados con 117 90 77 37 34 33 20 19 16 13 5 4 79 % 22% 17% 14% 7% 6% 6% 4% 3% 3% 2% 1% 1% 15%
• El 22% son niños y niñas que han sido víctimas directas o indirectas de violencia
familiar.
Desaparecidos
La Subprocuraduría de Personas Desaparecidas o No Localizadas durante el primer trimestre de 2012 ha integrado 135 expedientes mediante las cuales se reportan a 192 personas consideradas como desparecidas o no localizadas.
0 a 4 3.1% Rango de Edad de las Personas Desaparecidas 5 a 9 2.1% Personas Desaparecidas por género 10 a 14 2.1%
23%
15 a 19 20 a 24 25 a 29 9.9% 12.5% 12.5%
El 68% de las personas
se encuentran en edad
productiva, considerada por el Consejo Nacional de Población, CONAPO.
30 a 34 8.3%
77%
Hombres Mujeres 35 a 39 40 a 44 5.2% 12.0% 17% de las personas reportadas son menores de edad.
45 a 49 5.2%
Del total de personas reportadas como desparecidas, 3 de cada 4 son
hombres.
50 a 54 55 a 59 1.0% 1.0% 60 o más 1.0%
Nota: Para el 24% de las personas desaparecidas o no localizadas no se cuenta con el dato de edad.
Desaparecidos
Personas Desaparecidas o No Localizadas por Entidad Federativa ESTADO Tamaulipas Nuevo León Veracruz Estado de México Coahuila Guerrero Distrito Federal Michoacán Chihuahua San Luis Potosí Sinaloa Baja California Jalisco Puebla Oaxaca Chiapas Sonora TOTAL 27 18 17 16 12 9 8 7 4 4 3 3 7 7 6 5 4 % 14.1% 9.4% 8.9% 8.3% 6.3% 4.7% 4.2% 3.6% 3.6% 3.6% 3.1% 2.6% 2.1% 2.1% 2.1% 1.6% 1.6% ESTADO Morelos Querétaro Durango Guanajuato Hidalgo Colima Zacatecas Quintana Roo Tabasco Aguascalientes B.C.Sur
Yucatán Nayarit Tlaxcala Campeche No especificado TOTAL 2 2 2 1 1 1 1 0 0 0 25 0 0 0 0 0 % 1.0% 1.0% 1.0% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 13.0%
*De 25 personas desaparecidas no se cuenta con la entidad donde presuntamente desaparecieron, se trata de ciudadanos centroamericanos que sólo se tiene información de su desaparición dentro de territorio nacional.
Desaparecidos
Se han atendido a 373 personas relacionadas con la desaparición de un familiar o conocido.
Brindando 2,631 servicios durante el trimestre.
La acción institucional ha derivado en la localización de 19 personas, de las cuales 16 personas han sido encontradas con vida.
TIPO DE ACTIVIDAD Solicitudes de información formuladas Asesorías jurídicas brindadas de manera telefónica Información recabada para la integración de expedientes Asesorías jurídicas personales Comunicación para informar avances en los expedientes Revisión de Averiguaciones Previas Acompañamientos Elaboración de escritos a víctimas Comisiones a Entidades Federativas TOTAL ENERO 106 44 47 84 50 24 25 12 2 394 FEBRERO 281 183 103 102 93 40 31 43 2 878 MARZO 411 405 190 106 98 51 54 42 2 1,359 TOTAL 798 632 340 292 241 115 110 97 6 2,631
Jurídico
• En el primer trimestre de 2012 se enriqueció el proyecto de Iniciativa de Ley General de Atención y Protección de los Derechos de las Víctimas de Delito, con lo que la Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Procesales avanzó en la tarea de integrar un cuerpo legal que regule, en todo el territorio nacional y para todas las autoridades, la manera en que el Estado deberá brindar servicios y apoyo a quienes se hayan visto afectados por el fenómeno delincuencial. De aprobarse, esta Ley haría las veces de Ley Orgánica de PROVÍCTIMA.
• Se desarrollaron avances al proyecto de Iniciativa Presidencial de Reforma
Constitucional en Materia de Reparación del Daño en casos de Violaciones de Derechos Humanos y de Base Constitucional de la Ley de Víctimas.
• Se participó en la Mesa de Trabajo “Todos somos Juárez”, que coordina la Procuraduría General de la Repúlica, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Jurídico
• Se formularon observaciones al Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos del
Mecanismo de Protección de Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos.
• Se elaboraron y enviaron a 21 instancias de procuración de justicia o sus equivalentes en las entidades federativas, una propuesta de Convenio General de Colaboración. Nueve de éstos, han emitido observaciones.
• Se realizó la publicación en el Diario Oficial de la Federación, el 24 de febrero de 2011, del Estatuto Orgánico de PROVICTIMA.
• Se coordinó la creación de los Lineamientos para el Traslado de Víctimas o Posibles
Víctimas de Delitos por PROVÍCTIMA.
Proceso Penal
Asuntos atendidos en el orden local, federal y militar ESTADO PROCESAL Instrucción Investigación Ejecución de la Sentencia Impugnación Se desconoce* TOTAL TOTAL 3 1 58 42 9 3 Número de delitos por fuero: FUERO Común Federal Militar TOTAL
*No se trata de una víctima, sino de un probable responsable, por el que se pretendía solicitar asesoría.
Nota: uno de los expedientes tiene delitos de los tres fueros.
TOTAL 48 11 1 60
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES VISITAS A LOS ESTADOS
Con el propósito de fortalecer la calidad en el servicio e implementar los mecanismos de colaboración intergubernamental e interinstitucional que contribuyan a mejorar la atención a las víctimas u ofendidos de delitos, así como a los familiares de personas desaparecidas o no localizadas, se ha puesto en marcha un programa de visitas de la Procuradora a los Estados, de los cuales destacan:
ESTADOS VISITADOS:
Chihuahua Baja California Chiapas Yucatán
REUNIONES CON AUTORIDADES LOCALES, OTROS PODERES Y ORGANIZACIONES:
Procuradores General de Justicia o Fiscales Secretarios de Seguridad Pública Presidentes de los Congresos Locales Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia Líderes de Organizaciones de la Sociedad Civil
REUNIONES CON DELEGADOS FEDERALES:
Secretaría de Gobernación Procuraduría General de la República Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de Economía Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Instituto Mexicano del Seguro Social Programa Oportunidades
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES MECANISMOS DE COLABORACIÓN CON OSC´S
Con la finalidad de continuar colaborando con Organizaciones de la Sociedad Civil a lo largo del país, PROVÍCTIMA durante el primer trimestre de 2012, ha consolidado el trabajo con diversas agrupaciones, de las cuales destacan:
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad
Se han realizado mesas de trabajo conjunto para la atención integral a víctimas.
Dimensión de la Pastoral de la Movilidad Humana del Episcopado Mexicano
Se les ha remitido la cédula para la localización y búsqueda de personas desparecidas o no localizadas para que se distribuya en los mas de 55 albergues de atención a migrantes que coordinan a lo largo del país.
Así como, se llevan a cabo mesas de trabajo de manera periódica para informar respecto del seguimiento a los casos que remite dicha pastoral.
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES MECANISMOS DE COLABORACIÓN CON OSC´S
Con el objeto de continuar fortaleciendo a las víctimas u ofendidos de delitos, así como a los familiares de personas desaparecidas o no localizadas, PROVÍCTIMA se vinculó con las siguientes Organizaciones: • Movimiento Migrante Mesoamericano • Diócesis de Chilpancingo, Guerrero.
• Universidad Autónoma de Guerrero.
• Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS) • Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y Procuración de Justicia del Distrito Federal • Fundación Infantia A.C. • Fundación para Recuperar Cadáveres no identificados • Casa Alianza • Casa de las Mercedes I.A.P.
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES ÁMBITO ACADÉMICO
PROVÍCTIMA durante 2012 ha implementado mecanismos de colaboración con instituciones del ámbito académico en materia de capacitación a funcionarios y difusión institucional, entre las que destacan: • USAID MSI management system Derivado del trabajo conjunto se ha elaborado el proyecto del Diplomado “Las víctimas del delito en el nuevo sistema de justicia penal en México”.
• Universidad Autónoma de Guerrero Se logró formalizar un acuerdo de colaboración para la difusión de PROVÍCTIMA en la población estudiantil estimada en 670,000 y 100,000 administrativos, difusión del spot en radio universitaria y en la página web de la universidad.
• Suprema Corte de Justicia de la Nación • Como resultado del trabajo coordinado de ambas instancias, se está elaborando el proyecto de Seminario Interdisciplinario de Discusión sobre el Derecho a la Reparación de Violaciones de Derechos Humanos, el cuál se impartirá en el mes de octubre.
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES ÁMBITO INTERNACIONAL
La Procuraduría ha creado vínculos formales de colaboración con organismos internacionales, representaciones diplomáticas y consulares, entre las que destacan: • Embajada de los Estados Unidos de América • Grupo de Amistad Reino Unido-México de la Cámara de Comunes • Fondo de Naciones Unidas para la Infancia • Alto Comisionado de los Derechos Humanos de Naciones Unidas en México • Comité Internacional de la Cruz Roja para México • Equipo Argentino de Antropología Forense • Brigadas Internacionales de la Paz • Amnistía Internacional • Representantes Consulares de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Nicaragua, Paraguay, Perú y Francia.
Institucional ACTIVIDADES INSTITUCIONALES RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Participación de PROVÍCTIMA en Mesas de Trabajo
• Alerta Amber • Protocolo para la Detección de Víctimas de Trata con Necesidades de Protección Internacional • Grupo de Trabajo para la Prevención y Combate al Secuestro de Migrantes • Mecanismo de Protección para Defensores de Derechos Humanos.
Mecanismos de Colaboración
• Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo, PROFEDET.
• Procuraduría Federal del Consumidor, PROFECO.
• Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT.
• Instituto Nacional de Psiquiatría “Ramón de la Fuente Muñiz”.
Institucional
6233 spots de radio de PROVÍCTIMA en cadena nacional y local, en el periodo del 1ro al 28 de marzo de 2012.
ACTIVIDADES INSTITUCIONALES CAMPAÑA DE DIFUSIÓN
24 inserciones en medios
impresos del Distrito Federal y 146 inserciones en el interior de la República.
4 inserciones en revistas de alcance nacional.
5 videos testimoniales de usuarios reales, mismo que fueron colocados en nuestra pagina electrónica con accesos a nuestros links de Facebook y Twitter.
1420 impresiones en el universal banner de página electrónica y se colocaron 31 mantas a nivel nacional en lugares estratégicos Se produjeron 90,000 artículos promocionales con 10,000 piezas de cada uno de los siguientes; Gorras, Bolsas de mandado, Morrales de espalda , Plumas en color, Sobres de plástico para guardar documentos, Magnéticos, Llaveros lámparas, Llaveros con argollas y Lupas tipo regla
30% 160
Institucional
RESULTADOS DE CAMPAÑA DE DIFUSIÓN
209
• Derivado implementación de de la la campaña de difusión de PROVÍCTIMA,
se han aumentado en un 30%
las llamadas recibidas en
el Centro de Atención Telefónica.