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Gobernanza Subnacional para el
Desarrollo EconómicoTerritorial
en los Andes
VISUALIZACIÓN RESULTADOS
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Baños, abril 2013
1
Resultados Autoevaluación
Elementos de
gestión
Criterio 1
Subcriterio i
Subcriterio ii
Subcriterio iii
Criterio 2
Subcriterio i
Subcriterio ii
Criterio 3
Subcriterio i
Subcriterio ii
Subcriterio iii
Subcriterio iv
Puntuación del
criterio
Puntuación
máxima del
subriterio
40
3
3
3
15
15
15
40
6
1
30
5
40
4
3
4
3
20
15
20
15
TOTAL GRC
16.89
6.22
6.22
4.44
14.00
6.00
8.00
5.67
3.50
0.00
1.50
0.67
2
Resultados Autoevaluación
Elementos de
gestión
Criterio 4
Subcriterio i
Subcriterio ii
Subcriterio iii
Subcriterio iv
Subcriterio v
Subcriterio vi
Subcriterio vii
Criterio 5
Subcriterio i
Subcriterio ii
Subcriterio iii
Criterio 6
Subcriterio i
Subcriterio ii
Total
Puntuación del
criterio
Puntuación
máxima del
subriterio
100
5
2
3
6
1
5
3
25
10
15
30
5
25
15
40
2
4
3
10
20
15
40
2
2
10
10
500
TOTAL GRC
37.05
5.71
4.29
5.71
4.76
5.71
5.14
5.71
14.89
4.00
7.33
3.56
16.00
8.00
8.00
104.49
3
Interpretación de la Puntuación
Entre 100 a 200
INICIO DE UNA GESTIÓN SISTEMÁTICA
El GRC tiene iniciativas que responden a algunos
requerimientos del Modelo, y algunas de ellas se han
evaluado. Sin embargo, la implementación de éstas es
aún muy parcial.
Hay pocos indicadores, algunos de ellos se llevan muy
recientemente y los resultados demostrables son
escasos.
4
Visualización
Liderazgo
40
35
30
Resultados (200)
25
Ciudadania
20
15
10
5
Maximo
0
Info y Conocim.
Gestion de Recursos
Total ponderado
Personal
Planificacion (100)
5
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
El Gobierno Regional Cusco, según los datos obtenidos
en el acopio de evidencias y la autoevaluación, expresa
una mayor consistencia en los procesos de
planificación y gestión estratégica.
En el caso peruano y específicamente a nivel de los
pliegos regionales se ha revalorizado el enfoque de la
planificación como instrumento de gestión
administrativa, pero con más relevancia, como
instrumento de gestión territorial.
Muchos de los sistemas ligados a la estructura
democrática y de concertación como son el
presupuesto participativo, la vigilancia ciudadana, etc.
exigen ser trabajados contando con instrumentos de
planificación concertada.
6
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
Los programas de inversiones y las competencias
regionales tienen un fuerte componente “espacial”
motivo que origina el ímpetu por articular sistemas de
planificación estratégica con el ordenamiento
territorial.
La marcada diferencia de este criterio frente a otros,
se representa también por el énfasis en los sistemas
relacionados a la gestión de la inversión pública.
El Sistema Nacional de Inversión Pública, con vigencia
en los pliegos presupuestales nacionales, regionales y
locales, ha desencadenado una fuerte cultura por la
organización institucional adecuada o en respuesta a
verificar la calidad de las inversiones principalmente
en las etapa de preinversión.
7
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
El incremento del presupuesto disponible para el
Gobierno Regional Cusco y la posibilidad que tiene
esta institución gracias a la recepción de mayores
competencias sectoriales, ha impulsado una mayor
atención hacia ejes antes poco tratados como son: el
desarrollo social, cultural y la promoción del
desarrollo económico.
Al respecto, en el GRC se ha ido evidenciando una
clara voluntad por poner en marcha, en el caso del eje
social y cultural, programas como el Wawa Cuna 2000,
que trata de atender a población de niños vulnerables
o los programas que tratan de mejorar el acceso a la
educación de calidad.
8
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
En el caso del desarrollo económico, el contar con una
gerencia con competencias para tal fin y de la que
dependen las direcciones regionales de agricultura,
producción, comercio exterior y turismo, permite que
exista claridad en el diseño de estrategias, programas y
servicios orientados a mejorar las condiciones del
territorio que permitirían el emprendimiento, el
desarrollo empresarial, el asociativismo, la
competitividad y la capitalización y retención de
excedentes.
9
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
Frente a este avance importante, todavía se muestran
debilidades frente al establecimiento de procesos de
evaluación, innovación y uso de las evidencias para
producir o provocar mejoras en la administración
pública. Aunque existe información, en algunos casos,
sistematizada, no es posible observar todavía una
cultura de toma de decisiones basadas en una
evaluación permanente, esto origina que el criterio
aunque alcanza un buen puntaje no logra obtener la
calificación más expectante.
10
PLANIFICACION
Puntaje:
37.05
Frente a este avance importante, todavía se muestran
debilidades frente al establecimiento de procesos de
evaluación, innovación y uso de las evidencias para
producir o provocar mejoras en la administración
pública. Aunque existe información, en algunos casos,
sistematizada, no es posible observar todavía una
cultura de toma de decisiones basadas en una
evaluación permanente, esto origina que el criterio
aunque alcanza un buen puntaje no logra obtener la
calificación más expectante.
11
LIDERAZGO
Puntaje:
16.89
En el ranking de los puntajes, en segundo lugar, queda
el criterio de liderazgo.
Se evidencia que en la Alta Dirección, de la actual
gestión, existe un fuerte compromiso por establecer
líneas programáticas, tratando de relacionar la gestión
política con la gestión técnica de la entidad regional.
Espacios permanentes como el Comité de Gerentes
son muestra de la preocupación que tiene la Alta
Dirección por ir ajustando cotidianamente las
estrategias regionales.
12
LIDERAZGO
Puntaje:
16.89
Existen espacios interinstitucionales que son
considerados de valor en la gestión del GRC. Ligado a
ello el ejercicio de la transparencia también es parte
de la agenda de las decisiones y el modus operandi del
pliego.
Las prácticas asociadas a este criterio,
mayoritariamente, son aplicadas permanentemente,
pero carecen expresamente de herramientas de
evaluación, aprendizaje y sistematización para el
conocimiento.
13
INFORMACION Y
CONOCIMIENTO
Puntaje:
16.00
En tercer lugar del ranking tenemos al criterio de
Información y Conocimiento.
En la autoevaluación se evidencia como fortaleza el
flujo de información que esta estandarizado y
sistematizado, lo cual permite un manejo adecuado y
acceso a la información que genera el GRC.
Sin embargo, al igual que en la práctica anterior no se
cuentan con herramientas de evaluación, no hay
indicadores y por lo tanto tampoco se tienen
resultados demostrables.
14
GESTION
DE RECURSOS
Puntaje:
14.89
En lo que se refiere a la gestión de recursos y
proveedores, se aprecia un estricto cumplimiento a la
normativa existente, lo que no permite mucha
innovación o cambios importantes, por ello que el
puntaje no es tan relevante.
En la estructura orgánica del GRC se cuenta con un
área implementada con recursos, marco normativo y
procedimientos para el mantenimiento de
infraestructura de telecomunicaciones (hardware y
software), continúa siendo una tarea pendiente el
diseño del Plan Informático Regional y la Arquitectura
Informática.
15
CIUDADANIA
Puntaje:
14.00
Aun cuando este criterio no tiene una calificación
expectante, se aprecia un gran compromiso por parte
de la Alta Dirección y decisión política de crear y
difundir una imagen corporativa institucional del GRC
orientada al liderazgo interregional.
El GRC dispone de estrategias de comunicación y
recursos para informar a la ciudadanía sobre las
acciones del GRC y se cuenta con una capacidad de
convocatoria suficiente para el funcionamiento de los
espacios de concertación.
Pese a ello existen muchas áreas de mejora que
buscan reforzar los mecanismos de participación y
relación con la ciudadanía, además de contar con
indicadores que muestren resultados .
16
PERSONAL
Puntaje:
5.67
Es el criterio con menos puntaje, debido
fundamentalmente a que en la institución no se
cuenta con una estrategia para la gestión de los
recursos humanos, las prácticas asociadas a este
criterio están en una etapa incipiente, rebasadas por
las actividades del día a día y las necesidades de
personal para cumplir con las actividades del Plan
Operativo Institucional, pues debido al incremento del
presupuesto del GRC, la organización ha crecido de
una manera acelerada para adecuarse a las
necesidades de la gestión, lo que enfoca la atención en
el quehacer diario, por ello se propone emprender la
gestión de recursos humanos con prioridad.
17
Propuesta para el Plan de Mejoras
Tabla de rangos para determinar objetivos del plan de mejoras
Rango 1
Rango 2
Rango 3
Criterios
cuyo
puntaje
0-10
11-20
21-30
Citerios
cuyo
puntaje
0-25
26-50
51-75
Rango 4
31-40
76-100
Rangos
Citerio cuyo
Objetivos
puntaje
máximo es
0-50
Implementar, iniciar, animar, forjar,
51-100 Fortalecer, mejorar, reforzar
101-150 Consolidar, asegurar, afianzar, sostener,
Mantener, optimizar, innovar, extender,
151-200
prolongar, modernizar, renovar
18
Propuesta para el Plan de Mejoras
OBJETIVOS DEL
PLAN DE MEJORAS
Criterio 1
Subcriterio i
Subcriterio ii
OG
OE 1
OE 2
Subcriterio iii
OE 3
Criterio 2
OG
Subcriterio i
OE 1
Subcriterio ii
Criterio 3
Subcriterio i
OE 2
OG
OE 1
Subcriterio ii
OE 2
Subcriterio iii
OE 3
Subcriterio iv
OE 4
Fortalecer el liderazgo de la gestión regional
Reforzar el liderazgo de la alta dirección del gobienro regional
Mejorar la gestión de las alianzas y colaboradores
Fortalecer la gestión de la transparencia, rendición de cuentas y
vigilancia
Reforzar los mecanismos de participación y relación con la
ciudadanía
Fortalecer la gestión de la participación ciudadana y la
satisfacción de los ciudadanos
Mejorar la imagen e identidad del gobierno regional
Implementar la gestión estratégica de Recursos Humanos
Emprender la gestión de personal
Iniciar la evaluación, motivación y reconocimiento del
personal,implementar la aplicación de encuestas para medir el
nivel de satisfacción del personal y el clima laboral.
Forjar la capacitación y desarrollo del personal
Implementar factores clave de calidad de vida y prevención de
riesgos de los trabajadores
19
Propuesta para el Plan de Mejoras
OBJETIVOS DEL
PLAN DE MEJORAS
Criterio 1
Subcriterio i
Subcriterio ii
OG
OE 1
OE 2
Subcriterio iii
OE 3
Criterio 2
OG
Subcriterio i
OE 1
Subcriterio ii
Criterio 3
Subcriterio i
OE 2
OG
OE 1
Subcriterio ii
OE 2
Subcriterio iii
OE 3
Subcriterio iv
OE 4
Fortalecer el liderazgo de la gestión regional
Reforzar el liderazgo de la alta dirección del gobienro regional
Mejorar la gestión de las alianzas y colaboradores
Fortalecer la gestión de la transparencia, rendición de cuentas y
vigilancia
Reforzar los mecanismos de participación y relación con la
ciudadanía
Fortalecer la gestión de la participación ciudadana y la
satisfacción de los ciudadanos
Mejorar la imagen e identidad del gobierno regional
Implementar la gestión estratégica de Recursos Humanos
Emprender la gestión de personal
Iniciar la evaluación, motivación y reconocimiento del
personal,implementar la aplicación de encuestas para medir el
nivel de satisfacción del personal y el clima laboral.
Forjar la capacitación y desarrollo del personal
Implementar factores clave de calidad de vida y prevención de
riesgos de los trabajadores
20
Muchas Gracias
21